Решение от 25 апреля 2024 г. по делу № А13-11534/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000

Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А13-11534/2023
город Вологда
25 апреля 2024 года



Резолютивная часть решения объявлена 15 апреля 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 25 апреля 2024 года.


Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Парфенюка А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ходневой Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Вологодский лес» о признании недействительным распоряжения Департамента градостроительства администрации города Вологды от 10.07.2023 № 1935, с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области,

ФИО1,

при участии: от заявителя - ФИО2 по доверенности от 01.08.2023, от администрации города Вологды - ФИО3 по доверенности от 19.07.2021,



у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Вологодский лес» (далее – общество, ООО «Вологодский лес») обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением о признании недействительным распоряжения Департамента градостроительства администрации города Вологды (далее – Администрация) от 10.07.2023 № 1935.

В порядке устранения нарушений прав и законных интересов заявитель просил обязать Администрацию устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Вологодский лес» путем подготовки проекта договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 35:24:0103002:1652 в трех экземплярах, их подписания и направления для подписания заявителю в десятидневный срок с момент вступления в законную силу решения суда.

В обоснование требований ООО «Вологодский лес» в заявлении и его представитель в судебном заседании сослались на наличие у общества права выкупить земельный участок с находящимися на нем объектами недвижимости. Заявитель также не согласился с Администрацией в том, что на спорном земельном участке имеются здания, возведенные не на капитальном фундаменте, и указал, что в отношении всех зданий, расположенных на данном земельном участка проведена «строительно-техническая экспертиза.

Администрация в отзыве на заявление и ее представитель в судебном заседании предъявленные требования не признали. Администрация считает оспариваемое распоряжение вынесенным в пределах полномочий органа местного самоуправления, законным и обоснованным. Администрация сослалась на обстоятельства, установленные судебными актами: решением Арбитражного суда Вологодской области от 08.02.2021 по делу № А13-11223/2020, решением Арбитражного суда Вологодской области от 08.12.2022 по делу № А13-6450/2022, решением Вологодского городского суда от 02.09.2021 по делу № 2-3963/2021.

Определением от 24.10.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области (далее – Управление).

Управление в отзыве на заявление оставило рассмотрение дела на усмотрение суда.

Определением от 21.12.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО1.

ФИО1 в отзыве на заявление считает требования заявителя подлежащими удовлетворению.

Третьи лица извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, ФИО1 в судебное заседание не явился, Управление своих представителей в судебное заседание не направило.

Дело рассмотрено в соответствии с частью 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в отсутствие ФИО1 и представителей Управления.

Исследовав доказательства по делу, заслушав объяснения представителей сторон, арбитражный суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела, на основании договора купли-продажи от 17.01.2020 № 4, заключенного ООО «Вологодский лес» и Администрацией по итогам аукциона, обществом 28.01.2020 зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) право собственности на объект незавершенного строительства «здание крытой автостоянки» кадастровый номер 35:24:0103002:2224 (степень готовности 27,3 %), находящийся по адресу: <...> (том 1, листы 106-107).

Указанный объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, площадью 25 840 кв.м с кадастровым номером 35:24:0103002:1652 категория земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «здание крытой автостоянки».

20 февраля 2020 года между Администрацией (арендодатель) и ООО «Вологодский лес» (арендатор) заключен договор № 24-1682гс аренды данного земельного участка. Как указано в разделе 1 договора от 20.02.2020 № 24-1682гс, земельный участок с кадастровым номером 35:24:0103002:1652 передается обществу в аренду сроком на 3 года с 28.01.2020 до 28.01.2023 для завершения строительства объекта с кадастровым номером 35:24:0103002:2224.

27 апреля 2022 года общество обратилось Департамент градостроительства администрации города Вологды с заявлением о предоставлении в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером 35:24:0103002:1652, сославшись на наличие на данном земельном участке объектов недвижимости, принадлежащих обществу на праве собственности. В качестве приложения к заявлению обществом представлена выписка из ЕГРН, согласно которой на испрашиваемом земельном участке, кроме объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 35:24:0103002:2224, расположены также принадлежащие обществу на праве собственности объекты недвижимости: нежилое здание «склад» площадью 278,7 кв.м с кадастровым номером 35:24:0103002:4462; нежилое здание «склад» площадью 129,2 кв.м с кадастровым номером 35:24:0103002:4463; нежилое здание «здание промежуточной обработки материала» площадью 197 кв.м с кадастровым номером 35:24:0103002:4465.

По результатам рассмотрения указанного заявления принято распоряжение Департамента градостроительства Администрации от 06.05.2022 № 780, которым обществу отказано в предоставлении в собственность спорного земельного участка со ссылкой на статью 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и пункт 19 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), поскольку в границах испрашиваемого земельного участка расположен объект недвижимости, неоконченный строительством, а также объекты недвижимости, обладающие признаками самовольной постройки.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Вологодской области от 08.12.2022 по делу № А13-6450/2022 отказано в удовлетворении требований ООО «Вологодский лес» к Администрации о признании недействительным распоряжения Департамента градостроительства Администрации города Вологды от 06.05.2022 № 780 об отказе в предоставлении в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером 35:24:0103002:1652, обязании устранить допущенные нарушения прав заявителя.

16 января 2023 года между Администрацией (арендодатель) и ООО «Вологодский лес» (арендатор) подписано дополнительное соглашение к договору № 24-1682гс о предоставлении в аренду земельного участка, согласно которому пункт 1.3 договора о сроке аренды изложен в следующей редакции: «Договор заключается сроком до 12.01.2026».

Указанное дополнительное соглашение зарегистрировано в ЕГРН 23.01.2023.

27 июня 2023 года общество обратилось Администрацию с заявлением о предоставлении в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером 35:24:0103002:1652, сославшись на основания предоставления земельного участка, предусмотренные подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.3 ЗК РФ.

По результатам рассмотрения указанного заявления принято распоряжение начальника Департамента градостроительства администрации города Вологды от 10.07.2023 № 1935, которым обществу отказано в предоставлении в собственность спорного земельного участка со ссылкой на статью 222 ГК РФ, пункт 19 статьи 39.16 ЗК РФ, поскольку в границах испрашиваемого земельного участка расположен объект незавершенного строительства с кадастровым номером 35:24:0103002:2224, а также объекты недвижимости, обладающие признаками самовольной постройки.

Считая вышеуказанное распоряжение незаконным, общество обратилось в арбитражный суд с заявленными требованиями.

Статьей 39.2 ЗК РФ предусмотрено, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 данного Кодекса.

Согласно статье 3.3 Федерального закона Российской Федерации от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» органы местного самоуправления являются органами, уполномоченными на предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с ЗК РФ.

В соответствии с пунктами 3.13.1 и 3.5 положения о Департаменте градостроительства Администрации, утвержденного постановлением Администрации от 16.06.2016 № 683, Департамент градостроительства является уполномоченным органом Администрации на предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.3 ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 данного Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено этой статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане и юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.03.2011 № 13535/10 и от 27.01.2009 № 12202/07, предоставление земельного участка, занятого объектом недвижимости, должно осуществляться таким образом, чтобы собственник этого объекта имел возможность осуществлять его обслуживание и эксплуатацию.

Статьей 39.17 ЗК РФ регламентирован порядок предоставления в собственность за плату земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.

Согласно пункту 5 статьи 39.17 ЗК РФ в срок не более чем двадцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий: 1) осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ; 2) принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, и направляет принятое решение заявителю; 3) принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 данного Кодекса, и направляет принятое решение заявителю.

Статьей 39.16 ЗК РФ установлен исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.

Основанием для отказа в удовлетворении заявления ООО «Вологодский лес» о в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной, как следует из текста оспариваемого распоряжения от 10.07.2023 № 1935, явилось недопустимость предоставления земельного участка на заявленном виде прав (пункт 19 статьи 39.16 ЗК РФ).

В соответствии с пунктом 19 статьи 39.16 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов в случае, если предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается.

В данном случае суд исходит из того, что выкуп земельного участка не допускается, если строительство объекта недвижимости, для возведения и эксплуатации которого земельный участок был предоставлен в аренду, не завершено.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.12.2008 № 8985/08.

Из материалов дела видно, что целью использования земельного участка с кадастровым номером 35:24:0103002:1652 в соответствии с договором аренды является завершение строительства объекта с кадастровым номером 35:24:0103002:2224.

Доказательств того, что цель, в соответствии с которой обществу был предоставлен в аренду земельный участок, достигнута, материалы дела не содержат.

Таким образом, у Администрации не имелось оснований для предоставления заявителю спорного земельного участка в собственность.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.11.2021 № 3214-р утвержден перечень видов судебных экспертиз, проводимых исключительно государственными судебно-экспертными организациями (далее - Перечень). Распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.10.2023 № 3041-р Перечень дополнен разделом VIII «Судебные экспертизы по гражданским делам, связанным с самовольным строительством». В данном разделе в качестве вида судебной экспертизы, проводимой исключительно государственными судебно-экспертными организациями, указана судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле (часть 3 статьи 69 АПК РФ).

Решением Арбитражного суда Вологодской области от 01.04.2019 по делу № А13-375/2019, оставленным без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.07.2019 по тому же делу, удовлетворен первоначальный иск Администрации города Вологды к обществу с ограниченной ответственностью «Вологодский лес»: изъят объект незавершенного строительства с кадастровым номером 35:24:0103002:2224, расположенный по адресу: <...>, в целях его реализации путем продажи с публичных торгов. Этим же решением в удовлетворении встречного иска обществу с ограниченной ответственностью «Вологодский лес» к Администрации города Вологды о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка отказано и прекращено производство по требованию Администрации города Вологды к Обществу с ограниченной ответственностью «Вологодский лес» о взыскании 17 211 руб. 87 коп.

Как разъяснено в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» (далее – Постановление № 44) в силу положений пункта 1 статьи 222 ГК РФ возведение постройки в отсутствие необходимого в силу закона разрешения на строительство является признаком самовольной постройки.

В пункте 4 Постановления № 44 разъяснено, что лицо, осуществившее возведение (создание) самовольной постройки, не приобретает на нее право собственности и не вправе распоряжаться ею и совершать какие-либо сделки до признания такого права судом (пункты 2, 3 статьи 222 ГК РФ).

Согласно пункту 46 Постановления № 44 отказ в признании права собственности на самовольную постройку при отсутствии вступившего в законную силу решения суда или решения органа местного самоуправления о сносе такой постройки не препятствует обращению в суд с новым иском о признании права на самовольную постройку в случае устранения нарушений, послуживших основанием для отказа в удовлетворении иска. Основания для применения пункта 2 части 1 статьи 127.1, пункта 2 части 1 статьи 150 АПК РФ в названном случае отсутствуют.

В пункте 20 Постановления № 44 разъяснено, что при возведении объекта недвижимости арендатор земельного участка ограничен как правовым режимом земельного участка, так и условиями договора аренды, определяющими обязанность (возможность) арендатора создать, возвести на участке конкретный объект.

При этом в силу пункта 2 статьи 39.1, подпункта 4 пункта 21 статьи 39.11 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, предоставленного в целях строительства в аренду по итогам торгов, может содержать ограничения только в части публичных требований к застройке (правового режима земельного участка и предельно допустимых параметров разрешенного строительства).

Постройка, возведенная арендатором на земельном участке, условиями договора аренды которого не предусматривалась возможность создания соответствующего объекта, является самовольной.

Согласно пункту 41 Постановления № 44 арендатор земельного участка, в том числе находящегося в публичной собственности, вправе обращаться с иском о признании права собственности на самовольную постройку, если земельный участок предоставлялся для строительства соответствующего объекта.

В данном случае условиями договора аренды земельного участка с кадастровым номером 35:24:0103002:1652 не предусматривалась возможность создания объектов с кадастровыми номерами 35:24:0103002:4462; 35:24:0103002:4465; 35:24:0103002:4463. В материалах настоящего дела отсутствуют доказательства, позволяющие установить, что данный земельный участок предоставлялся для строительства указанных объектов.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Вологодской области от 08.02.2021 по делу № А13-11223/2020 отказано ООО «Вологодский лес» в удовлетворении иска к Администрации о признании права собственности на самовольные постройки: пилорама, площадью 197 кв.м.; нежилое здание, площадью 129,2 кв.м.; склад, площадью 278 кв.м., расположенные по адресу: <...>. Названным решением арбитражного установлено, что между Администрацией (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) был заключен договор о предоставлении от 08.04.2015, в соответствии с которым арендатору был передан за плату во временное владение и пользование для завершения строительства земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, с кадастровым номером 35:24:0103002:1652, площадью 25 840 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: здание крытой автостоянки, местоположение: <...> на срок до 08.04.2018. На участке находится объект незавершенного строительства с кадастровым номером 35:24:013002:2224, принадлежавший на праве собственности ФИО1 На указанном земельном участке ФИО1 без получения разрешительной документации возведены спорные объекты. В соответствии с договором о передаче имущества от 10.10.2018 № 24 спорные объекты – самовольные постройки переданы ФИО1 в безвозмездное пользование ООО «Вологодский лес» (пункт 1.2 договора). Также при рассмотрении дела № А13-11223/2020 арбитражным судом установлено, что истец (ООО «Вологодский лес») обращался с заявлением о государственной регистрации договора о предоставлении в аренду земельного участка № 24-1682гс от 20.02.2021, однако уведомлением от 28.07.2020 № 35/000/777/2020-27845 регистратором отказано в государственной регистрации в связи с наличием на земельном участке помимо объекта незавершенного строительства трех спорных объектов. Истец обратился с настоящим иском в суд в целях легализации самовольных построек. ООО «Вологодский лес» мер к получению разрешения на строительство и разрешения на ввод в эксплуатацию спорных объектов ООО «Вологодский лес» не принимало. В связи с чем, при рассмотрении дела № А13-11223/2020 арбитражный суд пришел к выводу о том, что основания для признания за ООО «Вологодский лес» права собственности на самовольные постройки отсутствуют.

По настоящему делу суд также принимает во внимание, что ФИО1 обращался в Вологодский городской суд с иском о признании права собственности на пилораму площадью 197 кв.м, нежилое здание площадью 129,2 кв.м, склад площадью 278 кв.м., расположенные по адресу: <...>. Решением Вологодского городского суда от 02.09.2021 по делу № 2-3963/2021, оставленным без изменения апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 25.01.2022 № 33-200/2022 по тому же делу, ФИО1 отказано в удовлетворении исковых требований о признании права собственности на указанные объекты (том 3, листы 11-15, 16-19). В решении Вологодского городского суда от 02.09.2021 по делу № 2-3963/2021 указано, что согласно заключению, подготовленному по результатам осмотра земельного участка с кадастровым номером № 35:24:0103002:1652 кадастровым инженером МКУ «Градостроительный центр г. Вологды» ФИО4, на вышеуказанном земельном участке находятся три объекта некапитального строительства (два из которых для технического обслуживания (складирования), третье здание пилорамы). Конструкцией основания для вышеуказанных объектов является фундамент объекта незавершенного строительства, т.е. самостоятельного фундамента они не имеют. Объекты недвижимости относятся к некапитальным постройкам, которые не связаны с землей, перемещение которых возможно без несоразмерного ущерба его назначению.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 19.03.2013 № 12668/12 по делу № А21-6529/2010 возведение на земельном участке только вспомогательных объектов, даже при наличии государственной регистрации права собственности общества на них, не влечет возникновения у общества права на приобретение в собственность спорного участка.

По настоящему делу суд исходит из того, что наличие государственной регистрации права собственности на объекты с кадастровыми номерами 35:24:0103002:4462; 35:24:0103002:4465; 35:24:0103002:4463, осуществленной обществом впоследствии, направлено на преодоление вступивших в законную силу судебных актов, не лишает данные объекты недвижимости статуса, обладающих признаками самовольной постройки, и в соответствии со статьей 12 ГК РФ суд вправе не применять акты государственного органа, противоречащие закону.

Кроме того, как указано выше, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Вологодской области от 08.12.2022 по делу № А13-6450/2022 отказано в удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью «Вологодский лес» к Администрации города Вологды о признании недействительным распоряжения Департамента градостроительства Администрации города Вологды от 06.05.2022 № 780 об отказе в предоставлении в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером 35:24:0103002:1652, обязании устранить допущенные нарушения прав заявителя.

Принимая такое решение, арбитражный суд по делу № А13-6450/2022 принял во внимание, что вступившими в законную силу решением Арбитражного суда Вологодской области от 08 февраля 2021 года по делу № А13-11223/2020 и решением Вологодского городского суда от 02 сентября 2021 года по делу № 2-3963/2021 установлено, что нежилое здание «склад» площадью 278,7 кв.м, нежилое здание «склад» площадью 129,2 кв.м, нежилое здание «здание промежуточной обработки материала» площадью 197 кв.м, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 35:24:0103002:1652, являются самовольными постройками, в связи с чем в удовлетворении требований ООО «Вологодский лес» и ФИО5 (руководитель ООО «Вологодский лес») соответственно о признании права собственности на них отказано.

Установив наличие на земельном участке с кадастровым номером 35:24:0103002:1652 объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 35:24:0103002:2224, арбитражный суд по делу № А13-6450/2022 пришел к выводу о том, что данное обстоятельство не является основанием для выкупа обществом спорного земельного участка. При этом арбитражный суд принял во внимание то, что доказательства, свидетельствующие о том, что объект, строительство которого предусмотрено договором аренды от 20.02.2020 № 24-1682гс, создан, в материалах дела № А13-6450/2022 отсутствуют и в судебном заседании по делу № А13-6450/2022 представитель ООО «Вологодский лес» подтвердил то, что строительство объекта с кадастровым номером 35:24:0103002:2224 не завершено. Установив, что расположенные на испрашиваемом земельном участке объекты с кадастровыми номерами 35:24:0103002:4462; 35:24:0103002:4465; 35:24:0103002:4463 являются вспомогательными, имеют признаки самовольных построек, а объект с кадастровым номером 35:24:0103002:2224 не достроен, арбитражный суд по делу № А13-6450/2022 пришел к выводам о том, что данные обстоятельства исключают возможность предоставления земельного участка в собственность лицу, являющемуся собственником данных объектов; заявитель не обладает преимущественным правом приобретения в собственность земельного участка с кадастровым номером 35:24:0103002:2224 за плату без проведения торгов.

По настоящему делу суд также принимает во внимание, что определением Арбитражного суда Вологодской области от 13.11.2023 по делу № А13-6813/2023 исковое заявление ООО «Вологодский лес» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к администрации города Вологды (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером 35:24:0103002:1652, площадью 25 840 кв.м., расположенного по адресу: <...> оставлено без рассмотрения.

Учитывая вышеизложенное, распоряжение начальника Департамента градостроительства администрации города Вологды от 10.07.2023 № 1935 об отказе в предоставлении в собственность за плату обществу с ограниченной ответственностью «Вологодский лес» земельного участка с кадастровым номером 35:24:0103002:1652 соответствует положениям статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации и не нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, в связи с чем подлежит признанию незаконным.

Распределение судебных расходов между сторонами регламентировано статьей 110 АПК РФ. В силу пункта 1 данной статьи судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Принимая во внимание, что требования общества с ограниченной ответственностью «Вологодский лес» не подлежат удовлетворению, понесенные заявителем расходы в сумме 3000 руб. по уплате государственной пошлины за подачу заявления в арбитражный суд, относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, статьями 167 - 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области




р е ш и л:

в удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью «Вологодский лес» (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: <...>) к администрации города Вологды о признании недействительным распоряжения начальника Департамента градостроительства администрации города Вологды от 10.07.2023 № 1935 об отказе в предоставлении в собственность за плату обществу с ограниченной ответственностью «Вологодский лес» земельного участка с кадастровым номером 35:24:0103002:1652, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.


Судья А.В. Парфенюк