Решение от 25 января 2022 г. по делу № А48-7322/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А48-7322/2021
г. Орёл
25 января 2022 года
Резолютивная часть решения оглашена 18 января 2022 года

Полный текст решения изготовлен 25 января 2022 года

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Аксеновой Т.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Авангард-Агро-Орел» (303320, Орловская область, Свердловский район, д. Котовка, ОГРН <***>, ИНН <***>) к Администрации Крутовского сельского поселения Колпнянского района Орловской области (303400 <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

1) о признании незаконными решений Администрации Крутовского сельского поселения Колпнянского района Орловской области об отказе в предоставлении в собственность за плату девяти земельных долей в земельном участке с кадастровым номером 57:23:0000000:105 (категория земель-земли сельскохозяйственного назначения), расположенном по адресу: Орловская обл., Колпнянский район, Крутовское сельское поселение, территория бывшего АО «Нетрубеж», по цене, определяемой в соответствии с пунктом 4 статьи 12 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»,

2) об обязании Администрации Крутовского сельского поселения Колпнянского района Орловской области предоставить в собственность ООО "Авангард-Агро-Орел" за плату девять земельных долей в земельном участке с кадастровым номером 57:23:0000000:105 (категория земель- земли сельскохозяйственного назначения), расположенном по адресу: Орловская обл., Колпнянский район, Крутовское сельское поселение, территория бывшего АО «Нетрубеж», по цене, определяемой в соответствии с пунктом 4 статьи 12 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – представитель ФИО2 (доверенность от 10.01.2022, паспорт),

от ответчика – представитель не явился, извещен надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Авангард-Агро-Орел» (далее – заявитель, ООО «Авангард-Агро-Орел») обратилось в Арбитражный суд Орловской области с заявлением о признании незаконным изложенного в письме №83 от 21.05.2021 решения Администрации Крутовского сельского поселения Колпнянского района Орловской области об отказе в предоставлении в собственность за плату шести земельных долей в земельном участке с кадастровым номером 57:23:0000000:105 (категория земель - земли сельскохозяйственного назначения), расположенного по адресу: Орловская обл., Колпнянский район, Крутовское сельское поселение, территория бывшего АО «Нетрубеж», по цене, определяемой в соответствии с пунктом 4 статьи 12 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также об обязании Администрации Крутовского сельского поселения Колпнянского района Орловской области предоставить в собственность ООО "Авангард-Агро-Орел" за плату шесть земельных долей в земельном участке с кадастровым номером 57:23:0000000:105 (категория земель - земли сельскохозяйственного назначения), расположенного по адресу: Орловская обл., Колпнянский район, Крутовское сельское поселение, территория бывшего АО «Нетрубеж», по цене, определяемой в соответствии с пунктом 4 статьи 12 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Определением от 10.08.2021 исковое заявление принято к производству суда.

В судебном заседании 22.10.2021 было установлено, что в производстве арбитражного суда имеется дело №А48-7770/2021 по заявлению ООО «Авангард-Агро-Орел» к Администрации Крутовского сельского поселения Колпнянского района Орловской области о признании незаконным решения администрации Крутовского сельского поселения Колпнянского района Орловской области об отказе в предоставлении в собственность за плату 3 (трех) земельных долей в земельном участке с кадастровым номером 57:23:0000000:105 (категория земель - земли сельскохозяйственного назначения), расположенного по адресу: Орловская область, Колпнянский район, Крутовское сельское поселение, территория бывшего АО «Нетрубеж», по цене, определяемой в соответствии с пунктом 4 статьи 12 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 № 101-ФЗ, а также об обязании Администрации Крутовского сельского поселения Колпнянского района Орловской области предоставить в собственность ООО «Авангард-Агро-Орел» за плату 3 (три) земельные доли в земельном участке с кадастровым номером 57:23:0000000:105 (категория земель - земли сельскохозяйственного назначения), расположенного по адресу: Орловская область, Колпнянский район, Крутовское сельское поселение, территория бывшего АО «Нетрубеж», по цене, определяемой в соответствии с пунктом 4 статьи 12 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 № 101-ФЗ.

ООО «Авангард-Агро-Орел» заявило ходатайство об объединении дел №А48-7770/2021 и № А48-7322/2021 в одно производство, поскольку они связаны между собой по основаниям возникновения заявленных требований и представленным доказательствам.

Определением от 26.10.2021 суд объединил дела № А48-7322/2021, №А48-7770/2021 в одно производство для дальнейшего совместного рассмотрения, объединенному делу присвоен №А48-7322/2021.

В судебном заседании 18.01.2022 заявитель требования поддержал.

Ответчик уполномоченного представителя в судебное заседание не направил, о рассмотрении дела судом извещен надлежащим образом по правилам ст. 121 АПК РФ, в письменном отзыве возражал относительно удовлетворения исковых требований, мотивируя тем, что заявитель не доказал факт использования испрашиваемого им в собственность земельного участка, а также документально не подтвердил уплату земельного налога и арендных платежей.

16.11.2021 от Администрации Крутовского сельского поселения по факсу поступило ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, собственников земельных долей в земельном участке с кадастровым номером 57:23:0000000:105.

Суд счел заявленное ходатайство необоснованным и не подлежащим удовлетворению, поскольку ответчик в нарушение требований ст. 51 АПК РФ не обосновал, каким образом судебный акт по итогам рассмотрения спора может повлиять на права или обязанности указанных лиц с учетом того, что предметом спора являются девять земельных долей в земельном участке с кадастровым номером 57:23:0000000:105, которые находятся в собственности Крутовского сельского поселения.

Руководствуясь ст. 156 АПК РФ, суд счел возможным рассмотреть спор по представленным в дело доказательствам в отсутствие надлежащим образом извещенного ответчика.

Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, арбитражный суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим мотивам.

Согласно ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из положений ч. 1 ст. 198, ч. 1 ст. 199, ч. 4 ст. 200, ч. 2 ст. 201 АПК РФ следует, что для удовлетворения требования заявителя необходимо установить единовременное наличие двух обязательных условий: оспариваемое решение не соответствуют закону; оспариваемое решение нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом в силу ч. 1 ст. 65 и ч. 5 ст. 200 АПК РФ обязанность доказывания законности совершения оспариваемых действий (решений), а также обстоятельств, послуживших основанием для совершения оспариваемых действий (решений), возлагается на орган или лицо, которые совершили оспариваемые действия.

В свою очередь заявитель должен доказать обстоятельства, на которые он ссылается как на основание своих требований (часть 1 статьи 65 АПК РФ).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на 21.07.2021, земельный участок с кадастровым номером 57:23:0000000:105 (единое землепользование) поставлен на кадастровый учет 26.10.2007.

Крутовское сельское поселение Колпнянского района Орловской области с 10.03.2021 является участником общей долевой собственности на доли в названном земельном участке площадью 26,4 га (регистрационная запись №57:23:0000000:105-57/066/2021-362).

Администрацией Крутовского сельского поселения в газете "Орловская правда" от 26.01.2021 опубликовано извещение о возможности приобретения в собственность в соответствии с Федеральным законом №101-ФЗ шести земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 57:23:0000000:105, расположенный по адресу: Орловская область, Колпнянский район, Крутовское сельское поселение, территория бывшего АО «Нетрубеж», сельскохозяйственными организациями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, использующими данный земельный участок по цене 15% от кадастровой стоимости одного квадратного метра земельного участка.

18.02.2021 ООО «Авангард-Агро-Орел» обратилось в Администрацию Крутовского сельского поселения с заявлением о намерении приобрести в собственность 6 земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 57:23:0000000:105, расположенный по адресу: Орловская область, Колпнянский район, Крутовское сельское поселение, территория бывшего АО «Нетрубеж». К заявлению была приложена схема земельного участка, находящегося в обработке ООО «Авангард-Агро-Орел», на 5 листах.

Письмом от 21.05.2021 №83 Администрация Крутовского сельского поселения отказала ООО «Авангард-Агро-Орел» в покупке земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 57:23:0000000:105 в связи с непредставлением документов, подтверждающих использование заявителем земельного участка, а именно: документально не подтверждена уплата земельного налога, арендных платежей в адрес Администрации.

Кроме того, 25.05.2021 Администрацией Крутовского сельского поселения в газете "Орловская правда" опубликовано извещение о возможности приобретения в собственность в соответствии с Федеральным законом №101-ФЗ трех земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 57:23:0000000:105, расположенный по адресу: Орловская область, Колпнянский район, Крутовское сельское поселение, территория бывшего АО «Нетрубеж», сельскохозяйственными организациями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, использующими данный земельный участок по цене 15% от кадастровой стоимости одного квадратного метра земельного участка.

10.06.2021 ООО «Авангард-Агро-Орел» обратилось в Администрацию Крутовского сельского поселения с заявлением о намерении приобрести в собственность 3 земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 57:23:0000000:105, расположенный по адресу: Орловская область, Колпнянский район, Крутовское сельское поселение, территория бывшего АО «Нетрубеж». К заявлению была приложена схема земельного участка, находящегося в обработке ООО «Авангард-Агро-Орел», на 7 листах.

Письмом от 30.07.2021 №121 Администрация Крутовского сельского поселения отказала ООО «Авангард-Агро-Орел» в покупке трех земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 57:23:0000000:105 в связи с непредставлением документов, подтверждающих использование заявителем земельного участка, а именно: документально не подтверждена уплата земельного налога, арендных платежей в адрес Администрации.

Считая отказы Администрации Крутовского сельского поселения противоречащими действующему законодательству и нарушающими права и законные интересы ООО «Авангард-Агро-Орел» в сфере предпринимательской деятельности, заявитель обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования по настоящему делу, арбитражный суд руководствовался следующим.

Положениями статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Согласно 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется предусмотренными в ней способами, а также иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Согласно пункту 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения отнесено, в том числе, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

В силу статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются, в числе прочего, на основании договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

Продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи (статья 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации).

Частью 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации установлены основания для продажи земельных участков без проведения торгов, в том числе земельных участков крестьянскому (фермерскому) хозяйству или сельскохозяйственной организации в случаях, установленных Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Пунктом 5.1 ст. 10 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусмотрено, что земельный участок, находящийся в муниципальной собственности, передается использующим такой земельный участок сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству в собственность или аренду без проведения торгов в случае, если сельскохозяйственная организация или крестьянское (фермерское) хозяйство обратились в орган местного самоуправления с заявлением о заключении договора купли-продажи или договора аренды такого земельного участка в течение шести месяцев с момента государственной регистрации права муниципальной собственности на такой земельный участок; при этом цена такого земельного участка устанавливается в размере не более 15 процентов его кадастровой стоимости, а арендная плата - в размере 0,3 процента его кадастровой стоимости; орган местного самоуправления муниципального образования, в собственности которого находится земельный участок, выделенный в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности, не позднее чем в течение двух недель со дня возникновения права муниципальной собственности на такой земельный участок обязан опубликовать в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и разместить на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) информацию о возможности приобретения такого земельного участка на условиях, предусмотренных настоящим пунктом; указанная информация размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Из смысла приведенной нормы следует, что она подлежит применению лишь в тех случаях, когда земельный участок выделен в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности, и находится в муниципальной собственности.

Согласно пункту 4 статьи 12 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ, в течение шести месяцев со дня возникновения права муниципальной собственности на земельную долю орган местного самоуправления вправе продать эту земельную долю сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Указанные сельскохозяйственная организация или крестьянское (фермерское) хозяйство вправе приобрести земельную долю, находящуюся в муниципальной собственности, по цене, определяемой как произведение 15% кадастровой стоимости одного квадратного метра такого земельного участка и площади, соответствующей размеру этой земельной доли.

Не позднее чем в течение одного месяца со дня возникновения права муниципальной собственности на земельную долю орган местного самоуправления муниципального образования, в собственности которого находится данная земельная доля, обязан опубликовать в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и разместить на своем официальном сайте в сети Интернет (при его наличии) информацию о возможности приобретения земельной доли на условиях, предусмотренных настоящим пунктом. Указанная информация размещается также на информационных щитах, расположенных на территории этого муниципального образования.

В случае, если никто из указанных в настоящем пункте лиц не заключил договор купли-продажи земельной доли, орган местного самоуправления в течение года с момента возникновения права муниципальной собственности на нее обязан выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей при условии ненарушения при этом требований к образуемым земельным участкам.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 25.07.2017 №310-КГ16-21437, условиями реализации права на приватизацию земельного участка или заключение договора аренды в предусмотренном Законом № 101-ФЗ порядке являются: особый статус субъекта, который вправе претендовать на льготное предоставление земельного участка (сельскохозяйственная организация или крестьянское (фермерское) хозяйство); использование земельного участка, выделенного в счет земельных долей; обращение в орган местного самоуправления с заявлением о заключении договора в установленный срок (в течение шести месяцев с момента государственной регистрации права муниципальной собственности на такой земельный участок); использование земельного участка должно иметь место до регистрации права муниципальной собственности на него.

Из буквального толкования приведенной нормы права следует, что заявитель должен доказать факт использования истребуемого им в собственность земельного участка. При этом закон не устанавливает основания использования, перечень доказательств, подтверждающих данный факт, так же как не определяет срок использования участка и другие обстоятельства его использования с учетом особенностей ведения сельскохозяйственной деятельности.

Поэтому при наличии судебного спора о наличии оснований для приобретения прав на земельный участок в порядке указанной нормы данный факт подлежит установлению судом на основе исследования и оценки относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, установленных главой 7 АПК РФ.

К таким основаниям и доказательствам использования земельного участка могут быть отнесены: договоры аренды или безвозмездного пользования, иные договоры, заключенные в отношении земельного участка, находящегося в общей долевой собственности в соответствии с действовавшим на момент их заключения законодательством; в случае если указанные субъекты использовали истребуемый участок без оформления правоотношений, то ими могут быть представлены любые относимые и допустимые доказательства, подтверждающие использование земельного участка в сельскохозяйственных целях (например, сведения о расходах по обработке земельного участка и внесении удобрений, о проведении посевных работ и уборке урожая и другие).

Аналогичной позиции также придерживается Министерство экономического развития России в письме от 25.11.2011 № Д23-4894 "О разъяснении отдельных положений Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Таким образом, в целях применения положений Федерального закона № 101-ФЗ и установления факта использования земельного участка могут быть учтены как договорные отношения, так и фактическое использование сельскохозяйственной организацией или крестьянским (фермерским) хозяйством земельного участка, находившегося в общей долевой собственности до государственной регистрации права муниципальной собственности на такой земельный участок. Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.08.2020 по делу №А48-10958/2019.

При этом использование земельного участка должно быть законным и правомерным в том смысле, что толкование Закона № 101-ФЗ не должно привести к передаче на льготных условиях земельного участка лицу, действующему недобросовестно и противоправно (например, в ситуациях захвата земельного участка, нарушения законных прав иных лиц и других случаях)

Длительность использования, перерывы в использовании и другие обстоятельства использования земельного участка, с учетом особенностей ведения сельскохозяйственной деятельности, также могут быть учтены судом при оценке добросовестности заявителя и наличии у него права на льготное оформление земельного участка

Таким образом, разрешение данного спора связано с проверкой судом соблюдения сельскохозяйственной организацией или крестьянским (фермерским) хозяйством всех условий для реализации права на льготное приобретение земельных долей, установленных указанной нормой. При оценке условий использования земельного участка необходимо учитывать в том числе и добросовестное фактическое использование такого участка при отсутствии нарушения прав третьих лиц, а также лиц, в общей долевой собственности которых находился земельный участок.

Согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц, основным видом деятельности ООО «Авангард-Агро-Орел» является выращивание зерновых культур, код вида деятельности 01.11.1.

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что ООО «Авангард-Агро-Орел» является сельскохозяйственной организацией.

Факт использования ООО «Авангард-Агро-Орел» в сельскохозяйственной деятельности земельного участка с кадастровым номером 57:23:0000000:105 до регистрации права общей долевой собственности Администрации Крутовского сельского поселения подтверждается приложенной к заявлениям от 18.02.2021, от 10.06.2021 схемой земельного участка, находящегося в обработке у заявителя, в сопоставлении с выкопировками из публичной кадастровой карты и схемой, приведенной на листе 1 раздела 3 «Описание местоположения земельного участка» в составе сведений, содержащихся в ЕГРН.

Согласно заключению кадастрового инженера ООО «Орелземпроект» ФИО3, земельный участок с кадастровым номером 57:23:0000000:105 состоит из 83 обособленных земельных участков, местоположение части которых полностью соответствует полевым участкам карты ООО «Авангард-Агро-Орел», представленной из программы ABACUS/Авангард/Сельское хозяйство (аналитика).

Кроме того, в материалы настоящего дела заявителем представлены наряды на выполнение сельхозработ (прямое комбайнирование, вспашка) от 02.08.2020, 04.08.2020, 07.08.2020, 02.10.2020, 10.10.2020, в которых имеется указание, что сельскохозяйственные работы выполнялись на земельном участке с кадастровым номером 57:23:0000000:105.

Доказательств, подтверждающих совершение ООО «Авангард-Агро-Орел» административного правонарушения (самозахвата) земельного участка, недобросовестного использования, в дело не представлено.

Исследовав и оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к выводу о доказанности факта использования заявителем земельного участка с кадастровым номером 57:23:0000000:105.

Отсутствие доказательств внесения каких-либо платежей за пользование спорным земельном участком само по себе не может служить основанием для отказа в предоставлении земельного участка. Наличие указанного обстоятельства может быть предметом иного спора. Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.05.2020 по делу №А48-5911/2019.

Сведения о наличии иных лиц, использующих спорные земельные доли или о наличии нескольких конкурирующих заявлений лиц, ссылающихся на фактическое использование земельного участка, Администрация Крутовского сельского поселения не представила.

Доказательств нарушения прав третьих лиц, а также лиц, в общей долевой собственности которых находится земельный участок с кадастровым номером 57:23:0000000:105, в материалах дела не содержится.

При изложенных обстоятельствах отказ Администрации Крутовского сельского поселения Колпнянского района Орловской области в предоставлении в собственность ООО «Авангард-Агро-Орел» спорных земельных долей противоречит действующему законодательству и нарушает права и законные интересы заявителя, поскольку препятствует осуществлению предпринимательской и сельскохозяйственной деятельности при соответствии ООО «Авангард-Агро-Орел» требованиям Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

На основании изложенного требования заявителя подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на ответчика.

В соответствии с требованиями ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации платежными поручениями №23357 от 26.07.2021, №25908 от 11.08.2021 заявитель уплатил государственную пошлину в общей сумме 6000 руб. за рассмотрение требований о признании двух решений органа местного самоуправления незаконными.

Ввиду изложенного, с Администрации Крутовского сельского поселения Колпнянского района Орловской области в пользу ООО «Авангард-Агро-Орел» необходимо взыскать 6000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявление общества с ограниченной ответственностью «Авангард-Агро-Орел» (303320, Орловская область, Свердловский район, д. Котовка, ОГРН <***>, ИНН <***>) удовлетворить.

Признать незаконными решения Администрации Крутовского сельского поселения Колпнянского района Орловской области (303400 <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>), изложенные в письмах №83 от 21.05.2021, №121 от 30.07.2021 об отказе в предоставлении в собственность ООО «Авангард-Агро-Орел» (303320, Орловская область, Свердловский район, д. Котовка, ОГРН <***>, ИНН <***>) за плату 9 (девяти) земельных долей в земельном участке с кадастровым номером 57:23:0000000:105, общей площадью 20365417,14 кв.м., расположенном по адресу: Орловская область, Колпнянский район, с/п Крутовское, бывшее АО «Нетрубеж», по цене, определяемой в соответствии с п. 4 ст. 12 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Обязать Администрацию Крутовского сельского поселения Колпнянского района Орловской области (303400 <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) предоставить в собственность ООО «Авангард-Агро-Орел» (303320, Орловская область, Свердловский район, д. Котовка, ОГРН <***>, ИНН <***>) за плату 9 (девять) земельных долей в земельном участке с кадастровым номером 57:23:0000000:105, общей площадью 20365417,14 кв.м., расположенном по адресу: Орловская область, Колпнянский район, с/п Крутовское, бывшее АО «Нетрубеж», по цене, определяемой в соответствии с п. 4 ст. 12 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Взыскать с Администрации Крутовского сельского поселения Колпнянского района Орловской области (303400 <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Авангард-Агро-Орел» (303320, Орловская область, Свердловский район, д. Котовка, ОГРН <***>, ИНН <***>) 6000 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Орловской области.

Судья Аксенова Т.В.