Постановление от 24 декабря 2019 г. по делу № А60-23532/2018Арбитражный суд Уральского округа (ФАС УО) - Административное Суть спора: Штраф за непостановку на налоговый учет - Оспаривание ненормативных актов в сфере налогов и сборов АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА Ленина проспект, д. 32/27, Екатеринбург, 620075 http://fasuo.arbitr.ru Екатеринбург 24 декабря 2019 г. Дело № А60-23532/2018 Резолютивная часть постановления объявлена 24 декабря 2019 г. Постановление изготовлено в полном объеме 24 декабря 2019 г. Арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего Гавриленко О. Л., судей Кангина А. В., Сухановой Н. Н. рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Шведского Олега Николаевича (далее - ИП Шведский О.Н., предприниматель) на постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.09.2019 по делу А60-23532/2018 Арбитражного суда Свердловской области. В судебном заседании приняли участие представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по Свердловской области (инспекция, налоговый орган) – Антонова Я.С. (доверенность от 04.02.2019) и предприниматель Шведский О.Н. (паспорт). Представители иных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились. От Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе города Екатеринбурга Свердловской области поступило ходатайство о рассмотрении кассационной жалобы без участия его представителя, которое судом рассмотрено и удовлетворено. Предприниматель обратился в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к инспекции и Управлению Федеральной налоговой службы по Свердловской области (далее - Управление) о признании недействительным требования № 90440 (с учетом уточнения требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований привлечено Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе города Екатеринбурга Свердловской области. Решением суда от 13.12.2018 заявленные требования удовлетворены. ИП Шведский О.Н обратился в суд с заявлением о взыскании с инспекции судебных расходов в размере 45 000 руб. Определением Арбитражного суда Свердловской области 24.06.2019 (судья Бушуева Е.В.) заявление о возмещении судебных расходов удовлетворено частично, с инспекции в пользу ИП Шведского О.Н. в возмещение судебных расходов на оплату услуг представителя взысканы денежные средства в сумме 30 000 руб. В удовлетворении заявления в остальной части отказано. Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.09.2019 (судьи Борзенкова И.В., Васильева Е.В., Голубцов В.Г.) определение суда отменено, в удовлетворении заявления о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя отказано. В кассационной жалобе предприниматель просит отменить постановление апелляционного суда, оставить в силе решение суда первой инстанции. В обоснование доводов жалобы указывает, что факт трудовых отношений между ИП Шведским и его представителем Дребневой Е.А. (Булаткиной) материалами дела не подтвержден. Также считает необходимым применить положения части 2 статьи 69 АПК РФ в отношении обстоятельств, установленных в рамках дела № А60-71072/2017. В отзыве на кассационную жалобу инспекция и Управление указывают на законность обжалуемого постановления. При этом обращают внимание суда на действия предпринимателя, свидетельствующие о злоупотреблении правом на взыскание судебных расходов, ссылаясь при этом на то, что ИП Шведский О.Н. является профессиональным участником рынка юридических услуг. В материалы дела представлено свидетельство о заключении брака от 24.08.2018 года, из которого следует, что после заключения брака Булаткиной Е.А. присвоена фамилия Дребнева (далее по тексту Дребнева Е.А.). Как следует из материалов дела, в обоснование несения судебных расходов на оплату услуг представителя, в материалы дела представлен договор на оказание юридических услуг от 18.04.2018 № 5-2018, заключенный между ИП Шведским О.Н., (заказчик) и Булаткиной Екатериной Андреевной (Дребнева), (исполнитель), в соответствии с условиями которого, исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать ему юридические услуги по представлению интересов в суде первой инстанции в рамках заявления к инспекции о признании недействительным требования № 90440 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 09.08.2017 г., обязании устранить допущенные нарушения, а заказчик обязуется принять и оплатить оказанные исполнителем услуги в размере, порядке и на условиях, предусмотренных настоящим договором. В соответствии с пунктами 3.1.1., 3.1.2. договора при рассмотрения искового заявления в порядке упрощенного производства стоимость оказываемых услуг по Договору определяется в размере 20 000 руб. При рассмотрении дела по общим правилам искового производства: подготовка и направление заявления в суд и ответчику - 5 000 руб.; представление в суде первой инстанции 10 000 руб. за каждое судебное заседание с учетом документов, которые необходимо подготовить (возражение на отзыв, ходатайства). В подтверждение факта несения судебных расходов предпринимателем представлен расходный кассовый ордер от 19.04.2019 г. № 9 , из которого следует, что предприниматель оплатил Дребневой Е.А. по договору на оказание юридических услуг 45 000 руб. Суд первой инстанции, оценив доказательства, представленные в обоснование понесенных расходов, учитывая принцип разумности при определении их размера, счел обоснованным взыскание судебных расходов в сумме 30 000 руб. Апелляционный суд, отменяя решение суда и, отказывая в удовлетворении заявления, правомерно исходил из следующего. В соответствии со статьей 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом. Согласно статье 106 АПК РФ к судебным издержкам, о распределении которых между участвующими в деле лицами может быть заявлено соответствующее требование, относятся расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь. Выплата штатным работникам заработной платы, а также премий и иных выплат поощрительного характера в связи с исполнением ими трудовых обязанностей не отнесена названной статьей АПК РФ к категории судебных расходов. В силу статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах. В рамках реализации права на судебную защиту законодатель установил право на возмещение судебных расходов лицу, в пользу которого принят судебный акт (часть 2 статьи 110 АПК РФ). При этом расходы должны быть осуществлены в связи с рассмотрением дела в суде, фактически понесены и документально подтверждены стороной, требующей их возмещения, и должны отвечать критериям разумности. Лицо, требующее возмещения расходов на оплату услуг представителя, доказывает их размер и факт выплаты, другая сторона вправе доказывать их чрезмерность (пункт 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.12.2007 № 121 «Обзор судебной практики по вопросам, связанным с распределением между сторонами судебных расходов на оплату услуг адвокатов и иных лиц, выступающих в качестве представителей в арбитражных судах», далее - информационное письмо № 121). В соответствии с пунктом 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек. Согласно положениям статей 106, 110 АПК РФ, правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24.10.2013 № 1643-О и пунктом 11 информационного письма № 121, согласно которому расходы по выплате премии представителю, работающему по трудовому договору в той организации, интересы которой представлялись в суде, возмещению не подлежат, поскольку они не подпадают под понятие «судебные расходы», распределяемые в соответствии со статьей 110 АПК РФ. Положениями статей 59, 61, 106 и 110 АПК РФ право выигравшей стороны взыскать с проигравшей стороны расходы на оплату услуг представителя обусловлено не видом договора, а отнесением представителя к числу адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей). Нахождение представителя в штате работников заявителя не позволяет утверждать, что расходы юридического лица в действительности относятся к указанным в статьях 106 и 110 АПК РФ расходам на оплату услуг представителя в связи с рассмотрением данного дела. Оценив представленные участниками процесса доказательства, в том числе справки по форме 2-НДФЛ за 2016, 2017, 2018 г.г. на Дребневу Е.А., из которых следует, что ИП Шведский О.Н. с 2016 года является налоговым агентом по отношению к Дребневой Е.А., а Дребнева Е.А. на протяжении трех лет является работником ИП Шведского О.Н. и получает от него вознаграждение за выполнение трудовых обязанностей, апелляционный суд пришел к выводу о том, что Дребнева Е.А., участвовавшая в заседаниях в качестве представителя ИП Шведского О.Н. по доверенности от 07.11.2017 года, в то же время является работником ИП Шведского О.Н. и получает заработную плату согласно штатному расписанию. При этом среднемесячная заработная плата Дребневой Е.А.составляет 11 500 руб. (код 2000). Как следует из Приказа Федеральной налоговой службы России от 10.09.2015 № ММВ-7-11/387@ «Об утверждении кодов видов доходов и вычетов» за кодом 2000 значится "Вознаграждение, получаемое налогоплательщиком за выполнение трудовых или иных обязанностей; денежное содержание, денежное довольствие, не подпадающее под действие пункта 29 статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации и иные налогооблагаемые выплаты военнослужащим и приравненным к ним категориям физических лиц (кроме выплат по договорам гражданско-правового характера)». При постановке данного вывода суд также принял во внимание, что договор на оказание юридических услуг № 5-2018 между ИП Шведским О.Н. и Булаткиной Е.А. заключен 18.04.2018, а доверенность на представление интересов выдана 07.11.2017, то есть до того, как с ней был заключен договор, что также подтверждает тот факт, что до заключения договора Булаткина Е.А. уже выполняла обязанности по представлению интересов ИП Шведского О.Н. в суде. Апелляционный суд также отметил, что доверенность Булаткиной Е.А. от 07.11.2017 года, по которой она представляла интересы ИП Шведского О.Н. в рассматриваемом деле, исходя из характера и объема представляемых полномочий является генеральной доверенностью, выданной для представительства интересов предпринимателя во всех инстанциях Арбитражных судов, судов общей юрисдикции, мировых судах, кредитных организациях, государственных, муниципальных и иных учреждениях и организациях со всеми правами, какие предоставлены законом истцу, ответчику, третьему лицу и потерпевшему. С учетом вышеуказанных норм, установленных судом апелляционной инстанции фактических обстоятельств дела, а также оценки имеющихся в деле доказательств, в силу которых Дребнева (Булаткина) Е.А. является штатным сотрудником ИП Шведского О.Н., суд пришел к верному выводу, что выплата ей вознаграждения является формой выплаты по трудовому договору, и не может быть признана судебными расходами, понесенными в связи с осуществлением указанным лицом функций представителя предпринимателя в арбитражном суде. Апелляционным судом также учтено, что заключение представленного в дело договора на представление интересов в суде может рассматриваться как завуалированный способ поощрения работника, что применительно к статье 106 АПК РФ не относится к судебным издержкам, а последствия такого поощрения вне зависимости от его формы не могут быть возложены на инспекцию путем компенсации судебных расходов стороне, в чью пользу принят судебный акт. На основании имеющихся в деле доказательств, с учетом правовых позиций Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Конституционного Суда Российской Федерации, кассационный суд не находит правовых оснований для взыскания с инспекции судебных издержек, понесенных в связи с рассмотрением настоящего дела. Ссылка предпринимателя на положения части 2 статьи 69 АПК РФ в отношении обстоятельств, установленных в рамках дела № А60-71072/2017, отклоняется судом, как основанная на неверном толковании норм процессуального права. Приведенные в кассационной жалобе доводы направлены на переоценку установленных судом фактических обстоятельств дела и принятых доказательств, что недопустимо в силу требований, предусмотренных статьей 286 АПК РФ. Нормы материального права применены апелляционным судом правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ безусловным основанием для отмены обжалуемого судебного акта, не выявлено. Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.09.2019 по делу А60-23532/2018 Арбитражного суда Свердловской области оставить без изменения, кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Шведского Олега Николаевича – без удовлетворения. Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Председательствующий О.Л. Гавриленко Судьи А.В. Кангин Н.Н. Суханова Суд:ФАС УО (ФАС Уральского округа) (подробнее)Ответчики:Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы №24 по Свердловской области (подробнее)Управление Федеральной налоговой службы по Свердловской области (подробнее) Судьи дела:Гавриленко О.Л. (судья) (подробнее)Последние документы по делу: |