Решение от 18 декабря 2023 г. по делу № А35-6900/2023

392/2023-166895(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25 http://www.kursk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А35-6900/2023
18 декабря 2023 года
г. Курск


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 13.12.2023. Решение изготовлено в полном объеме 18.12.2023.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи А.В.Пашина, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

Акционерного общества «ГМС Ливгидромаш» к Курской таможне

о признании недействительными 158 решений о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях на товары, принятых по результатам таможенной проверки (акт проверки № 10108000/210/210422/А000076 от 21.04.2022), а также об обязании возвратить таможенные платежи в общей сумме 1 558 114,64 руб.,

в судебном заседании приняли участие представители:

от заявителя: ФИО2 - по доверенности от 28.08.2023 № 32.1/23-ЛГМ, представлен диплом, ФИО3 - по доверенности от 24.12.2021 - № 36/21- ДГМ;

от заинтересованного лица: ФИО4 - по доверенности от 09.01.2023 № 0434/3, представлен диплом, ФИО5 - по доверенности от 19.09.2023 № 0434/83.

Акционерное общество «ГМС Ливгидромаш» обратилось в Арбитражный суд Орловской области с заявлением к Курской таможне о признании недействительными 158 решений о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях на товары, принятых по результатам таможенной проверки (акт проверки № 10108000/210/210422/А000076 от 21.04.2022), а также об обязании возвратить таможенные платежи в общей сумме 1 558 114,64 руб., из которых: 1 365 924,70 руб. - доплата таможенных платежей, 192 189,94 руб. – пени. Определением Арбитражного суда Орловской области заявление Акционерного общества «ГМС Ливгидромаш» принято к производству, возбуждено производство по делу № А48-6620/2020.

В ходе рассмотрения дела № А48-6620/2022 Курской таможней заявлено ходатайство о передачи дела № А48-6620/2022 на рассмотрение Арбитражного суда Курской области по юридическому адресу ответчика.

Определением Арбитражного суда Орловской области по делу № А486620/2022 в удовлетворении ходатайство Курской таможни о передаче дела № А486620/2022 на рассмотрение Арбитражного суда Курской области отказано.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.07.2023 дело № А48-6620/2022 передано на рассмотрение по подсудности в Арбитражный суд Курской области.

Определением Арбитражного суда Курской области от 26.07.2023 материалы дела № А48-6620/2022, направленные Девятнадцатым арбитражным апелляционным судом для рассмотрения по подсудности, приняты к производству Арбитражного суда Курской области. Делу присвоен № А35-6900/2023.

Представители заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержали.

Представители заинтересованного лица в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований.

Стороны в судебном заседании подтвердили факт списания со счета заявителя средств в размере 1 558 114,64 руб., стороны не имеют разногласий в отношении указанного обстоятельства.

Изучив, представленные в материалы дела доказательства, выслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

В апреле 2022 года в отношении акционерного общества «ГМС Ливгидромаш» (далее - Заявитель) Курской таможней (далее - Таможенный орган) была проведена проверка документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств, по результатам которой Таможенным органом был составлен акт № 10108000/210/210422/А000076 от 21.04.2022 (далее - Акт проверки).

В Акте проверки Таможенный орган указал, что Заявитель в нарушение пункта 10 статьи 38 ТК ЕАЭС заявил о дополнительных начислениях к цене товара в части расходов по перевозке (транспортировке) товаров на основании документально неподтвержденной информации при таможенном декларировании товаров по ДТ согласно Приложению № 1 к указанному Акту проверки, в связи с чем, по мнению Таможенного органа, таможенная стоимость была определена Заявителем в нарушение пунктов 9 и 10 статьи 38 ТК ЕАЭС, что в свою очередь привело к неуплате налогов.

На основании Акта проверки Таможенным органом были вынесены оспариваемые решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях на товары, в связи с чем, Заявителем были произведены корректировки таможенной стоимости товаров.

Заявитель не согласен с указанными решениями, поскольку в соответствии с п. 1 ст. 40 ТК ЕАЭС, согласно которому при определении таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, добавляются следующие дополнительные начисления: расходы на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров до места прибытия таких товаров на таможенную территорию Союза, а если Комиссией в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, и особенностей такой перевозки (транспортировки) определены иные места, - до места, определенного Комиссией.

Согласно п. 2 ст. 40 ТК ЕАЭС таможенная стоимость ввозимых товаров не включала в себя расходы на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров по таможенной территории ЕЭАС от места прибытия таких товаров на там

территорию ЕЭАС. Поэтому расходы на оплату услуг Экспедитора по доставке товара маршруту пограничный пункт Котловка - г. Орел (Россия) в таможенную с Товара не включались.

Таможенные орган не согласен с доводами заявителя, указав, что документы, полученные от экспедитора, не являются надлежащими доказательствами стоимости перевозки, поскольку таковыми являются документы. полученные непосредственно от перевозчика.

Как установил суд, в качестве документов, подтверждающих расходы по доставке товаров АО «ГМС ЛИВГИДРОМАШ» при таможенном декларировании представлены договора, заключенные с экспедиторами:

- Договор на перевозку грузов № 03/01/17 от 03.01.2017, заключенный АО «ГМС ЛИВГИДРОМАШ» (Заказчик) и ФЛП ФИО6 (Исполнитель). Условиями договора предусмотрено, что Исполнитель организует выполнение транспортных услуг, по перевозке грузов автомобильным транспортом по территории Российской Федерации и в международном сообщении по заявке Заказчика. Заказчик оплачивает услуги Исполнителя в соответствии с тарифами, указанными в договоре-заявке;

- Договор на перевозку грузов № 20/03/20 от 20.03.2020, заключенный между АО «ГМС ЛИВГИДРОМАШ» (Заказчик) и ФЛП ФИО6 (Исполнитель). Условиями договора предусмотрено, что Исполнитель организует выполнение транспортных услуг по перевозке грузов автомобильным транспортом по территории Российской Федерации и в международном сообщении по заявке Заказчика. Заказчик оплачивает услуги Исполнителя в соответствии с тарифами, указанными в договоре-заявке;

- Договор по перевозке, погрузке разгрузке/перегрузке № 4 от 20.09.2019, заключенный между АО «ГМС ЛИВГИДРОМАШ» (Заказчик) и ООО «Гермес» (Экспедитор). Условиями договора предусмотрено, что Экспедитор обязуется за вознаграждение и за счет Клиента выполнить или организовать выполнение определенных договором услуг, связанных с перевозкой грузов Клиента всеми видами транспорта. Экспедитор обязуется организовать выполнение следующих услуг: организацию перевозки грузов, принадлежащих Клиенту или третьим лицам, указанным Клиентом; проверку количества тарных мест и состояния упаковки груза; транспортировку груза до места, указанного Клиентом; заключение от своего имени договоров перевозки с третьими лицами; по поручению Клиента предоставляет услуги по организации страхового покрытия путем заключения договора страхования груза.

- Договор на перевозку грузов № 4-БРЛ от 19.12.2014, заключенный между АО «ГМС ЛИВГИДРОМАШ» (Заказчик) и ООО «Премьер Автотранс» (Перевозчик). Условиями договора предусмотрено, что Заказчик поручает, а Перевозчик выполняет перевозки экспортных и импортных грузов автомобильным транспортом или организовывает их.

- Договор по перевозке грузов № 01/06/19 от 01.06.2019, заключенный между АО «ГМС ЛИВГИДРОМАШ» (Заказчик) и ФЛП ФИО7 (Исполнитель). Условиями договора предусмотрено, что Исполнитель организует выполнение транспортных услуг по перевозке грузов автомобильным транспортом по территории Российской Федерации и в международном сообщении по заявке Заказчика. Заказчик оплачивает услуги Исполнителя в соответствии с тарифами, указанными в договоре-заявке.

Также, были представлены счета - фактуры на оплату услуг по перевозке (транспортировке) погрузке перегрузке/разгрузке товаров, выставленные экспедиторами в адрес АО «ГМС ЛИВГИДРОМАШ».

В представленных счетах - фактурах разделены расходы на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров до места прибытия таких товаров на таможенную территорию Союза и до места назначения ввозимых товаров на таможенной территории Союза. А также в данных счетах, представленных в рамках декларирования, суммы вознаграждения экспедитора за оказанные услуги не выделены.

Товары доставлялись на территорию Евразийского экономического союза на условиях поставки FСА.

Условия поставки FСА - «Франко перевозчик» (указанное название места) означает, что продавец передает товар, выпущенный в таможенном режиме экспорта, указанному покупателем перевозчику в названном месте. Выбор места влияет на обязательства по погрузке и разгрузке товара в данном месте. Если поставка осуществляется в помещении продавца или в ином согласованном месте, то продавец несет ответственность за погрузку товара. Покупатель обязан за свой счет заключить договор перевозки товара до поименованного места назначения или до согласованного пункта, если таковой имеется в поименованном месте назначения.

Таким образом, условия поставки FСА возлагают обязанности по доставке товара на покупателя.

В ходе проведения проверки были направлены запросы в адрес непосредственных перевозчиков и экспедиторов товаров.

В результате проведенного анализа документов и сведений, представленных экспедиторами и перевозчиками (заявки на перевозку, счета на оплату перевозки, СМR) по запросам, установлено, что стоимость услуг Экспедитора в Заявках/Поручениях указана без разбивки от места загрузки в стране отправления до места прибытия.

Согласно сведений, указанных в товаросопроводительных документах, фактическими перевозчиками, перемещавшими товары в адрес АО «ГМС ЛИВГИДРОМАШ», являлись следующие лица:

1) ФИО8 (ответ от 06.10.2021 вх. № по реестру на запрос Курской таможни № 49-16/12677 от 19.08.2021) является перевозчиком товаров, задекларированных АО «ГМС ЛИВГИДРОМАШ» по нижеперечисленным ДТ:

- по ДТ № 10108082/031219/0005179, что подтверждается СМR № 499000 от 29.11.2019, товар следовал на автомобиле ВМ41133ВН/ВМ6293ХР по маршруту Украина-Россия;

- по ДТ № 10108082/280819/0003679, что подтверждается СМR № 479383 от 22.08.2019, товар следовал на автомобиле ВМ2219ВА/ВМ4193ХТ по

маршруту Украина-Россия;

- по ДТ № 10129060/280720/0109387, что подтверждается СМR № 132332 от 24.07.2020, товар следовал на автомобиле ВМ4133ВН/ВМ6293ХР по

маршруту Украина-Россия;

- по ДТ № 10131010/090321/0138368, что подтверждается СМR № LAL 1 от 12.02.2021, товар следовал на автомобиле <...> АН5077-39 по маршруту Франция-Россия;

- по ДТ № 10131010/090321/0138776, что подтверждается СМR № 0099126 от 29.01.2021, товар следовал на автомобиле ВМ7314ВО/ВМ4771ХР по маршруту Украина-Россия;

- по ДТ № 10131010/191020/0122384, что подтверждается СМR № 200130 от 14.10.2020, товар следовал на автомобиле А439КУ67/А0603В-5 по маршруту Франция-Россия;

- по ДТ № 10131010/290621/0422773, что подтверждается СМR № 1208396 от 25.06.2021, товар следовал на автомобиле ВМ4133ВН/ВМ6293ХР по

маршруту Украина-Россия.

В представленных перевозчиком документах сумма за автотранспортные услуги указана без разбивки до границы ЕАЭС и по территории ЕАЭС.

2) ФОП ФИО9 (ответ от 28.09.2021 вх. № по реестру на запрос Курской таможни № 49-16/12679 от 19.08.2021) является перевозчиком товаров, задекларированных АО «ГМС ЛИВГИДРОМАШ» по нижеперечисленным ДТ:

- по ДТ № 10108082/230120/0000047, что подтверждается СМR № 0113887 от 21.01.2020, товар следовал на автомобиле ВМ7806АТ/ВМ2535ХХ по маршруту Украина-Россия;

- по ДТ № 10129060/060720/0087807, что подтверждается СМR № 113325 от 30.06.2020, товар следовал на автомобиле ВМ1520ВМ/ВМ5573ХР по маршруту Украина-Россия;

- по ДТ № 10129060/270120/0004766, что подтверждается СМR № 491210 от 24.01.2020, товар следовал на автомобиле ВМ1520ВМ/ВМ5573ХР по маршруту Украина-Россия;

- по ДТ № 10131010/150920/0058930, что подтверждается СМR № 0151518 от 10.09.2020, товар следовал на автомобиле ВМ1009АЕ/ВМ8651ХР по маршруту Украина-Россия;

- по ДТ № 10131010/171120/0187091, что подтверждается СМR № DО-69 от 13.11.2020, товар следовал на автомобиле GRD 134 по маршруту Франция- Россия;

- по ДТ № 10131010/260521/0336488, что подтверждается СМR № 0128813 от 24.05.2021, товар следовал на автомобиле ВМ9006ВС/ВМ6820ХТ по

маршруту Украина-Россия;

- по ДТ № 10131010/290621/0423859, что подтверждается СМR № 969625 от 25.06.2021, товар следовал на автомобиле ВМ1520ВМ/ВМ5573ХР по маршруту Украина-Россия.

В представленных перевозчиком документах сумма за автотранспортные услуги указана без разбивки до границы ЕАЭС и по территории ЕАЭС.

3) IUGINTERTRANS SA (ответ от 11.11.2021 вх. № по реестру на запрос Курской таможни № 48-27/16108 от 25.10.2021) является перевозчиком товаров, задекларированных АО «ГМС ЛИВГИДРОМАШ» по нижеперечисленным ДТ:

- по ДТ № 10129060/160720/0098365, что подтверждается СМR № 0381728/А от 08.07.2020, товар следовал на автомобиле GРХ627/Z966РТ по маршруту Турция-Россия;

- по ДТ № 10129060/160720/0098396, что подтверждается СМR № 0381728/В от 08.07.2020, товар следовал на автомобиле GPX627/Z966РТ по маршруту Турция- Россия;

- по ДТ № 10129060/190620/00766571, что подтверждается СМR № 011652 от 12.06.2020, товар следовал на автомобиле GРХ627/Z966РТ по маршруту Турция- Россия;

- по ДТ № 10129060/190620/0076675, что подтверждается СМR № 011652 от 12.06.2020, товар следовал на автомобиле GРХ627/Z966РТ по маршруту Турция-Россия.

В представленных перевозчиком документах сумма за автотранспортные услуги указана без разбивки до границы ЕАЭС и по территории ЕАЭС.

4) МР «КKARGOTRANSSERVIS» (ответ от 16.11.2021 вх. № 14925 на запрос Курской таможни № 48-27/16035 от 22.10.2021) является перевозчиком товаров, задекларированных АО «ГМС ЛИВГИДРОМАШ» по нижеперечисленным ДТ:

- по ДТ № 10108082/251119/0005018, что подтверждается СМR № 0111795 от 22.11.2019, товар следовал на автомобиле ВМ1707ВН/ВМ4401ХР по маршруту Украина-Россия.

В представленных перевозчиком документах сумма за автотранспортные услуги указана без разбивки до границы ЕАЭС и по территории ЕАЭС.

5) ООО «DIAN LOGISTIC» (ответ от 23.11.2021 вх. № 15432 на запрос Курской таможни № 48-27/16736 от 03.11.2021) является перевозчиком товаров, задекларированных АО «ГМС ЛИВГИДРОМАШ» по нижеперечисленным ДТ:

- по ДТ № 10131010/061020/0094988, что подтверждается СМR № 634936 от 30.09.2020, товар следовал на автомобиле ВМ2134ВС/ВМ0112ХР по

маршруту Украина-Россия.

В представленных перевозчиком документах сумма за автотранспортные услуги указана без разбивки до границы ЕАЭС и по территории ЕАЭС.

6) РЕ BORODENKO MYKHAYLO (ответ от 09.11.2021 вх. № 1543.2 на запрос Курской таможни № 48-27/16102 от 25.10.2021), является перевозчиком товаров, задекларированных АО «ГМС ЛИВГИДРОМАШ» по нижеперечисленным ДТ:

- по ДТ № 10108082/080719/0002921, что подтверждается СМR № 005584 от 05.07.2019, товар следовал на автомобиле АХ0218СН по маршруту Украина-Россия.

В представленных перевозчиком документах сумма за автотранспортные услуги указана без разбивки до границы ЕАЭС и по территории ЕАЭС.

7) ST «KOTLTRANS» (ответ от 30.11.2021 вх. № 16051 на запрос Курской таможни № 48-27/16105 от 25.10.2021) является перевозчиком товаров, задекларированных АО «ГМС ЛИВГИДРОМАШ» по нижеперечисленным ДТ:

- по ДТ № 10108082/051219/0005218, что подтверждается СМR № 754770 от 03.12.2019, товар следовал на автомобиле ВI2718ВМ4ВI9625ХХ по маршруту Украина-Россия.

В представленных перевозчиком документах сумма за автотранспортные услуги указана без разбивки до границы ЕАЭС и по территории ЕАЭС.

8) TOV Krembudindustriya (ответ от 16.11.2021 вх. № 15249 на запрос Курской таможни № 48-27/16096 от 25.10.2021) является перевозчиком товаров, задекларированных АО «ГМС ЛИВГИДРОМАШ» по нижеперечисленным ДТ:

- по ДТ № 10108082/070219/0000376, что подтверждается СМR № 336139 от 05.02.2019, товар следовал на автомобиле ВМ3752ВС по маршруту Украина-Россия.

В представленных перевозчиком документах сумма за автотранспортные услуги указана без разбивки до границы ЕАЭС и по территории ЕАЭС.

9) UAB TENRIDA (ответ от 17,11.2021 вх. № по реестру на запрос Курской таможни № 48-27/16613 от 02.11.2021) является перевозчиком товаров, задекларированных АО «ГМС ЛИВГИДРОМАШ» по нижеперечисленным ДТ:

- по ДТ № 10131010/100820/0010726, что подтверждается СМR № 858387 от 05.08.2020, товар следовал на автомобиле <...> АМ007632 по маршруту Украина-Россия.

В представленных перевозчиком документах сумма за автотранспортные услуги указана без разбивки до границы ЕАЭС и по территории ЕАЭС.

10) ФЛП ФИО10 (ответ от 01.12.2021 вх. № по реестру на запрос Курской таможни № 48-27/16104 от 25.10.2021) является перевозчиком товаров, задекларированных АО «ГМС ЛИВГИДРОМАШ» по нижеперечисленным ДТ:

- по ДТ № 10108082/230120/0000046, что подтверждается СМR № 483823 от 21.01.2020, товар следовал на автомобиле ВМ9037АТ/ВМ1795ХХ по маршруту Украина-Россия.

В представленных перевозчиком документах сумма за автотранспортные услуги указана без разбивки до границы ЕАЭС и по территории ЕАЭС.

11) ООО «ИМПУЛЬС» (ответ от 30.11.2021 вх. № 15649 на запрос Курской таможни № 48-27/16735 от 03.11.2021) является перевозчиком товаров, задекларированных АО «ГМС ЛИВГИДРОМАШ» по нижеперечисленным ДТ:

- по ДТ № 10131010/091220/0237399, что подтверждается СМR № 0157021 от 07.12.2020, товар следовал на автомобиле ВМ0298АХ/ВМ5283ХТ по маршруту Украина-Россия.

В представленных перевозчиком документах сумма за автотранспортные услуги указана без разбивки до границы ЕАЭС и по территории ЕАЭС

12) ООО «ЛЕКУ-ТРАНС» (ответ от 23.11.2021 вх. № 15646 на запрос Курской таможни № 48-27/16732 от 03.11.2021) является перевозчиком товаров, задекларированных АО «ГМС ЛИВГИДРОМАШ» по нижеперечисленным ДТ:

- по ДТ № 10131010/221220/0268171, что подтверждается СМR № 92

от 18.12.2020, товар следовал на автомобиле GRD 134 по маршруту Испания-Россия.

В представленных перевозчиком документах сумма за автотранспортные услуги указана без разбивки до границы ЕАЭС и по территории ЕАЭС

13) ООО «PREMIER AVTOTRANS» (ответ от 14.09.2021 вх. № 12312 на запрос Курской таможни № 49-16/12604 от 19.08.2021) является, перевозчиком товаров, задекларированных АО «ГМС ЛИВГИДРОМАШ» по нижеперечисленным ДТ:

- по ДТ № 10131010/040521/0284626, что подтверждается СМR № 0149846 от 30.04.2021, товар следовал на автомобиле ВМ0298АХ/ВМ5283ХТ по маршруту Украина-Россия;

- по ДТ № 10131010/040920/0042624, что подтверждается СМR № 772796 от 31.08.2020, товар следовал на автомобиле ВВ1103ЕВ/ВВ3703ХР по маршруту Украина-Россия;

- по ДТ № 10131010/040920/0043623, что подтверждается СМR № 772782 от 27.08.2020, товар следовал на автомобиле ВВ7016ЕА/ВВ9988ХТ по маршруту Украина-Россия.

В представленных перевозчиком документах сумма за автотранспортные услуги указана без разбивки до границы ЕАЭС и по территории ЕАЭС.

14) ООО «АЛЕКС» (ответ от 09.11.2021 вх. № 14851 на запрос Курской таможни № 48-27/16040 от 22.10.2021) является перевозчиком товаров, задекларированных АО «ГМС ЛИВГИДРОМАШ» по нижеперечисленным ДТ:

- по ДТ № 10129060/230320/0029542, что подтверждается СМR № DО-55 от 20.03.2020, товар следовал на автомобиле <...> А0461В-2 по маршруту Испания-Россия.

В представленных перевозчиком документах сумма за автотранспортные услуги указана без разбивки до границы ЕАЭС и по территории ЕАЭС.

16) ООО «ДЕМИУРГ» (ответ от 18.11.2021 вх. № 15433 на запрос Курской таможни № 48-27/16039 от 22.10.2021) является перевозчиком товаров, задекларированных АО «ГМС ЛИВГИДРОМАШ» по нижеперечисленным ДТ:

- по ДТ № 10129060/150620/0073783, что подтверждается СМR № Б/Н от 10.06.2020, товар следовал на автомобиле <...> ВК134078 по маршруту Швеция-Россия;

- по ДТ № 10129060/270420/0048840, что подтверждается СМR № 4564670 от 20.04.2020, товар следовал на автомобиле <...> ЕН942077 по маршруту Швеция- Россия.

В представленных перевозчиком документах сумма за автотранспортные услуги указана без разбивки до границы ЕАЭС и по территории ЕАЭС.

По ДТ №№ :

10108082/010819/0003277, 10108082/221019/0004451 , 10129060/160620/0074679, 10108082/010819/0003279, 10108082/221019/0004464, 10129060/160720/0098362, 10108082/020919/0003755, 10108082/231019/0004484, 10129060/180520/0057600, 10108082/030719/0002861, 10108082/231019/0004485, 10129060/180520/0058223, 10108082/050819/0003330, 10108082/240919/0004078, 10129060/180520/0058311, 10108082/060619/0002453, 10108082/060619/0002454, 10108082/060619/0002455, 10108082/060619/0002456, 10108082/061119/0004671, 10108082/061119/0004689, 10108082/061219/0005235, 10108082/080719/0002902, 10108082/100619/0002506, 10108082/101219/0005280, 10108082/120719/0002983, 10108082/120719/0002984, 10108082/141119/0004839, 10108082/141119/0004840, 10108082/151119/0004852, 10108082/160919/0003960, 10108082/160919/0003961, 10108082/161219/0005372, 10108082/200120/0000032, 10108082/200120/0000033, 10108082/211019/0004443, 10108082/241219/0005475, 10108082/251119/0005015, 10108082/261219/0005513, 10108082/280819/0003683, 10108082/291019/0004574, 10108082/291119/0005129, 10108082/300919/0004139, 10108082/310719/0003261, 10129060/010620/0006566, 10129060/020620/0066285, 10129060/030620/0067051, 10129060/030620/0067260, 10129060/040220/0007706, 10129060/040220/0007732, 10129060/040220/0007741, 10129060/040620/00677:20, 10129060/060520/0051937, 10129060/080420/0039285, 10129060/080420/0039345, 10129060/080420/0039359, 10129060/080420/0039393, 10129060/200220/0014308, 10129060/200220/0014383, 10129060/210220/0015185, 10129060/220220/0015299, 10129060/230120/0004109, 10129060/250220/0015438, 10129060/260520/0062255, 10129060/270120/0004908, 10129060/290420/0049755, 10129060/290520/0064450, 10129060/290520/0064560, 10129060/290620/0083231, 10129060/300620/0083370, 10129060/310120/0006628, 10129060/310120/0006681, 10129060/310120/0006742, 10129060/310120/0006770, 10131010/010321/0122195, 10131010/010920/0037854, 10131010/010920/0039026, 10131010/020221/0053803, 10131010/020221/0054326, 10131010/020621/0357001, 10131010/020920/0039932, 10131010/021220/0222090, 10131010/021220/0222235, 10131010/021220/0222825, 10131010/030221/0057120, 10131010/030321/0127061,

10131010/03.0621/0357988, 10131010/030920/0042181 , 10131010/031120/0155149, 10131010/031120/0156242 , 10131010/040621/0362195, 10131010/040621/0362264

10131010/060521/0288329, 10131010/060721/0438288, 10131010/061020/0093850 10131010/061120/0163426, 10131010/070721/0441348, 10131010/070721/0442694

101310107110521/0298572, 10131010/110820/0011683, 10131010/111120/0173855 10131010/111120/0174365, 10131010/120521/0300929, 10131010/120820/0012671

10131010/120820/0013589, 10131010/131020/0109107, 10131010/141020/0111757 10131010/150421/0238914, 10131010/150421/0239433, 10131010/150920/0057705

10131010/150920/0058957, 10131010/151220/0252791, 10131010/181220/0260417,

10131010/190521/0320072, 10131010/190521/0320157, 10131010/190820/0021637, 10131010/200421/0250296, 10131010/200820/0022006, 10131010/210421/0252463,

10131010/210820/0023948, 10131010/220920/0069512, 10131010/231120/0199699 , 10131010/240521/0331921, 10131010/240621/0412193, 10131010/240621/0412714,

10131010/250321/0183988, 10131010/250321/0185262, 10131010/250521/0333872, 10131010/250820/0027877, 10131010/251220/0279398, 10131010/251220/0279714, 10131010/261020/0136456, 10131010/271020/0139355, 10131010/271120/0211271,

10131010/280421/0271796, 10131010/280421/0272771, 10131010/280820/0034256,

10131010/281020/0142688, 10131010/281220/0283325, 10131010/300321/0196514, также были направлены мотивированные запросы в адрес непосредственных перевозчиков товаров с целью получения сведений о счетах, выставленных перевозчиками товаров, а также в адрес фирм - экспедиторов с целью получения счетов и актов выполненных работ, выставленных непосредственными перевозчиками в адрес экспедиторов. В настоящий момент запрашиваемые документы от перевозчиков товаров в Курскую таможню не представлены. Экспедиторами по вышеуказанным ДТ являлись иностранные контрагенты (SIRYK ANTONINA (Украина) и ФЛП ФИО11 Украина)). Сведения о получении мотивированных запросов от Курской таможни иностранными экспедиторами отсутствуют. Ответы от иностранных экспедиторов в адрес Курской таможни также не поступали.

Экспедиторское вознаграждение, представляющее собой нематериальную услугу, не подлежит делению и должно включаться в таможенную стоимость в полном объеме.

Однако при анализе документов, представленных на этапе декларирования (счета, выставленные Обществу экспедиторами по вышеуказанным ДТ) Курской таможней установлено, что документально подтвержденной информации о включении суммы экспедиторского вознаграждения в структуру таможенной стоимости, то есть выделение суммы фактической перевозки из суммы вознаграждения экспедитора, не имеется.

Выплаченное АО ГМС «ЛИВГИДРОМАШ» в адрес экспедитора вознаграждение, по мнению таможенного органа, подлежит включению в таможенную стоимость в полном объеме.

Сведения о перевозчиках, осуществляющих непосредственную доставку товара, указаны в графах 16, 17 СМR.

По ДТ № 10108082/031019/0004212, 10108082/090919/0003861, 10108082/130519/0001992, 10108082/251219/0005497, 10108082/270819/0003656 10131010/030321/0129093, 10131010/041220/0226525, 10131010/050521/0286289, 101310107071020/0098631, 10131010/150221/0008735 в адрес непосредственных перевозчиков были также направлены запросы о предоставлении счетов и актов выполненных работ.

На момент завершения таможенного контроля ответов от перевозчиков с запрашиваемой по вышеуказанным ДТ информацией в Курскую таможню не поступило.

В адрес экспедиторов по вышеуказанным ДТ также были направлены письма от 18.01.2022 № 21-15/756, от 21.01.2022 № 21-15/1023 с запросами предоставления счетов, актов выполненных работ, выставленных от непосредственных перевозчиков товаров/посредников перевозки, пояснения с подтверждающими документами о сумме вознаграждения за оказание услуг экспедирования груза, а также предоставить документы, подтверждающие

распределение расходов по транспортировки груза до таможенной границы ЕАЭС

и после (калькуляцию расходов) по проверяемым ДТ.

В отношении указанных ДТ Экспедиторы представили счета, расходы за транспортные услуги в которых отражены двумя суммами: от места загрузки в стране отправления до таможенной границы ЕАЭС и после таможенной границы ЕАЭС до места назначения. Однако в представленных счетах не была выделена сумма за экспедиторское вознаграждение.

В ходе проверки по результатам анализа представленных Обществом документов таможней установлено, что счета, выставленные Экспедиторами не содержат сведения о стоимости перевозки (транспортировки) товара в рамках договоров перевозки, заключенных между Экспедиторами и третьими лицами, участвующими в перевозке (транспортировке) товара, а содержат информацию о стоимости транспортно - экспедиционных услуг от места отправления до границы ЕАЭС и от границы ЕАЭС до места назначения.

Учитывая, что Экспедиторы оказывали Обществу транспортно - экспедиторские услуги по заключению договоров транспортной экспедиции стоимость вознаграждения за оказанные услуги по организации международной перевозки не является стоимостью перевозки (транспортировки) товаров.

Указанные обстоятельства послужили основанием для вывода таможенного органа о том, что Общество в нарушение пунктов 9, 10 статьи 38, пункта 3 статьи 40 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании указанных товаров заявило сведения о дополнительных начислениях к цене товара, предусмотренных под пунктом 4 пункта 1 статьи 40 ТК ЕАЭС, на основании документально неподтверждённой информации.

По результатам проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств Курской таможней приняты решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях на товары:

№ 10108000/060522/0000191 от 06.05.2022

№ 10108000/060522/0000186 от 06.05.2022

№ 10108000/060522/0000187 от 06.05.2022

№ 10108000/060522/0000190 от 06.05.2022

№ 10108000/060522/0000197 от 06.05.2022

№ 10108000/060522/0000198 от 06.05.2022

№ 10108000/060522/0000194 от 06.05.2022

№ 10108000/060522/0000196 от 06.05.2022

№ 10108000/060522/0000189 от 06.05.2022

№ 10108000/060522/0000193 от 06.05.2022

№ 10108000/060522/0000188 от 06.05.2022

№ 10108000/060522/0000199 от 06.05.2022

№ 10108000/060522/0000195 от 06.05.2022

№ 10108000/060522/0000185 от 06.05.2022

№ 10108000/060522/0000192 от 06.05.2022

№ 10108000/110522/0000233 от 11.05.2022

№ 10108000/110522/0000242 от 11.05.2022

№ 10108000/110522/0000243 от 11.05.2022

№ 10108000/110522/0000229 от 11.05.2022

№ 10108000/110522/0000239 от 11.05.2022

№ 10108000/110522/0000240 от 11.05.2022

№ 10108000/110522/0000241 от 11.05.2022

№ 10108000/110522/0000234 от 11.05.2022

№ 10108000/110522/0000236 от 11.05.2022

№ 10108000/110522/0000235 от 11.05.2022

№ 10108000/110522/0000237 от 11.05.2022

№ 10108000/110522/0000238 от 11.05.2022

№ 10108000/110522/0000238 от 11.05.2022

№ 10108000/110522/0000231 от 11.05.2022 № 10108000/110522/0000232 от 11.05.2022 № 10108000/120522/0000281 от 12.05.2022 № 10108000/120522/0000289 от 12.05.2022 № 10108000/120522/0000285 от 12.05.2022 № 10108000/120522/0000286 от 12.05.2022 № 10108000/120522/0000284 от 12.05.2022 № 10108000/120522/0000282 от 12.05.2022 № 10108000/120522/0000291 от 12.05.2022 № 10108000/120522/0000288 от 12.05.2022 № 10108000/120522/0000290 от 12.05.2022 № 10108000/120522/0000287 от 12.05.2022 № 10108000/120522/0000280 от 12.05.2022 № 10108000/120522/0000283 от 12.05.2022 № 10108000/130522/0000296 от 13.05.2022 № 10108000/130522/0000295 от 13.05.2022 № 10108000/160522/0000292 от 13.05.2022 № 10108000/130522/0000293 от 13.05.2022 № 10108000/130522/0000294 от 13.05.2022 № 10108000/160522/0000346 от 16.05.2022 № 10108000/160522/0000340 от 16.05.2022 № 10108000/160522/0000339 от 16.05.2022 № 10108000/160522/0000348 от 16.05.2022 № 10108000/160522/0000338 от 16.05.2022 № 10108000/160522/0000356 от 16.05.2022 № 10108000/160522/0000357 от 16.05.2022 № 10108000/160522/0000358 от 16.05.2022 № 10108000/160522/0000331 от 16.05.2022 № 10108000/160522/0000354 от 16.05.2022 № 10108000/160522/0000355 от 16.05.2022 № 10108000/160522/0000341 от 16.05.2022 № 10108000/160522/0000348 от 16.05.2022 № 10108000/160522/0000342 от 16.05.2022 № 10108000/160522/0000344 от 16.05.2022 № 10108000/160522/0000353 от 16.05.2022 № 10108000/160522/0000052 от 16.05.2022 № 10108000/160522/0000347 от 16.05.2022 № 10108000/160522/0000850 от 16.05.2022 № 10108000/160522/0000343 от 16.05.2022 № 10108000/170522/0000398 от 17.05.2022 № 10108000/170522/0000395 от 17.05.2022 № 10108000/170522/0000400 от 17.05.2022 № 10108000/170522/0000401 от 17.05.2022 № 10108000/170522/0000403 от 17.05.2022 № 10108000/170522/0000391 от 17.05.2022

№ 10108000/170522/0000388 от 17.05.2022 № 10108000/170522/0000392 от 17.05.2022 № 10108000/170522/0000393 от 17.05.2022 № 10108000/170522/0000394 от 17.05.2022 № 10108000/170522/0000397 от 17.05.2022 № 10108000/170522/0000396 от 17.05.2022 № 10108000/170522/0000399 от 17.05.2022 № 10108000/170522/0000389 от 17.05.2022 № 10108000/170522/0000390 от 17.05.2022 № 10108000/190522/0000545 от 19.05.2022 № 10108000/180522/0000439 от 18.05.2022 № 10108000/180522/0000418 от 18.05.2022 № 10108000/180522/0000410 от 18.05.2022 № 10108000/180522/0000423 от 18.05.2022 № 10108000/180522/0000427 от 18.05.2022 № 10108000/180522/0000430 от 18.05.2022 № 10108000/190522/0000527 от 19.05.2022 № 10108000/180522/0000428 от 18.05.2022 № 10108000/190522/0000528 от 19.05.2022 № 10108000/190522/0000543 от 19.05.2022 № 10108000/190522/0000542 от 19.05.2022 № 10108000/180522/0000416 от 18.05.2022 № 10108000/180522/0000422 от 18.05.2022 № 10108000/180522/0000420 от 18.05.2022 № 10108000/180522/0000414 от 18.05.2022 № 10108000/180522/0000421 от 18.05.2022 № 10108000/180522/0000415 от 18.05.2022 № 10108000/180522/0000419 от 18.05.2022 № 10108000/190522/0000532 от 19.05.2022 № 10108000/190522/0000536 от 19.05.2022 № 10108000/190522/0000534 от 19.05.2022 № 10108000/190522/0000534 от 19.05.2022 № 10108000/180522/0000435 от 18.05.2022 № 10108000/180522/0000441 от 18.05.2022 № 10108000/180522/0000412 от 18.05.2022 № 10108000/180522/0000409 от 18.05.2022 № 10108000/190522/0000531 от 19.05.2022 № 10108000/190522/0000526 от 19.05.2022 № 10108000/190522/0000537 от 19.05.2022 № 10108000/180522/0000413 от 18.05.2022 № 10131010/180522/0000429 от 18.05.2022 № 10108000/180522/0000481 от 18.05.2022 № 10108000/190522/0000546 от 19.05.2022 № 10108000/180522/0000442 от 18.05.2022 № 10108000/180522/0000411 от 18.05.2022 № 10108000/190522/0000585 от 19.05.2022 № 10108000/180522/0000417 от 18.05.2022 № 10108000/180522/0000408 от 18.05.2022 № 10131010/180522/0000487 от 18.05.2022 № 10108000/180522/0000440 от 18.05.2022

№ 10108000/190522/0000544 от 19.05.2022 № 10108000/180522/0000443 от 18.05.2022 № 10108000/170522/0000402 от 17.05.2022 № 10108000/190522/0000556 от 19.05.2022 № 10108000/190522/0000525 от 19.05.2022 № 10108000/190522/0000553 от 19.05.2022 № 10108000/190522/0000529 от 19.05.2022 № 10108000/190522/0000550 от 19.05.2022 № 10108000/200522/0000533 от 19.05.2022 № 10108000/190522/0000557 от 19.05.2022 № 10108000/190522/0000549 от 19.05.2022 № 10108000/190522/0000551 от 19.05.2022 № 10108000/180522/0000425 от 19.05.2022 № 10108000/190522/0000548 от 19.05.2022 № 10108000/190522/0000541 от 19.05.2022 № 10108000/190522/0000538 от 19.05.2022 № 10108000/200522/0000547 от 19.05.2022 № 10108000/190522/0000552 от 19.05.2022 № 10108000/180522/0000424 от 19.05.2022 № 10108000/190522/0000539 от 19.05.2022 № 10108000/200522/0000426 от 19.05.2022 № 10108000/190522/0000555 от 19.05.2022 № 10108000/190522/0000554 от 19.05.2022 № 10108000/200522/0000563 от 20.05.2022 № 10108000/200522/0000560 от 20.05.2022 № 10108000/200522/0000568 от 20.05.2022 № 10108000/200522/0000566 от 20.05.2022 № 10108000/200522/0000565 от 20.05.2022 № 10108000/200522/0000562 от 20.05.2022 № 10108000/200522/0000558 от 20.05.2022 № 10108000/200522/0000567 от 20.05.2022 № 10108000/200522/0000561 от 20.05.2022 № 10108000/200522/0000564 от 20.05.2022 № 10108000/200522/0000559 от 20.05.2022 № 10108000/250522/0000804 от 25.05.2022.

Таможенная стоимость определена таможенным органом резервным методом (6 метод) на основе метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами (1 метод).

Цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за ввезенные товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза таможенным органом не оспаривается.

По результатам указанной корректировки обществу доначислены к уплате дополнительные таможенные платежи в сумме 1 558 114 рублей 64 копеек.

Не согласившись с указанными решениями, АО ГМС «ЛИВГИДРОМАШ» обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд о признании их незаконными.

На основании части 4 статьи 198 АПК РФ заявление о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев

со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Оспариваемые решения вынесены 06.05.2022, 11.05.2022, 12.05.2022, 13.05.2022, 16.05.2022, 17.05.2022, 19.05.2022, 18.05.202220.05.2022, 25.05.2022, в арбитражный суд заявление поступило 29.07.2022, то есть с соблюдением срока, установленного частью 4 статьи 198 АПК РФ.

Требование заявителя арбитражный суд полагает подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 4 далее – АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленных настоящим Кодексом.

В силу части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, частям 2 и 3 статьи 201 АПК РФ для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов и их должностных лиц необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого ненормативного правового акта, решений и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

На основании части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт. решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) таможенное регулирование в Союзе осуществляется в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами, включая настоящий Кодекс, и актами, составляющими право Союза (далее - международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования), а также в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года.

Согласно части 2 статьи 2 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» таможенное регулирование в Российской Федерации заключается в установлении порядка и правил регулирования таможенного дела в Российской Федерации. Таможенное дело в Российской Федерации представляет собой совокупность методов и средств обеспечения соблюдения порядка и условий ввоза товаров в Российскую Федерацию, вывоза товаров из Российской Федерации, их нахождения и использования в Российской Федерации или за ее пределами, порядка совершения таможенных операций, порядка исчисления, уплаты, взыскания и обеспечения таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных

пошлин, порядка проведения таможенного контроля, порядка соблюдения запретов и ограничений, установленных в соответствии с правом Союза и (или) законодательством Российской Федерации, а также обеспечения реализации властных отношений между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и (или) распоряжения товарами.

Согласно части 2 статьи 253 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» таможенными органами являются: 1) федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области таможенного дела; 2) региональные таможенные управления; 3) таможни; 4) таможенные посты.

В силу части 6 статьи 253 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 289-ФЗ) региональные таможенные управления, таможни, таможенные посты, в том числе специализированные таможенные органы, действуют на основании общих или индивидуальных положений, утверждаемых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела. Таможенные посты могут не обладать статусом юридического лица.

Согласно пункту 1 Положения о Федеральной таможенной службе (далее – Положение о ФТС России), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2013г. № 809 «О Федеральной таможенной службе» Федеральная таможенная служба (ФТС России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в соответствии с законодательством Российской Федерации функции по контролю и надзору в области таможенного дела, функции органа валютного контроля, функции по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, функции по проведению транспортного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, а также санитарно-карантинного, карантинного фитосанитарного контроля и государственного ветеринарного надзора в части проведения проверки документов в специально оборудованных и предназначенных для этих целей пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации (специализированные пункты пропуска), функции по выявлению, предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений, отнесенных к компетенции таможенных органов Российской Федерации (далее - таможенные органы), а также иных связанных с ними преступлений и правонарушений.

Согласно Перечню таможенных постов и структурных подразделений таможен, осуществляющих подтверждение фактического вывоза (ввоза) товаров в соответствии с приказом ФТС России от 18.12.2006 № 1327 (утв. ФТС России), Курская таможня является территориальным органом Федеральной таможенной службы.

В силу статьи 218 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» решение по результатам таможенного контроля принимается по результатам таможенной проверки.

В соответствии с пунктом 1 статьи 331 ТК ЕАЭС таможенная проверка - форма таможенного контроля, проводимая таможенным органом после выпуска товаров с применением иных установленных настоящим Кодексом форм

таможенного контроля и мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля, предусмотренных настоящим Кодексом, в целях проверки соблюдения лицами международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов о таможенном регулировании.

Согласно статье 332 ТК ЕАЭС камеральная таможенная проверка проводится путем изучения и анализа сведений, содержащихся в таможенных декларациях и (или) коммерческих, транспортных (перевозочных) и иных документах, представленных проверяемым лицом при совершении таможенных операций и (или) по требованию таможенных органов, документов и сведений государственных органов государств-членов, а также других документов и сведений, имеющихся у таможенных органов и касающихся проверяемого лица.

Камеральная таможенная проверка проводится таможенными органами по месту нахождения таможенного органа без выезда к проверяемому лицу, а также без оформления решения (предписания) таможенного органа о проведении камеральной таможенной проверки.

Таким образом, оспариваемые акты вынесены, проверка проведена, уполномоченным на то органом, что не оспаривается заявителем.

В соответствии с пунктом 1 статьи 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом (пункт 2 статьи 104 ТК ЕАЭС).

Согласно пунктам 9, 10, 13, 14 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров определяется, в том числе декларантом.

Пунктом 3 статьи 105 ТК ЕАЭС установлено, что декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - при таможенном декларировании припасов.

Перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов (пункт 4 статьи 105 ТК ЕАЭС).

В силу пункта 3 статьи 112 ТК ЕАЭС после выпуска товаров изменение (дополнение) сведений, заявленных в декларации на товары, и сведений в электронном виде декларации на товары на бумажном носителе, производится в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и (или) определяемых Комиссией, по решению таможенного органа либо с разрешения таможенного органа.

Из фактических обстоятельств дела, подтвержденных достаточной совокупностью представленных доказательств, усматривается, что основанием принятия таможенным органом оспариваемых решений явилась недоказанность по его мнению Обществом заявленных сведений о таможенной стоимости ввозимых товаров в части указанных дополнительных начислений, задекларированных по ДТ указанных выше в части разделения расходов по перевозке (транспортировке)

товаров до их прибытия на таможенную территорию ЕАЭС и по таможенной территории ЕАЭС.

В силу пункта 9 статьи 38 ТК ЕАЭС определение таможенной стоимости товаров не должно быть основано на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров.

Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации (пункт 10 статьи 38 ТК ЕАЭС).

В соответствии с пунктом 15 статьи 38 ТК ЕАЭС основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 статьи 39 ТК ЕАЭС установлено, что таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса, при выполнении следующих условий: 1) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые: ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы; существенно не влияют на стоимость товаров; установлены актами органов Союза или законодательством государств-членов; 2) продажа товаров или их цена не зависит от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено; 3) никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса могут быть произведены дополнительные начисления; 4) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.

При этом факт взаимосвязи между продавцом и покупателем сам по себе не должен являться основанием для признания стоимости сделки неприемлемой для определения таможенной стоимости ввозимых товаров. В этом случае должны быть проанализированы сопутствующие продаже обстоятельства. Если указанная взаимосвязь не повлияла на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, стоимость сделки признается приемлемой для определения таможенной стоимости ввозимых товаров (пункт 4 статьи 39 ТК ЕАЭС).

Ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государств-членов (пункт 3 статьи 39 ТК ЕАЭС).

В соответствии с пунктом 1 статьи 801 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору транспортной экспедиции одна сторона (экспедитор) обязуется за вознаграждение и за счет другой стороны (клиента-грузоотправителя или грузополучателя) выполнить или организовать выполнение определенных договором экспедиции услуг, связанных с перевозкой груза.

Договором транспортной экспедиции могут быть предусмотрены обязанности экспедитора организовать перевозку груза транспортом и по маршруту, избранными экспедитором или клиентом, обязанность экспедитора заключить от имени клиента или от своего имени договор (договоры) перевозки груза, обеспечить отправку и получение груза, а также другие обязанности, связанные с перевозкой.

В качестве дополнительных услуг договором транспортной экспедиции может быть предусмотрено осуществление таких необходимых для доставки груза операций, как получение требующихся для экспорта или импорта документов, выполнение таможенных и иных формальностей, проверка количества и состояния груза, его погрузка и выгрузка, уплата пошлин, сборов и других расходов, возлагаемых на клиента, хранение груза, его получение в пункте назначения, а также выполнение иных операций и услуг, предусмотренных договором.

Подпунктом 4 пункта 1 статьи 40 ТК ЕАЭС предусмотрено, что при определении таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, добавляются расходы на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров до места прибытия таких товаров на таможенную территорию Союза, а если Комиссией в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, и особенностей такой перевозки (транспортировки) определены иные места, - до места, определенного Комиссией.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 40 ТК ЕАЭС таможенная стоимость ввозимых товаров не должна включать в себя следующие расходы при условии, что они выделены из цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате, заявлены декларантом и подтверждены им документально: расходы на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров по таможенной территории Союза от места прибытия таких товаров на таможенную территорию Союза, а если Комиссией в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, и особенностей такой перевозки (транспортировки) определены иные места, - от места, определенного Комиссией.

При этом, как разъяснено в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 22.12.2020 N 307-ЭС20-13121 по делу N А66-5900/2019, анализ приведенных положений таможенного законодательства в их нормативном единстве позволяет сделать вывод о том, что расходы на перевозку (транспортировку) имеют экономическую ценность, в связи с этим влияют на действительную стоимость перевозимых товаров и, соответственно, подлежат учету при их таможенной оценке как один из компонентов таможенной стоимости при ее определении первым методом (по стоимости сделки с ввозимыми товарами). Расходы на перевозку товара вне таможенной территории Союза дополняют стоимость сделки, если они не включены в цену товара. Расходы на перевозку по таможенной территории Союза уменьшают стоимость сделки, если они входят в цену товара.

Такое регулирование введено в целях обеспечения общей применимости процедуры определения таможенной стоимости ввозимых товаров к разным условиям поставки в соответствии с пунктом 11 статьи 38 Таможенного кодекса и предполагает, что таможенная стоимость определяется применительно к месту прибытия товаров на таможенную территорию, вне зависимости от распределения обязанностей по перевозке (транспортировке) товаров между сторонами конкретного внешнеторгового контракта.

В связи с этим понятие "расходы на перевозку (транспортировку)" имеет автономное значение для целей главы 5 "Таможенная стоимость товаров" Таможенного кодекса и охватывает затраты, отвечающие критерию связи с перемещением товаров. Тип гражданско-правового договора, в рамках исполнения которого понесены затраты (договоры перевозки, транспортной экспедиции, договор агентирования или комиссии и др.), число привлеченных к перемещению товаров субъектов (перевозчики, экспедиторы, агенты и т.п.) и иные подобные обстоятельства юридического значения для целей таможенной оценки не имеют.

Выделение "расходов на перевозку (транспортировку)" из "цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате за товар" по смыслу положений пункта 3 статьи 39 и подпункта 2 пункта 2 статьи 40 Таможенного кодекса предполагает установление того факта, что общая сумма всех платежей за товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу (иному лицу в пользу продавца) покрывает расходы продавца на перевозку (транспортировку) товара, а также характера и размера упомянутых расходов.

Таможенное законодательство не содержит заранее установленного (ограниченного) перечня документов, которые представляются при декларировании для целей подтверждения соблюдения условий подпункта 2 пункта 2 статьи 40 Таможенного кодекса.

Исходя из пункта 1 статьи 38 Таможенного кодекса и преамбулы Соглашения по применению статьи VII ГАТТ 1994 предъявляемые к декларанту требования по подтверждению таможенной стоимости должны быть совместимы с коммерческой практикой - от декларанта допустимо требовать предоставление документов, которые доступны для получения в условиях внешнеторгового оборота (пункт 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза").

Поэтому соблюдение условий для вычета расходов на перевозку (транспортировку), обозначенных в подпункте 2 пункта 2 статьи 40 Таможенного кодекса, может подтверждаться различными доказательствами, в зависимости от особенностей условий договоров, избранных поставщиком средств перевозки (транспортировки) товаров, типов заключенных гражданско-правовых договоров.

В то же время представляемые документы во всяком случае должны отвечать требованиям, установленным пунктами 9 - 10, 13 статьи 38 Таможенного кодекса, то есть исключать риски произвольного определения таможенной стоимости, выступая источником достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации, позволяя таможенному органу убеждаться в ее соответствии действительности.

В частности, в тех случаях, когда для организации перевозки иностранным поставщиком привлекался экспедитор, необходимо учитывать, что в зависимости от условий договора содержание обязательства экспедитора может значительно отличаться: заключение договоров перевозки от имени клиента, оформление провозных документов, обеспечение отправки или получения груза и т.п. Поэтому в таких случаях представляемые декларантом документы должны позволять установить состав и размер затрат на оплату соответствующих услуг экспедитора, относимость этих затрат к перевозке задекларированного товара (например, если характер конкретных услуг и их стоимость отдельно указаны в счете экспедитора). Однако цена оказываемых экспедитором услуг может быть выражена в твердой

сумме без выделения расходов на перевозку грузов, если обязательство экспедитора состоит в обеспечении сохранной доставки груза.

Изложенное согласуется с разъяснениями, данными в пунктах 25 - 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.06.2018 N 26 "О некоторых вопросах применения законодательства о договоре перевозки автомобильным транспортом грузов, пассажиров и багажа и о договоре транспортной экспедиции".

В свою очередь, если товар фактически поставлен на территорию Союза, цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за товары подтверждена и является достоверной, но невозможно достоверно установить размер расходов на перевозку (транспортировку), понесенных поставщиком, это не означает, что таможенная стоимость может определяться первым методом исходя из полной контрактной цены без какого-либо исключения из нее стоимости перевозки (транспортировки) товара по таможенной территории Союза. В соответствии с пунктом 2 статьи 45 Таможенного кодекса в такой ситуации не исключается возможность использования представленных декларантом или имеющихся в распоряжении таможенного органа документально подтвержденных сведений об обычно применяемых тарифах перевозчиков (экспедиторов). Иной подход по существу приводил бы к произвольному в условиях фактической поставки товара определению таможенной стоимости одних и тех же товаров, что не отвечает пунктам 9 и 11 статьи 38 Таможенного кодекса.

Принимая во внимание публичный характер таможенных правоотношений, при оценке соблюдения декларантом данных требований Таможенного кодекса судам следует исходить из презумпции достоверности информации (документов, сведений), представленной декларантом в ходе таможенного контроля, бремя опровержения которой лежит на таможенном органе (пункт 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза", Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 01.04.2021 N 303-ЭС20-21700 по делу N А51-18634/2019).

Как следует из материалов дела, задекларированные товары ввезены в рамках исполнения внешнеторговых контрактов.

Как установлено в акте камеральной проверки таможни № 10108000/210/210422/А000076 от 21.04.2022, также следует из договоров с экспедиторами, CMR, Общество перевозку товаров по таможенным декларациям, указанным в акте камеральной проверки, осуществляло через экспедиторов: ФЛП ФИО6, ООО «Гермес», ООО «Премьер Автотранс», ФЛП ФИО7 и не заключало непосредственно договоров перевозки с перевозчиками. Согласно условий договоров об организации автомобильных перевозок грузов в международном сообщении экспедиторы имеют право привлекать для перевозки грузов третьих лиц- перевозчиков; у экспедиторов не имеется обязанности предоставлять клиенту – АО «ГМС Ливгидромаш» документы, оформленные между экспедитором и перевозчиком.

Как следует из договоров экспедиции, экспедиторы предоставляли АО «ГМС Ливгидромаш» акты об оказанных услугах и счета об оказанных услугах, в которых имеется информация о стоимости перевозки от пункта отгрузки товара, расположенного на территории иностранного государства до границы ЕЭАС и информация о стоимости перевозки от границы ЕЭАС до Украины.

Кроме того, в ходе проверки Курской таможни, таможенным органом получены международные транспортные накладные на перевозку автомобильным транспортом, а также счета (инвойсы), в которые стоимость перевозки указана от места отгрузки, расположенного на территории иностранного государства, до г. Сумы без разграничения стоимости перевозки от пункта отгрузки товара, расположенного на территории иностранного государства до границы ЕЭАС и стоимости перевозки от границы ЕЭАС до г. Сумы от перевозчиков, выполняющих перевозки для экспедиторов АО «ГМС Ливгидромаш».

Следовательно в ходе камеральной проверки таможенным органом установлено, что у перевозчиков не существует и не применяется в рамках договоров перевозки, заключенных с экспедиторами АО «ГМС Ливгидромаш» инвойсов с разграничением стоимости перевозки от пункта отгрузки товара, расположенного на территории иностранного государства до границы ЕАЭС и стоимости перевозки от границы ЕАЭС до г. Сумы.

Согласно п.п «а» пункта 10 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27.03.2018 г. № 42 «В качестве объяснения причин, по которым документы и (или) сведения, запрошенные таможенным органом у декларанта при проведении контроля таможенной стоимости товаров, не могут быть представлены и (или) отсутствуют, рассматриваются представленные декларантом документы н (или) сведения, в том числе письменные пояснения, подтверждающие, что, что запрошенный документ не существует или не применяется в рамках сделки.»

АО «ГМС Ливгидромаш» не имело возможности запросить инвойс у перевозчиков, договоров с которыми не имеет, в которых стоимость перевозки разделена, так как с перевозчиками договора перевозки не заключались АО «ГМС Ливгидромаш», у перевозчиков и экспедиторов не существует и не применяется в рамках договоров перевозки, заключенных с экспедиторами АО «ГМС Ливгидромаш» инвойсов с разграничением стоимости перевозки от пункта отгрузки товара, расположенного на территории иностранного государства до границы ЕАЭС и стоимости перевозки от границы ЕАЭС до г. Сумы; у экспедиторов в рамках договоров об оказании экспедиционных услуг не имелось обязанности предоставлять АО «ГМС Ливгидромаш» счета, выставленные перевозчиками в адрес экспедиторов.

Таким образом, документов (инвойсов, выставленных перевозчиками в адрес экспедиторов) не существовало, и данные документы не оформлялись в рамках обычая делового оборота с перевозчиками, что подтверждено Курской таможней в акте камеральной проверки. Соответственно АО «ГМС Ливгидромаш» не имело возможности получить и предоставить Курской таможне данные счета.

Соблюдение условий для вычета расходов на перевозку (транспортировку) может подтверждаться различными доказательствами, в зависимости от особенностей условий договоров, избранных поставщиком средств перевозки (транспортировки) товаров, типов включенных гражданско-правовых договоров.

АО «ГМС Ливгидромаш» верно полагает, что подтвердило документально стоимость перевозки до и после границы актами и счетами, выставленными экспедиторами в адрес АО «ГМС Ливгидромаш», в которых есть экономическая разбивка стоимости перевозки до и после границы ЕАЭС.

По указанным договорам экспедиторы обязуются по поручению и за счет клиента за вознаграждение организовать оказание комплекса экспедиторских услуг, связанных с перевозкой грузов.

Каких-либо несоответствий в представленных документах таможенным органом не выявлено.

Документы непосредственных перевозчиков у общества отсутствовали, поскольку оно не заключало с ними договоров и их предоставление не предусмотрено договорами транспортной экспедиции.

Факт оплаты Обществом стоимости транспортно-экспедиторских услуг в полном объеме таможенным органом не оспаривается.

Таким образом, из совокупности приведенных выше норм следует, что действующее в период декларирования проверяемых товаров таможенное законодательство не содержало положений, предусматривающих, что договоры транспортной экспедиции и счета-фактуры (инвойсы) за оказание услуг транспортной экспедиции, содержащие разделение транспортных расходов на от и до границы, не могут быть приняты в качестве достаточного документального подтверждения заявленных декларантом расходов на перевозку (транспортировку) товаров.

В свою очередь, из акта камеральной проверки не усматривается, что таможней была установлена недостоверность размера расходов на перевозку (транспортировку) исходя из представленных декларантом документов и сведений, которыми последний располагал с учетом характера гражданско-правовых отношений, сложившихся с его контрагентом - международным перевозчиком (экспедитором в рассматриваемом случае).

Применение же Курской таможней в спорной ситуации метода определения таможенной стоимости товаров исходя из полной контрактной цены без какого-либо исключения из нее стоимости перевозки (транспортировки) товара по таможенной территории Союза не отвечает действующему таможенному регулированию в контексте приведенных разъяснений высшей судебной инстанции.

Доводы таможни сводятся к оспариванию достоверности представленных в подтверждение размера транспортных расходов на перевозку (транспортировку) и их разделения документов без предоставления, в свою очередь, в нарушение правил распределения бремени доказывания, установленных частью 5 статьи 200 АПК РФ, каких-либо опровергающих доказательств.

Не может быть принят во внимание довод таможни о том, что в случае, когда согласно предоставленной перевозчиком (лицом, непосредственно осуществляющим перевозку товаров) информации (договора перевозки, счета-фактуры за перевозку) разделение транспортных расходов на расходы до и после пересечения границы ЕАЭС не производилось, представленный декларантом договор транспортной экспедиции и счета-фактуры (инвойсы) за оказание услуг транспортной экспедиции, содержащие указанное разделение транспортных расходов, не могут быть приняты в качестве документального подтверждения заявленных транспортных разбивок, поскольку содержат произвольные или неподтвержденные сведения.

Документы, полученные таможенным органом от непосредственных перевозчиков, не опровергают заявленные Обществом сведения о величине расходов по перевозке (транспортировке) товаров. Перевозчики подтвердили, что их для оказания транспортировки привлекали именно экспедиторы, с которыми у Общества заключены договоры на транспортно-экспедиционное обслуживание, а не Общество. И именно с экспедиторами, а не Обществом, у указанных перевозчиков происходили взаиморасчеты и оформление первичных документов.

Тот факт, что названные перевозчики в своих счетах, выставляемых экспедитору, не производили разделение стоимости перевозки на от и до границы (выставляли счет с единой суммой без разбивки) не может свидетельствовать о том,

что документы экспедиторов не могут быть приняты в качестве документального подтверждения заявленных транспортных расходов, как содержащие произвольные и фиктивные сведения.

Отсутствие в документах перевозчика раздельного указания на стоимость перевозки до и после таможенной границы ЕАЭС само по себе не свидетельствует о недостоверности сведений, содержащихся в документах, полученных Обществом от экспедиторов.

Если товар фактически поставлен на территорию Союза, цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за товары подтверждена и является достоверной, но невозможно достоверно установить размер расходов на перевозку (транспортировку), понесенных поставщиком, это не означает, что таможенная стоимость может определяться первым методом исходя из полной контрактной цены без какого-либо исключения из нее стоимости перевозки (транспортировки) товара по таможенной территории Союза. В соответствии с п. 2 ст. 45 ТК ЕАЭС в такой ситуации не исключается возможность использования представленных декларантом или имеющихся в распоряжении таможенного органа документально подтвержденных сведений об обычно применяемых тарифах перевозчиков (экспедиторов). Иной подход, по существу, приводил бы к произвольному в условиях фактической поставки товара определению таможенной стоимости одних и тех же товаров, что не отвечает п. 9 и 11 ст. 38 ТК ЕАЭС.

Аналогичные выводы содержаться в Постановлении Двадцатого арбитражного апелляционного суда по делу № А62-1506/2021, Постановлении Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.03.2022 N 20АП-310/2022 по делу N А09-9131/2020, Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.02.2022 N 20АП-144/2022 по делу N А09-2451/2021, Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2022 N 20АП-8840/2021 по делу N А09-1895/2021.

Каких-либо доказательств, опровергающих достоверность сведений о величине расходов на перевозку (транспортировку) товаров, указанной в документах экспедиторов, их несоответствия обычным тарифам на перевозку (транспортировку) по данному маршруту, а также относимость этих расходов к задекларированным товарам, таможенным органом не представлено.

Нарушение прав АО «ГМС Ливгидромаш» оспариваемыми решениями находит свое выражение в необоснованном (фактическими обстоятельствами дела и совокупностью доказательств) возложении на него обязанности по внесению корректировок в декларации на товары, в связи с исполнением которой для Общества могут наступить негативные имущественные последствия.

В силу части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В связи с этим, требования АО «ГМС Ливгидромаш» подлежат удовлетворению в полном объеме.

Довод курской таможни, что транспортно-экспедиционные услуги, оказываемые при организации международных перевозок товаров, не включают услуги по перевозке товаров, отклонен, как противоречащий нормативному

регулированию спорных правоотношений, установленным судом обстоятельствам и доказательствам, их подтверждающим.

Общество (покупатель) на основании заключенных договоров купли-продажи с иностранными продавцами ввезло на территорию Российской Федерации товар.

Таможенная стоимость товара определена Обществом по стоимости сделки с ввозимыми товарами (по первому методу) в соответствии со статьей 4 Соглашения. Таможенная стоимость товаров, ввезенных Обществом, также определена по первому методу ее определения (по стоимости сделки с ввозимыми товарами) в соответствии со статьей 39 ТК ЕАЭС.

Общество при таможенном декларировании товаров и в ходе таможенной проверки в целях подтверждения заявленных вычетов транспортных расходов представило документы, подтверждающие понесенные компаниями расходы по перевозке (транспортировке) товаров в рамках заключенных договоров транспортной экспедиции, а именно: транспортные счета-инвойсы на партии товаров, содержащие разделение величины расходов по перевозке (транспортировке) до пункта пропуска на границе Российской Федерации (место прибытия) и от пункта пропуска до места назначения, а также документы, подтверждающие оплату перевозки, банковские документы по оплате товара, оформленного по спорным декларациям на товары.

Данные документы являются подтверждением величины заявленного вычета из цены сделки.

Расходы на перевозку (транспортировку) имеют экономическую ценность, в связи с этим влияют на действительную стоимость перевозимых товаров и, соответственно, подлежат учету при их таможенной оценке как один из компонентов таможенной стоимости при ее определении первым методом (по стоимости сделки с ввозимыми товарами). Расходы на перевозку товара вне таможенной территории Союза дополняют стоимость сделки, если они не включены в цену товара. Расходы на перевозку по таможенной территории Союза уменьшают стоимость сделки, если они входят в цену товара.

Такое регулирование введено в целях обеспечения общей применимости процедуры определения таможенной стоимости ввозимых товаров к разным условиям поставки в соответствии с пунктом 11 статьи 38 ТК ЕАЭС и предполагает, что таможенная стоимость определяется применительно к месту прибытия товаров на таможенную территорию, вне зависимости от распределения обязанностей по перевозке (транспортировке) товаров между сторонами конкретного внешнеторгового контракта.

В рассмотренном случае лицами, непосредственно оказавшими Обществу транспортно-экспедиционные услуги по доставке товара, выступали компании-экспедиторы.

Представленные Обществом документы не содержат противоречий в части условий поставки товара, его количества и стоимости перевозки и являются надлежащим подтверждением информации о величине транспортных расходов по территории ЕАЭС.

Как указано в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 22.12.2020 N 307-ЭС20-13121, если товар фактически поставлен на территорию Союза, цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за товары подтверждена и является достоверной, но невозможно достоверно установить размер расходов на перевозку (транспортировку), понесенных поставщиком, это не означает, что таможенная стоимость может определяться первым методом исходя

из полной контрактной цены без какого-либо исключения из нее стоимости перевозки (транспортировки) товара по таможенной территории Союза. В соответствии с пунктом 2 статьи 45 ТК ЕАЭС в такой ситуации не исключается возможность использования представленных декларантом или имеющихся в распоряжении таможенного органа документально подтвержденных сведений об обычно применяемых тарифах перевозчиков (экспедиторов). Иной подход по существу приводил бы к произвольному в условиях фактической поставки товара определению таможенной стоимости одних и тех же товаров, что не отвечает пунктам 9 и 11 статьи 38 ТК ЕАЭС. Таким образом, в случае невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними таможенная стоимость товаров на основании пункта 15 статьи 38 ТК ЕАЭС подлежит определению таможней с использованием иных методов. Сведений о том, что таможенный орган в ходе проверки учитывал положения пункта 15 статьи 38 ТК ЕАЭС и правовой подход Верховного Суда Российской Федерации, в материалах дела не содержится.

Документальное подтверждение обществом транспортных расходов, включенных в структуру таможенной стоимости, указанных в графе 17 ДТС в соответствии с пунктом 29 Порядка заполнения декларации таможенной стоимости, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.10.2018 N 160, таможней не опровергнуто; факт несения транспортных расходов обществом в ходе проверки таможней под сомнение не поставлен, иной размер таких расходов таможенным органом не определялся.

Доказательств наличия каких-либо иных платежей, подлежащих включению в структуру таможенной стоимости, но не учтенных обществом, таможней не представлено.

Согласно пункту 3 части 5 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должны содержаться, в том числе, указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

С учетом изложенного, в качестве способа восстановления нарушенного права заявителя суд считает необходимым обязать Курскую таможню возвратить Акционерному обществу «ГМС Ливгидромаш» таможенные платежи в общем размере 1 558 114 руб. 64 коп.

Указанная сумма взысканных платежей, заявленная АО«ГМС Ливгидромаш», подтверждена таможенным органом.

На основании статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При обращении в суд с заявлением заявитель представил доказательства оплаты государственной пошлины: платежное поручение № 10833 от 27.07.2022 на сумму 790000,00 руб.

Расходы, понесенные заявителем на уплату государственной пошлины, пропорционально заявленным требованиям (при подаче заявлений о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и

действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными: для юридических лиц - 3000 рублей) в сумме 474 000 рублей подлежат отнесению на заявителя (оспариваются 158 ненормативных правовых актов).

В остальной части излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату заявителю.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа, подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи (часть 5 статьи 15 АПК РФ) и будет направлен лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия (статья 177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 17, 29, 110, 167-170, 180, 181, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать недействительными решения о внесении изменений (дополнений)

в сведения, заявленные в декларациях на товары: № 10108000/060522/0000191 от 06.05.2022 № 10108000/060522/0000186 от 06.05.2022 № 10108000/060522/0000187 от 06.05.2022 № 10108000/060522/0000190 от 06.05.2022 № 10108000/060522/0000197 от 06.05.2022 № 10108000/060522/0000198 от 06.05.2022 № 10108000/060522/0000194 от 06.05.2022 № 10108000/060522/0000196 от 06.05.2022 № 10108000/060522/0000189 от 06.05.2022 № 10108000/060522/0000193 от 06.05.2022 № 10108000/060522/0000188 от 06.05.2022 № 10108000/060522/0000199 от 06.05.2022 № 10108000/060522/0000195 от 06.05.2022 № 10108000/060522/0000185 от 06.05.2022 № 10108000/060522/0000192 от 06.05.2022 № 10108000/110522/0000233 от 11.05.2022 № 10108000/110522/0000242 от 11.05.2022 № 10108000/110522/0000243 от 11.05.2022 № 10108000/110522/0000229 от 11.05.2022 № 10108000/110522/0000239 от 11.05.2022 № 10108000/110522/0000240 от 11.05.2022 № 10108000/110522/0000241 от 11.05.2022 № 10108000/110522/0000234 от 11.05.2022 № 10108000/110522/0000236 от 11.05.2022

№ 10108000/110522/0000235 от 11.05.2022

№ 10108000/110522/0000237 от 11.05.2022

№ 10108000/110522/0000238 от 11.05.2022

№ 10108000/110522/0000238 от 11.05.2022

№ 10108000/110522/0000231 от 11.05.2022 № 10108000/110522/0000232 от 11.05.2022 № 10108000/120522/0000281 от 12.05.2022 № 10108000/120522/0000289 от 12.05.2022 № 10108000/120522/0000285 от 12.05.2022

№ 10108000/120522/0000286 от 12.05.2022 № 10108000/120522/0000284 от 12.05.2022 № 10108000/120522/0000282 от 12.05.2022 № 10108000/120522/0000291 от 12.05.2022 № 10108000/120522/0000288 от 12.05.2022 № 10108000/120522/0000290 от 12.05.2022 № 10108000/120522/0000287 от 12.05.2022 № 10108000/120522/0000280 от 12.05.2022 № 10108000/120522/0000283 от 12.05.2022 № 10108000/130522/0000296 от 13.05.2022 № 10108000/130522/0000295 от 13.05.2022 № 10108000/160522/0000292 от 13.05.2022 № 10108000/130522/0000293 от 13.05.2022 № 10108000/130522/0000294 от 13.05.2022 № 10108000/160522/0000346 от 16.05.2022 № 10108000/160522/0000340 от 16.05.2022 № 10108000/160522/0000339 от 16.05.2022 № 10108000/160522/0000348 от 16.05.2022 № 10108000/160522/0000338 от 16.05.2022 № 10108000/160522/0000356 от 16.05.2022 № 10108000/160522/0000357 от16.05.2022

№ 10108000/160522/0000358 от 16.05.2022 № 10108000/160522/0000331 от 16.05.2022 № 10108000/160522/0000354 от 16.05.2022 № 10108000/160522/0000355 от 16.05.2022 № 10108000/160522/0000341 от 16.05.2022 № 10108000/160522/0000348 от 16.05.2022 № 10108000/160522/0000342 от 16.05.2022 № 10108000/160522/0000344 от 16.05.2022 № 10108000/160522/0000353 от 16.05.2022 № 10108000/160522/0000052 от 16.05.2022 № 10108000/160522/0000347 от 16.05.2022 № 10108000/160522/0000850 от 16.05.2022 № 10108000/160522/0000343 от 16.05.2022 № 10108000/170522/0000398 от 17.05.2022 № 10108000/170522/0000395 от 17.05.2022 № 10108000/170522/0000400 от 17.05.2022 № 10108000/170522/0000401 от 17.05.2022 № 10108000/170522/0000403 от 17.05.2022 № 10108000/170522/0000391 от 17.05.2022 № 10108000/170522/0000388 от 17.05.2022 № 10108000/170522/0000392 от 17.05.2022 № 10108000/170522/0000393 от 17.05.2022 № 10108000/170522/0000394 от 17.05.2022 № 10108000/170522/0000397 от 17.05.2022 № 10108000/170522/0000396 от 17.05.2022 № 10108000/170522/0000399 от 17.05.2022 № 10108000/170522/0000389 от 17.05.2022 № 10108000/170522/0000390 от 17.05.2022 № 10108000/190522/0000545 от 19.05.2022

№ 10108000/180522/0000439 от 18.05.2022 № 10108000/180522/0000418 от 18.05.2022 № 10108000/180522/0000410 от 18.05.2022 № 10108000/180522/0000423 от 18.05.2022 № 10108000/180522/0000427 от 18.05.2022 № 10108000/180522/0000430 от 18.05.2022 № 10108000/190522/0000527 от 19.05.2022 № 10108000/180522/0000428 от 18.05.2022 № 10108000/190522/0000528 от 19.05.2022 № 10108000/190522/0000543 от 19.05.2022 № 10108000/190522/0000542 от 19.05.2022 № 10108000/180522/0000416 от 18.05.2022 № 10108000/180522/0000422 от 18.05.2022 № 10108000/180522/0000420 от 18.05.2022 № 10108000/180522/0000414 от 18.05.2022 № 10108000/180522/0000421 от 18.05.2022 № 10108000/180522/0000415 от 18.05.2022 № 10108000/180522/0000419 от 18.05.2022 № 10108000/190522/0000532 от 19.05.2022 № 10108000/190522/0000536 от 19.05.2022 № 10108000/190522/0000534 от 19.05.2022 № 10108000/190522/0000534 от 19.05.2022 № 10108000/180522/0000435 от 18.05.2022 № 10108000/180522/0000441 от 18.05.2022 № 10108000/180522/0000412 от 18.05.2022 № 10108000/180522/0000409 от 18.05.2022 № 10108000/190522/0000531 от 19.05.2022 № 10108000/190522/0000526 от 19.05.2022 № 10108000/190522/0000537 от 19.05.2022 № 10108000/180522/0000413 от 18.05.2022 № 10131010/180522/0000429 от 18.05.2022 № 10108000/180522/0000481 от 18.05.2022 № 10108000/190522/0000546 от 19.05.2022 № 10108000/180522/0000442 от 18.05.2022 № 10108000/180522/0000411 от 18.05.2022 № 10108000/190522/0000585 от 19.05.2022 № 10108000/180522/0000417 от 18.05.2022 № 10108000/180522/0000408 от 18.05.2022 № 10131010/180522/0000487 от 18.05.2022 № 10108000/180522/0000440 от 18.05.2022 № 10108000/190522/0000544 от 19.05.2022 № 10108000/180522/0000443 от 18.05.2022 № 10108000/170522/0000402 от 17.05.2022 № 10108000/190522/0000556 от 19.05.2022 № 10108000/190522/0000525 от 19.05.2022 № 10108000/190522/0000553 от 19.05.2022 № 10108000/190522/0000529 от 19.05.2022 № 10108000/190522/0000550 от 19.05.2022 № 10108000/200522/0000533 от 19.05.2022 № 10108000/190522/0000557 от 19.05.2022

№ 10108000/190522/0000549 от 19.05.2022 № 10108000/190522/0000551 от 19.05.2022 № 10108000/180522/0000425 от 19.05.2022 № 10108000/190522/0000548 от 19.05.2022 № 10108000/190522/0000541 от 19.05.2022 № 10108000/190522/0000538 от 19.05.2022 № 10108000/200522/0000547 от 19.05.2022 № 10108000/190522/0000552 от 19.05.2022 № 10108000/180522/0000424 от 19.05.2022 № 10108000/190522/0000539 от 19.05.2022 № 10108000/200522/0000426 от 19.05.2022 № 10108000/190522/0000555 от 19.05.2022 № 10108000/190522/0000554 от 19.05.2022 № 10108000/200522/0000563 от 20.05.2022 № 10108000/200522/0000560 от 20.05.2022 № 10108000/200522/0000568 от 20.05.2022 № 10108000/200522/0000566 от 20.05.2022 № 10108000/200522/0000565 от 20.05.2022 № 10108000/200522/0000562 от 20.05.2022 № 10108000/200522/0000558 от 20.05.2022 № 10108000/200522/0000567 от 20.05.2022 № 10108000/200522/0000561 от 20.05.2022 № 10108000/200522/0000564 от 20.05.2022 № 10108000/200522/0000559 от 20.05.2022 № 10108000/250522/0000804 от 25.05.2022

принятые по результатам таможенной проверки, оформленной актом проверки № 10108000/210/210422/А000076 от 21.04.2022.

В рамках восстановления нарушенного права обязать Курскую таможню возвратить Акционерному обществу «ГМС Ливгидромаш» таможенные платежи в общем размере 1 558 114 руб. 64 коп.

Взыскать с Курской таможни в пользу Акционерного общества «ГМС Ливгидромаш» (303851, Орловская область, Ливны город, Мира улица, 231, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 31.07.2002, ИНН: <***>, КПП: 570201001) сумму государственной пошлины, уплаченной при подаче заявления в общем размере 474 000 руб. 00 коп.

Выдать Акционерному обществу «ГМС Ливгидромаш» справку на возврат из федерального бюджета излишне уплаченной государственной пошлины в сумме 316 000 руб. 00 коп. из 790 000 руб. 00 коп., перечисленных по платежному поручению № 10833 от 27.07.2022.

Оспариваемое решение проверено на соответствие Таможенному кодексу Евразийского экономического союза.

Настоящее решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Курской области.

Судья Пашин А.В.