Постановление от 3 июля 2018 г. по делу № А41-47584/2017

423/2018-60404(1)

ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

117997, г. Москва, ул. Садовническая, д. 68/70, стр. 1, www.10aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А41-47584/17
04 июля 2018 года
г. Москва


Резолютивная часть постановления объявлена 02 июля 2018 года Постановление изготовлено в полном объеме 04 июля 2018 года

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Боровиковой С.В., судей: Коновалова С.А., Немчиновой М.А., при ведении протокола судебного заседания: ФИО1 в судебном заседании участвуют представители:

от ООО «Агро-Центр» (ИНН <***>, ОГРН <***>) - ФИО2 представитель по доверенности от 02.04.18 г.;

от ТУ Росимущества в Московской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)- представитель не явился, извещен надлежащим образом,

от Комитета лесного хозяйства Московской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)- ФИО3. представитель по доверенности от 14.12.17 г.,

от Федерального агентства лесного хозяйства -, ФИО4 представитель по доверенности от 10.05.18 г.;

от Управления Росреестра по Московской области- представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от Государственного казенного учреждения Московской области «Мособллес» - представитель не явился, извещен надлежащим образом,

от ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Московской области - представитель не явился, извещен надлежащим образом,

-от ООО «ВИТА ФЛОР» (ИНН 7733616570, ОГРН 1077758494164;) - представитель не явился, извещен надлежащим образом,

От Администрации Солнечногорского муниципального района Московской области - представитель не явился, извещен надлежащим образом,

рассмотрев апелляционные жалобы Комитета лесного хозяйства Московской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) и Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) на решение Арбитражного суда Московской области от 26 февраля 2018 года по делу № А41-47584/17, принятое судьей

К.,

по заявлению ООО «Агро-Центр» к Федеральному агентству лесного хозяйства,

Комитету лесного хозяйства Московской области ,- ТУ ФАУГИ в МО; третьи лица: - Управление Росреестра по Московской области; - Государственное казенное учреждение Московской области «Мособллес»; - ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Московской области, ООО «ВИТА ФЛОР», Администрация Солнечногорского муниципального района Московской области

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Агро-Центр» (далее-ООО «Агро- Центр») обратилось в суд с исковым заявлением , уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области (далее-ТУ Росимущества), Федеральному агентству лесного хозяйства, Комитету лесного хозяйства Московской области (далее – Комитет),с требованиями: признать отсутствующим право собственности Российской Федерации в части наложение лесных участков квартала 22 Клинского лесничества - Клинского сельского лесничества (Солнечногорского муниципального района, Московской области) и Клинского лесничества Поварского участкового лесничества, квартал 42 (Солнечногорского муниципального района, Московской области) в трех контурах площадью наложения 56732,41 кв.м. на земельный участок с кадастровым № 50:09:0020328:0030 , принадлежащий ООО «АГРО-ЦЕНТР», площадью 92 066 кв.м.,

категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения (далее - земли промышленного назначения), разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, сельское поселение Пешковское, вблизи д. Радумля, в следующих поворотных точках:

№

X

У

Контур!

1

505256,97

2165936,41

2

505251,28

2165937,40

3

505067,48

2165969,24

4

504893,97

2165997,26

5

504996,58

2166099,80

6

505026,17

2166101,34

7

505034,33

2166095,03

8

505027,73

2166061,93

9

505039,73

2166063,16

10

505049,74

2166067,78

11

505060,50

2166099,34

12

505078,35

2166102,27

13

505118,99

2166105,50

14

505132,24

2166089,33

15

505152,11

2166064,70

16

505180,59

2166063,16

17

505219,70

2166052,38

18

505252,00

2166050,24

19

505240,19

2165980,46

20

505256,42

2165959,69

1

505256,97

2165936,41

Контур 2

1

505248,33

2166070,09

2

505230,77

2166074,71

12

505125,75

2166130,61

13

505127,15

2166121,82

14

505120,69

2166115,66

15

505114,37

2166123,98

16

505102,82

2166131,68

17

505091,27

2166140,91

18

505082,19

2166141,84

19

505082,02

2166151,85

20

505084,79

2166160,31

21

505090,64

2166167,86

22

505102,95

2166170,94

23

505111,64

2166178,08

24

505140,40

2166171,19

25

505235,23

2166138,26

26

505241,19

2166120,06

27

505235,99

2166122,44

28

505229,22

2166115,51

29

505244,62

2166103,04

30

505248,39

2166098,12

31

505252,50

2166085,57

32

505252,94

2166075,48

1

505248,33

2166070,09

Контур 3.

3

1

505456,74

2166154,19

2

505455,31

2166156,60

3

505462,00

2166227,57

4

505450,72

2166253,68

5

505436,10

2166305,59

6

505448,52

2166316,56

7

505456,57

2166321,67

8

505460,95

2166333,37

9

505458,17

2166339,95

10

505449,25

2166363,35

2. Признать недействительными сведения государственного лесного реестра об отнесении к лесному фонду части земельного участка ООО «АГРО-ЦЕНТР» с кадастровым № 50:09:0020328:0030, площадью 92 066 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, сельское поселение Пешковское, вблизи д. Радумля в следующих поворотных точках:

№

X

Y

Контур!

1

505256,97

2165936,41

2

505251,28

2165937,40

3

505067,48

2165969,24

4

504893,97

2165997,26

5

504996,58

2166099,80

6

505026,17

2166101,34

7

505034,33

2166095,03

8

505027,73

2166061,93

9

505039,73

2166063,16

10

505049,74

2166067,78

11

505060,50

2166099,34

12

505078,35

2166102,27

13

505118,99

2166105,50

14

505132,24

2166089,33

15

505152,11

2166064,70

16

505180,59

2166063,16

17

505219,70

2166052,38

18

505252,00

2166050,24

19

505240,19

2165980,46

20

505256,42

2165959,69

1

505256,97

2165936,41

Контур 2

1

505248,33

2166070,09

2

505230,77

2166074,71

3

505203,67

2166097,80

4

505189,04

2166111,66

14

505120,69

2166115,66

15

505114,37

2166123,98

16

505102,82

2166131,68

17

505091,27

2166140,91

18

505082,19

2166141,84

19

505082,02

2166151,85

20

505084,79

2166160,31

21

505090,64

2166167,86

22

505102,95

2166170,94

23

505111,64

2166178,08

24

505140,40

2166171,19

25

505235,23

2166138,26

26

505241,19

2166120,06

27

505235,99

2166122,44

28

505229,22

2166115,51

29

505244,62

2166103,04

30

505248,39

2166098,12

31

505252,50

2166085,57

32

505252,94

2166075,48

1

505248,33

2166070,09

Контур 3.

3

1

505456,74

2166154,19

2

505455,31

2166156,60

3

505462,00

2166227,57

4

505450,72

2166253,68

5

505436,10

2166305,59

6

505448,52

2166316,56

7

505456,57

2166321,67

8

505460,95

2166333,37

9

505458,17

2166339,95

10

505449,25

2166363,35

11

505437,70

2166376,36

12

505437,55

2166390,40

13

505410,65

2166443,77

14

505395,87

2166502,26

15

505448,57

2166555,45

16

505473,32

2166464,47

17

505481,89

2166433,01

18

505463,12

2166224,96

1

505456,74

2166154,19

Обязать Комитет лесного хозяйства Московской области исключить из государственного лесного реестра сведения об отнесении к лесному фонду части земельного участка ООО «АГРО-ЦЕНТР» с кадастровым № 50:09:0020328:0030,

площадью 92 066 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, сельское поселение Пешковское, вблизи д. Радумля в следующих поворотных точках:

№

X

Y

Контур!

1

505256,97

2165936,41

2

505251,28

2165937,40

3

505067,48

2165969,24

4

504893,97

2165997,26

5

504996,58

2166099,80

6

505026,17

2166101,34

7

505034,33

2166095,03

8

505027,73

2166061,93

9

505039,73

2166063,16

10

505049,74

2166067,78

11

505060,50

2166099,34

12

505078,35

2166102,27

13

505118,99

2166105,50

14

505132,24

2166089,33

15

505152,11

2166064,70

16

505180,59

2166063,16

17

505219,70

2166052,38

18

505252,00

2166050,24

19

505240,19

2165980,46

20

505256,42

2165959,69

1

505256,97

2165936,41

Контур 2

1

505248,33

2166070,09

2

505230,77

2166074,71

3

505203,67

2166097,80

4

505189,04

2166111,66

5

505183,65

2166105,50

6

505169,18

2166100,88

7

505155,17

2166113,82

8

505145,93

2166122,13

9

505129,75

2166149,38

10

505119,89

2166155,54

11

505118,82

2166146,91

12

505125,75

2166130,61

13

505127,15

2166121,82

14

505120,69

2166115,66

15

5051 14,37

2166123,98

16

505102,82

2166131,68

17

505091,27

2166140,91

18

505082,19

2166141,84

19

505082,02

2166151,85

20

505084,79

2166160,31

21

505090,64

2166167,86

22

505102,95

2166170,94

23

505111,64

2166178,08

24

505140,40

2166171,19

25

505235,23

2166138,26

26

505241,19

2166120,06

27

505235,99

2166122,44

28

505229,22

2166115,51

29

505244,62

2166103,04

30

505248,39

2166098,12

31

505252,50

2166085,57

32

505252,94

2166075,48

1

505248,33

2166070,09

Контур 3

1

505456,74

2166154,19

2

505455,31

2166156,60

3

505462,00

2166227,57

4

505450,72

2166253,68

5

505436,10

2166305,59

6

505448,52

2166316,56

7

505456,57

2166321,67

8

505460,95

2166333,37

9

505458,17

2166339,95

10

505449,25

2166363,35

11

505437,70

2166376,36

12

505437,55

2166390,40

13

505410,65

2166443,77

14

505395,87

2166502,26

15

505448,57

2166555,45

16

505473,32

2166464,47

17

505481,89

2166433,01

18

505463,12

2166224,96

1

505456,74

2166154,19

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора к участию в деле привлечены Управление Росреестра по Московской области; - Государственное казенное учреждение Московской области «Мособллес»; - ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Московской области, ООО «ВИТА ФЛОР», Администрация Солнечногорского муниципального района Московской области

Решением Арбитражного суда Московской области от 26 февраля 2018 года по делу № А41-47584/17 заявленные требования удовлетворены частично. Признано отсутствующим право собственности Российской Федерации в части наложение лесных участков квартала 22 Клинского лесничества - Клинского сельского лесничества (Солнечногорского муниципального района, Московской области) и Клинского лесничества Поварского участкового лесничества, квартал 42 (Солнечногорского муниципального района, Московской области) в трех контурах площадью наложения 56732,41 кв.м. на земельный участок с кадастровым № 50:09:0020328:0030 , принадлежащий ООО «АГРО-ЦЕНТР», площадью 92 066 кв.м., категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения (далее - земли промышленного назначения), разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, сельское поселение Пешковское, вблизи д. Радумля, в указанных поворотных точках.

Признаны недействительными сведения государственного лесного реестра об отнесении к лесному фонду части земельного участка ООО «АГРО-ЦЕНТР» с кадастровым № 50:09:0020328:0030, площадью 92 066 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, сельское поселение Пешковское, вблизи д. Радумля в указанных поворотных точках.

Отказано ООО «Агро-Центр» в части требований, заявленных к Комитету лесного хозяйства Московской области и Федеральному агентству лесного хозяйства. (т. 4 л.д. 68-74).

Не согласившись с указанным судебным актом, Территориальное управление Росимущества в Московской области и Комитет лесного хозяйства Московской области обратились в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что судом не полностью исследованы обстоятельства, имеющие значение для дела, а так же неправильно применены нормы материального права.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании апелляционного суда представитель Комитета лесного хозяйства Московской области доводы апелляционных жалоб поддержал в полном объеме, просил решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт.

Представитель истца возражал против доводов апелляционных жалоб, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 121-123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей ТУ Росимущества в Московской области и третьих лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в том числе, публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru.

Выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд находит апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению.

Как усматривается из материалов дела, Истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 50:09:0020328:0030 площадью 92 066 кв.м, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения (далее - земли промышленного назначения), разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, сельское поселение Пешковское, вблизи д. Радумля, что подтверждается свидетельством от 01.02.2016г. (т. 1, л.д. 35).

Согласно акту приема-передачи имущества от 01.12.2003г. ЗАО "Агроплеменная фирма "Искра" передала принадлежащий ей на праве собственности земельный участок для сельскохозяйственного производства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 2127,96 га истцу ООО "Агро-Центр" (т. 1, л.д. 37-38).

На основании данного акта истцу выдано свидетельство о государственной регистрации права от 07.10.2004г. на земельный участок с кадастровым номером 50:09:0020328:30 (т.1, л.д.35).

Постановлением Правительства Московской области от 20.10.2015 г. за № 965/39, земельный участок был переведен из категории земель «земли сельскохозяйственного назначения» в категорию «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения».

ООО «АРГО-ЦЕНТР» обратилось в адрес Главы Солнечногорского муниципального района с заявлением об изменении вида разрешенного использования Земельного участка.

В процессе рассмотрения заявления истцу стало известно о том, что земельный участок имеет наложения на земли лесного фонда.

В частности, по данным Комитета лесного хозяйства Московской области (письмо № Исх771/27-08 от 25.01.2016 г. – т.1, л.д. 121), земельный участок имеет наложения на земли лесного фонда Клинского лесничества, Клинского сельского участкового лесничества (Солнечногорский муниципальный район), квартал 22 и Клинского лесничества Поварского участкового лесничества, квартал 42. Право собственности РФ на указанный лесной участок подтверждается свидетельством от 30.04.2009г. (т. 3, л.д. 9).

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд первой инстанции, исходил из того, что материалами дела подтверждено наложение земельного участка истца на земли лесного фонда.

Оспаривая решение суда первой инстанции по мотивам, изложенным в апелляционной жалобе, ТУ Росимущества в Московской области и Комитет указывают на то, что выводы суда необосанованные.

Апелляционный суд считает выводы суда первой инстанции обоснованными в силу следующего.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Права всех собственников защищаются равным образом (ч. 4 ст. 212 ГК РФ).

В силу п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее – постановление № 10/22) к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

Пунктом 52 постановления № 10/22 предусмотрено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Согласно ч. 1 ст. 91 ЛК РФ государственный лесной реестр представляет собой систематизированный свод документированной информации о лесах, об их использовании, охране, защите, воспроизводстве, о лесничествах и о лесопарках. В государственном лесном реестре содержится документированная информация: о составе и границах земель лесного фонда, составе земель иных категорий, на которых расположены леса; о лесных участках и об их границах (ч. 2 ст. 91 ЛК РФ).

Внесение документированной информации в государственный лесной реестр и ее изменение осуществляются на основании документов, перечень, формы и порядок подготовки которых устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (ч. 2.1 ст. 91 ЛК РФ).

Пунктами 2.1, 2.2 Приказа Минприроды России от 11.11.2013 N 496 "Об утверждении Перечня, форм и порядка подготовки документов, на основании которых

осуществляется внесение документированной информации в государственный лесной реестр и ее изменение" предусмотрено, что документами, являющимися основаниями для внесения документированной информации в государственный лесной реестр и ее изменения, являются: Акт о внесении документированной информации в государственный лесной реестр; Акт об изменении документированной информации государственного лесного реестра; Акт несоответствия данных государственного лесного реестра натурному обследованию.

Основанием для внесения документированной информации в Акты являются, в том числе, судебные акты.

Комитетом лесного хозяйства Московской области представлены справки о пересечении границ земельного участка с кадастровым номером 50:12:0080304:1 с землями лесного фонда.

Суд приходит к выводу, что требование о признании отсутствующим права собственности Российской Федерации является в данном случае надлежащим способом защиты нарушенных прав истца, поскольку иных способов защиты не имеется (п. 52 постановления № 10/22).

В целях установления, имеется ли наложение земельного участка истца на земли лесного фонда, по ходатайству истца определением от 18.09.2017г. судом назначена судебная землеустроительная экспертиза.

Проведение экспертизы поручено Индивидуальному предпринимателю ФИО5 На разрешение эксперта поставлен следующий вопрос:

- Установить имеется ли наложение границ земельного участка с кадастровым номером 50:09:0020328:30 на границы лесного участка Клинского лесничества Клинского сельского участкового лесничества (Солнечногорского муниципального района) квартал 22 и Клинского лесничества Поваровского участкового лесничества квартал 42.

- Если да, то определить площадь наложения и границы, с приложением графического материала. Также установить площадь границы земельного участка 50:09:0020328:30 за вычетом площади наложения.

Согласно выводам эксперта Наложение границы земельного участка с кадастровым № 50:09:0020328:30 на границы Клинского лесничества Поваровского участкового лесничества квартал 42 отсутствуют.

Наложение лесных участков квартала 22 Клинского лесничества - Клинского сельского лесничества (Солнечногорского муниципального района) с границами земельного участка с кадастровым номером 50:09:0020328:30 имеется в трех контурах площадью 36300 кв.м, 7738 кв.м, 12154 кв.м соответственно и являются частями земельного участка кадастровым номером 50:09:0020328:30, не исключенными из него. Площадь земельного участка с кадастровым номером 50:09:0020328:30 без лесных участков равна 35874 кв.м.

Названное заключение в силу положений части 1 статьи 64, статей 67 и 68 АПК РФ обоснованно признано арбитражным судом первой инстанции надлежащим доказательством и оценено в совокупности с иными доказательствами.

Таким образом, экспертным заключением подтверждено наложение земельного участка истца на земли лесного фонда.

Земельный участок с кадастровым номером 50:09:0020328:0030 поставлен на кадастровый учет 01.03.2004г.

На тот момент его площадь составляла 100 000 кв.м, что отражено в свидетельстве от 07.10.2004г. (т. 1, л.д. 32).

При проведении кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка, его площадь уменьшилась и составила 92066 кв.м.

При этом, согласно землеустроительного дела границы были согласованы смежными землепользователями, в том числе и Федеральным агентством лесного хозяйства в лице ФГУ «Солнечногорское опытное лесное хозяйство» (т. 1, л.д. 90). Каких-либо претензий в части наложения участка на земли лесного фонда представлено не было.

Более того, лесной участок, расположенный в квартале квартала 22 Клинского лесничества - Клинского сельского лесничества (Солнечногорского муниципального района, Московской области) и Клинского лесничества Поварского участкового лесничества, квартал 42 (Солнечногорского муниципального района, Московской области) на государственный кадастровый учет не поставлен.

Документов, свидетельствующих о пересечении спорного земельного участка с землями лесного фонда, не имеется.

Таким образом, при рассмотрении настоящего спора надлежит руководствоваться положениями Федерального закона от 29.07.2017 N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель" ("Закон о лесной амнистии").

В частности, указанным законом внесены изменения в Федеральный закон от 21 декабря 2004 года N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" и в Федеральный закон от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Так, в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 21 декабря 2004 года N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" в новой редакции, в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года.

Согласно части 6 статьи 14 Федерального закона от 21 декабря 2004 года N 172- ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую", положения части 3 настоящей статьи не распространяются на земельные участки: - расположенные в границах особо охраняемых природных территорий, территорий

объектов культурного наследия; - земельные участки, относящиеся к категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности или земель иного специального назначения, если на таких земельных участках отсутствуют объекты недвижимости, права на которые зарегистрированы; - земельные участки, относящиеся к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", при наличии у уполномоченного органа сведений о результатах проведения государственного земельного надзора, подтверждающих факты неиспользования таких земельных участков по целевому назначению или их использования с нарушением законодательства Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 статьи 60.2 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (в редакции Федерального закона N 280-ФЗ), границы лесных участков изменяются в соответствии с описанием местоположения границ земельного участка, содержащимся в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, в случае выявления их пересечения с границами земельного участка, права на который зарегистрированы до 1 января 2016 года, если пересечение их границ было выявлено органом регистрации прав при осуществлении регистрации прав на данный земельный участок, обнаружении ошибки, указанной в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона (далее также - реестровая ошибка), в том числе выявленной по заявлению правообладателя земельного участка.

Право собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:24:0050224:316 зарегистрировано за истцом в 2004 году, в связи с чем в силу указанных выше норм он не может быть отнесены к землям лесного фонда.

Таким образом, в силу Закона о лесной амнистии категория земель в рассматриваемом случае определяется исходя из данных, внесенных в ЕГРН. Из выписок из ЕГРН следует, что спорные участки отнесены к землям промышленного назначения, а не землям лесного фонда.

Учитывая наложение земельных участков, установленное экспертизой и дополнительной экспертизой, проведенной в рамках настоящего дела, суд приходит к выводу о том, что право истца на земельный участок с кадастровым номером 50:09:0020328:0030 нарушено.

Таким образом, поскольку экспертным заключением подтвержден факт отсутствия пересечения с границами лесного фонда, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования.

В отношении требований, заявленных к Комитету лесного хозяйства Московской области и Федеральному агентству лесного хозяйства, суд обоснованно указал, что согласно п. 4 ст.10 Федерального закона от 29.07.2017 № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель», защиту, в том числе в судебном порядке, имущественных прав и законных интересов Российской Федерации в области лесных отношений от имени Российской Федерации осуществляет уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти.

В соответствии с пунктом 6.10 Положения о ФАУГИ, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 432, именно данный федеральный орган государственной власти имеет право обращаться в суды с исками с заявлениями от имени РФ в защиту имущественных и иных прав и законных интересов РФ по вопросам приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом.

Обращение в суд с настоящими требованиями иными лицами, за исключением ТУ ФАУГИ в Московской области, законом не предусмотрено.

Таким образом, требования истца к Комитету лесного хозяйства Московской области и Федеральному агентству лесного хозяйства являются необоснованными, поскольку заявлены к ненадлежащим ответчикам.

Соответственно, они не подлежат удовлетворению.

Доводы заявителей, изложенные в апелляционных жалоб, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении

дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются апелляционным судом несостоятельными и не могут служить основанием для отмены оспариваемого решения Арбитражного суда Московской области.

Иное толкование заявителями апелляционных жалоб положений закона не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки.

При изложенных обстоятельствах апелляционный суд считает, что выводы суда первой инстанции основаны на полном и всестороннем исследовании материалов дела, при правильном применении норм действующего законодательства.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием к отмене судебного акта, судом первой инстанции не допущено. Оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 26 февраля 2018 года по делу № А41-47584/17 оставить без изменения, апелляционные жалобы – без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу.

Председательствующий С.В. Боровикова

Судьи С.А. Коновалов М.А. Немчинова