Решение от 2 декабря 2022 г. по делу № А24-5217/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А24-5217/2022
г. Петропавловск-Камчатский
02 декабря 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 25 ноября 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 02 декабря 2022 года.


Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи Лебедевой Е.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по заявленияфедерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Камчатский государственный технический университет» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>) в государственной регистрации права оперативного управления на здание лаборатории общей площадью 28.9 кв. м (кадастровый номер 41:07:0010106:675), расположенное по адресу: Камчатский край, Соболевский район, р. Коль, выраженный в уведомлении об отказе государственной регистрации прав от 16.09.2022 № КУВД-001/2022-22941825/4, и обязании зарегистрировать право оперативного управления на указанное здание

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае (ИНН <***>, ОГРН <***>)


при участии:

от заявителя:Шостка Е.П. – представитель по доверенности от 20.10.2022 № 33-41-27 (сроком по 31.12.2022), диплом (после перерыва);

от заинтересованного лица: ФИО2 – представитель по доверенности от 11.01.2022

№ 15 (сроком до 31.12.2022), диплом;

от третьего лица: ФИО3 – представитель по доверенности от 10.01.2022 № 05 (сроком по 31.12.2022), диплом,

установил:

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Камчатский государственный технический университет» (далее – заявитель, ФГБОУ ВО «КамчатГТУ», учреждение) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю (далее – заинтересованное лицо, Управление Росреестра по Камчатскому краю, Управление, регистрирующий орган) о признании незаконным отказ в государственной регистрации права оперативного управления на здание лаборатории общей площадью 28.9 кв. м (кадастровый номер 41:07:0010106:675), расположенное по адресу: Камчатский край, Соболевский район, р. Коль, выраженный в уведомлении об отказе государственной регистрации прав от 16.09.2022 № КУВД-001/2022-22941825/4, и обязании зарегистрировать право оперативного управления на указанное здание.

В обоснование заявленных требований ФГБОУ ВО «КамчатГТУ» ссылается на то, что по договору пожертвования от 25.08.2009 № 132/14 учреждению передан комплекс зданий и сооружений биологической станции «Река Коль» согласно акту приема-передачи имущества от 01.12.2009. Управлением Росреестра по Камчатскому краю отказано учреждению в государственной регистрации права оперативного управления на здание лаборатории незаконно. Выводы регистрирующего органа учреждение полагает необоснованными, поскольку отсутствие регистрации права собственности жертвователя на передаваемое недвижимое имущество само по себе не влияет на действительность такого договора как основания соответствующего обязательства. Заявитель длительное время не имел возможности зарегистрировать переход прав на полученное по договору здание лаборатории. Запись о ликвидации Фонда, который являлся жертвователем по договору, была внесена в Единый государственный реестр юридических лиц только 18.04.2014. Вместе с тем, все принятые на себя сторонами по договору обязательства фактически исполнены. Здание лаборатории фактически передано заявителю, который с 01.12.2009 осуществлял его содержание за счет имеющихся в распоряжении денежных средств, а также его использование в целях организации и проведения научно-исследовательских работ и практики студентов, эколого-просветительской деятельности. Притязания третьих лиц на здание лаборатории отсутствуют. Лесной участок, на котором располагается здание лаборатории, принадлежит заявителю на праве постоянного (бессрочного) пользования. Со ссылкой на пункт 1 статьи 123.21, пункт 2 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 62 постановление пленума Верховного Суда Российской Федерации, пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 заявитель просит удовлетворить заявленные требования.

В отзыве на заявление Управление Росреестра по Камчатскому краю требования заявителя полагало не подлежащими удовлетворению, поскольку основанием для отказа в государственной регистрации прав послужило отсутствие в Едином государственном реестре недвижимости сведений о регистрации права за жертвователем на указанный объект недвижимого имущества.

Определением суда от 02.11.2022 в порядке статьи 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае (далее – третье лицо, ТУ Росимущства в Камчатском крае).

В письменном отзыве на заявление ТУ Росимущества в Камчатском крае со ссылкой на разъяснения, изложенные в пунктах 5, 62 пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 ТУ Росимущества в Камчатском крае требования заявителя полагало обоснованными и подлежащими удовлетворению.

До начала судебного заседания от заявителя поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Суд в порядке части 5 статьи 156 АПК РФ рассматривает дело в отсутствие представителей ФГБОУ ВО «КамчатГТУ», извещенного о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица требования заявителя не признала по доводам, изложенным в отзыве на заявление. Нарушений требований действующего законодательства при вынесении оспариваемого отказа государственным регистратором не допущено.

Представитель ТУ Росимущества в Камчатском крае поддержала правовую позицию заявителя по делу в соответствии с письменным отзывом.

В судебном заседании 23.11.2022 в порядке статьи 163 АПК РФ объявлен перерыв до 10 часов 00 минут 25.11.2022. Об объявлении перерыва лица, участвующие в деле, уведомлены в соответствии с Постановлением Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 № 99 «О процессуальных сроках» путем размещения на официальном сайте суда информации о времени и месте продолжения судебного заседания путем размещения на доске объявлений в здании суда и на официальном сайте суда информации о времени и месте продолжения судебного заседания.

Судебное заседание после перерыва продолжено в том же составе суда, при ведении протокола судебного заседания тем же секретарем судебного заседания, при участии представителей ФГБОУ ВО «КамчатГТУ», Управления Росреестра по Камчатскому краю, ТУ Росимущества в Камчатском крае.

Представитель заявителя в судебном заседании после перерыва поддержала заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в заявление.

Представители заинтересованного и третьего лица поддержали ранее изложенные правовые позиции.

Заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 02.06.2022 ФГБОУ ВО «КамчатГТУ» обратилось в Управление Росреестра по Камчатскому краю (через краевое государственное казенное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Камчатском крае») с заявлением о государственной регистрации права оперативного управления в отношении нежилого помещения, площадью 28 кв.м, расположенного в Соболевском районе Камчатского края.

В качестве документа-основания учреждение представило договор пожертвования от 25.08.2009 № 132/14, заключенный между экологическим фондом «Дикие рыбы и биоразнообразие» (Жертвователь) и ФГБОУ ВО «КамчатГТУ» (Одаряемый), согласно которому Жертвователь передал Одаряемому комплекс задний биологической станции «Река Коль» согласно акту приема-передачи материальных ценностей.

Также заявителем на государственную регистрацию представлен пакет документов, в том числе: разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 16.02.2004 № 1, разрешение на строительство от 21.06.2004 № 1, акт приема-передачи имущества от 01.12.2009, свидетельство о государственной регистрации права от 03.04.2013, доверенность от 01.06.2022.

Управление Росреестра по Камчатскому краю уведомило учреждение о приостановлении государственной регистрации со ссылкой на пункт 44 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ) в связи с непредставлением заявителем документов, необходимых для государственной регистрации ранее возникшего права правоотчуждателя на спорное недвижимое имущество на срок до 16.09.2022.

По истечении установленного срока ввиду неустранения причин, препятствующих осуществлению государственной регистрации, регистрирующий орган принял решение от 16.09.2022 № КУВД-001/2022-22941825/4 об отказе в государственной регистрации права оперативного управления заявителя на объект недвижимого имущества.

Посчитав, что принятое регистрирующим органом отказ, является незаконным и нарушает права и имущественные интересы заявителя, ФГБОУ ВО «КамчатГТУ» обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

На основании части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 198, частью 4 статьи 200 АПК РФ и пунктом 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» условиями принятия арбитражным судом решения о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов является наличие одновременно двух обязательных условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

По смыслу приведенной нормы необходимым условием для признания ненормативного правового акта, действий (бездействия) недействительными является одновременно несоответствие оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов организации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Аналогичные положения содержатся в части 6 статьи 1 Закона № 218-ФЗ, в силу которых государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 ГК РФ.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество – юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (часть 3 статьи 1 Закона № 218-ФЗ).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости (часть 4 статьи 1 Закона № 218-ФЗ).

Согласно части 2 статьи 7 названного Закона Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит, в том числе из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости) и реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества (реестр прав на недвижимость).

Государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке (часть 1 статьи 14 Закона № 218-ФЗ).

Из положений пунктов 1, 2 части 2 названной статьи следует, что основаниями для осуществления государственной регистрации прав являются акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.

В соответствии с пунктом 4 части 4 этой же статьи государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется при условии наличия в Едином государственном реестре недвижимости сведений об объекте недвижимого имущества, право на который регистрируется, в связи с переходом права на объект недвижимости.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 26 Закона № 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона (статья 27 Закона № 218-ФЗ).

Частью 1 статьи 69 Закона № 218-ФЗ предусмотрено, что права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Согласно части 2 названной статьи права на объекты недвижимости, возникающие в силу закона (вследствие обстоятельств, указанных в законе, не со дня государственной регистрации прав), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости осуществляется по заявлениям правообладателей, решению государственного регистратора прав при поступлении от органов государственной власти и нотариусов сведений, подтверждающих факт возникновения таких прав, кроме случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с частью 3 статьи 69 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав на объекты недвижимости, указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи, в Едином государственном реестре недвижимости обязательна при государственной регистрации перехода таких прав, их ограничения и обременения объектов недвижимости, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, или совершенной после дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон № 122-ФЗ) сделки с указанным объектом недвижимости, если иное не установлено ГК РФ и настоящим Федеральным законом.

В силу пунктов 1, 2 статьи 299 ГК РФ право оперативного управления возникает на основании акта собственника о закреплении имущества за унитарным предприятием или учреждением, а также в результате приобретения унитарным предприятием или учреждением имущества по договору или иному основанию (пункт 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

По смыслу статьи 131 ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.

Как следует из материалов дела, 25.08.2009 между экологическим фондом «Дикие рыбы и биоразнообразие» (Жертвователь) и ФГБОУ ВО «КамчатГТУ» (Одаряемый) заключен договор пожертвования № 132/14 (далее – договор от 25.08.2009).

В соответствии с пунктом 1.1 договора от 25.08.2009 в соответствии с настоящим договором Жертвователь обязуется безвозмездно передать в собственность Одаряемому комплекс зданий биологической станции «Река Коль» согласно акту приема-передачи материальных ценностей:

– здание Дом рыбинспекции;

– здание Кухня-столовая;

– здание Дом егеря;

– здание Лаборатория;

– здание Баня;

– здание Дом для научных сотрудников;

– здание Дизельной;

– сооружение Причал;

– сооружение Вертолетная площадка.

Пунктом 1.3 договора от 25.08.2009 предусмотрено, что передача имущества оформляется путем подписания акта приема-передачи. Имущество считается переданным с момента подписания указанного акта.

В акте приема-передачи имущества от 01.12.2009 перечислены те же объекты, что и указаны в договоре от 25.08.2009.

Согласно разрешению на строительство от 21.06.2004 № 1, выданному администрацией Соболевского муниципального районного образования, экологическому фонду «Дикие рыбы и биоразнообразие» разрешается строительство объекта «Биологической станции на реке Коль», включающего научную лабораторию, жилой дом егеря, жилой дом на 4 персоны, кухню-столовую. Срок действия разрешения на строительство предусмотрен с 15.04.2004 по 15.07.2007.

Из разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 16.02.2007, подписанного главой Соболевского муниципального района, усматривается, что вводится в эксплуатацию построенный объект капитального строительства «Биологическая станция», расположенный по адресу: Камчатская область, Соболевский район, река Коль, включающий число рабочих мест – 12, число жилых квартир – 4, площадью застройки – 373,24 кв.м.

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.

В силу статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.

Как указывает заявитель и установлен судом, 18.04.2014 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о ликвидации экологического фонда «Дикие рыбы и биоразнообразие» (ИНН <***>, ОГРН <***>) на основании решения суда о ликвидации некоммерческой организации.

Между тем, экологический фонд «Дикие рыбы и биоразнообразие», являясь до 2014 года действующим юридическим лицом, не обеспечило регистрацию титула в отношении спорного объекта до совершения сделки с ФГБОУ ВО «КамчатГТУ». ФГБОУ ВО «КамчатГТУ» также не представило доказательств обращения к Жертвователю за регистрацией перехода права до его ликвидации.

Изучив представленные на государственную регистрацию документы, а также документы, представленные в материалы дела, суд приходит к выводу, что договор пожертвования от 25.08.2009 № 132/14 и как акт приема-передачи имущества от 01.12.2009 не содержит индивидуализирующих признаков передаваемого здания лаборатории. Недвижимое имущество площадью 28 кв.м, указанное в заявлении на государственную регистрацию, не поименовано ни в указанных договоре, ни в акте приема-передачи.

Разрешение на строительство от 21.06.2004 № 4 не содержит какие-либо характеристики здания научной лаборатории, а разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 16.02.2007 не содержит такого объекта как здание лаборатории.

В представленной в материалы дела справки Камчатского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» Елизовское отделение от 28.03.2007 № 682 указан объект под лит. Д – здание «Лаборатории», 2006 года постройки, одноэтажное, стены каркасные, утепленные изовером, общей полезной площадью 28,9 кв.м, в т.ч. основной 28,9 кв.м, с указанием, что экологический фонд «Дикие рыбы и биоразнообразие» имеет перечисленные объекты на праве пользования.

В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ в редакции, действовавшей до 2013 года, права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Аналогичное положение содержится в пункте 2 статьи 8.1 ГК РФ.

Таким образом, право экологического фонда «Дикие рыбы и биоразнообразие» на здание лаборатории возникло после вступления в силу Закона о регистрации, однако не было зарегистрировано.

Поскольку право собственности экологического фонда «Дикие рыбы и биоразнообразие» на здание лаборатории на момент заключения договора пожертвования от 25.08.2009 № 132/14 не зарегистрировано и экологический фонд «Дикие рыбы и биоразнообразие» не являлось собственником отчуждаемого заявителю объекта – здания лаборатории, права на указанный объект от Жертвователя к Одаряемому не перешли.

Доводы ТУ Росимущества в Камчатском крае об отсутствии сведений в ЕГРН сведений о регистрации права собственности экологического фонда «Дикие рыбы и биоразнообразие» в связи с тем, что здание лаборатории было не приобретено, а построено Жертвователем, в рассматриваемом случае не принимаются, поскольку это не отменяет обязанность Жертвователя зарегистрировать право собственности на возведенный объект недвижимого имущества.

Суд не принимается также доводы заявителя и ТУ Росимущества в Камчатском крае об отсутствии имущественных правопритязаний иных лиц в отношении спорного объекта недвижимого имущества или препятствий к осуществлению Управлением Росреестра в Камчатском крае регистрации права оперативного управления имуществом за учреждением, как несостоятельный и не имеющий значения для рассмотрения данного спора.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – Постановление № 10/22) иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

В пункте 62 Постановления № 10/22 указано, что при отсутствии наследников продавца либо при ликвидации продавца - юридического лица судам необходимо учитывать следующее. Покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности.

Отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован в суд по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ. Рассматривая такое требование покупателя, суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате. Если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя.

Таким образом, исходя из указанных выше разъяснений, следует, что требование покупателя об оспаривании отказа государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца подлежит удовлетворению только в том случае, если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца при наличии зарегистрированного за ним права собственности на объект (в случае если права на спорное имущество возникли после вступления в силу Закона о регистрации).

Доказательств того, что спорное здание лаборатории было создано и введено в эксплуатацию до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в материалах дела не имеется.

Соответственно наличие государственной регистрации права собственности экологического фонда «Дикие рыбы и биоразнообразие» на созданный объект недвижимости в силу требований пункта 4 части 4 статьи 14 Закона № 218-ФЗ является обязательным условием для осуществления государственной регистрации последующего перехода прав на спорное сооружение иному лицу.

На основании изложенного судом сделан вывод, что поскольку право собственности Жертвователя, возникшее после вступления в силу Закона № 218-ФЗ не было зарегистрировано, в договоре пожертвования от 25.08.2009 № 132/14 и в акте приема-передачи имущества от 01.12.2009 здание лаборатории не содержит индивидуализирующих признаков, у суда отсутствуют основания полагать, что единственным препятствием для регистрации права оперативного управления за учреждением является ликвидация Жертвователя.

В этой связи, учитывая, что на государственную регистрацию не были представлены документы, подтверждающие право собственности экологического фонда «Дикие рыбы и биоразнообразие» на спорное здание лаборатории, предположительно введенное в эксплуатацию в 2007 году, а в Едином государственном реестре недвижимости отсутствовали сведения о праве собственности экологического фонда «Дикие рыбы и биоразнообразие» на спорный объект капитального строительства, Управление Росреестра по Камчатскому краю обоснованно заключило, что заявителем не представлены документы, необходимые для осуществления государственной регистрации права.

Соответственно государственный регистратор по результатам правовой экспертизы представленных документов пришел к обоснованному выводу о наличии правовых оснований для приостановления государственной регистрации права в порядке пункта 44 части 1 статьи 26 Закона № 218-ФЗ.

Кроме того, принимая во внимание, что по истечении срока приостановления государственной регистрации учреждение не устранило причины, препятствующие осуществлению государственной регистрации права оперативного управления, суд полагает, что регистрирующий орган обоснованно отказал в осуществлении государственной регистрации права оперативного управления на спорный объект недвижимости.

Таким образом, оспариваемый заявителем отказ Управления Росреестра по Камчатскому краю в государственной регистрации права оперативного управления на здание лаборатории общей площадью 28,9 кв. м (кадастровый номер 41:07:0010106:675), расположенное по адресу: Камчатский край, Соболевский район, р. Коль, выраженный в уведомлении об отказе государственной регистрации прав от 16.09.2022 № КУВД-001/2022-22941825/4, суд находит законным и обоснованным.

Правовых оснований для обязания регистрирующего органа зарегистрировать право оперативного управления на указанное недвижимое имущество у суда не имеется.

Исследовав представленные в дело доказательства, суд приходит к выводу о том, что в рассматриваемом случае отсутствует предусмотренная статьями 198, 201 АПК РФ совокупность условий, необходимых для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Исходя из вышеизложенного, арбитражный суд считает, что требования заявителя удовлетворению не подлежат.

Государственная пошлина по делу составляет 3000 рублей и в силу статьи 110 АПК РФ относится на заявителя.

Руководствуясь статьями 167–170, 176, 197–201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения, а также в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.



Судья Е.Ю. Лебедева