Решение от 21 ноября 2018 г. по делу № А75-13855/2018

Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ул. Мира, 27, г. Ханты-Мансийск, 628011, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А75-13855/2018
21 ноября 2018 г.
г. Ханты-Мансийск


Резолютивная часть решения объявлена 14 ноября 2018 г.

Решение в полном объеме изготовлено 21 ноября 2018 г.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Истоминой Л.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чемовой Ю.П., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Центрального банка Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 107016, <...>) в лице Отделения по Тюменской области Уральского главного управления Центрального банка Российской Федерации (Отделение Тюмень) (адрес: 625000, <...>) к обществу с ограниченной ответственностью «Страховое общество «Сургутнефтегаз» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 628418, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...>) о привлечении к административной ответственности,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1,

с участием представителей лиц, участвующих в деле:

от административного органа – ФИО2 по доверенности 77 АА 1474681 от 31.08.2018,

от лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, – ФИО3 по доверенности № 41-С от 01.01.2018,

от третьего лица – не явились,

установил:

Центральный банк Российской Федерации в лице Отделения по Тюменской области Уральского главного управления Центрального банка Российской Федерации (Отделение Тюмень) (далее – Банк России, административный орган) обратился в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Страховое общество «Сургутнефтегаз» (далее –общество, страховое общество «Сургутнефтегаз») к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определением суда от 07.09.2018 заявление принято к производству с рассмотрением дела в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением суда от 24.09.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО1; суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам административного судопроизводства.

В судебном заседании представитель заявителя ФИО2 поддержал требования по основаниям, изложенным в заявлении, протоколе об административном правонарушении и возражениях на отзыв (т. 3 л.д. 51-64).

Представитель общества ФИО3 просила суд отказать в удовлетворении заявленных требований по мотивам, приведенным в отзыве на заявление (т. 2 л.д. 129-134).

Привлеченный к участию в качестве третьего лица ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не обеспечил явку в суд, отзыв на заявление не представил.

Заслушав представителей сторон и исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие фактические обстоятельства по делу.

Страховое общество «Сургутнефтегаз» имеет лицензию на осуществление обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств ОС № 3127 - 03 от 27.07.2015 (т. 1 л.д. 79).

В адрес Управления Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг в Приволжском федеральном округе поступило обращение ФИО1 идентификационный номер 18-04-47654 вх. № ОЭТ4-10269 от 13.04.2018 (т. 2 л.д. 7-9).

При рассмотрении обращения выявлено нарушение порядка заключения договора обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, закрепленного в пункте 9 Указания Банка России от 14.11.2016 № 4190-У «О требованиях к использованию электронных документов и порядке обмена информацией в электронной форме при осуществлении обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств», подпункте 1 пункта 61.14 Правил профессиональной деятельности по организации заключения договоров обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в виде электронных документов.

29.08.2018 в отношении страховое общество «Сургутнефтегаз» составлен протокол № ТУ-71-ЮЛ-18-12818/1020-1 об административном правонарушении по признакам совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (т. 1 л.д. 20-38).

На основании статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, части 2 статьи 202 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации административный орган обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

В рассматриваемом случае объективной стороной административного правонарушения выступает осуществление лицензируемого вида деятельности с нарушением законодательства о страховой деятельности.

Общие требования о лицензировании, предъявляемые к субъектам страхового дела, установлены Законом Российской Федерации от 27.11.1992 № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации» (далее - Закон № 4015-1).

В соответствии с пунктом 1 статьи 32 Закона № 4051-1 лицензия на осуществление страхования, перестрахования, взаимного страхования, посреднической деятельности в качестве страхового брокера представляет собой специальное разрешение на право осуществления страховой деятельности, предоставленное органом страхового надзора субъекту страхового дела.

Согласно подпункту 1 пункта 5 статьи 30 Закона № 4051-1 субъекты страхового дела обязаны соблюдать страховое законодательство.

Таким образом, соблюдение страховщиком страхового законодательства является условием осуществления деятельности, предусмотренной лицензией на страхование.

Составной частью страхового законодательства, помимо вышеуказанного Закона, являются федеральные законы и иные нормативные правовые акты, регулирующие отношения между лицами, осуществляющими виды деятельности в сфере страхового дела, или с их участием, отношения по осуществлению надзора за деятельностью субъектов страхового дела, а также иные отношения, связанные с организацией страхового дела (статья 1 Закона № 4051-1).

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее - Закон № 40-ФЗ) законодательство Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона, других федеральных законов и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Договор обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (далее - договор ОСАГО) является публичным (статья 1 Закона № 40-ФЗ).

На основании пункта 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

В пункте 1 статьи 445 ГК РФ указано, что в случаях, когда в соответствии с ГК РФ или иными законами для стороны, которой направлена оферта, заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Согласно пункту 1.5 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных положением Банка России 19.09.2014 № 431-П (далее - Правила ОСАГО), владелец транспортного средства в целях заключения договора ОСАГО вправе выбрать любого страховщика, осуществляющего обязательное страхование. Страховщик не вправе отказать в заключении договора ОСАГО страхователю, обратившемуся с заявлением о заключении договора ОСАГО и, если это предусмотрено Федеральным законом «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» или настоящими Правилами, представившему иные документы.

Согласно пункту 1.11 Правил ОСАГО договор ОСАГО может быть составлен в виде электронного документа.

В этом случае страхователь направляет страховщику заявление о заключении договора ОСАГО в электронной форме с использованием официального сайта страховщика в сети «Интернет», в том числе после доступа с использованием единой системы идентификации и аутентификации, созданной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2011 года № 977 «О федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее - ЕСИА), или официального сайта профессионального объединения страховщиков в сети «Интернет» (доступ к которому по выбору страхователя также может быть осуществлен с использованием ЕСИА) путем заполнения соответствующей формы на любом из указанных сайтов.

Аналогичные положения изложены в пункте 2 Указания Банка России от 14.11.2016 № 4190-У «О требованиях к использованию электронных документов и порядке обмена информацией в электронной форме при осуществлении обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее - Указания № 4190-У), согласно которому страхователь в целях заключения договора ОСАГО может представить страховщику сведения как с использованием официального сайта страховщика в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сайт), так и с использованием официального сайта профессионального объединения страховщиков в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В соответствии с пунктом 22 Указания № 4190-У страховщик обязан обеспечить бесперебойное функционирование своих информационных систем и средств связи для информационного обмена в соответствии с названным Указанием.

В пункте 8 Указаний № 4190-У предусмотрено, что после направления страхователем заявления в соответствии с настоящим Указанием страховщик в срок не более пяти минут регистрирует его в своей информационной системе и направляет в автоматизированную информационную систему обязательного страхования, созданную в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ (далее - АИС ОСАГО), запрос, необходимый для проверки всех содержащихся в нем сведений.

По результатам автоматизированной обработки запроса, направленного в соответствии с настоящим пунктом, АИС ОСАГО (после обмена информацией между АИС ОСАГО и единой автоматизированной информационной системой технического осмотра) направляется страховщику соответствующее подтверждение сведений либо отказ в подтверждении сведений.

Согласно пункту 9 Указаний № 4190-У после проведения проверки и получения от АИС ОСАГО подтверждения в соответствии с пунктом 8 Указания либо получения электронных копий или электронных документов в соответствии с пунктом 7 или пунктом 10 Указания страховщик осуществляет следующие действия:

- в срок не более 20 минут направляет страхователю расчет страховой премии, а также стоимость обеспечения почтового направления страхового полиса, оформленного на бланке строгой отчетности (при изъявлении желания страхователем получить страховой полис, оформленный на бланке строгой отчетности), подлежащих уплате, и сообщает ему условия договора, обеспечивает на сайте страховщика (в том числе во взаимодействии с сайтом профессионального объединения в случае доступа к сайту страховщика с использованием сайта профессионального объединения) возможность обмена данными в электронном виде, которые необходимы для осуществления безналичной оплаты (дополнительно может предоставляться информация об оплате наличными деньгами), сообщает срок уплаты страховой премии (в зависимости от выбранного способа оплаты), предлагает страхователю осуществить корректировку сведений, указанных в заявлении, в случае получения страховщиком в соответствии с пунктом 8 Указания отказа в подтверждении.

В пункте 61.14 Правил профессиональной деятельности по организации заключения договоров е-ОСАГО, утвержденного постановлением Президиума Российского Союза Автостраховщиков от 23.03.2018, пр. № 27 (далее - Правила) (т. 1 л.д. 116-143), указано, что РСА предоставляет Обеспечивающему страховщику возможность получения электронных копий документов или электронных документов, загруженных страхователем, для осуществления проверки данных, представленных в заявлении страхователем, с данными, содержащимися в электронных копиях документов или электронных документах.

Обеспечивающий страховщик в срок не более 19 минут с момента загрузки страхователем через личный кабинет страхователя на Специальной странице электронных копий или электронных документов осуществляет следующие действия:

1) Проверку данных, указанных в заявлении, с данными, содержащимися в электронных копиях или электронных документах.

2) В случае несоответствия данных, указанных в заявлении, данным, содержащимся в электронных копиях документов или электронных документах, Обеспечивающий страховщик информирует РСА о неподтверждении соответствия данных (с указанием несоответствующих данных). РСА информирует страхователя о неподтверждении соответствия данных (с указанием несоответствующих данных), представленных в заявлении страхователем, данным в электронных копиях документов. В этом случае страхователю предлагается загрузить корректные электронные копии документов или исправить данные, указанные в заявлении.

В случае неподтверждения данных, указанных в заявлении, до даты очередного перераспределения РСА номеров ПТС/ПСМ/ЕПТС между членами Союза страхователю на специальной странице отображается следующая информация:

«Информируем о том, что данные, содержащиеся в повторно направленном страхователем заявлении о заключении договора ОСАГО в виде электронного договора, не соответствуют данным, содержащимся в представленных страхователем электронных копиях документов или электронных документах, а именно: (сообщается какие именно из указанных в заявлении данных транспортного средства, страхователя, собственника транспортного средства или лица, допущенного к управлению транспортным средством, не соответствуют данным, содержащимся в электронных копиях документов или электронных документах). В связи с неподтверждением соответствия данных до вступления в силу нового распределения между страховыми компаниями номеров паспортов транспортных средств, паспортов самоходных машин и электронных паспортов транспортных средств, сообщаем о невозможности продолжения процесса оформления ОСАГО в виде электронного документа с использованием интернет-сайта РСА. Для заключения договора ОСАГО Вы можете обратиться в обособленное подразделение (филиал) любого члена РСА. Также сообщаем, что в случае, если по Вашему мнению данные, содержащиеся в заявлении о заключении договора ОСАГО в виде электронного договора, соответствуют данным, содержащимся в представленных Вами электронных копиях документов или электронных документах, Вы вправе подать жалобу на интернет-сайте РСА».

Из изложенных нормативных положений следует, что в течение 19 минут с момента загрузки страхователем электронных копий или электронных документов обеспечивающий страховщик обязан осуществить проверку данных, указанных в заявлении, с данными, содержащимися в электронных копиях или электронных документах. В случае несоответствия данных, указанных в заявлении, данным, содержащимся в электронных копиях документов или электронных документах, проинформировать РСА о неподтверждении соответствия данных (с указанием несоответствующих данных). При этом страхователю предлагается исправить конкретные данные, указанные в заявлении.

Согласно доводам, изложенным ФИО1 в обращении, 12.04.2018 потерпевший предпринял попытку заключения договора ОСАГО на странице «Гарантированное заключение договора ОСАГО в электронном виде» (далее - договор е-ОСАГО) на интернет сайте РСА в рамках Системы гарантирования е-ОСАГО. Обеспечивающим страховщиком было указано страховое общество «Сургутнефтегаз». Однако завершить процедуру заключения договора е-ОСАГО он не смог по причине непрохождения проверки представленных документов. Со слов заявителя, он неоднократно проверял сведения, указанные им в заявлении о заключении договора е-ОСАГО, с данными в загруженных им документах.

В ходе административного производства и судебного разбирательства установлено, что ФИО1 направил в информационные системы общества, как замещающего страховщика, четыре заявления о заключении договора е-ОСАГО:

проект (предварительный расчет) № 100165124 поступил в информационные системы общества 09.04.2018 в 20:46:53 местного времени (18:46:53 московского времени);

проект (предварительный расчет) № 100165170 поступил в информационные системы общества 10.04.2018 в 00:39:19 местного времени (22:39:19 московского времени);

проект (предварительный расчет) № 100165893 поступил в информационные системы общества 11.04.2018 в 01:21:02 местного времени (23:21:02 московского времени);

проект (предварительный расчет) № 100167254 поступил в информационные системы общества 12.04.2018 в 18:32:07 местного времени (16:32:07 московского времени).

Согласно представленной страховщиком сеансовой информации 12.04.2018 в 16:26:28 ФИО1 было подано заявление о заключении договора е-ОСАГО (код действия 9), в 16:27:11 ФИО1 была предоставлена информация о некорректности представленных сведений (код действия 18), после чего в 16:31:39 страхователем были загружены электронные копии документов.

После получения от ФИО1 электронных копий документов страховщик был обязан провести их проверку и по ее результатам сообщить заявителю о прохождении/непрохождении проверки представленных им документов.

Проект поступил в информационные системы общества 14.2018 в 18:32:07 местного времени, за пределами рабочего времени (рабочие дни с 07:00 до 18:00), установленного страховщиком для специалистов, осуществляющих проверку и согласование проектов договоров е-ОСАГО.

Факт расхождения сведений ФИО1 с информацией, содержащейся в АИС ОСАГО, не оспаривается административным органом и подтверждается письмом Российского Союза Автостраховщиков от 02.11.2018 (т. 3 л.д. 75-76), в котором указано, что при попытках оформления договора ОСАГО с использованием модуля Е-Гарант страхователем ФИО1 за период с 09.04.2018 по 12.04.2018, идентификаторы проектов заявлений РСА 11923006076, 1184575667, 1180204907, 1179707876, лица, допущенные к управлению транспортным средством, не прошли автоматическую проверку сведений в АИС ОСАГО.

Согласно пояснениям общества данное обстоятельство требовало непосредственное участие специалиста страхового общества «Сургутнефтегаз» для осуществления проверки данных страхователя вручную. О возможности обратиться с заключением договора ОСАГО в рабочее время ФИО1 был проинформирован незамедлительно. Требования к режиму рабочего времени страховой организации и круглосуточному обеспечению возможности проверки специалистами страховой организации данных, введенных страхователями, в случае их расхождения с данными, указанными в электронных копиях прилагаемых страхователем документов, законодательно не установлены.

В обществе действует утвержденная приказом от 10.03.2017 № 01-01-07-9 Инструкция «О порядке заключения и сопровождения договора ОСАГО, оформленного в виде электронного документа», согласно пункту 3.2 которой заключение договора е-ОСАГО, обмен информацией с АИС РСА, регистрация договора в учетной системе общества, осуществляется в автоматическом режиме, за исключением случаев, требующих личного участия специалиста общества, ответственного за сопровождение договоров е-ОСАГО, в части предоставляемых страхователем сведений при отсутствии или несоответствии их данным, содержащимся в АИС РСА.

Суд отклоняет указанные доводы заявителя, поскольку непроведение проверки данных, указанных в заявлении страхователя, с данными, содержащимися в электронных копиях документов, в срок не более 19 минут с момента загрузки электронных копий документов является прямым нарушением пункта 9 Указания № 4190-У и 61.14 Правил и образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, исходя из конкретных обстоятельств дела, арбитражный суд полагает возможным признать совершенное правонарушение малозначительным, освободив общество от административной ответственности с объявлением устного замечания в порядке статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Как разъяснено в пунктах 18 и 18.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

При квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного судам надлежит учитывать, что статья 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит оговорок о ее неприменении к каким-либо составам правонарушений, предусмотренным Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Законодатель предоставил правоприменителю право оценки факторов, характеризующих понятие малозначительности.

Возможность или невозможность квалификации деяния в качестве малозначительного не может быть установлена абстрактно, исходя из сформулированной в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях конструкции состава административного правонарушения, за совершение которого установлена ответственность. Так, не может быть отказано в квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного только на том основании, что в соответствующей статье Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ответственность определена за неисполнение какой-либо обязанности и не ставится в зависимость от наступления каких-либо последствий.

Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений пункта 18 постановления № 10 применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния. При этом применение судом положений о малозначительности должно быть мотивировано.

Как указано в абзаце 3 пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

При оценке формальных составов последствия деяния не имеют квалифицирующего значения, но должны приниматься во внимание правоприменителем при выборе конкретной меры ответственности. Пренебрежительное отношение к формальным требованиям публичного порядка как субъективный признак содеянного присуще любому правонарушению, посягающему на общественные отношения. Однако сопутствующие такому пренебрежению условия и обстоятельства подлежат выяснению в каждом конкретном случае при решении вопроса о должной реализации принципов юридической ответственности и достижении ее целей (статья 3.1 КоАП).

Как было выше указано, заявление от ФИО1 о заключении договора е-ОСАГО от 12.04.2018 поступило в информационную систему страховщика за пределами установленного режима рабочего времени (с 07:00 до 18:00) и требовало проверку специалистами в связи с введением страхователем некорректных данных, о чем страхователь был уведомлен.

Из материалов дела следует, что обществом было обеспечено круглосуточное бесперебойное функционирование системы. Согласно выписке из журнала заключенных договоров за период с 09.04.2018 по 12.04.2018 страховым обществом «Сургунефтегаз» было заключено 436 договоров и дополнительных соглашений по надлежащим образом заполненным заявлениям, поданным страхователями как с использованием официального сайта общества, так и переадресованных обществу через систему гарантирования е-ОСАГО.

Общество ранее не привлекалось к административной ответственность за аналогичные правонарушения, обстоятельства, отягчающие ответственность, административным органом не установлены.

Оценив характер совершенного правонарушения и степень его общественной опасности в совокупности с обстоятельствами дела, арбитражным суд приходит к выводу о том, что при формальном наличии всех признаков состава вмененного административного правонарушения оно не содержит какой-либо угрозы охраняемым общественным отношениям и не причиняет существенного вреда интересам государства.

Доказательств, свидетельствующих о пренебрежительном отношении общества к возложенным на него действующим законодательством обязанностям, в материалы дела не представлено.

Учитывая изложенное, суд считает возможным освободить общество от административной ответственности ввиду малозначительности совершенного правонарушения.

Руководствуясь статьями 167-170, 180, 181, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

РЕШИЛ:

отказать в удовлетворении заявления Центрального банка Российской Федерации (Банк России) в лице Отделения по Тюменской области Уральского главного управления Центрального банка Российской Федерации (Отделение Тюмень).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней с момента его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

СудьяЛ.С. Истомина