Решение от 28 сентября 2025 г. по делу № А51-10801/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, <...> Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А51-10801/2025
г. Владивосток
29 сентября 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 16 сентября 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 29 сентября 2025 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Левченко Е.А., при ведениипротокола судебного заседания секретарем судебного заседания Рыжковой В.С., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление администрации Артемовского городского округа (ИНН <***>, ОГРН <***>) и муниципального казенного учреждения «Управление муниципальной собственности администрации Артемовского городского округа» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Управлению муниципальной собственности города Владивостока (ИНН <***>, ОГРН <***>) и детско-юношеской общественной спортивной организации яхт-клуб «Риф» г. Артем (ИНН <***>, ОГРН <***>) о возложении обязанности заключить дополнительное соглашение о замене стороны арендодателя по договору аренды земельного участка № 05-002054-Ю-Д-1794 от 30.06.2004 на администрацию Артемовского городского округа,

третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, администрация города Владивостока, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае, публично-правовая компания «Роскадастр»,

при участии в судебном заседании:

от УМС г. Владивостока и администрации г. Владивостока: ФИО1, паспорт, диплом, доверенность от 23.12.2024, свидетельство о заключении брака,

от ответчика (детско-юношеская общественная спортивная организация яхт-клуб «Риф»): ФИО2, доверенность от 06.05.2024

от иных лиц: не явились, извещены;

установил:

Истцы – администрация Артемовского городского округа и муниципальное казенное учреждение «Управление муниципальной собственности администрации Артемовского городского округа» обратились с исковыми требованиями о возложении на ответчиков – Управление муниципальной собственности г.Владтвостока, Детско-юношескую общественную спортивную организацию яхт-клуб «Риф» г. Артем обязанности заключить (подписать) дополнительное соглашение о замене стороны арендодателя по договору аренды земельного участка № 05-002054-Ю-Д-1794 от 30.06.2004 г. на администрацию Артемовского городского округа.

Для ограниченного доступа к оригиналам судебных актов с электронными подписями судей по делу № А51-10801/2025 на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) используйте секретный код:

Возможность доступна для пользователей, авторизованных через портал государственных услуг (ЕСИА).

На основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, администрация города Владивостока, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае, публично-правовая компания «Роскадастр».

Ответчик - Детско-юношеская общественная спортивная организация яхт-клуб «Риф» г. Артем иск признал.

Ответчик - Управление муниципальной собственности г.Владтвостока и третье лицо – Администрация города Владивостока иск не признали.

Третьи лица - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае, публично-правовая компания «Роскадастр». в судебное заседание не явились, о его месте и времени извещены надлежащим образом в соответствии со статьей 123 АПК РФ, в связи с чем судебное заседание проведено в их отсутствие в порядке статьи 156 АПК РФ.

Из материалов дела следует, что 16.08.2004 администрацией города Владивостока, как арендодателем, и ответчиком, с учетом соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 16.08.2012, заключен договор № 05-002054-Ю-Д-1794 аренды земельного участка (далее договор), по условиям которого арендодатель предоставил, а арендатор принял в пользование земельный участок с кадастровым номером 25:28:050082:0006 площадью 7 352 кв.м. из земель поселений, находящийся по адресу: Приморский край, г.Владивосток, в районе б. Муравьиной, примерно 1010 м на юго-запад от ориентира, для использования в целях строительства и дальнейшей эксплуатации водно-спортивного комплекса яхт-клуба.

В силу п. 2.1 договора в редакции соглашения от 02.04.2015 о внесении изменений в договор аренды земельного участка срок аренды установлен с 30.06.2004 по 29.04.2017.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером 25:28:050082:6 расположен по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Приморский край, городской округ Артемовский, территория Бухта Муравьиная, земельный участок 1б.

Письмом № 14/633 от 27.02.2024 истец - муниципальное казенное учреждение «Управление муниципальной собственности администрации Артемовского городского округа» обратился к главе города Владивостока с просьбой рассмотреть вопрос о передаче прав и обязанностей арендодателя по договору истцу – Администрации Артемовского городского округа.

Согласно письму № 4802д/28 от 23.04.2024 ответчик – Управление муниципальной собственности г.Владивостока указал на то, что действующим законодательством не предусмотрена передача прав и обязанностей арендодателя в отношении земельных участков, собственность на которые не разграничена.

В письме № 14/141 от 22.01.2025 истец - муниципальное казенное учреждение «Управление муниципальной собственности администрации Артемовского городского округа», приложив проект дополнительного соглашения, ссылаясь на то, что спорный земельный участок полностью расположен на территории Артемовского городского округа, просил ответчика – Управление муниципальной собственности г.Владивостока рассмотреть вопрос о передаче прав и обязанностей арендодателя по договору истцу – Администрации Артемовского городского округа.

Поскольку на момент рассмотрения настоящего дела дополнительное соглашение о замене арендодателя на истца – Администрацию Артемовского городского округа к договору не заключено, истцы обратились с рассматриваемыми по настоящему делу исковыми требованиями.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к выводу о том, что предъявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии 420 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Согласно пункту 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством.

Как следует из пункта 1 статьи 450 ГК РФ, изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами или договором.

Фактически между арендодателем и арендатором по договору сложились обязательственные отношения по договору аренды земельного участка согласно нормам Главы 34 «Аренда» Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ).

В силу статьи 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно статьи 608 ГК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

В пункте 3 статьи 3 ЗК РФ предусмотрено, что имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Переход права собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления, пожизненного наследуемого владения) на сданное в аренду имущество к другому лицу не является основанием для изменения или расторжения договора аренды (пункт 1 статьи 617 ГК РФ).

В пункте 24 информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.01.2002 N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой" разъяснено, что переход права собственности на сданное в аренду имущество к другому лицу сам по себе не является основанием для внесения в судебном порядке изменений в условия договора аренды, заключенного прежним собственником с арендатором (за исключением изменения в договоре сведений об арендодателе).

В соответствии с положениями Закона Приморского края от 03.12.2018 № 402-КЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Приморского края в области регулирования земельных отношений» с 01.05.2019 полномочия, ранее предоставленные департаменту земельных и имущественных отношений Приморского края, по управлению и распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Владивостокского городского округа переданы администрации г. Владивостока.

На основании пункта 1 постановления администрации г. Владивостока от 25.04.2019 № 1667 «Об осуществлении полномочий по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», органом по распоряжению земельными участками, находящимися на территории Владивостокского городского округа, государственная собственность на которые не разграничена, является Управление муниципальной собственности г.Владивостока.

Однако, как установлено арбитражным судом и следует из материалов дела, спорный земельный участок с кадастровым номером 25:28:050082:6 полностью расположен на территории Артемовского городского округа, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Приморский край, городской округ Артемовский, территория Бухта Муравьиная, земельный участок 1б.

В соответствии с Законом Приморского края от 14.09.2020 № 884-КЗ «О перераспределении полномочий по предоставлению земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края и органами государственной власти Приморского края и внесении изменений в отдельные законодательные акты Приморского края» с 01.01.2021 полномочия органов местного самоуправления по предоставлению земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена (за исключением отдельных категорий), были переданы органу исполнительной власти Приморского края в области регулирования земельных отношений.

В дальнейшем на основании Закона Приморского края от 22.04.2022 № 83-КЗ «О признании утратившими силу законодательных актов и отдельных положений законодательных актов Приморского края о перераспределении полномочий по предоставлению земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края и органами государственной власти Приморского края» полномочия по предоставлению земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена, с 01.07.2022 переданы органам местного самоуправления.

В силу пункта 3 части 2 статьи 2 Закона Приморского края от 22.04.2022 № 83-КЗ органу исполнительной власти Приморского края в области регулирования земельных отношений было необходимо обеспечить передачу органам местного самоуправления действующих договоров аренды земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена, а также иных документов, имеющихся в распоряжении органа исполнительной власти Приморского края в области регулирования земельных отношений и связанных с реализацией полномочий, предусмотренных Законом Приморского края от 14.09.2020 № 884-КЗ.

Таким образом, на момент рассмотрения настоящего дела полномочиями по управлению и распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в том числе, спорным земельным участком, полностью расположенным в Артемовском городском округе, наделен истец - администрация Артемовского городского округа.

В связи с этим, поскольку ответчик – Управление муниципальной собственности города Владивостока утратил полномочия по управлению и распоряжению спорным земельным участком, расположенным на территории Артемовского городского округа, то в силу закона права и обязанности арендодателя по договору перешли к истцу - администрации Артемовского городского округа.

Однако, уклонение ответчиков от внесения таких сведений в договор аренды нарушает права Артемовского городского округа на приведение договорных отношений в соответствие с требованиями закона.

При таких условиях предъявленные по настоящему делу расцениваются арбитражным судом в качестве законных, обоснованных и подлежащих удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчиков, с учетом того обстоятельства, что ответчик – Управление муниципальной собственности города Владивостока в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.

руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Обязать Управление муниципальной собственности города Владивостока и детско-юношескую общественную спортивную организацию яхт-клуб «Риф» г. Артем заключить (подписать) дополнительное соглашение о замене стороны арендодателя по договору аренды земельного участка № 05-002054-Ю-Д-1794 от 30.06.2004 на администрацию Артемовского городского округа.

Взыскать с детско-юношеской общественной спортивной организации яхт-клуб «Риф» г. Артем в доход федерального бюджета 7500 рублей государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

Судья Левченко Е.А.