Решение от 24 июня 2019 г. по делу № А40-76683/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации


г. Москва

Дело № А40-76683/19

130-626


24 июня 2019 г.


Резолютивная часть решения объявлена 18 июня 2019 года

Полный текст решения изготовлен 24 июня 2019 года


Арбитражный суд в составе судьи Кукиной С.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению (заявлению) ООО «ТБСС» (адрес: 125493, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 19.07.2002, ИНН: <***>) к Центральной акцизной таможне (адрес: 109240, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 19.12.2002, ИНН: <***>) о возврате излишне уплаченной таможенной пошлины.

при участии представителей

от истца (заявителя) - ФИО2 (дов. БН от 21.03.2019 г., паспорт)

от ответчика (заинтересованного лица) – ФИО3 (дов. № 05-23/02437 от 12.02.2019 г., удост.)

УСТАНОВИЛ:

В судебном заседании был объявлен перерыв с 11.06.2019 до 18.06.2019.

ООО «ТБСС» обратилось в Арбитражный суд г. Москвы к Центральной акцизной таможне об обязании возвратить излишне уплаченные таможенные пошлины.

Заявитель настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Ответчик против удовлетворения заявленных требований возражал.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав и оценив представленные доказательства в совокупности, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в связи с нижеследующим.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как следует из материалов дела, Обществом с ограниченной ответственностью «ТБСС», являющимся таможенным представителем (далее - ООО «ТБСС») были поданы в Центральную акцизную таможню Декларации на товары №№ 10009131/060815/0006816, 10009131/020215/0000541, 10009131/060315/0001674, 10009131/070415/0002730. Исчисленные по вышеуказанным декларациям на товары таможенные платежи были уплачены ООО «ТБСС» по таможенной карте № 9643105004277449 платежным документом - чек № 3975 от 07.08.2015г., по таможенной карте № 964310504479375 платежными документами - чек № 8732 от 03.02.2015г., чек № 7924 от 06.03.2015г., чек №8525 от 09.04.2015г.

Далее, в связи с необходимостью возврата поставщику некоторых партий товара, часть товара была помещена под таможенную процедуру реэкспорта по декларации на товары № 10009131/050816/0007228. По вышеуказанной причине образовалась сумма излишне уплаченной таможенной пошлины за ранее ввезенные товары в размере 568 002, 70 руб.

29.08.2018г. ООО «ТБСС» обратилось в Центральную акцизную таможню с Заявлением о возврате излишне взысканной суммы таможенной пошлины (Исх. № 786 от 29.08.2018).

05.09.2018г. Центральной акцизной таможней письмом за № 13-13/16245 от 05.09.2018г. было отказано ООО «ТБСС» в возврате излишне уплаченной таможенной пошлины в связи с истечением установленного срока, предусмотренного п.2 статьи 148 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее - ФЗ «О таможенном регулировании в РФ»).

С учетом уточнений заявителя, по декларации на товары №1000/050816/0007228 под таможенную процедуру реэкспорта были помещены только товары №№ 17, 18, 19, 20, 22, 24, 26 по декларации на товары №10009131/060815/0006816. Возврат излишне уплаченных сумм таможенных пошлин (налогов) по вышеуказанным товарам составляет 568 002,70 рублей.

В соответствии с изложенным, заявитель считает, что имеет право на возврат из бюджета излишне уплаченной таможенной пошлины в размере 568 002,70 рублей.

Удовлетворяя требования общества, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст.66 «Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» излишне уплаченными или излишне взысканными таможенными пошлинами, налогами являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов денежные средства (деньги), идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров и размер которых превышает размер таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законодательством государств-членов.

Согласно п.4 Статьи 67 «Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» установлено, что возврат (зачет) сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке и сроки, которые устанавливаются законодательством государства-члена, в котором произведены уплата и (или) взыскание таких ввозных таможенных пошлин, с учетом положений Договора о Союзе.

Согласно части 1 статьи 147 ФЗ «О таможенном регулировании в РФ», излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 148 ФЗ «О таможенном регулировании в РФ» возврат таможенных пошлин, налогов производится также и в случае отзыва таможенном декларации. Согласно части 2 вышеуказанной статьи возврат производится при подаче заявления об этом не позднее одного года со дня, следующего за днем наступления обстоятельств, влекущих за собой возврат уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов, в соответствии с настоящей статьей применительно к возврату излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных платежей.

Федеральный закон «О таможенном регулировании в РФ» установлена административная процедура возврата таможенных платежей, налогов в случае их излишней уплаты (взыскании) и предусмотрены сроки на реализацию лицами своих прав во внесудебной процедуре, то есть путем обращения с соответствующим заявлением в таможенный орган.

Таким образом, закрепление в статьях 147, 148 ФЗ «О таможенном регулировании в РФ» сроков для возврата таможенных пошлин, налогов не препятствует в случае пропусков указанных сроков обратиться в суд с иском о возврате из бюджета излишне уплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства.

При этом, в отсутствии в таможенном законодательстве положений, устанавливающих срок на обращение в суд с требованием о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных платежей и налогов, такое требование подлежит рассмотрению с применением общих правил исчисления срока исковой давности (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации) и продолжительности срока исковой давности в три года (статья 196 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На необходимость применения данного срока в публичных правоотношениях неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации (определения от 21.06.2001 N 173-О, от 03.07.2008 N 630-О-П).

Аналогичный правовой подход изложен в определении Верховного Суда Российской Федерации от 22.06.2015 N 310-КГ14-8046 по делу N А62-554/2014.

Таким образом, заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 201 АПК РФ, арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Руководствуясь ст.ст. 65, 66, 69, 71, 75, 110, 167-170, 176, 198, 200, 201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Центральную акцизную таможню (адрес: 109240, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 19.12.2002, ИНН: <***>) возвратить на расчетный счет ООО «ТБСС» (адрес: 125493, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 19.07.2002, ИНН: <***>) сумму таможенной пошлины, уплаченную по ДТ №10009131/060815/000816 в размере 568 002 (пятьсот шестьдесят восемь тысяч два) руб. 70 коп.

Взыскать с Центральной акцизной таможни (адрес: 109240, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 19.12.2002, ИНН: <***>) в пользу ООО «ТБСС» (адрес: 125493, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 19.07.2002, ИНН: <***>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 14 360 (четырнадцать тысяч триста шестьдесят) руб.

Возвратить ООО «ТБСС» (адрес: 125493, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 19.07.2002, ИНН: <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 21 897 (двадцать одна тысяча восемьсот девяносто семь) руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия (изготовления в полном объеме) в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья:

С.М. Кукина