Постановление от 19 сентября 2024 г. по делу № А17-1305/2023

ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД


ул. Хлыновская, д. 3, г. Киров, Кировская область, 610998

http://2aas.arbitr.ru, тел. 8 (8332) 519-109



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело № А17-1305/2023
20 сентября 2024 года
г. Киров



Резолютивная часть постановления объявлена 17 сентября 2024 года.           

Полный текст постановления изготовлен 20 сентября 2024 года.


Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Немчаниновой М.В.,

судей Бычихиной С.А., Великоредчанина О.Б.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Загоскиной М.С.,


без участия в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле,


рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества Управляющая компания «Комфортный дом»

на решение Арбитражного суда Ивановской области от 19.06.2024 по делу №А17-1305/2023, 


по иску товарищества собственников жилья «Наумова 3А» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к открытому акционерному обществу Управляющая компания «Комфортный дом» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

третьи лица: общество с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик «Корпорация Вавилон» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Унидом» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

об обязании передать техническую документацию, об установлении судебной неустойки,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Унидом» (далее – ООО УК «Унидом») обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с иском к открытому акционерному обществу Управляющая компания «Комфортный дом» (далее – ОАО УК «Комфортный дом», ответчик) об обязании передать техническую документацию на многоквартирный дом по адресу: <...>, об установлении судебной неустойки в сумме 5 000 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда, а также о взыскании расходов по уплате государственной пошлины.

Определением Арбитражного суда Ивановской области от 17.01.2024 в порядке статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса произведена замена на стороне истца с ООО УК «Унидом» на товарищества собственников жилья «Наумова 3А» (далее – ТСЖ «Наумова 3А», истец). ООО УК «Унидом» привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора. 

Истец, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, уточнил исковые требования и просил обязать ответчика передать истцу по акту приема-передачи техническую и иную документацию на многоквартирный дом по адресу: <...>, а именно:

- актуализированный технический паспорт на многоквартирный дом;

- схемы внутридомовых сетей второго этажа: электроснабжения, пожарной сигнализации;

- актуализированную схему внутридомовых сетей отопления и вентиляции второго этажа;

- актуализированную схему внутридомовых сетей холодного и горячего водоснабжения и водоотведения второго этажа;

- проектную документацию (копию проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома.

Решением Арбитражного суда Ивановской области от 19.06.2024 исковые требования ТСЖ «Наумова 3А» удовлетворены частично. Суд обязал ОАО УК «Комфортный дом» передать истцу по акту приема-передачи следующую техническую документацию на многоквартирный дом по адресу: <...>:

- актуализированный технический паспорт на многоквартирный дом;

- актуализированные схемы внутридомовых сетей электроснабжения, пожарной сигнализации, отопления, вентиляции, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения второго этажа многоквартирного дома.

Суд также взыскал с ответчика судебную неустойку в размере 1 500 рублей за каждый день просрочки исполнения настоящего решения по истечение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу до момента его полного исполнения. В удовлетворении остальной части иска отказано.

ОАО УК «Комфортный дом» с принятым решением суда не согласилось, и обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит указанное решение отменить и принять по делу новый судебный акт.

Ссылаясь на Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ от 13.07.2015, заявитель жалобы считает, что законодательством, действующим после 01.01.2013, изготовление технических паспортов не предусмотрено; технический паспорт застройщиком ответчику не передавался, БТИ не изготавливался. В отношении актуализированных схемы внутридомовых сетей электроснабжения, пожарной сигнализации, отопления, вентиляции, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения второго этажа многоквартирного дома, ответчик указывает, что указанные документы, переданы истцу по акту приема-передачи от 31.03.2022.

ООО СЗ «Корпорация Вавилон» поддержало доводы апелляционной жалобы ОАО УК «Комфортный дом».

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Законность решения Арбитражного суда Ивановской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и исходя из доводов апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для изменения решения суда по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом, в том числе управление управляющей организацией.

Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией (часть 9 статьи 161 ЖК РФ).

Согласно части 10 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья.

В разделе V Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 (далее - Правила № 416) установлен порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом.

В силу пункта 18 Правил № 416 в случае принятия собранием решения о смене способа управления многоквартирным домом или досрочного расторжения такого договора уполномоченное собранием лицо в течение 5 рабочих дней направляет организации, ранее управлявшей таким домом, уведомление о принятом на собрании решении с приложением копии этого решения. Указанное уведомление должно содержать наименование организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, ее адрес.

Организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая соответствующее уведомление, передает в установленном данными правилами порядке, в том числе техническую документацию на многоквартирный дом организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 ЖК РФ (пункт 19 Правил № 416).

В пункте 20 Правил № 416 установлено, что техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491).

Подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В пункте 24 Правил № 491 содержится перечень технической документации на многоквартирный дом, в пункте 26 Правил № 491 поименованы иные, связанные с управлением многоквартирным домом, документы (открытый перечень), в пунктах 1.5.1 - 1.5.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила №170), приведен состав технической документации длительного хранения и состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия.

На основании пункта 27 Правил № 491 ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.

Как следует из материалов дела, до 01.04.2022 ответчик осуществлял управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>. В период с 01.04.2022 до 01.01.2024 управление МКД осуществляло ООО УК «Унидом» (т. 1 л.д. 77-78).

Внеочередным общим собранием собственников помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу <...> принято решение, оформленное протоколом от 08.10.2023 № 1, об избрании способа управления МКД с 01.01.2024 товариществом собственников жилья (т. 1 л.д. 57-60).

ОАО УК «Комфортный дом» и ООО УК «Унидом» подписали акт приема-передачи документов от 31.03.2022 и дополнение к акту согласно которым, ООО УК «Унидом» частично передана техническая документация (л.д. 14, 15-16).

Вместе с тем - актуальный технический паспорт на МКД и актуализированные схемы, ответчиком ни ООО УК «Унидом», ни в последующем ТСЖ «Наумова 3А» не были переданы, в связи с чем в адрес ответчика направлена претензия от 25.04.2022 (л.д. 18-19). Претензия оставлена ответчиком без исполнения.

Согласно части 5 статьи 19 ЖК РФ государственный учет жилищного фонда наряду с иными формами его учета должен предусматривать проведение технического учета жилищного фонда, в том числе его техническую инвентаризацию и техническую паспортизацию (с оформлением технических паспортов жилых помещений - документов, содержащих техническую и иную информацию о жилых помещениях, связанную с обеспечением соответствия жилых помещений установленным требованиям).

Процедура проведения технической инвентаризации объектов жилищного фонда установлена Инструкцией о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной приказом Минземстроя России от 04.08.1998 № 37 (далее - Инструкция № 37). Документом технического учета жилищного фонда является технический паспорт на многоквартирный дом (приложение 12 к Инструкции № 37).

Учитывая изложенное, апелляционным судом отклоняется как основанный на неверном толковании норм материального права довод ответчика о том, что с 01.01.2013 для целей осуществления государственного кадастрового учета объектов недвижимости проведение технической инвентаризации и изготовление технических паспортов таких объектов не предусмотрено действующим законодательством, т.к. в рассматриваемом случае речь идет не о кадастровом учете, а о технической документации на многоквартирный дом обязательность ведения которой предусмотрена статьей 19 ЖК РФ, Инструкцией № 37, а также Правилами № 491 и Правилами № 170.

Доводы заявителя жалобы о том, что технический паспорт ответчику застройщиком не передавался, БТИ не изготавливался, отклоняются апелляционным судом по следующим основаниям.

На основании пункта 19 Правил № 416 организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 настоящих Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, технические средства и оборудование, а также сведения, указанные в подпункте «б» пункта 4 настоящих Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 ЖК РФ.

Согласно пункту 21 Правил № 416 в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов, технических средств и оборудования такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к их восстановлению и в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.

Принимая во внимание совокупность обязанностей, возложенных на управляющую организацию, при рассмотрении судами данной категории дел следует исходить из презумпции наличия у лица, осуществлявшего управление МКД, всей предусмотренной действующим законодательством документации, технических средств и оборудования, связанных с управлением таким МКД. Обратное будет свидетельствовать о ненадлежащем исполнении обязательства по управлению МКД управляющей организацией. Отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 09.04.2021 № 307-ЭС20-19764 по делу № А21-4354/2019).

По общему правилу, именно на ответчике как на предыдущей управляющей организации, лежит бремя доказывания объективной невозможности исполнения законодательно установленной обязанности по передаче испрашиваемых истцом документов, технических средств и оборудования.

В данном случае, исходя из того, что испрашиваемая документация входит в перечень документации, которая в обязательном порядке должна находится у управляющей организации, необходима и достаточна для управления МКД и содержания общего имущества МКД, прежняя управляющая компания обязана передать ее вновь избранной, и в случае отсутствия у нее данной документации принять все необходимые меры по ее восстановлению.

Учитывая вышеизложенное, апелляционным судом отклоняется ходатайство ответчика об истребовании у Ростехинвентаризации – Федеральное БТИ Верхневолжского филиала технического паспорта на спорный МКД.

Согласно пункту 1.5.1 Правил № 170 в состав технической документации длительного хранения входят схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения) и паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок.

При этом в силу пункта 1.5.2 Правил № 170 техническая документация длительного хранения должна корректироваться по мере изменения технического состояния, переоценки основных фондов, проведения капитального ремонта или реконструкции и так далее.

Довод заявителя жалобы о том, что схемы внутридомовых сетей электроснабжения, пожарной сигнализации, отопления, вентиляции, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения второго этажа многоквартирного дома,  переданы истцу по акту приема-передачи от 31.03.2022, отклоняется апелляционным судом по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, и судом первой инстанции установлено, что была произведена корректировка проекта в отношении 2 этажа спорного МКД, в переданных технических документах актуальные схемы 2 этажа отсутствуют.

Вопреки доводам ответчика, вышеперечисленные нормы закрепляют обязанность по корректировке сведений о МКД, отраженных в документации технического учета в соответствии с действительным его состоянием и с установленными требованиями, которая возлагается на организацию, осуществляющую управление таким домом.

При указанных обстоятельствах, суд первой инстанции правомерно обязал ответчика передать истцу актуальный технический паспорт на МКД и актуализированные схемы внутридомовых сетей электроснабжения, пожарной сигнализации, отопления, вентиляции, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения второго этажа многоквартирного дома.

Второй арбитражный апелляционный суд признает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, принятым при правильном применении норм материального и процессуального права и с учетом фактических обстоятельств по делу.

Оснований для удовлетворения жалобы заявителя по доводам, изложенным в ней, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 268–271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд  



П О С Т А Н О В И Л:

решение  Арбитражного суда Ивановской области от 19.06.2024  по делу №А17-1305/2023 оставить без изменения, а апелляционную жалобу открытого акционерного общества Управляющая компания «Комфортный дом» – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в установленном законом порядке.


Председательствующий                                      

М.В. Немчанинова


Судьи                         


С.А. Бычихина


О.Б. Великоредчанин