Решение от 26 апреля 2024 г. по делу № А24-570/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А24-570/2024
г. Петропавловск-Камчатский
26 апреля 2024 года
Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи Громова С.П., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело


по иску

краевого государственного унитарного предприятия «Камчатский водоканал»

(ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 683009, пр-кт Циолковского, д. 3/1)

к
обществу с ограниченной ответственностью «Постоялый двор»

(ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 683024, <...>)


о взыскании 32 592 руб. 20 коп., из них: 12 341 руб. 88 коп. долга по оплате за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод за период январь – июнь 2021 года; 8 348 руб. 63 коп. пени за период с 10.02.2021 по 07.11.2023; 7 303 руб. 04 коп. долга за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период ноябрь 2020 года – декабрь 2021 года; 4 598 руб. 65 коп. пени за период с 10.12.2020 по 07.11.2023,

без вызова сторон

установил:

краевое государственное унитарное предприятие «Камчатский водоканал» (далее – КГУП «Камчатский водоканал», истец) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Постоялый двор» (далее – ООО «Постоялый двор», ответчик) о взыскании 32 592 руб. 20 коп., из них: 12 341 руб. 88 коп. долга по оплате за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод за период январь – июнь 2021 года; 8 348 руб. 63 коп. пени за период с 10.02.2021 по 07.11.2023; 7 303 руб. 04 коп. долга за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период ноябрь 2020 года – декабрь 2021 года; 4 598 руб. 65 коп. пени за период с 10.12.2020 по 07.11.2023.

Требования заявлены истцом со ссылками на статьи 307, 309, 330, 544 ГК РФ и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод и за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения от 22.10.2020 №3553.

Лица, участвующие в деле, рассматриваемом в порядке упрощенного производства, извещены о начавшемся судебном процессе надлежащим образом по правилам статей 121 - 123 АПК РФ, что подтверждается материалами дела.

Согласно отзыву ответчик по требованиям истца возражал, ссылаясь на использование нежилого помещения как офисное помещение, в котором работают трое сотрудников и расходы на водопотребление и водоотведение в месяц не превышают потребление жильцов в квартирах многоквартирного дома, которым предприятие «Камчатский водоканал» не выставляет оплату за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ и оплату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Решение в виде резолютивной части по делу принято судом 15.04.2024.

От ответчика поступило заявление о составлении мотивированного решения.

Исследовав материалы дела, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, арбитражный суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований на основании следующего.

Как установлено арбитражным судом и следует из материалов дела, 22.10.2020 между истцом (гарантирующая организация) и ответчиком (абонент) заключен договору холодного водоснабжения и водоотведения № 3553, согласно которому гарантирующая организация приняла на себя обязательство подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду и осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент принял на себя обязательство соблюдать режим водоотведения, требования к составу и свойствам сточных вод отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу объектов централизованной системы водоотведения, нормативы состава сточных вод, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены названным договором, соблюдать в соответствие с названным договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета (пункт 1.1).

Согласно пункту 3.6 договора размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также размер платы абонента в связи с нарушением абонентом нормативов состава сточных вод рассчитываются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых гарантирующей организацией.

В соответствии с пунктом 4.3 договора абонент обязан: производить оплату по договору в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с договором; вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и за нарушение нормативов состава сточных вод, а также возмещать вред, причиненный водному объекту.

В приложении № 2 к договору сторонами согласован объект, в отношении которого оказываются услуги холодного водоснабжения и водоотведения (встроенное нежилое помещение № 18 в четырехэтажном многоквартирном доме по ул. Владивостокская, д.17).

Как указывает истец в своём расчёте, размер платы за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод за период январь – июнь 2021 года составляет 12 341 руб. 88 коп., а за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за ноябрь 2020 года – декабрь 2021 года - 7 303 руб. 04 коп.

На оплату за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод и за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения ответчику выставлены счета на общую сумму 19 644 руб. 92 коп., которые им не оплачены.

Наличие на стороне ответчика задолженности в размере 19 644 руб. 92 коп. послужило причиной для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (пункт 2 статьи 548 ГК РФ).

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (Закон о водоснабжении и водоотведении), а также Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (Правила № 644).

Согласно подпункту «ж» пункта 35 Правил № 644 абонент производит оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе вносит плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов по объёму сточных вод и нормативов состава сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с данными Правилами.

В случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации (часть 10 статьи 7 Закона о водоснабжении и водоотведении).

Обязательным условием использования абонентом централизованной системы водоотведения является соблюдение им нормативных требований к составу и свойствам сбрасываемых сточных вод (пункт 111 Правил № 644).

Одним из принципов охраны окружающей среды является принцип «загрязнитель платит», который, как следует из статьи 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», выражается в обязательном финансировании юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность, которая приводит или может привести к загрязнению окружающей среды, мер по предотвращению и (или) уменьшению негативного воздействия на окружающую среду, устранению последствий этого воздействия (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 02.06.2015 № 12-П).

В настоящее время в отношении качества сточных вод, сбрасываемых в централизованную систему водоотведения, одновременно действуют и подлежат применению два вида нормативов, имеющих различную правовую природу и целевую направленность.

Во-первых, абоненты обязаны компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы по внесению ею платы за негативное воздействие на окружающую среду и возмещение вреда, причиненного водным объектам. В качестве такой компенсации абоненты, являющиеся причинителями вреда в правоотношении публичного деликта, вносят организации, осуществляющей водоотведение, плату за сброс загрязняющих веществ сверх установленных нормативов состава и свойств сточных вод (глава 5.1 Закона о водоснабжении и водоотведении, раздел XV Правил № 644).

Нормативы для этой цели устанавливаются органами местного самоуправления в соответствии с порядком, определенным Правилами № 644 (часть 2 статьи 30.1 Закона о водоснабжении и водоотведении, раздел XIII Правил № 644).

Во-вторых, абоненты обязаны компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием (вредом) сбрасываемых абонентами в централизованную систему водоотведения загрязняющих веществ на работу системы, то есть возмещать расходы по обусловленному действиями абонентов сверхнормативному износу имущества контрагента в договорном правоотношении по водоотведению путем внесения дополнительной платы (часть 10 статьи 7 Закона о водоснабжении и водоотведении, разделы VI, VII Правил № 644).

Указанная компенсация как возникающая из оказания услуг по водоотведению является составной частью платы по договору водоотведения, право на получение которой связано с оказанием услуг по водоотведению - приему и обезвреживанию веществ, негативно воздействующих на централизованную систему водоотведения (определения Верховного Суда Российской Федерации от 08.06.2020 № 308-ЭС19-27992, от 08.06.2020 № 308-ЭС19-20827).

Постановлением Правительства Камчатского края от 13.07.2011 № 284-П утвержден порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Камчатского края. В пункте 4 постановления установлено взимание с абонентов дополнительной платы за превышение нормативов водоотведения по составу сточных вод при превышении допустимой концентрации загрязняющих веществ.

Из содержания пункта 167 Правил № 644 следует, что нормативы состава сточных вод распространяются в отношении объектов абонентов: а) при среднесуточном сбросе с объекта абонента 30 и более куб.м в сутки - вне зависимости от вида осуществляемой на объекте деятельности; б) при среднесуточном сбросе с объекта абонента менее 30 куб. м в сутки - при условии использования объекта абонента в целях осуществления видов деятельности, указанных в четвертом абзаце пункта 167 Правил № 644.

Виды деятельности абонентов, указанные в четвертом абзаце пункта 167 Правил № 644, аналогичны видам деятельности, указанным в пункте 203 Правил № 644, регламентирующем порядок начисления платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод абонентам, объём сточных вод которых составляет менее 30 кубических метров в сутки.

По общему правилу качество сточных вод устанавливается организацией, осуществляющей водоотведение, по результатам отбора и анализа проб сточных вод абонента в рамках полномочий такой организации (подпункт «е» пункта 34, подпункт «в» пункта 36, пункты 85, 119, 120, 123, 123(1), 123(2), 195, 198, 200, 201 Правил № 644).

Из пункта 123(4) Правил № 644 следует, что законодатель предусмотрел упрощенный порядок определения платы за негативное воздействие на работу централизованную систему водоотведения для тех абонентов, чья основная хозяйственная деятельность независимо от объёма сбросов в централизованную канализационную систему является заведомо вредной в связи с концентрацией в данных сбросах химических веществ и соединений, потенциально превышающих установленные нормативы и неблагоприятно воздействующих на систему канализационных сетей.

По смыслу нормативного регулирования, законодатель устанавливает презумпцию превышения содержания загрязняющих веществ и негативного воздействия на работу системы водоотведения, поскольку с учетом основной хозяйственной деятельности (которая всегда сопровождается сбросом вредных веществ) основной объём стоков такого абонента образуется именно от этой деятельности.

Таким образом, для осуществления расчетов по приведенной в данном пункте формуле абонент (ответчик) должен соответствовать любым критериям: осуществлять хотя бы один из перечисленных в названном пункте видов производственной деятельности; объём отводимых (принимаемых) сточных вод с объектов такого абонента должен составлять менее 30 куб.м в сутки суммарно по всем канализационным выпускам, либо на объекте данного абонента отсутствует техническая возможность отбора проб сточных вод абонента (осуществляющего указанное производство) без учета сточных вод иных абонентов; расположенные во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем; для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов.

Толкование приведенных норм права в их взаимной связи указывает на то, что расчет платы за негативное воздействие на работу централизованную систему водоотведения для чётко определенной категории абонентов определяется расчетным методом без осуществления контроля и применения результатов анализов контрольных проб сточных вод.

Указанный пункт предоставляет абоненту право выбора: вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в соответствии с пунктом 123(4) Правил № 644 либо обеспечить наличие места отбора проб сточных вод в отдельном канализационном колодце, что дает возможность подачи декларации о составе и свойствах сточных вод и расчета платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения с учетом фактических состава и свойств сточных вод абонента. При подаче декларации о составе и свойствах сточных вод плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения для объектов, в отношении которых подана и принята для осуществления контроля декларация, будет рассчитываться в соответствии с пунктами 120 или 123 Правил № 644 на основании декларации либо на основании результатов контроля состава и свойств сточных вод в случаях, установленных Правилами.

Аналогичный упрощенный порядок начисления платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод предусмотрен пунктом 203 Правил № 644.

Пункт 203 Правил № 644 предусматривает формулу расчета размера платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в отношении отдельных категорий объектов абонентов без проведения организацией, осуществляющей водоотведение, контроля состава и свойств сточных вод. Эта формула (Пнорм. сост. = 2 x Т x Qпр1.) применяется к объектам, среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 настоящих Правил (30 куб.м) и при условии осуществления абонентом деятельности гостиниц, предприятий общественного питания, полиграфической деятельности, деятельности по складированию и хранению, деятельности бань и душевых по предоставлению общегигиенических услуг, деятельности саун, деятельности сухопутного транспорта, розничной торговли моторным топливом в специализированных магазинах, предоставления услуг парикмахерскими и салонами красоты, производства пара и горячей воды (тепловой энергии), производства пищевых продуктов, производства стекла и изделий из стекла, производства строительных керамических материалов, производства керамических изделий, производства огнеупорных керамических товаров, производства стекловолокна, производства изделий из бетона, цемента и гипса, производства химических веществ и химических продуктов, производства кожи и изделий из кожи, производства одежды из кожи, обработки кож и шкур на бойнях, производства меховых изделий, производства электрических аккумуляторов и аккумуляторных батарей, гальванопокрытия, металлизации и тепловой обработки металла, производства лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях, производства резиновых и пластмассовых изделий, мойки транспортных средств, стирки или химической чистки текстильных и меховых изделий, сбора, обработки или утилизации отходов, обработки вторичного сырья, предоставления услуг в области ликвидации последствий загрязнений и прочих услуг, связанных с удалением отходов.

Судом по материалам дела установлено, что объектом водоотведения общества «Постоялый двор» является встроенное нежилое помещение, расположенное в многоквартирном жилом доме № 17 по ул. Владивостокская в г. Петропавловске-Камчатском. По сведениям Единого государственного реестра юридических лиц основным видом деятельности общества «Постоялый двор» является «Деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания». Объём сбрасываемых сточных вод с объекта ответчика в среднем за рассматриваемый период составил менее 30 куб.м в сутки, что подтверждается счетами, выставленными истцом ответчику. Контрольный канализационный колодец для отбора проб сточных вод отсутствует, равно как и отсутствует иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов. Объект абонента расположен во строенном нежилом помещении многоквартирного дома при отсутствии отдельного канализационного выпуска от нежилого помещения в централизованную систему водоотведения, оборудованного отдельным канализационным колодцем. Опровергающих эти обстоятельства доказательств ответчиком в материалы дела не представлено.

Наличие указанных обстоятельств является основанием для применения формулы расчета платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленного норматива состава сточных вод по пункту 203 и за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в отношении сточных вод, сбрасываемых абонентом, по пункту 123(4) Правил № 644.

Законодательство о водоснабжении и водоотведении, помимо абонентов, указанных в третьем абзаце пункта 167 Правил № 644, не содержит исключений в зависимости от того, является ли соответствующая деятельность коммерческой, либо необходима для достижения целей, для которых создавалось юридическое лицо, в связи с чем довод ответчика о том, что объектом абонента является офисное нежилое помещение в жилом многоквартирном доме, не имеет правового значения.

Его же доводы о том, что предприятие «Камчатский водоканал» не выставляет жильцам многоквартирного дома оплату за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ и за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения обоснованность требований истца не опровергают, поскольку в отличие от владельцев жилых помещений, для абонентов нежилых помещений в многоквартирных домах обязанность по оплате за сброс загрязняющих веществ и за негативное воздействие на системы водоотведения предусмотрена пунктами 167, 123(4), 203 Правил №644.

Судом установлено, что расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и за превышение нормативов загрязняющих веществ в сточных водах выполнен истцом по предусмотренным пунктами 123(4) и 203 Правил №644 формулам в соответствии с установленным договором от 22.10.2020 №3553 балансом водопотребления и водоотведения.

Документально обоснованных возражений по цифровым показателям, используемых истцом в расчёте в материалах дела не содержится. Расчет ответчиком не опровергнут, контррасчет не представлен.

Поскольку применяемые истцом цифровые составляющие значения формулы расчета задолженности ответчиком в порядке статьи 65 АПК РФ документально не опровергнуты, а методика расчета является правильной как соответствующей Закону о водоснабжении и водоотведении и Правилам № 644, арбитражный суд признает расчёт истца нормативно обоснованным, документально подтвержденным и арифметически верным.

Статьи 309, 314 ГК РФ определяют, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона в течение предусмотренного законом или обязательством периода времени.

Ответчик не доказал, что установленные законом и договором обязательства по оплате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ со сточными водами с превышением концентраций допустимых к сбросу им исполнены.

Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства арбитражный суд приходит к выводу о неисполнении ответчиком обязательств по оплате за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ в системы канализации с превышением допустимых концентраций и за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, в связи с чем с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 12 341 руб. 88 коп. долга по оплате за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод за период январь – июнь 2021 года и 7 303 руб. 04 коп. долга за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период ноябрь 2020 года – декабрь 2021 года, а всего 19 644 руб. 92 коп. долга.

Ссылаясь на просрочку исполнения ответчиком денежных обязательств по оплате за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод за период январь – июнь 2021 года и негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период ноябрь 2020 года – декабрь 2021 года истец заявил о взыскании пени за просрочку оплаты сверхнормативного сброса загрязняющих веществ в составе сточных вод за период с 10.02.2021 по 07.11.2023 в размере 8 348 руб. 63 коп. и пени за просрочку оплаты негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения за период с 10.12.2020 по 07.11.2023 в размере 4 598 руб. 65 коп.

В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Пунктом договора от 22.10.2020 №3553 предусмотрено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения абонентом своих обязательств по оплате договора гарантирующая организация вправе потребовать от абонента уплаты неустойки в соответствии с действующим законодательством.

В силу пункта 6.2 статьи 14 Закона о водоснабжении и водоотведении абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший услуги по договору водоотведения, обязан уплатить организации, осуществляющей водоотведение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Аналогичная норма содержится в пункте 30 Правил № 644.

Поскольку нарушение ответчиком обязательств по своевременной оплате за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод и за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения судом установлено, требования о взыскании пени заявлены правомерно.

Проверив расчет пени за просрочку оплаты сверхнормативного сброса загрязняющих веществ в составе сточных вод в размере 8 348 руб. 63 коп. за период с 10.02.2021 по 07.11.2023, суд установил, что выполнен он без учета периода действия моратория, введенного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» (Постановление № 497).

Постановлением № 497 в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (в редакции Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации») для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

На срок действия моратория наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым–десятым пункта 1 статьи 63 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ, в том числе не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей.

Постановление № 497 вступило в силу со дня его официального опубликования и действовало в течение шести месяцев.

Таким образом, начисление пеней в период действия моратория, а именно с 01.04.2022 по 30.09.2022 исключается.

Согласно выполненному судом расчёту за период с 10.02.2021 по 31.03.2022 и с 01.10.2022 по 07.11.2023 пени составляют 6 974 руб. 46 коп.

Расчёт истца по пени за просрочку оплаты негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения в размере 4 598 руб. 65 коп. за период с 10.12.2020 по 07.11.2023 выполнен без учета моратория, установленного Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных жилых домах и жилых домов» (Постановление № 424) и моратория установленного Постановлением № 497.

Статьей 18 Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» установлено, что до 01.01.2021 Правительство Российской Федерации вправе устанавливать особенности начисления и уплаты пени в случае несвоевременной и (или) не полностью внесенной платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также взыскания неустойки (штрафа, пени).

Во исполнение указанной номы закона Правительством Российской Федерации принято постановление № 424, вступившее в силу со дня его официального опубликования – 06.04.2020.

В пункте 1 постановления Правительства № 424 указано о приостановлении до 01.01.2021 действия положений пункта 159 Правил № 354, которыми предусмотрена обязанность потребителей, несвоевременно и (или) неполностью внесших плату за коммунальные услуги, уплатить пени в размере, установленном частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Как разъяснено в пункте 7 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 2, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.04.2020, названный мораторий действует в отношении неустоек (штрафов, пеней), подлежавших начислению за период просрочки с 06.04.2020 по 01.01.2021, независимо от расчетного периода (месяца) поставки коммунального ресурса (оказания коммунальных услуг), по оплате которой допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до 06.04.2020, если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория.

Объект ответчика, в который осуществлялась поставка ресурса и оказаны услуги по приему сточных вод, входит в состав многоквартирного дома. Соответственно, к правоотношениям сторон подлежит применению Постановление № 424, что исключает возможность начисления неустойки (пени) для случаев несвоевременной и (или) не полностью внесенной платы за коммунальный ресурс в течение действия моратория.

Пени начисляются и взыскиваются в порядке, установленном законодательством о водоснабжении и водоотведении, и условиями договоров за весь период просрочки, исключая период действия моратория.

Таким образом, начисление пеней в период действия моратория, а именно с 06.04.2020 по 01.01.2021 не подлежит.

Также суд признает необоснованным включение периода с 01.04.2022 по 30.09.2022 в силу введения законодательного запрета для взыскания пени в этот период (Постановление № 497).

По расчёту суда пени с учетом моратория, установленного Постановлением № 424 и Постановлением № 497, за период с 02.01.2021 по 31.03.2022 и с 01.10.2022 по 07.11.2023 составили 3 614 руб. 77 коп.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию пени за просрочку оплаты сверхнормативного сброса загрязняющих веществ в составе сточных вод за период с 10.02.2021 по 31.03.2022 и с 01.10.2022 по 07.11.2023 в размере 6 974 руб. 46 коп. и пени за просрочку оплаты негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения за период с 02.01.2021 по 31.03.2023 и с 01.10.2022 по 07.11.2023 в размере 3 614 руб. 77 коп., а всего 10 589 руб. 23 коп. на основании статьи 330 ГК РФ и части 6.2 статьи 14 Закона о водоснабжении и водоотведении. В остальной части требования по пени удовлетворению не подлежат.

В силу статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины подлежат возмещению истцу за счет ответчика пропорционального размеру удовлетворенных требований в сумме 1 855 руб. 00 коп., а в остальной части являются расходами истца.

Руководствуясь статьями 1–3, 17, 27, 101–103, 110, 167–170, 226–229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



решил:

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Постоялый двор» в пользу краевого государственного унитарного предприятия «Камчатский водоканал» 32 089 руб. 15 коп., из них: 19 644 руб. 92 коп. долга, 10 589 руб. 23 коп. пени, 1 855 руб. 00 коп. расходов по уплате государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению.

Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, и только по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 АПК РФ.


Судья С.П. Громов