Решение от 27 февраля 2024 г. по делу № А41-75260/2023

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-75260/23
27 февраля 2024 года
г.Москва



Резолютивная часть объявлена 27 февраля 2024 года

Полный текст решения изготовлен 27 февраля 2024 года


Арбитражный суд Московской области в составе судьи Москатовой Д.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Искандаровой К.У., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Муниципального предприятия "Лотошинское жилищно-коммунальное хозяйство" (143800, РОССИЯ, МОСКОВСКАЯ ОБЛ., ФИО1, ЛОТОШИНО РП., ЛОТОШИНО РП., СУШЗАВОДСКАЯ УЛ., Д. 6, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 17.10.2011, ИНН: <***>)

к Комитету по управлению имуществом Администрации городского округа Лотошино Московской области (143800, МОСКОВСКАЯ ОБЛ, ЛОТОШИНО РП, ЦЕНТРАЛЬНАЯ УЛ, Д. 18, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 21.12.2002, ИНН: <***>)

об урегулировании разногласий по договору аренды № 19/3-2023

третье лицо: Министерство имущественных отношений Московской области (143407, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

при участии в судебном заседании - согласно протоколу



УСТАНОВИЛ:

Муниципальное предприятие "Лотошинское жилищно-коммунальное хозяйство" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Комитету по управлению имуществом Администрации городского округа Лотошино Московской области (далее – ответчик) с требованием урегулировать разногласия, возникшие между Комитетом по Управлению имуществом администрации городского округа Лотошино Московской области и Муниципальным предприятием «Лотошинское жилищно-коммунальное хозяйство» по договору аренды № 19/3-2023, изложив спорные пункты договора в следующей редакции:

-п. 4.1.1 Досрочно расторгнуть настоящий договор в порядке и в случаях, предусмотренных действующим законодательством и настоящим договором, в том числе при:

-использовании Земельного участка способами, приводящими к его порче;

-использовании Земельного участка не в соответствии с видом его разрешенного использования;

-использовании не в соответствии с целевым назначением;

-неиспользовании/неосвоении Земельного участка в течение 1 года;

-невнесении арендной платы либо внесении не в полном объеме более чем 2 (два) периода подряд;

-в случае неподписания арендатором дополнительных соглашений к настоящему договору о внесении изменений, указанных в п. 4.1.3;

-в случае переуступки Арендатором прав и обязанностей по настоящему договору при наличии непогашенной задолженности Арендатора перед Арендодателем;

-в случае осуществления Арендатором самовольной постройки на Земельном участке.;

-п. 4.2.5 Передать имущество с соблюдением всех Санитарных правил и норм;

-п.4.2.6 Передать техническую документацию на эксплуатируемые объекты.

Суд, руководствуясь статьей 51 АПК РФ определил привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство имущественных отношений Московской области (143407, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

Стороны явку представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом.

Рассмотрев материалы дела в объеме представленных доказательств, суд установил следующее.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что Муниципальное предприятие "Лотошинское жилищно-коммунальное хозяйство" (далее – МП "Лотошинское ЖКХ") является ресурсоснабжающей организацией на территории Московской области.

23.06.2023 между МП "Лотошинское ЖКХ" (Арендатор) и Комитетом по управлению имуществом Администрации городского округа Лотошино Московской области (Арендодатель) заключен договор №19/3-2023 аренды земельного участка (далее – договор).

В соответствии с пунктом 1.1 Договора арендодатель (Комитет) обязуется предоставить Арендатору (Предприятие) за плату во временное владение и пользование земельный участок, находящийся в муниципальной собственности городского округа Лотошино Московской области, площадью 1750 кв.м. кадастровый номер 50:02:0010206:91, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под объектами недвижимости водозаборного узла и необходимый для его использования, местоположение: Российская Федерация. Московская область, Лотошинский муниципальный район, сельское поселение Микулинское, <...>, а Арендатор обязуется принять земельный участок по акту приема-передачи.

Согласно пункту 1.2 договора аренды земельного участка № 19/З-2023 указанный земельный участок предоставляется на основании Сводного заключения Министерства имущественных отношений Московской области № 112-О от 22.06.2023.

МП "Лотошинское ЖКХ" частично не согласившись с условиями договора аренды № 19/З-2023, направило в адрес Комитета протокол разногласий к указанному договору.

Комитетом, в соответствии с письмом от 13.07.2023 № 01/11-1958 в адрес МП «Лотошинское ЖКХ» было сообщено о том, что, согласно Сводного заключения Министерства имущественных отношений Московской области Министерством имущественных отношений Московской области был согласован проект указанного договора именно в таком виде.

Кроме того, сообщалось, что добавить пункт о передаче технической документации на эксплуатируемые объекты и передаче имущества с соблюдением всех санитарных правил и норм не представляется возможным, поскольку предметом договора является земельный участок, а не объекты капитального строительства, а также о том, что соблюдение санитарных правил и норм (СанПиН) является обязательным в силу пункта 1.15 санитарных правил и норм.

Санитарные мероприятия в пределах первого пояса ЗСО должны выполняться органами коммунального хозяйства или другими владельцами водопроводов; в пределах второго и третьего поясов - владельцами объектов, оказывающих отрицательное влияние на качество воды источников водоснабжения и в соответствии с п. 1.17 СанПиН 2.1.4.1110-02 отсутствие утвержденного проекта зоны санитарной охраны не является основанием для освобождения владельцев водопровода, владельцев объектов, расположенных в границах зоны санитарной охраны, организаций, индивидуальных предпринимателей, а также граждан от выполнения требований, предъявляемых данными СанПиН.

В результате вышеизложенного протокол разногласий к договору аренды земельного участка № 19/З-2023 был отклонен Комитетом по управлению имуществом администрации городского округа Лотошино Московской области, что явилось основанием для обращения Предприятия в арбитражный суд с настоящим иском.

Поскольку в досудебном порядке требования истца не исполнены, истец обратился в суд с настоящим иском в суд.

Из анализа пункта 1 статьи 1, пункта 1 статьи 11, статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что предъявление любого требования должно иметь своей целью защиту и восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица.

Сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей (статья 153 Гражданского кодекса Российской Федерации). По правилам пункта 2 статьи 154 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонней считается сделка, для совершения которой в соответствии с законом, иными правовыми актами или соглашением сторон необходимо и достаточно выражения воли одной стороны.

По общим правилам пункта 2 статьи 1 ГК РФ применяемого во взаимосвязи с положениями пункта 1 статьи 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора и приобретают свои гражданские права своей волей и в своем интересе.

Согласно пункту 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Положениями пункта 4 статьи 445 ГК РФ установлено, что если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Согласно пункту 1 статьи 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

В соответствии с пунктом 4.1.1. проекта Договора Арендодатель вправе досрочно расторгнуть настоящий договор в порядке и в случаях, предусмотренных действующим законодательством и настоящим договором, в том числе при:

- использовании Земельного участка способами, приводящими к его порче;

- использовании Земельного участка не в соответствии с видом его разрешенного использования;

- использовании Земельного участка не в соответствии с его целевым назначением; - неиспользовании/неосвоении Земельного участка в течение 1 года;

- невнесении арендной платы либо внесении не в полном объеме более чем 2 (два) периода подряд;

- в случае неподписания арендатором дополнительных соглашений к настоящему договору о внесении изменений, указанных в п. 4.1.3;

- в случае переуступки Арендатором прав и обязанностей по настоящему договору при наличии непогашенной задолженности Арендатора перед Арендодателем;

- нахождения Арендатора в любой стадии процедуры банкротства (наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления, конкурсного производства);

- в случае осуществления Арендатором самовольной постройки на Земельном участке.

Вместе с тем, в пункте 34 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22 июня 2012 года № 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве" разъяснено, что согласно абзацу 7 пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве с даты принятия судом решения о признании должника банкротом все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением текущих платежей, перечисленных в пункте 1 статьи 134 данного Закона, и требований о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства.

Согласно пункту 18 указанного Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 24.03.2005 № 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" арендодатель и арендатор не вправе предусматривать в договоре аренды условия, по которым арендатор может передавать свои права и обязанности по договору третьему лицу только после получения на это согласия от арендодателя.

В связи с изложенным, пункт 4.1.1.в части указания в нем условия о наличии у арендодателя права на одностороннее расторжение договора аренды в случае нахождения арендатора на любой стадии процедуры банкротства (наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления, конкурсного производства) не соответствует требованиям закона.

Согласно статье 619 ГК РФ, по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор:

1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями;

2) существенно ухудшает имущество;

3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату;

4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

В связи с изложенным, поскольку объектом Договора является земельный участок, оснований для дополнения договора условиями о том, что арендодатель обязан передать арендатору имущество с соблюдением всех санитарных правил и норм, передать техническую документацию на эксплуатируемые объекты" не имеется.

Учитывая изложенные обстоятельства, оценив все имеющиеся доказательства по делу в их совокупности и взаимосвязи, как того требуют положения, содержащиеся в части 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и другие положения Кодекса, суд приходит к выводу о признании заявленных исковых требований обоснованными и подлежащими удовлетворению частично в части внесения изменений в договор и исключить из пункта 4.1.1. договора условие о наличии у арендодателя права на одностороннее расторжение договора аренды в случае нахождения арендатора на любой стадии процедуры банкротства (наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления, конкурсного производства). В удовлетворении остальной части иска надлежит отказать.

Расходы по оплате государственной пошлины распределяются в соответствии со статьей 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Урегулировать разногласия, возникшие между Комитетом по Управлению имуществом администрации городского округа Лотошино Московской области и Муниципальным предприятием «Лотошинское жилищно-коммунальное хозяйство» по договору аренды № 19/3-2023 и исключить из пункта 4.1.1. условие о наличии у арендодателя права на одностороннее расторжение договора аренды в случае нахождения арендатора на любой стадии процедуры банкротства (наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления, конкурсного производства).

В удовлетворении требований в части исковых требований отказать.

Взыскать с Комитета по Управлению имуществом администрации городского округа Лотошино Московской области в пользу Муниципальное предприятие "Лотошинское жилищно-коммунальное хозяйство" на оплату государственной пошлины в сумме 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме).



Судья Д.Н. Москатова