Постановление от 1 сентября 2022 г. по делу № А04-9599/2021

Шестой арбитражный апелляционный суд

улица Пушкина, дом 45, город Хабаровск, 680000,

официальный сайт: http://6aas.arbitr.ru

e-mail: info@6aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ



№ 06АП-4168/2022
01 сентября 2022 года
г. Хабаровск
Резолютивная часть постановления объявлена 25 августа 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 01 сентября 2022 года.


Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Гричановской Е.В.

судей Козловой Т.Д., Ротаря С.Б.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, в отсутствие лиц, участвующих в деле, рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ФИО2 на определение Арбитражного суда Амурской области от 15.06.2022 по делу № А04-9599/2021 по заявлению должника об исключении имущества из конкурсной массы, в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ФИО2 (ИНН <***>),

УСТАНОВИЛ:

решением от 11.03.2022 ФИО2 признана несостоятельной (банкротом), в отношении должника открыта процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим должника утверждена ФИО3.

Сообщение о введении в отношении должника процедуры, применяемой в деле о банкротстве – реализация имущества гражданина, опубликовано в газете «Коммерсантъ» от 19.03.2022 № 47 (7248).

15.03.2022 в суд от ФИО2 поступило заявление об исключении из конкурсной массы должника денежных средств в сумме 54 310, 50 руб., поступивших 11.03.2022 на основной счет должника в качестве специальных социальных выплат за оказание медицинской помощи по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в соответствии с установленным Министерством здравоохранения Российской Федерации временным порядком организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COV1D-19). Финансовый управляющий в письменном отзыве по требованиям указал, что против исключения 54 310,50 руб. из конкурной массы должника не возражает.

Определением от 15.06.2022 в удовлетворении заявления должника отказано.

Не согласившись с судебным актом, должник обратилась в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой просит судебный акт отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении требований об исключении денежных средств из конкурсной массы. В обоснование доводов жалобы указывает, что 54 310,50 руб. – специальная социальная выплата медицинским и иным работникам, произведённая Фондом социального страхования РФ на основании Постановлений Правительства РФ от 30.10.2020 № 1762, от 23.12.2021 № 2412 и приказа (распоряжения) ГАУЗ АО «ГП № 3» о переводе работника на другую работу № 70-л от 08.02.2022, указанная выплата налогообложению не подлежит на основании п.81 ст. 213 НК РФ. Полагает, что в силу п. 3 ст. 213.25 Закона о банкротстве, п. 6 ч. 1 ст. 101 Закона об исполнительном производстве, подлежат исключению из конкурной массы, поскольку представляют собой специальное социальное пособие, не входящее в состав заработной платы (ст. 129 ТК РФ).

Определением Шестого арбитражного апелляционного суда от 11.07.2022 апелляционная жалоба принята к производству.

Письменный отзыв на апелляционную жалобу не представлен.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, личное участие в судебном заседании суда апелляционной инстанции и явку своих представителей не обеспечили.

На основании ст.ст. 123, 156, 266 АПК РФ арбитражный апелляционный суд рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав и оценив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, проверив в порядке ст.ст.266, 268, 272 АПК РФ правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм процессуального и материального права, судебная коллегия не установила оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

В силу ч. 1 ст. 223 АПК РФ и ст. 32 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», далее - Закон о банкротстве, дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Отказывая в удовлетворении требований об исключении имущества из конкурсной массы, суд первой инстанции обоснованно, исходя из положений пп. 1, 3 ст. 213.25 Закона о банкротстве, ст. 101 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», норм Постановления Правительства Российской Федерации от 30.10.2020 № 1762, пришел к выводу, что выплаты медицинским и иным работникам медицинских и иных организаций не входят в перечень доходов, на которые не может быть обращено взыскание, и составляют конкурсную массу гражданина.

Как следует из материалов дела, 11.03.2022 на счет ФИО2, открытый в ПАО «Росбанк», поступили денежные средства в размере 54 310,50 руб. - специальная социальная выплата медицинским и иным работникам. Как указал должник, указанная выплата произведена Фондом социального страхования РФ на основании Постановлений Правительства РФ от 30.10.2020 № 1762, от 23.12.2021 № 2412 и приказа (распоряжения) ГАУЗ АО «ГП № 3» о переводе работника на другую работу № 70-л от 08.02.2022.

Полагая, что денежные средства, поступающие на счет должника в качестве мер социальной поддержки, не подлежат включению в конкурсную массу, ФИО2 обратилась к финансовому управляющему, суд с заявлением об исключении денежных средств из конкурсной массы.

Рассматривая требования, суд первой инстанции указал, что в соответствии с п. 1 ст. 213.25 Закона о банкротстве все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного п. 3 настоящей статьи - имущества, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством и которое подлежит исключению из конкурсной массы по определению суда.

Перечень такого имущества определен в абз. 2 - 11 ч. 1 ст. 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и пп. 1 - 17 ч. 1 ст. 101 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве»).

В силу разъяснений п. 1 ППВС РФ от 25.12.2018 № 48 «О некоторых вопросах, связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан» по общему правилу, в конкурсную массу гражданина включается все его имущество, имеющееся на день принятия арбитражным судом решения о признании гражданина банкротом и введении процедуры реализации имущества, а также имущество, выявленное или приобретенное после принятия указанного решения (пункт 1 статьи 213.25 Закона о банкротстве), в том числе заработная плата и иные доходы должника.

В пп. 6 п. 1 ст.101 Закона об исполнительном производстве» предусмотрено, что взыскание не может быть обращено на такой вид дохода, как ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретения лекарств и другое).

Таким образом, при разрешении вопроса об исключении денежных средств, поступивших на счет должника в размере 54 310,50 руб. в период банкротства, определению подлежит правовая природа указанных выплат.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 30.10.2020 № 1762 «О государственной социальной поддержке в 2020 - 2021 годах медицинских и иных работников медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинских работников, контактирующих с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19), внесении изменений во Временные правила учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и признании утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации» (вместе с «Правилами осуществления Фондом социального страхования Российской Федерации в 2020 - 2021 годах специальной социальной выплаты медицинским и иным работникам медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающим медицинскую помощь (участвующим в оказании, обеспечивающим оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинским работникам, контактирующим с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19)») в целях государственной социальной поддержки медицинских и иных работников медицинских и иных организаций (их структурных подразделений) (за исключением организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, в которых федеральными законами предусмотрена военная или приравненная к ней служба) предусмотрены ежемесячно в период с 1 ноября 2020 г. по 31 декабря 2021 г. специальные социальные выплаты за нормативную смену, определяемую как одна пятая продолжительности рабочего времени в неделю, установленной для соответствующей категории работников в организации в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - нормативная смена), перечисленным в данном постановлении категориям указанных работников.

Специальная социальная выплата осуществляется Фондом социального страхования Российской Федерации за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации.

Согласно приказу (распоряжению) ГАУЗ АО «ГП №3» о переводе работника на другую работу от 08.02.2022 № 70-л, ФИО2 относится к категории медицинских работников, оказывающих медицинскую помощь пациентам в условиях повышенной заболеваемости новой короновирусной инфекцией и ОРВИ, в связи с чем, денежные выплаты, осуществляемые ей Фондом социального страхования, являются выплатами стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку.

Согласно нормативному документу, выплата определена как «специальная социальная», при это, законодателем действительно не определен правовой статус указанных выплат.

Вместе с тем, с учетом содержания постановления Правительства № 1762, целей указанных выплат, а также целей специального, ограниченного во времени, правового регулирования дополнительных социальных выплат отдельным категориям работников, а также условий начисления таких выплат, связанным с повышенным риском, судебная коллегия соглашается с выводом суда об отнесении указанных выплат к компенсационным, поскольку указанное не противоречит положениям ч.1 ст. 129 ТК РФ.

Аналогичная правовая позиция сформирована в судебной практике (постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.04.2021 № 12АП-2330/2021 по делу № А12-36952/2019, постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 07.06.2022 № 07АП-3827/2022(1) по делу № А27-259/2021, постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.04.2021 № 18АП-3133/2021 по делу № А76-10777/2020, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2022 № 06АП-2260/2022 по делу № А73-10562/2021).

Кроме того, п.1 ст. 101 Закона об исполнительном производстве предусмотрены виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание, однако выплаты компенсационного характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку, за выполнение особо важных работ медицинским работникам в указанный перечень не входят.

Судом апелляционной инстанции принято во внимание то, что механизм банкротства граждан является правовой основой для чрезвычайного (экстраординарного) способа освобождения должника от требований кредиторов, как заявленных в процедурах банкротства, так и не заявленных. Статус банкрота подразумевает весьма существенные ограничения гражданина в правах, как личных, так и имущественных.

Признание гражданина банкротом и введение процедуры реализации имущества означает, что арбитражный суд при рассмотрении вопроса об исключении имущества гражданина из конкурсной массы обязан соблюсти лишь минимально возможный стандарт обеспечения достаточной жизнедеятельности должника, обратное позволило бы произвольно и расширительно толковать положения ст. 446 ГПК РФ, что может повлечь нарушение прав кредиторов на удовлетворение их требований.

Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, свидетельствуют о несогласии заявителя с установленными по делу фактическими обстоятельствами и оценкой судом доказательств, однако не являются основанием для отмены судебного акта первой инстанции.

Выводы, содержащиеся в обжалуемом судебном акте, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, и оснований для его отмены, в соответствии со ст. 270 АПК РФ, апелляционная инстанция не усматривает.

Руководствуясь частью 3 статьи 223, статьями 258, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Амурской области от 15.06.2022 по делу № А04-9599/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение одного месяца со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.



Председательствующий

Е.В. Гричановская


Судьи

Т.Д. Козлова



С.Б. Ротарь