Решение от 9 апреля 2024 г. по делу № А46-22482/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-22482/2023
09 апреля 2024 года
город Омск



Резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 04 апреля 2024 года.

Решение в полном объеме изготовлено 09 апреля 2024 года.


Арбитражный суд Омской области в составе судьи Пермякова В.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ивановой Е.М., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению департамента имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью проектно-строительное объединение «Архитектурно-строительный комплекс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о передаче земельного участка,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1 по доверенности от 11.10.2023 (удостоверение, диплом);

от ответчика – ФИО2 по доверенности от 12.04.2023 (паспорт, диплом),



УСТАНОВИЛ:

департамент имущественных отношений Администрации города Омска (далее – Департамент, истец) обратился в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью проектно-строительное объединение «Архитектурно-строительный комплекс» (далее – ООО ПСО «АСК», ответчик) об обязании в течение 30-ти дней с момента вступления в законную силу решения суда освободить земельный участок с кадастровым номером 55:36:070104:12354 путем демонтажа ограждения строительной площадки, вывоза строительных материалов, металлических контейнеров; привести данный земельный участок в состояние, пригодное для дальнейшего использования, а также передать земельный участок Департаменту по акту приема-передачи.

Определением от 08.12.2023 указанное исковое заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании на 25.01.2024.

Протокольным определением от 25.01.2024 дело признано подготовленным, назначено к судебному разбирательству на 22.02.2024, которое было отложено на 14.03.2024.

В судебном заседании 14.03.2024 представитель Департамента предоставил акт осмотра земельного участка № 023 от 13.03.2024.

Протокольным определением от 14.03.2024 рассмотрение дела в судебном заседании отложено на 04.04.2024.

В судебном заседании, состоявшемся 04.04.2024, представитель Департамента поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика возражал относительно удовлетворения исковых требований.

Рассмотрев в материалы дела, выслушав представителей сторон, суд установил следующее.

Согласно части 3 статьи 8 Решения Омского городского Совета от 20.09.1995 № 92 «Об Уставе города Омска» (далее - Устав), Администрация города Омска является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления города Омска.

В соответствии с частью 2 статьи 42 Устава органы местного самоуправления города Омска от имени муниципального образования город Омск самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом города Омска в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и Решениями Омского городского Совета.

Решением Омского городского Совета от 13.06.2007 № 20 «Об управлении муниципальной собственностью города Омска» предусмотрено, что правомочия собственника от имени муниципального образования город Омск осуществляют Омский городской Совет, Администрация города Омска.

Согласно пункту 1 Положения о департаменте имущественных отношений Администрации города Омска, утвержденного Решением Омского городского Совета от 26.10.2011 № 452 «О департаменте имущественных отношений Администрации города Омска» (далее – Положение № 452), Департамент является структурным подразделением Администрации города Омска.

В силу подпункта 1 пункта 18 Положения № 452 Департамент в пределах своей компетенции от имени муниципального образования городской округ город Омск Омской области осуществляет права собственника в отношении муниципального имущества города Омска, таковым не являясь.

Согласно подпункту 4 пункту 17 Положения № 452, Департамент осуществляет управление и распоряжение муниципальным имуществом города Омска и землями, расположенными в границах города Омска.

29.11.2013 между Департаментом (далее - Арендодатель) и ООО ПСО «АСК» (далее - Арендатор) заключен договор аренды № Д-С-25-10345 земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного в городе Омске, для целей не связанных со строительством (далее – Договор аренды), согласно пункту 1.1 которого Арендодатель предоставил, а Арендатор принял в аренду сроком на 1 год земельный участок с кадастровым номером 55:36:070104:12354 (далее - Участок), площадью 1 178 кв.м, для целей, не связанных со строительством для организации строительной площадки ООО «ПСО «АСК».

Подпунктом 10 пункта 3.1 Договора аренды установлено, что Арендатор обязан по истечении срока действия Договора аренды, а также в случае его досрочного расторжения освободить Участок, привести его в состояние пригодное, пригодное для дальнейшей эксплуатации и передать в течение трех рабочих дней Арендодателю по акту приема-передачи.

Управлением аренды земельных участков Департамента проведено обследование Участка и составлен акт осмотра земельного участка № 040 от 25.04.2022.

В результате обследования установлено, что Участок (основная его часть) располагается в пределах огороженной территории площадью около 11 000 кв.м, доступ на которую ограничен.

В состав огороженной территории также входят земельные участки 55:36:070104:2085, 55:36:070104:3602, часть (площадью около 200 кв.м) земельного участка с кадастровым номером 55:36:000000:165943 (Многоконтурный земельный участок, общая площадь - 11 259 кв.м, разрешенное использование - охрана природных территорий (код 9.1)), а также земли (площадью около 200 кв.м) государственная собственность на которые не разграничена.

В пределах земельного участка с кадастровым номером 55:36:070104:12354 объекты капитального строительства, строения, сооружения отсутствуют, на участке расположены строительные материалы, несколько металлических контейнеров (фото 5, 9, 10, 12, 13).

Строительная деятельность на участке не осуществляется.

Письмом от 28.02.2023 № 449/2023 ООО ПСО «АСК» обратилось в Департамент с заявлением об отказе от Договора аренды.

Департаментом подготовлено и подписано дополнительное соглашение о расторжении договора аренды от 29.11.2013 № Д-С-25-10345 земельного участка с кадастровым номером 55:36:070104:12354, письмом от 28.03.2023 № Исх-ДИО/4059 направлено в адрес ООО ПСО «АСК» для подписания.

Как указал истец, Департаментом рекомендовано привести Участок в состояние, пригодное для дальнейшего использования и передать Департаменту по акту приема-передачи.

Соглашение о расторжении договора аренды Арендатором подписано, направлено в Департамент, мероприятия по освобождению Участка проведены не были.

Ссылаясь на подпункт 10 пункта 3.1 Договора аренды, Департамент обратился с настоящим иском в суд об обязании ООО «ПСО «АСК» освободить земельный участок, привести Участок в состояние, пригодное для дальнейшего использования и передать по акту приема-передачи.

Исследовав представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), суд находит требования истца подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ, самостоятельно определив способы их судебной защиты (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, далее - ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Лицо, права которого нарушены, вправе применять способы защиты нарушенных прав, предусмотренные законом, в том числе, указанные в статье 12 ГК РФ.

Исходя из анализа сложившихся между сторонами правоотношений, суд приходит к выводу о том, что к правоотношениям, возникшим из настоящего Договора аренды применимы положения параграфа 1 главы 34 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (пункт 1 статьи 607 ГК РФ).

В силу подпункта 7 пункта 1 статьи 1, пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается.

Факт пользования ответчиком земельным участком, переданным по акту приема-передачи земельного участка в аренду на основании Договора аренды, подтвержден материалами дела, и по существу не оспорен.

В силу пункта 1 статьи 450.1 ГК РФ предоставленное ГК РФ, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Согласно абзацам 1, 2 статьи 622 ГК РФ, при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Департамент надлежащим образом известил ООО ПСО «АСК» о необходимости приведения земельного участка в состояние, пригодное для дальнейшего использования, а также о передаче Участка по акту приема-передачи в связи с прекращением между сторонами арендных отношений, однако, после истечения срока действия настоящего договора обязательство по возвращению Арендодателю спорного земельного участка, возложенное на ответчика статьей 622 ГК РФ, ответчик не исполнил.

13.03.2024 Департаментом проведено повторное обследование земельного участка с кадастровым номером 55:36:070104:12354. По результатам обследования установлено, что ответчиком земельный участок не освобожден.

В соответствии со статьей 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Однако в данном случае собственник не лишается своего имущества, которое остается в его владении, пользовании и распоряжении.

Из содержания акта обследования следует, что имущество, размещенное по границам ранее арендованного участка, а также в его пределах, недвижимым не является.

Согласно пункту 2 части 1, пункту 4 части 2 статьи 60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка; действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения.

В силу пунктов 2 и 3 статьи 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении законодательства. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии участков или самовольном строительстве осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

В соответствии с подпунктом 10 пункта 3.1 Договора аренды Арендатор обязан по истечении срока действия Договора аренды, а также в случае его досрочного расторжения освободить Участок, привести его в состояние пригодное, пригодное для дальнейшей эксплуатации и передать в течение трех рабочих дней Арендодателю по акту приема-передачи.

Поскольку действие Договора аренды прекращено, а арендатор не возвратил в установленном договором порядке имущество, суд, руководствуясь статьей 622 ГК РФ, обязывает ответчика освободить от принадлежащего ему имущества арендуемый земельный участок.

В соответствии с положениями части 1 статьи 65 АПК РФ истец доказал обстоятельства, входящие в предмет доказывания по рассматриваемому иску и то, что целью предъявленного иска является восстановление его (истца) прав и законных интересов.

В связи с указанным, требование истца об обязании ООО ПСО «АСК» освободить спорный земельный участок и привести в пригодное для использование состояние как законное и обоснованное подлежит удовлетворению.

В силу части 2 статьи 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего организацию совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения может указать руководителя или иное лицо, на которых возлагается исполнение решения, а также срок исполнения.

Согласно пункту 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 174 АПК РФ). При установлении указанного срока суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Суд полагает, что указанный истцом срок - в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда - является разумным и достаточным для исполнения ответчиками решения суда.

В связи с указанным выше суд удовлетворяет исковые требования в полном объеме.

В соответствии с частью 2 статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

В главе 9 АПК РФ определен общий порядок разрешения вопросов о судебных расходах, состоящих из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом (статья 101 АПК РФ).

В соответствии со статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством Российской Федерации, арбитражными судами, государственная пошлина при подаче исковых заявлений неимущественного характера уплачивается в размере 6 000 руб.

Согласно части 3 статьи 110 АПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

В силу пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков.

Таким образом, с учетом результатов рассмотрения дела государственная пошлина, подлежащая уплате в размере 6 000 руб., подлежит взысканию с ООО ПСО «АСК» в доход федерального бюджета.

При изготовлении текста резолютивной части решения, оглашенного в судебном заседании 04.04.2024, допущена опечатка, выразившаяся в неверном указании наименования ответчика, а именно: вместо «общество с ограниченной ответственностью проектно-строительное объединение «Архитектурно-строительный комплекс» (ИНН <***>, ОГРН <***>)» указано «общество с ограниченной ответственностью «Архитектурно-строительный комплекс» (ИНН <***>, ОГРН <***>)».

В соответствии с частью 3 статьи 179 АПК РФ арбитражный суд, принявший решение, по своей инициативе вправе исправить допущенные в решении описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения его содержания.

Поскольку указанная опечатка носит исключительно технический характер, и ее исправление не приведет к изменению содержания судебного акта, суд считает необходимым ее устранить при изготовлении решения в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

исковые требования департамента имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью проектно-строительное объединение «Архитектурно-строительный комплекс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение 30-ти дней с момента вступления в законную силу решения суда освободить земельный участок с кадастровым номером 55:36:070104:12354 путем демонтажа ограждения строительной площадки, вывоза строительных материалов, металлических контейнеров.

Обязать общество с ограниченной ответственностью проектно-строительное объединение «Архитектурно-строительный комплекс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение 30-ти дней с момента вступления в законную силу решения суда привести земельный участок с кадастровым номером 55:36:070104:12354 в состояние, пригодное для дальнейшего использования, и передать департаменту имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>) по акту приема-передачи.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью проектно-строительное объединение «Архитектурно-строительный комплекс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Омской области в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, дом 42) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.


Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».



Судья В.В. Пермяков