Решение от 22 марта 2021 г. по делу № А35-9757/2020

Арбитражный суд Курской области

Карла Маркса ул., дом 25, Курск, 305004, http://kursk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А35-9757/2020
22 марта 2021 года
г. Курск


Резолютивная часть решения объявлена 15 марта 2021 г.

Полный текст решения изготовлен 22 марта 2021 г.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Белых Н.Н. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Вероника»

к Администрации города Щигры Курской области

Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях

о признании права собственности,

третьи лица - Комитету по управлению имуществом Курской области, Управление Министерства внутренних дел по Курской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области.

В судебном заседании приняли участие представители:

от истца – ФИО2 по доверенности от 05.10.2020;

от ответчиков – на явились, уведомлены;

от третьих лиц – не явились, уведомлены.

Общество с ограниченной ответственностью «Вероника» (далее – ООО «Вероника», истец) обратилось в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением к Комитету по управлению имуществом Курской области, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях о признании права собственности на нежилое здание (литер Б1), площадью 132,2 кв.м., расположенное по адресу: <...>.

Определением суда от 15.12.2020 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Министерства внутренних дел по Курской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, Администрацию города Щигры.

04.03.2021 через канцелярию суда поступило уточненное исковое заявление, в котором ООО «Вероника» просит суд признать право собственности на нежилое здание, площадью 132,2 кв.м., кадастровый номер 46:33:0101107:4869, расположенное по адресу: <...>.

Уточненное исковое заявление принято судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

15.03.2021 через канцелярию суда от филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области поступил ответ на запрос суда, который был приобщен к материалам дела.

В судебном заседании представитель истца поддержал уточненные исковые требования.

Представитель ответчика – Администрации города Щигры Курской области в судебное заседание не явился, 25.01.2021 посредством системы подачи документов в электронном виде представил отзыв на исковое заявление, в котором не возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что спорное нежилое здание в реестре муниципальной собственности МО «город Щигры» не значится. Одновременно заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, которое было удовлетворено судом.

Представитель ответчика - Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях в судебное заседание не явился, 15.01.2021 посредством системы подачи документов в электронном виде представил отзыв по делу, в котором сообщил, что сведения об объекте недвижимого имущества не представлены к учету и данные в реестре федерального имущества отсутствуют. Одновременно заявил ходатайство о рассмотрения дела в отсутствие представителя управления, которое было удовлетворено судом.

Представитель третьего лица - Комитета по управлению имуществом Курской области, в судебное заседание не явился, 27.01.2021 через канцелярию суда представил отзыв по делу, в котором сообщил, что в реестре государственного имущества Курской области отсутствуют сведения о спорном объекте недвижимости. Одновременно заявил ходатайство о рассмотрения дела в отсутствие представителя комитета, которое было удовлетворено судом.

Представитель третьего лица – Управления Министерства внутренних дел по Курской области в судебное заседание не явился, 24.02.2021 через канцелярию суда представил отзыв по делу, в котором вопрос об удовлетворении исковых требований оставил на усмотрение суда, пояснив, что заявленные исковые требования не затрагивают имущественный интерес УМВД по Курской области, и ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя управления, которое было удовлетворено судом.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области в судебное заседание не явился. 24.02.2021 через канцелярию суда представил письменное мнение, в котором вопрос об удовлетворении исковых требований оставил не усмотрение суда. Одновременно заявил ходатайство о рассмотрения дела в отсутствие представителя управления, которое было удовлетворено судом.

Дело рассматривается в соответствии с частями 2, 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, уведомленных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, по имеющимся в деле документам.

Изучив материалы дела, заслушав представителя истца, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

На основании постановления Главы администрации Щигровского района от 30.12.1993 №237 было зарегистрировано Товарищество с ограниченной ответственностью «Вероника».

В процессе своей деятельности ТОО «Вероника» выполняло работы по строительству нового пожарного депо Управления Государственной противопожарной службы Управления внутренних дел Курской области (далее – УГПС УВД Курской области).

В связи с отсутствием денежных средств у заказчика (УГПС УВД Курской области), было принято решение произвести расчет за выполненные работы путем передачи здания бывшего пожарного депо пожарной части по охране Щигровского района стоимостью 37 784 115 рублей, расположенного по адресу: <...>.

На основании договора от 21.09.1995 №97 между УВД Курской области и ТОО «Вероника», разрешения Государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом (далее – Госкомимущества) от 19.09.1995 №1728 издан приказ Управления внутренних дел по Курской области от 27.09.1995 №631 «О передаче здания с баланса УВД на баланс ТОО «Вероника».

В соответствии с пунктом 1 названного приказа УМВД Курской области было принято решение о передаче с баланса УВД Курской области на баланс ТОО «Вероника» бывшего здания пожарного депо по охране Щигровского района, расположенного по адресу: <...>, в срок до 01 октября 1995; утвержден состав комиссии по приему-передаче здания в соответствии с приложение 31 к приказу.

По акту от 27.09.1995 комиссия в составе работников УГПС УВД Курской области передало с баланса здание бывшего пож.депо пожарной части по охране Щигровского района со всеми имеющимися на территории постройками, расположенными по адресу: <...>, с балансовой стоимостью 37784115 руб. в счет погашения задолженности УГПС УВД за выполненные работы ТОО «Вероника» на новом пож.депо, а ТОО «Вероника» приняло на баланс здание пож.депо со всеми постройками.

На основании протокола №1 общего собрания ТОО «Вероника» от 28.06.1999 ТОО «Вероника» было преобразовано в общество с ограниченной ответственностью «Вероника» (далее – ООО «Вероника»), расположенное по адресу: <...>, которое было зарегистрировано в качестве юридического лица постановлением Администрации города Щигры Курской области от 30.06.1999 №57.

Решением Арбитражного суда Курской области от 08.05.2008 по делу №А35-7525/07-С3 было признано право собственности ООО «Вероника» на следующий объект недвижимого имущества: нежилое административное здание (Литер Б) площадью 430,2 м2, год постройки 1902, расположенное по адресу: <...>.

Постановлением Главы города Щигры от 15.09.2008 №210 «О предоставлении земельного участка в собственность» ООО «Вероника» в собственность за плату был предоставлен земельный участок, относящийся в категории земель «земли населенных пунктов» кадастровый номер 46:33:010107:535, по административное здание и его обслуживание по адресу: <...>, общей площадью 953 кв.м.

12.12.2008, на основании договора купли-продажи №19 земельного участка, находящегося на территории г. Щигры, гражданами, являющимися собственниками, расположенных на нем зданий, строений, сооружений от 16.09.2008 за ООО «Вероника» зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 46:33:010107:535.

Между тем, согласно данным технической инвентаризации по состоянию на 06.09.1993 в состав Щигровской части пожарной охраны входило не только административное здание, литер Б, 1902 года постройки, но и гараж, литер В1, 1902 года постройки (1945 года капитального ремонта).

По данным технической инвентаризации по состоянию 16.02.2007 указанный объект недвижимости был проинвентаризирован как склад стройматериалов, литер Б1, 1902-1945 года постройки.

03.02.2020 данный объект недвижимости был поставлен на кадастровый учет с присвоением следующих технических характеристик: «кадастровый номер - 46:33:010107:4869, наименование – склад, назначение – нежилое, площадь 132,2 кв.м., года завершения строительства – 1945, адрес: <...>».

Ссылаясь на передачу указанного объекта в составе имущества пожарного депо и невозможность зарегистрировать право собственности на него в установленном законом порядке ввиду невозможности установления идентичности объекта, указанного в правоустанавливающих документах, объекту, указанному в документах технического и кадастрового учета, ООО «Вероника» обратилась в суд с исковым заявлением, уточненным в ходе рассмотрения дела, о признании права собственности на нежилое здание, площадью 132,2 кв.м., кадастровый номер 46:33:0101107:4869, расположенного по адресу: <...>.

Суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению ввиду следующего.

Согласно статье 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Возможность обращения в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании за ним права собственности.

В соответствии с частью 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом (статья 212ГК РФ).

В соответствии с частью 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

При этом согласно разъяснениям, изложенным в пункте 59 совместного Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, может быть удовлетворен в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 7 Закона РСФСР "О собственности в РСФСР" гражданин или другое лицо, если иное не предусмотрено законом или договором, приобретали право собственности на имущество, приобретенное им по основаниям, не противоречащим закону. Право собственности у приобретателя имущества возникало с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно статье 96 ГК РСФСР порядок передачи зданий, сооружений, оборудования и другого имущества, относящегося к основным средствам государственных организаций, другим государственным организациям, а также колхозам, иным кооперативным и другим общественным организациям определялся законодательством Союза ССР и постановлениями Совета Министров РСФСР.

В соответствии с Положением о порядке передачи предприятий, объединений, организаций, учреждений, зданий и сооружений, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 16.10.1979 N 940 «О порядке передачи предприятий, объединений, организаций, учреждений, зданий и сооружений» передача зданий и сооружений производится республиканскими и местными государственными органами министерствам, государственным комитетам и ведомствам СССР - по решению Совета Министров соответствующей союзной республики (или, по его поручению, иного государственного органа республики), предварительно согласованному с заинтересованными министерствами, государственными комитетами и ведомствами СССР. Аналогичный порядок передачи зданий и сооружений установлен Постановлением Совета Министров РСФСР от 22.04.80 N 210 "О порядке передачи предприятий, объединений, организаций, учреждений, зданий и сооружений".

Материалами дела подтверждается, что на основании договора от 21.09.1995 №97 между УВД Курской области и ТОО «Вероника», разрешения Государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом от 19.09.1995 №1728 издан приказ Управления внутренних дел по Курской области от 27.09.1995 №631 «О передаче здания с баланса УВД на баланс ТОО «Вероника».

В соответствии с пунктом 1 названного приказа УМВД Курской области было принято решение о передаче с баланса УВД Курской области на баланс ТОО «Вероника» бывшего здания пожарного депо по охране Щигровского района, расположенного по адресу: <...>, в срок до 01 октября 1995; утвержден состав комиссии по приему-передаче здания в соответствии с приложение №1 к приказу.

Согласно приложению 1 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 №3020-1 исключительно к федеральной собственности относятся объекты, необходимые для обеспечения функционирования федеральных органов власти и управления и решения общероссийских задач, в частности, имущество органов внутренних дел Российской Федерации.

В силу действовавшего на момент передачи спорного объекта Положения о государственной противопожарной службе Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.08.1993г. №849, управления (отделы) Государственной противопожарной службы представляют собой самостоятельные структурные подразделения министерств внутренних дел республик в составе Российской Федерации.

Следовательно, спорное имущество на момент его передачи находилось в федеральной собственности.

Пунктом 15 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 №3020-1 предусмотрено, что управление и распоряжение объектами федеральной собственности, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами Российской Федерации, осуществляет Правительство Российской Федерации; Правительство Российской Федерации может делегировать министерствам и ведомствам полномочия в отношении объектов федеральной собственности.

В соответствии с действовавшими на момент передачи спорного имущества постановлением Совета Министров РСФСР от 21.01.1991 №35 «Вопросы государственного комитета РСФСР по управлению государственным имуществом» органом, обладающим исключительными правами на распоряжение государственным имуществом на территории Российской Федерации, являлся Государственный комитет Российской Федерации по управлению государственным имуществом.

Следовательно, решение о передаче спорного имущества (бывшего здания пожарного депо по охране Щигровского района, расположенного по адресу: <...>, принято уполномоченным государственным органом – Государственным комитетом Российской Федерации по управлению государственным имуществом. Указанные обстоятельства подтверждаются вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Курской области от 08.05.2008 по делу №А35-7525/07-С3.

Статьей 65 АПК РФ установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. При этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

В силу статьи 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Как усматривается из материалов дела, по акту от 27.09.1995 комиссия в составе работников УГПС УВД Курской области передало с баланса здание бывшего пож.депо пожарной части по охране Щигровского района со всеми имеющимися на территории постройками, расположенными по адресу: <...>, с балансовой стоимостью 37784115 руб. в счет погашения задолженности УГПС УВД за выполненные работы ТОО «Вероника» на новом пож.депо, а ТОО «Вероника» приняло на баланс здание пож.депо со всеми постройками.

При этом данными технической инвентаризации по состоянию на 06.09.1993 подтверждается, что в состав Щигровской части пожарной охраны входило не только административное здание, литер Б, 1902 года постройки, но и гараж, литер В1, 1902 года постройки (1945 года капитального ремонта), впоследствии проивентаризированный как склад стройматериалов, литер Б1, 1902-1945 года постройки.

03.02.2020 данный объект недвижимости был поставлен на кадастровый учет с присвоением следующих технических характеристик: «кадастровый номер - 46:33:010107:4869, наименование – склад, назначение – нежилое, площадь 132,2 кв.м., года завершения строительства – 1945, адрес: <...>».

Технические характеристики и описание спорного объекта недвижимости содержится в представленных в материалы дела выписках из Единого государственного реестра недвижимости (Сведения о характеристиках объекта недвижимости) от 05.09.2019, согласно которым сведения о зарегистрированных правах в отношении спорного объекта отсутствуют.

В реестрах федеральной собственности, государственной собственности Курской области, а также в реестре муниципальной собственности муниципального образования «город Фатеж» спорный объект недвижимости, являющийся предметом иска, не значится. Доказательства наличия правопритязаний третьих лиц в отношении спорного объекта недвижимого имущества в материалах дела также отсутствуют.

В соответствии с пунктом 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Таким образом, оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в дело доказательства, принимая во внимание отсутствие правопритязаний ответчика и третьих лиц на спорные объекты, суд полагает требование истца о признании права собственности на спорное недвижимое имущество законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившее в законную силу решение суда будет являться основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности за ООО «Вероника» на спорный объект недвижимости.

Расходы по уплате государственной пошлины возлагается судом на истца, так как иск заявлен в его интересах.

Руководствуясь ст. ст. 17, 27, 28, 65, 70, 102, 110, 167-170, 176 и 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Вероника» удовлетворить.

Признать за обществом с ограниченной ответственностью «Вероника» право собственности на объект недвижимости – нежилое здание, наименование: склад, площадью 132,2 кв.м, кадастровый номер 46:33:010107:4869, год завершения строительства 1945, расположенное по адресу: <...>.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Вероника» в доход федерального бюджета 6000 руб. 00 коп. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Курской области, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в кассационную инстанцию в Арбитражный суд Центрального округа в г. Калуге при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Н.Н. Белых