Решение от 22 сентября 2017 г. по делу № А56-50085/2017

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-50085/2017
22 сентября 2017 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 21 сентября 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 22 сентября 2017 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Синицыной Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: Общество с ограниченной ответственностью "ВЫБОРГСКАЯ ГОРНАЯ КОМПАНИЯ"

заинтересованное лицо: Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Выборгском районе Ленинградской области

об оспаривании решения от 21.06.2017 №057 004 17 АВ 0000017

при участии

- от заявителя: ФИО2 по доверенности от 10.06.2017

- от заинтересованного лица: ФИО3 по доверенности от 17.04.2017



установил:

Общество с ограниченной ответственностью «ВЫБОРГСКАЯ ГОРНАЯ КОМПАНИЯ» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Выборгском районе Ленинградской области (далее – заинтересованное лицо, Управление) об оспаривании решения от 21.06.2017 №057 004 17 АВ 0000017.

Суд в соответствии с пунктом 4 статьи 137 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) перешел из предварительного в судебное заседание.

Рассмотрев материалы дела, суд установил.

Управление в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ВЫБОРГСКАЯ ГОРНАЯ КОМПАНИЯ» проведена выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиком страховых взносов.

В ходе проверки выявлены нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах, повлекшие неуплату (неполную уплату) сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов, страхователем в нарушение статьи 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 3212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон №212-ФЗ), зафиксированные в акте выездной проверки №057 004 17 АВ 0000017 от 19.05.2017.

Управление 21.06.2017 вынесло решение №057 004 17 РВ 0000017 о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «ВЫБОРГСКАЯ ГОРНАЯ КОМПАНИЯ» к административной ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах, Обществу начислен штраф в размере 35 856,57 руб., пени в размере 25 641,41 руб.

Не согласившись с вышеуказанным решением, Общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 58.3 Закона №212-ФЗ для плательщиков страховых взносов, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на видах работ, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с 1 января 2015 года - в пункте 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"), применяются с 1 января 2013 года следующие дополнительные тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, за исключением случаев, установленных частью 2.1 настоящей статьи:


Период

Дополнительный тариф страхового взноса

2013 год

4,0 процента

2014 год

6,0 процента

2015 год и последующие годы

9,0 процента.


Согласно частью 2 статьи 58.3 для плательщиков страховых взносов, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на видах работ, указанных в подпунктах 2 - 18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с 1 января 2015 года - в пунктах 2 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"), применяются с 1 января 2013 года следующие дополнительные тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, за исключением случаев, установленных частью 2.1 настоящей статьи:


Период

Дополнительный тариф страхового взноса

2013 год

2,0 процента

2014 год

4,0 процента

2015 год и последующие годы

6,0 процента.

В соответствии с частью 2.1 статьи 58.3 Закона №212-Фз Для плательщиков страховых взносов, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, в зависимости от установленного по результатам специальной оценки условий труда, проводимой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, класса условий труда взамен установленных в частях 1 и 2 настоящей статьи дополнительных тарифов применяются следующие дополнительные тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации:


Класс условий труда

Подкласс условий труда

Дополнительный тариф страхового взноса

Опасный

4
8,0 процента

Вредный

3.4

7,0 процента

3.3

6,0 процента

3.2

4,0 процента

3.1

2,0 процента

Допустимый

2
0,0 процента

Оптимальный

1
0,0 процента.


Согласно статьи 58.3 Закона №212-ФЗ условием применения дополнительного тарифа страховых взносов является занятость работника на работах с вредными, тяжелыми и опасными условиями труда, поименованными в пунктах 1, 2 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ (до 2015 года - в подпунктах 1, 2 - 18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), и включение сумм выплат и вознаграждений, начисляемых работнику, в объект для начисления страховых взносов в соответствии с положениями статьи 8 Федерального закона № 212-ФЗ.

В случае полной занятости работника в течение месяца на работах, указанных в пунктах 1,2-18 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ (до 2015 года - в подпунктах 1, 2 - 18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), исчисление страховых взносов осуществляется организацией по соответствующим дополнительным тарифам со всех начисленных в этом месяце в пользу данного работника выплат и вознаграждений, включаемых в базу для начисления страховых взносов в соответствии с положениями части 1 статьи 8 Федерального закона N 212-ФЗ.

При этом упомянутые страховые взносы по дополнительным тарифам начисляются в общеустановленном порядке на все выплаты и вознаграждения в пользу работника, признаваемые объектом обложения в соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона № 212-ФЗ, за исключением сумм, поименованных в статье 9 Федерального закона № 212-ФЗ.

Частью 1 статьи 7 Федерального закона № 212-ФЗ определено, что объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые организациями в пользу физических лиц, в частности, в рамках трудовых отношений.

В соответствии с частью 3 статьи 58.3 Федерального закона N 212-ФЗ не учитывается предельная величина базы для начисления страховых взносов, установленная частями 4 и 5 статьи 8 Федерального закона N 212-ФЗ.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ (до 2015 года - подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона №173-ФЗ), право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют работники, работавшие на работах с тяжелыми условиями труда.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ (до 2015 года — частью 2 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, утверждаются Правительством Российской Федерации.

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10.

Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXVII Списка № 2 "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" пользуются машинисты буровых установок, в том числе занятые на бурении разведочно-эксплуатационных скважин на воду глубиной свыше 50 м и поднадзорных органам государственного надзора (код 2290000а-13590).

В организации проведена специальная оценка условий труда (результаты утверждены 29.09.2015).

По результатам специальной оценки условий труда итоговый класс условий труда машиниста буровой установки на участке буровых работ установлен - 3.1 (вредные условия труда 1 степени).

При отсутствии результатов специальной оценки условий труда на рабочем месте машиниста буровой установки (за период 01.01.2014-28.09.2015) следует применять тарифы страховых взносов, установленные частью 2 статьи 58.3 Федерального закона № 212-ФЗ.

Таким образом, для плательщиков страховых взносов в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на видах работ, указанных в пунктах 2 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ (до 2015 года - в подпунктах 2 - 18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), применяются дополнительные тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере: 2014 - 4%, в 2015 и далее - 6%.

В зависимости от установленного по результатам специальной оценки условий труда, класса условий труда применяются следующие дополнительные тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации: вредные условия труда (3.1) – 2%.

Материалами дела подтверждается, что в должности машинистов буровой установки участка буровых работ за период 2014-2016 (согласно трудовым договорам) работали ФИО4, ФИО5, ФИО6 ФИО7

Согласно карте специальной оценки условий труда №6 машиниста буровой установки, утвержденной заявителем, итоговый класс условий труда машиниста буровой установки 3.1 (вредные условия труда 1 степени).

На основании вышеуказанного правовые основания для освобождения Заявителя от уплаты страховых взносов по дополнительным тарифам отсутствуют.

Довод заявителя о необходимости применения в рассматриваемой ситуации карты аттестации рабочих мест №12, утвержденной иным юридическим лицом – ООО «МДТ» (заказчика по договорам субподряда) не принимаются в силу следующего.

Согласно положений статьи 20 Трудового кодекса Российской Федерации сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель.

Работник - физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем.

Работодатель - физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником.

Статье 56 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Сторонами трудового договора являются работодатель и работник.

Согласно представленных трудовых договоров, заключенных с работниками, занятыми в должности машиниста буровой установки, установлено, что работодателем является ООО "Выборгская горная компания", работники приняты на основное место работы (не по совместительству), работодатель обязуется обеспечить условия для безопасного и эффективного труда работника, оборудовать его рабочее место в соответствии с правилами охраны труда и техники безопасности, своевременно выплачивать обусловленную трудовым договором заработную плату и другие причитающиеся работнику выплаты.

Время начала и окончания рабочего дня, а также перерыва для отдыха и питания, предоставление выходных дней, отпусков определяется Правилами внутреннего трудового распорядка ООО "Выборгская горная компания" и распоряжениями руководителя.

По всем вопросам, не нашедшим своего решения в условиях трудового договора, и прямо или косвенно вытекающим из отношений Работодателя и Работника по нему, стороны трудового договора будут руководствоваться положениями Трудового кодекса РФ, Правилом Внутреннего трудового распорядка ООО "Выборгская горная компания" Положением об оплате труда и премировании ООО "Выборгская горная компания" и иных соответствующих нормативных актов Российской Федерации.

Заработная плата начислялась и выплачивалась указанным работникам, также ООО "Выборгская горная компания".

Страхователем не представлены документы, на основании которых можно сделать однозначный вывод о том, что машинисты буровых установок, находясь в командировке, не были заняты на работах с особыми условиями труда.

Работники направлялись в командировку для выполнения работ, предусмотренных должностной инструкцией машиниста буровой, установки (осуществление бурения), что подтверждается актами выполненных работ.

При вышеуказанных обстоятельствах требования Заявителя удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.


Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «ВЫБОРГСКАЯ ГОРНАЯ КОМПАНИЯ» из федерального бюджета Российской Федерации 3 000 руб. государственной пошлины, как излишне уплаченной по платежному поручению №646 от 05.07.2017 за подачу заявления об обеспечении иска.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.



Судья Синицына Е.В.