Решение от 28 октября 2020 г. по делу № А06-7459/2020

9/2020-65816(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru http://astrahan.arbitr.ru Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А06-7459/2020
г. Астрахань
28 октября 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 27 октября 2020 г.

Арбитражный суд Астраханской области в составе: судьи: Богатыренко С.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Марковой К.В.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Управления земельных, имущественных отношений и строительства администрации муниципального образования "Енотаевский район" (ОГРН 1113024000550) к Главе КФХ Мадаеву Хизиру Абдуллаевичу (ОГРНИП 307302407100011) о взыскании задолженности по арендной плате в размере 82 257,79 руб., пени в размере 11 484,65 руб., расторжении договора аренды и передачи земельного участка по акту приема-передачи.

при участии в судебном заседании: от истца: не явился. от ответчика: не явился.

Истец обратился в арбитражный суд с иском к ответчику о взыскании задолженности по арендной плате в размере 82 257 руб.79 коп., пени в размере 11 484 руб. 65 коп., расторжении договора аренды земель сельскохозяйственного назначения № 263 от 14.07.2009 г., обязании Главы Крестьянского фермерского хозяйства Мадаева Хизира Абдуллаевича в недельный срок с момента вступления в законную силу решения суда передать администрации муниципального образования «Енотаевский район» в состоянии не хуже первоначального по акту приема-передачи: земельный участок с кадастровым номером 30:03:100613:25, общей площадью 200798 кв.м., из категории земель сельскохозяйственного назначения муниципального образования «Енотаевский район», расположенный относительно ориентира: Астраханская область, Енотаевский район, с.Никольское, автодорога Москва-Астрахань, км. 1175, юго-западнее с.Никольское 4 км. по правую сторону автодороги Москва-Астрахань.

Представители истца и ответчика в судебное заседание не явились, о дате заседания извещены надлежащим образом.

От истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Судебное заседание в соответствии со статьей 156 АПК РФ проводится в отсутствие представителей истца и ответчика.

Изучив материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, на основании постановления Главы МО «Енотаевский район» Астраханской области от 14.07.2009г. «О предоставлении земельного участка крестьянскому (фермерскому) хозяйству (глава-Мадаев Х.А.)», 14.07.2009г. между Администрацией МО «Енотаевский район» (арендодатель) и Крестьянским (фермерским) хозяйством Мадаева Хизира Абдуллаевича (арендатор) заключен договор аренды земель сельскохозяйственного назначения № 263, согласно которому арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером 30:03:100613:25, общей площадью 200798 кв. м., сельскохозяйственных земель из категории земель сельскохозяйственного назначения МО «Енотаевский район», расположенный относительно ориентира: Астраханская область, Енотаевский район, с.Никольское, автодорога Москва- Астрахань, км. 1175, юго-западнее с.Никольское 4 км. по правую сторону автодороги Москва-Астрахань для выращивания сельскохозяйственной продукции.

Договор заключен сроком на 3 года с 14.07.2009г. по 13.07.2012г. (п. 1.3).

Согласно пункту 2.1 договора арендатор обязуется вносить арендную плату за право использования участка в размере равном размеру арендной платы за земли сельскохозяйственного назначения соответствующего вида угодий, согласно Постановлению Правительства Астраханской области № 26-П от 01.02.2008 г., Решению Совета МО «Енотаевский район» Астраханской области № 28 от 20.05.2009г. За весь участок в месяц в сумме 66 руб. 94коп., годовая арендная плата составляет 803 руб. 20 коп.

Пунктом 2.3 договора предусмотрено, что арендная плата исчисляется с 14.07.2009 г..

Согласно пункту 2.4. арендная плата вносится арендатором равными долями ежеквартально, не позднее 25-го числа последнего месяца каждого квартала, путем перечисления на расчетный счет, указанный в банковских реквизитах арендодателя в договоре.

В соответствии с пунктом 2.6 договора в случае неуплаты арендной платы в установленный договором срок арендатор уплачивает арендодателю пени в размере, равном одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка РФ от неуплаченной суммы арендной платы за каждый день просрочки.

Земельный участок передан истцом ответчику на основании акта приема-передачи от 14.07.2009г.

В приложении № 3 стороны согласовали расчет арендной платы.

Договор аренды зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Астраханской области 01.04.2010г.

Между сторонами 28.02.2012г. заключено соглашение о внесении изменений и продлении договора аренды земель сельскохозяйственного назначения № 263 от 14.07.2009, в соответствии с которым арендодателем по договору является Управление земельных, имущественных отношений и архитектуры администрации муниципального образования "Енотаевский район", изменены реквизиты арендодателя для оплаты арендной платы, срок аренты определен с 14.07.2009 г. по 13.07.2017 г. (8 лет).

Пункт 2.1 договора изложен в следующей редакции: арендатор обязуется вносить арендную плату за право использования участка в размере равном размеру арендной платы за земли сельскохозяйственного назначения соответствующего вида угодий, согласно Постановлению Правительства Астраханской области № 26-П от 01.02.2008 г., Решению Совета МО «Енотаевский район» Астраханской области № 7 от 25.02.2010г. За весь участок в месяц в сумме 920 руб. 68 коп., годовая арендная плата составляет 11 048 руб. 20 коп.

Соглашение о внесении изменений в договор аренды зарегистрировано 20.06.2012 г.

Между сторонами 15.03.2017 г. заключено дополнительное соглашение к договору аренды, в соответствии с которым изменено наименование арендодателя на Управление земельных, имущественных отношений и строительства.

Пункт 2.1. договора изложен в следующей редакции»: арендатор обязуется вносить арендную плату за право использования участка в размере равном размеру арендной платы за земли сельскохозяйственного назначения соответствующего вида угодий в соответствии с Решением Совета МО «Енотаевский район» Астраханской области № 6 от 20.02.2017г.

Размер арендной платы за участок определен в соответствии с прилагаемым к настоящему договору расчетом (Приложение 3) и составляет 26 019 руб. в год.

Пункт 2.5. договора изложен в следующей редакции: Размер арендной платы может изменяться арендодателем в одностороннем порядке при изменении ставки арендной платы, не чаще одного раза в год, согласно нормативному-правовому акту Совета муниципального образования «Енотаевский район» без оформления дополнительного соглашения к договору аренды.

Согласно исковому заявлению, ответчик свои обязательства по уплате арендной платы не исполнил надлежащим образом, в связи с чем, образовалась задолженность по уплате арендной платы, которая составляет 82 257 руб. 79 коп., из них: за 1-4 квартал 2017года - 5816 руб.96 коп.; за 1-4 квартал 2018года – 3982 руб. 36 коп.; за 1-4 кварта 2019 года - 1612 руб. 69 коп. и за 1 квартал 2020 г. – 72 руб. 64 коп.

В связи с нарушением срока оплаты аренды истцом начислена неустойка в сумме 11 484 руб. 65 коп.

Истцом 22.05.2020 г. ответчику направлена претензия о необходимости оплаты долга в течение 30 дней, расторжении договора аренды и передаче земельного участка по акту приема-передачи.

Указанная претензия получена арендатором 04.06.2020 г., что подтверждается почтовым уведомлением (л.д.13).

Поскольку ответчик задолженность не погасил, истец обратился с настоящим иском в суд.

Оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства по делу и доказательства, суд считает требования истца обоснованными, соответствующими требованиям закона и подлежащими удовлетворению.

К указанному выводу суд приходит на основании следующего.

В соответствии со статьей 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, одной из задач судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.

В силу статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного Кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. В силу пункта 3 статьи 3 того же Кодекса имущественные отношения по пользованию земельными участками регулируются гражданским законодательством.

Согласно пункту 1, подпункту 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В соответствии с абзацем 2 пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами местного самоуправления муниципальных

районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование земельным участком (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В пункте 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

В силу того, что регулирование арендной платы за находящиеся в публичной собственности земли осуществляется в нормативном порядке, принятие уполномоченными органами государственной власти и местного самоуправления нормативных правовых актов, изменяющих нормативно установленные ставки арендной платы или методику их расчета, влечет изменение условий договоров аренды таких земельных участков независимо от воли сторон договоров аренды и без внесения в текст договоров подобных изменений. Новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта.

Согласно пункту 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" (в редакции постановления от 25.01.2013 N 13) при рассмотрении споров, связанных с взысканием арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, судам необходимо учитывать следующее.

В силу абзаца второго пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом, одним из таких случаев является пункт 3 статьи 65 Земельного кодекса.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Советом муниципального образования «Енотаевский район» Астраханской области были приняты решения № 7 от 25.02.2010г. и 20.02.2017г. № 6 об установлении базовых ставок арендной платы за использование земельных участков, находящихся на территории Енотаевского района, государственная собственность на которые не разграничена.

Из материалов дела следует, что расчет арендной платы произведен истцом в соответствии с условиями договора аренды, а также на основании указанных выше Решений Совета МО "Енотаевский район" Астраханской области и исходя из площади земельного участка, кадастровой стоимости, базовой ставки арендной платы.

Из материалов дела усматривается, что ответчиком нарушены условия договора аренды земельного участка в части своевременного исполнения обязательств по внесению арендной платы.

Проверив расчет задолженности, суд находит его верным.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий

и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Недопустим односторонний отказ от исполнения обязательства.

Ответчик процессуальными правами, предусмотренными статьей 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не воспользовался, в судебное заседание не явился, отзыв на иск, доказательства оплаты долга не представил.

Согласно части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Учитывая изложенное, суд считает требования истца в части взыскания задолженности по арендной плате в размере 82 257 руб. 79 коп. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

За неисполнение ответчиком обязательств по своевременному внесению арендных платежей истцом заявлено требование о взыскании пени в размере 11 484 руб. 65 коп. за период с 26.03.2017 г. по 22.05.2020г.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

Согласно положениям пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Пунктом 2.3 договора арендная плата вносится арендатором равными долями ежеквартально, не позднее 25-го числа последнего месяца каждого квартала, путем перечисления на расчетный счет, указанный в банковских реквизитах арендодателя в договоре.

В соответствии с пунктом 2.5 договора в случае неуплаты арендной платы в установленный договором срок арендатор уплачивает арендодателю пени в размере, равном одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка РФ от неуплаченной суммы арендной платы за каждый день просрочки.

Установив факт нарушения договорных обязательств, суд считает, что истец правомерно производит начисление пени на основании действующего законодательства и условий договора.

Проверив представленный истцом, расчет пени, суд находит его верным.

Ответчиком о несоразмерности пени последствиям нарушения обязательства не заявлялось.

Учитывая изложенное, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию пени в размере 11 484 руб. 65 коп.

Истцом также заявлено требование о расторжении договора аренды земель сельскохозяйственного назначения № 263 от 27.10.2009г.

Согласно пункту 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Договор заключен сроком на 8 лет с 14.07.2009 г. по 13.07.2017г.

Из материалов дела следует, что после истечения указанного срока договор аренды был продлен на неопределенный срок, поскольку ни одна из сторон не отказалась от договора.

Согласно пункту 2. статьи 621 ГК РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Пунктом 3 статьи 619 ГК РФ предусмотрено, что по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 23 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", согласно статье 619 ГК РФ, если арендатор не вносит арендную плату более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа, арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора аренды в судебном порядке. Даже после уплаты долга арендодатель вправе в разумный срок предъявить иск о расторжении договора.

Согласно пункту 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение расторгнуть, договор либо не получения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии в тридцатидневный срок.

В соответствии с пунктом 60 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 г. № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» спор об изменении или расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, предусмотренных пунктом 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что договор аренды считается продленным на неопределенный срок.

В пункте 5 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 января 2002 года N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой", определено, что договор аренды, заключенный (возобновленный) на неопределенный срок, может быть, расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 619 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Претензия истца с требованием оплаты долга, расторжения договора и возврата земельного участка от 22.05.2020 г. представляет собой одностороннюю сделку, так как она направлен на прекращение гражданских прав и обязанностей (статьи 153, 155 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Материалами дела подтверждается, что ответчик 04.06.2020 г. получил указанную претензию.

Согласно пункту 2 статьи 154 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонней считается сделка, для совершения которой в соответствии с законом, иными правовыми актами или соглашением сторон необходимо и достаточно выражения воли одной стороны.

С учетом положений статьи 156 Гражданского кодекса Российской Федерации применяемых во взаимосвязи с правилом пункта 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонняя сделка должна соответствовать императивным нормам.

При указанных обстоятельствах арбитражный суд приходит к выводу о соблюдении истцом порядка досудебного урегулирования спора о расторжении договора аренды по требованию арендодателя.

Таким образом, исковые требования о расторжении договора аренды земель сельскохозяйственного назначения № 263 от 14.07.2009г. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Истец просит обязать ответчика в недельный срок с момента вступления в законную силу судебного акта передать администрации муниципального образования «Енотаевский район» в состоянии не хуже первоначального по акту приема- передачи земельный участок, указанный в договоре аренды.

В соответствии со статьей 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Поскольку договор аренды расторгнут, то ответчик обязан в недельный срок с момента вступления в законную силу судебного акта передать администрации муниципального образования «Енотаевский район» в состоянии не хуже первоначального по акту приема- передачи земельный участок с кадастровым номером 30:03:100613:25, общей площадью 200798 кв.м., из категории земель сельскохозяйственного назначения муниципального образования «Енотаевский район», расположенный относительно ориентира: Астраханская область, Енотаевский район, с.Никольское, автодорога Москва- Астрахань, км. 1175, юго-западнее с.Никольское 4 км. по правую сторону автодороги Москва-Астрахань.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При подаче настоящего искового заявления истец не оплачивал государственную пошлину, поскольку в соответствии с пунктом 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобожден.

При таких обстоятельствах, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Главы Крестьянского фермерского хозяйства Мадаева Хизира Абдуллаевича (ОГРНИП 307302407100011) в пользу Управления земельных, имущественных отношений и строительства администрации муниципального образования "Енотаевский район" (ОГРН 1113024000550) задолженность по арендной плате в размере 82 257 руб. 79 коп., пени в размере 11 484 руб. 65 коп.

Расторгнуть договор аренды земель сельскохозяйственного назначения № 263 от 14.07.2009 г.

Обязать Главу Крестьянского фермерского хозяйства Мадаева Хизира Абдуллаевича

в течение семи дней с момента вступления в законную силу решения суда передать администрации муниципального образования «Енотаевский район» в состоянии не хуже первоначального по акту приема-передачи: земельный участок с кадастровым номером 30:03:100613:25, общей площадью 200798 кв.м., из категории земель сельскохозяйственного назначения муниципального образования «Енотаевский район», расположенный относительно ориентира: Астраханская область, Енотаевский район, с.Никольское, автодорога Москва-Астрахань, км. 1175, юго-западнее с.Никольское 4 км. по правую сторону автодороги Москва-Астрахань.

Взыскать с Главы Крестьянского фермерского хозяйства Мадаева Хизира Абдуллаевича судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 9750 руб.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru

Судья С.В. Богатыренко

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 18.06.2020 9:31:39

Кому выдана Богатыренко Светлана Викторовна