Решение от 28 августа 2025 г. по делу № А55-11804/2025

Арбитражный суд Самарской области (АС Самарской области) - Административное
Суть спора: Об оспаривании зарегистрированных прав на недвижимое имущество и сделок с ним



АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443045, <...> тел. <***>, факс <***>

http://www.samara.arbitr.ru, e-mail: info@samara.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ


Дело № А55-11804/2025
г. Самара
29 августа 2025 года



Резолютивная часть решения объявлена 26 августа 2025 года. Решение в полном объеме изготовлено 29 августа 2025 года.

Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Матюхиной Т.М., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Алиевой А.В.,

рассмотрев 26 августа 2025 года в судебном заседании дело по исковому заявлению

Акционерного общества «Тольяттинский завод железобетонных изделий им.В.К. Макарова» ИНН <***>

К Управлению Федеральной Службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области

С участием в деле, в качестве третьих лиц - Филиал ППК «Роскадастр» по Самарской области, ФИО1. Об оспаривании,

при участии в заседании: согласно протокола судебного заседания

Установил:


Акционерное общество «Тольяттинский завод железобетонных изделий им.В.К. Макарова» обратилось в Арбитражный суд с заявлением, в котором просит:

1. Признать отказ регистрирующего органа в государственной регистрации права на здание по адресу: <...>, кад № 63:09:0301167:4339, площадь 819,6 кв.м., от 24 марта 2025 года № КУВД-001/2024- 64735957/5, недействительным;

2. Признать отказ регистрирующего органа в государственной регистрации права на земельный участок по адресу: <...>, кад. № 63:09:0302053:45, площадь 3 168 кв.м., от 24 марта 2025 года № КУВД-01/2024- 6473591/5, недействительным;

3. Обязать регистрирующий орган осуществить государственную регистрацию права собственности на АО «ТзЖБИ им.В.К.Макарова» 13/20 доли в общей долевой собственности на здание с кад № 63:09:0301167:4339 и на земельный участок с кад. № 63:09:0302053:45, расположенные по адресу: <...>, в установленный законом срок.

4. Обязать регистрирующий орган осуществить государственную регистрацию права собственности на ФИО1 7/20 доли в общей долевой собственности на здание с кад № 63:09:0301167:4339 и на земельный участок с кад. № 63:09:0302053:45, расположенные по адресу: <...>, в установленный законом срок.

Представитель заявителя явку не обеспечил, извещен надлежащим образом. Предоставил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя.

Представитель Заинтересованного лица предоставил в материалы дела отзыв, в соответствии с которым просит отказать в удовлетворении требований.

Иные лица в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте которого извещены надлежащим образом, в порядке ст. 123 АПК РФ.

Дело рассмотрено в соответствии со ст.ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителей сторон, не явившихся в судебное заседание, по имеющимся в материалах

дела доказательствам.

Рассмотрев материалы дела, проверив доводы, приведенные в заявлении, отзывах, дополнительных пояснениях, в выступлении представителей лиц, участвующих в деле, в судебном заседании, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, 27 июня 2022 года ООО «СИГМА» (ИНН <***> ОГРН <***>) была ликвидирована, о чем была сделана соответствующая запись в ЕГРЮЛ.

В соответствии с Актом распределения имущества при ликвидации – имущество ООО «СИГМА» распределено и передано его участникам пропорционально их долям в Уставном капитале, а именно:

Учредитель (участник)

Доля

Виды имущества

АО «ТзЖБИ им.В.К.Макарова» (ИНН <***>)

65% (13/20)

ЗДАНИЕ по адресу: <...>, кад №

63:09:0301167:4339, площадь 819,6 кв.м.

ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК по адресу: Самарская обл., г.Тольятти,

ул.Ларина, 134,

кад. № 63:09:0302053:45, площадь 3 168 кв.м.

ФИО1 07.08.1944г.р.

Зарегистрирован по адресу:

<...>

35% (7/20)

ЗДАНИЕ по адресу: <...>, кад №

63:09:0301167:4339, площадь 819,6 кв.м.

ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК по адресу: Самарская обл., г.Тольятти,

ул.Ларина, 134,

кад. № 63:09:0302053:45, площадь 3 168 кв.м.

18 декабря 2024 года АО «ТзЖБИ им.В.К.Макарова» обратилось в Управление

Росреестра по Самарской области с заявлением о государственной регистрации права общей долевой собственности (13/20 доли в праве общей долевой собственности) в отношении здания с КН 63:09:0301167:4339 и земельного участка с КН 63:09:0302053:45.

В соответствии с п.4.1 ч.4 ст.15 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» с заявлением о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации права на объект недвижимости, который приобретается в общую долевую собственность, обращаются все лица, которые приобретают такой объект в общую долевую собственность.

Однако заявление от ФИО1 представлено не было.

В связи с этим 23 декабря 2024г. регистрация права на вышеуказанный земельный участок и здание были приостановлены до 24 марта 2025г., до устранения причин препятствущих регистрации соответствующих прав.

В свою очередь, АО «ТзЖБИ им.В.К.Макарова», 17 января 2025 года уведомило ФИО1 об обращении им в Управление Росреестра с заявлением о регистрации своих прав. Он так этого не сделал.

24 марта 2025 года был получен отказ в государственной регистрации прав на здание и земельный участок.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящими требованиями.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, самостоятельно определив способы их судебной защиты соответствующие статьей 12 ГК

РФ. Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или реальной защите законного интереса.

В силу ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 АПК РФ для признания ненормативного акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие ненормативного правового акта, решений, действий (бездействия) закону и нарушение актом, решениями, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

В соответствии с частями 4 и 5 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, ненормативный акт, решение и действие (бездействие) органа, осуществляющего публичные полномочия, могут быть признаны недействительными (незаконными) при наличии одновременно двух условий: в случае, если данный ненормативный акт, действие (бездействие) не соответствует закону и нарушают права и охраняемые законом интересы заявителя.

На основании пунктов 1, 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно статье 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.

В соответствии со статьей 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников. Участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядиться ею иным образом с соблюдением при ее возмездном отчуждении правил, предусмотренных статьей 250 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации (пункт 2 статьи 247 ГК РФ).

В соответствии со статьей 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними.

В силу пункта 2 статьи 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признается внесение в ЕГРН сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино- местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи (часть 7 статьи 1 Закона N 218-ФЗ).

Государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права (часть 5 статьи 1 Закона N 218-ФЗ).

Основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки (пункт 2 части 2 статьи 14 Закона N 218-ФЗ).

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления (часть 1 статьи 14 Закона N 218-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 18 Закона N 218-ФЗ к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы: 1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель); 2) документы, являющиеся основанием для осуществлен государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; 3) иные документы, предусмотренные Законом N 218-ФЗ и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки (пункт 2 части 2 статьи 14 Закона N 218-ФЗ).

В силу части 4.1 статьи 15 Закона N 218-ФЗ если иное не установлено федеральным законом, с заявлением о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации права, возникающего с момента государственной регистрации, на объект недвижимости, который приобретается в общую долевую собственность, обращаются все лица, которые приобретают такой объект в общую долевую собственность. Если иное не установлено федеральным законом, с заявлением о государственном кадастровом учете изменений сведений об объекте недвижимости, находящемся в общей долевой собственности, обращаются все лица, в собственности которых такой объект находится.

Из совокупности указанных норм следует, что в рассматриваемом случае государственная регистрация прав осуществляются по заявлению всех собственников

объекта недвижимости.

В пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд по требованию другой стороны вправе вынести решение о регистрации сделки. В этом случае сделка регистрируется в соответствии с решением суда. Годичный срок исковой давности по указанному требованию исчисляется с момента, когда истец узнал или должен был узнать о том, что другая сторона уклоняется от государственной регистрации (пункт 4 статьи 165, пункт 1 статьи 200 ГК РФ).

При этом надлежащим ответчиком по такому требованию должна выступать сторона сделки.

В отсутствие воли всех сторон Соглашения при проведении административной процедуры у Управления отсутствуют основания для осуществления регистрационных действий в отношении Соглашения.

Как следует из обстоятельств дела, 18.12.2024 г. АО «ТЗЖБИ им. В.К.Макарова» подало заявления о государственной регистрации права общей долевой собственности (размер доли 13/20) на вышеуказанные объекты недвижимости, представив акт распределения имущества при ликвидации ООО «СИГМА» от 27.12.2021 г., согласно которому имущество ООО «СИГМА» распределяется между участниками общества пропорционально их долям в уставном капитале: АО «ТЗЖБИ им. В.К.Макарова» - 65%; ФИО1 - 35%.

Однако заявление о государственной регистрации права общей долевой собственности было подано только от одного лица, приобретающего указанные объекты в общую долевую собственность, а именно от АО «ТЗЖБИ им. В.К.Макарова». Заявление о государственной регистрации права общей долевой собственности (размер доли 7/20) от ФИО1 в отношении данных объектов недвижимости в Управление не поступало.

В рассматриваемом случае Управление стороной Соглашения не является, правопритязаний в отношении спорного имущества не заявляет, следовательно, не может рассматриваться в качестве надлежащего ответчика по иску АО «Тольяттинский завод железобетонных изделий им.В.К. Макарова».

Аналогичный вывод нашел свое отражение в Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 08.10.2024 N Ф04-4062/2024 по делу N А46-14945/2023.

Исковые требования АО «Тольяттинский завод железобетонных изделий им.В.К. Макарова» предъявлены к ненадлежащему ответчику, что является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Таким образом, изучив обстоятельства настоящего дела и оценив все представленные доказательства и доводы сторон в совокупности и взаимосвязи по правилам статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу о том, что в удовлетворении требований истца следует отказать.

Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы по уплате госпошлины за подачу иска относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 167-170, 180, 182, 206-211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:


В удовлетворении требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья / Т.М. Матюхина



Суд:

АС Самарской области (подробнее)

Истцы:

АО "ТОЛЬЯТТИНСКИЙ ЗАВОД ЖЕЛЕЗОБЕТОННЫХ ИЗДЕЛИЙ ИМ. В.К. МАКАРОВА" (подробнее)

Ответчики:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (подробнее)

Судьи дела:

Матюхина Т.М. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Общая собственность, определение долей в общей собственности, раздел имущества в гражданском браке
Судебная практика по применению норм ст. 244, 245 ГК РФ

Исковая давность, по срокам давности
Судебная практика по применению норм ст. 200, 202, 204, 205 ГК РФ