Постановление от 28 ноября 2023 г. по делу № А40-221586/2022

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, дом 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


№ 09АП-70697/2023


город Москва

28.11.2023

дело № А40-221586/2022


резолютивная часть постановления оглашена 07.11.2023

полный текст постановления изготовлен 28.11.2023


Девятый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Марковой Т.Т., судей В.И. Попова, Г.М. Никифоровой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ГБУ г. Москвы «Жилищник района Ясенево»

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 25.09.2023 по делу № А40-221586/2022

по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области

к ГБУ г. Москвы «Жилищник района Ясенево»

о взыскании излишне понесенных расходов;


при участии:

от истца – не явился, извещен;

от ответчика – ФИО2 по доверенности от 01.08.2023;



установил:

решением Арбитражного суда г. Москвы от 25.09.2023 с ГБУ г. Москвы «Жилищник района Ясенево» в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области взысканы излишне понесенные расходы в размере 58.878, 40 руб.

ГБУ г. Москвы «Жилищник района Ясенево» не согласилось с выводами суда, обратилось с апелляционной жалобой, просит решение суда отменить, по мотивам, изложенным в жалобе, представитель в судебном заседании поддержала доводы апелляционной жалобы.

Представитель фонда в судебное заседание не явился, информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы размещена на официальном сайте суда и в картотеке арбитражных дел в сети Интернет в соответствии со ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Законность и обоснованность принятого решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 05.08.2021 работодателем ГБУ г. Москвы «Жилищник района Ясенево» представлены сведения (электронный реестр), необходимые для назначения и выплаты пособия по беременности и родам ФИО3 Мукаддас Баходир Кизи на основании листка нетрудоспособности № 403693178585 представлены. Пособие выплачено.

С 07.04.2022 по 11.05.2022 фондом произведена камеральная проверка полноты и достоверности представляемых застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение за период 01.01.2021 по 31.12.2021, о чем 11.05.2022 составлен акт.

Камеральная проверка проведена на основании представленных страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечении.

По результатам проверки установлено, что ФИО3 М.Б.К. является гражданкой Узбекистана и не является застрахованным лицом в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и страховщиком понесены излишние расходы при выплате страхового обеспечения на сумму 58.878, 40 руб., о чем 11.05.2022 составлен акт.

Фондом принято решение № 770422400001105 от 10.06.2022 о возмещении расходов, излишне понесенных фондом социального страхования Российской Федерации в связи с представлением страхователем недостоверных сведений и (или) документов либо сокрытия сведений и документов, влияющих на получение застрахованным лицом страхового обеспечения, на исчисление размера страхового обеспечения или на возмещение расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение в сумме 58.878, 40 руб. в добровольном порядке, о чем ответчик поставлен в известность (протокол № 770422400001104 от 10.06.2022).

Не согласившись с оспариваемым решением фонда, учреждение обратилось в вышестоящий орган с жалобой на решение о возмещении расходов на выплату страхового обеспечения, которая оставлена без удовлетворения.

Истец обратился к ответчику с письмом о возврате излишне перечисленной суммы (письмо от 29.08.2022 № 8-06/07-3306), а также с требованием о возмещении расходов (требование от 11.07.2022 № 3770422700000201), которые остались без ответа, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим заявлением.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2020 № 2375 утверждено Положение об особенностях назначения и выплаты в 2021 году застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат.

Согласно Положению, пособия по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством назначаются и выплачиваются застрахованным лицам территориальным органом Фонда на основании сведений (документов), которые обязан предоставить страхователь-работодатель.

Сведения (электронный реестр), необходимые для назначения и выплаты пособия по беременности и родам ФИО3 М.Б.К. представлены 05.08.2021 работодателем. Пособие выплачено.

В представленном реестре в поле «резидент*:» имеется информация о статусе застрахованного лица «иностранный гражданин, работающий по патенту», это документ, который дает право иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию работать у физического или юридического липа.

Указанное лицо является не резидентом и не является застрахованным лицом в системе обязательного социального страхования.

Таким образом, сведения в представленном электронном реестре не позволяли сделать достоверный вывод о статусе иностранного гражданина.


Согласно п. 13 ч. 1 ст. 4.2. Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» страховщик вправе осуществлять взыскание сумм излишне понесенных страховщиком расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам со страхователей или с застрахованных лиц в судебном порядке.

В силу п. 2 ст. 15.1 Закона № 255-ФЗ в случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ссылки ГБУ г. Москвы «Жилищник района Ясенево» отклоняются, как необоснованные, поскольку в данном случае представленные сведения не неполные, а недостоверные.

Установив, что излишняя выплата пособия произошла вследствие представления учреждением недостоверных сведений, допущенные страховщиком нарушения привели к неправомерному назначению и выплате ФИО3 М.Б.К. пособия.

Ссылка учреждения на то, что фонд обязан проверить достоверность представленных сведений, подлежит отклонению с учетом конкретных обстоятельств рассматриваемого дела: достоверность сведений проверена Фондом в ходе камеральной проверки, по итогам которой составлен акт проверки 11.05.2022; возможность проведения единомоментной проверки представленных страхователем сведений у фонда отсутствует.

Представление достоверной информации, необходимой для назначения страхового обеспечения застрахованному лицу, является обязанностью страхователя, наличие права у территориального органа Фонда не отменяет обязанности страхователя и несение страхователем ответственности за неисполнение соответствующей обязанности. Осуществление страховщиком контроля за достоверностью представленных сведений не освобождает страхователя от ответственности за непредставление документов и за недостоверность сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом пособия (определения Верховного Суда Российской Федерации от 08.06.2015 № 304-КГ15-5176, от 12.07.2018 № 306-КГ18-8584).

Обнаружение фондом факта представления ответчиком недостоверных сведений после выплаты пособия не является препятствием для возмещения излишне выплаченных сумм.

Доводы апелляционной жалобы проверены судом апелляционной инстанции и отклонены в полном объеме, неправильного применения норм материального права, несоответствия выводов суда первой инстанции фактическим обстоятельствам дела и представленным в материалы дела доказательствам, нарушений норм процессуального законодательства, судом апелляционной инстанции не установлено.


Руководствуясь ст. ст. 110, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 25.09.2023 по делу № А40-221586/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с ГБУ г. Москвы «Жилищник района Ясенево» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3.000 (три тысячи) руб. за подачу апелляционной жалобы.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.


Председательствующий судья Т.Т. Маркова


Судьи В.И. Попов


Г.М. Никифорова