Решение от 30 января 2020 г. по делу № А21-15511/2019

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2-4, г. Калининград, 236016

E-mail: kaliningrad.info@.arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А21-15511/2019
г. Калининград
30 января 2020 года
Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Зинченко С.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Калининградская ремонтная управляющая организация «Ассоциация собственников жилья» (ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 24.12.2013, ИНН: <***>; адрес: 236040, <...>)

об оспаривании постановления Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области (адрес: 236007, <...>) о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № 863/2019 от 22.11.2019,

установил:

указанное выше заявление рассмотрено судом в порядке упрощенного производства.

Решением суда от 23.01.2020 (резолютивная часть в порядке ст. 229 АПК РФ) в удовлетворении требований заявителя отказано.

28.01.2020 общество обратилось в арбитражный суд с ходатайством о составлении мотивированного решения по делу.

Из материалов дела следует, что министерством было выявлено, что 15 и 16.10.2019 придомовая территории многоквартирного жилого дома № 76-82 по Ленинскому пр-ту в г. Калининграде была захламлена порубочными остатками и прочим мусором, что подтверждается фототаблицами и свидетельствует о несоблюдении обществом п. 2.9.2, 3.6.1, 3.6.2, 3.6.2.6, 3.6.6, 3.6.6.2 Правил благоустройства территории городского округа «Город Калининград», утвержденных решением городского Совета депутатов городского округа «Город Калининград» № 161 от 20.05.2015.

При этом управление указанным МКД осуществляет общество.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления 25.10.2019 в отношении общества протокола об административном правонарушении, предусмотренном абз. 2 п. 1 ст. 73 ККоАП (общество заблаговременно извещено о времени и месте составления протокола телеграммой), а затем – 20.11.2019 - для рассмотрения в отношении общества дела об административном правонарушении (о чем общество также заблаговременно извещалось телеграммой) и вынесения 22.11.2019 постановления о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № 863/2019, которым общество привлечено к административной ответственности по абз. 2 ч. 1 ст. 73 ККоАП с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 35 000 руб.

Не согласившись с постановлением, общество 28.11.2019 обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Срок обжалования постановления заявителем соблюден.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 73 ККоАП нарушение требований по обеспечению и повышению комфортности условий проживания граждан, поддержанию и улучшению эстетического состояния территории муниципальных образований Калининградской области, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, если ответственность за данное действие не предусмотрена федеральным законодательством, выразившееся в нарушении установленной правилами благоустройства территории поселений (городских округов) периодичности проведения работ по уборке территории лицами, ответственными за осуществление соответствующих работ, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Нарушение обществом перечисленных выше пунктов Правил № 161 подтверждается материалами дела, что свидетельствует о наличии в действиях заявителя события правонарушения.

Суду не представлено доказательств принятия обществом исчерпывающих мер, направленных на недопущение правонарушения, что в силу ст. 2.1 КоАП РФ свидетельствует о его вине.

Порядок производства и срок давности привлечения общества к административной ответственности заявителем соблюден.

Ссылки заявителя на нарушение министерством ст. 28.7 КоАП РФ, а равно и на неправильную квалификацию совершенного правонарушения не принимаются судом во внимание, поскольку обществу не вменяется нарушение законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения или в области охраны окружающей среды и природопользования.

После вынесения Верховным Судом Российской Федерации определения от 24.06.2015 № 71-АПГ15-3 статья 73 ККоАП приведена в соответствие действующему законодательству РФ Законом Калининградской области от 17.06.2016 № 540.

Наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 73 ККоАП.

Учитывая характер правонарушения и его последствия для окружающей среды, суд не находит оснований для признания правонарушения малозначительным (ст. 2.9 КоАП РФ) и для замены наказания в виде административного штрафа на предупреждение (ст. 4.1.1 КоАП РФ).

Руководствуясь ст. 167-170, 176, 210, 211, 227, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью «Калининградская ремонтная управляющая организация «Ассоциация собственников жилья» об оспаривании постановления Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № 863/2019 от 22.11.2019 отказать.

Решение суда по настоящему делу подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Лица, участвующие в деле, вправе подать ходатайство о составлении мотивированного решения в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

Судья С.А. Зинченко