Постановление от 1 июня 2018 г. по делу № А32-6449/2017

ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А32-6449/2017
город Ростов-на-Дону
01 июня 2018 года
15АП-19834/2017


Резолютивная часть постановления объявлена 28 мая 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 01 июня 2018 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Филимонова С.С.

судей Гуденица Т.Г., Ефимовой О.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

в отсутствие представителей сторон,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю

на решение Арбитражного суда Краснодарского края

от 02.10.2017 по делу № А32-6449/2017 (судья Левченко О.С.)

по заявлению общества с ограниченной ответственностью

«Агрофирма «Новощербиновская»

к заинтересованному лицу Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю

при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Новощербиновского сельского поселения Щербиновского района

об обжаловании отказа в государственной регистрации,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Новощербиновская» (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (далее – заинтересованное лицо, управление) о признании отказа управления от 21.11.2016 в государственной регистрации права общей долевой собственности на объекты недвижимого имущества наименование земельные участки с кадастровыми номерами: 23:36:0802000:818 размер доли 58000/1287818, 23:36:0802000:890 размер доли 116000/301904, 23:36:0802000:891 размер доли 116000/1430102, 23:36:0802000:821 размер доли 116000/811843, 23:36:0802000:815 размер доли 117820/756167, 23:36:0802000:817 размер доли 174430/1309158, 23:36:0802000:870 размер доли 115998/1409462, 23:36:0802000:852 размер доли 85549/462549, 23:36:0802000:814 размер доли 58000/647782, 23:36:0802000:865 размер доли 173998/1537491, 23:36:0802000:808 размер доли 173033/1523401, 23:36:0802000:822 размер доли 58000/717441, 23:36:0802000:807 размер доли 364284/880338, 23:36:0802000:908 размер доли 58000/507571, документы на которую представлены обществом в книге учета входящих документов №23/035/801/2016-7200, 7203, 7204, 7215, 7221, 7220, 7201, 7210, 7206, 7212, 7216, 7207, 7202, 7218 - незаконным, о возложении на управление обязанности осуществить государственную регистрацию права общей долевой собственности на указанные объекты недвижимости.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 02.10.2017 заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с принятым решением, заинтересованное лицо обжаловало его в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просило решение отменить.

Апелляционная жалоба мотивирована отсутствием государственной регистрации ООО «Калинина» прав на спорные объекты.

Заявитель с доводами жалобы не согласился по основаниям, изложенным в письменном отзыве, просил решение оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, явку не обеспечили, апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, дополнений заявителя и заинтересованного лица к делу, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в ЕГРН за СПК (колхоз) им. Калинина (ОГРН <***>, ИНН <***>) зарегистрировано право общей долевой собственности:

- 58 000/301 904 земельного участка, площадью 301 904 кв.м, с кадастровым номером 23:36:0802000:890 (свидетельство о государственной регистрации права от 18.01.2012 23-АК 521118);

- 58 000/301 904 земельного участка, площадью 301 904 кв. м, с кадастровым номером 23:36:0802000:890 (свидетельство о государственной регистрации права от 19.01.2012 23-АК 521145);

- 87 000/1 430 102 земельного участка, площадью 1 430 102 кв. м, с кадастровым номером 23:36:0802000:891 (свидетельство о государственной регистрации права от 15.02.2012 23-АК 542621);

- 29 000/1 430 102 земельного участка, площадью 1 430 102 кв. м, с кадастровым номером 23:36:0802000:891 (свидетельство о государственной регистрации права от 15.02.2012 23-АК 542626);

- 58 000/811 843 земельного участка, площадью 811 843 кв. м, с кадастровым номером 23:36:0802000:821 (свидетельство о государственной регистрации права от 18.01.2012 23-АК 521142);

- 58 000/811 843 земельного участка, площадью 811 843 кв. м, с кадастровым номером 23:36:0802000:821 (свидетельство о государственной регистрации права от 18.01.2012 23-АК 542624);

- 117 820/756 167 земельного участка, площадью 756 167 кв. м, с кадастровым номером 23:36:0802000:815 (свидетельство о государственной регистрации права от 07.03.2012 23-АК 542968);

- 58 000/1 309 158 земельного участка, площадью 1 309 158 кв. м, с кадастровым номером 23:36:0802000:817 (свидетельство о государственной регистрации права от 16.01.2012 23-АК 521113);

- 58 000/1 309 158 земельного участка, площадью 1 309 158 кв. м, с кадастровым номером 23:36:0802000:817 (свидетельство о государственной регистрации права от 15.02.2012 23-АК 542625);

- 58 000/1 309 158 земельного участка, площадью 1 309 158 кв. м, с кадастровым номером 23:36:0802000:817 (свидетельство о государственной регистрации права от 16.01.2012 23-АК 52116);

- 57 999/1 409 462 земельного участка, площадью 1 409 462 кв. м, с кадастровым номером 23:36:0802000:870 (свидетельство о государственной регистрации права от 09.12.2010 23-АИ 282500);

- 57 999/1 409 462 земельного участка, площадью 1 409 462 кв. м, с кадастровым номером 23:36:0802000:870 (свидетельство о государственной регистрации права от 07.03.2012 23-АК 542965);

- 43 499 / 1 409 462 земельного участка, площадью 1 409 462 кв. м, с кадастровым номером 23:36:0802000:870 (свидетельство о государственной регистрации права от 27.01.2011 23-АК 260438);

- 19 314/462 549 земельного участка, площадью 462 549 кв. м, с кадастровым номером 23:36:0802000:852 (свидетельство о государственной регистрации права от 25.01.2012 23-АК 521207);

- 19 343/462 549 земельного участка, площадью 462 549 кв. м, с кадастровым номером 23:36:0802000:852 (свидетельство о государственной регистрации права от 15.02.2012 23-АК 542623);

- 27 549/462 549 земельного участка, площадью 462 549 кв. м, с кадастровым номером 23:36:0802000:852 (свидетельство о государственной регистрации права от 12.05.2011 23-АИ 461489);

- 19 343/462 549 земельного участка, площадью 462 549 кв. м, с кадастровым номером 23:36:0802000:852 (свидетельство о государственной регистрации права от 18.01.2012 23-АК 521136);

- 58 000/647 782 земельного участка, площадью 647 782 кв. м, с кадастровым номером 23:36:0802000:814 (свидетельство о государственной регистрации права от 10.08.2012 23-АК 991764);

- 58 000/1 537 491 земельного участка, площадью 1 537 491 кв. м, с кадастровым номером 23:36:0802000:865 (свидетельство о государственной регистрации права от 19.01.2012 23-АК 521377);

- 57 999/1 537 491 земельного участка, площадью 1 537 491 кв. м, с кадастровым номером 23:36:0802000:865 (свидетельство о государственной регистрации права от 09.12.2010 23-АИ 282499);

- 57 999/1 537 491 земельного участка, площадью 1 537 491 кв. м, с кадастровым номером 23:36:0802000:865 (свидетельство о государственной регистрации права от 06.12.2010 23-АИ 282460);

- 57 999/1 537 491 земельного участка, площадью 1 537 491 кв. м, с кадастровым номером 23:36:0802000:865 (свидетельство о государственной регистрации права от 09.12.2010 23-АИ 260504);

- 58 000/1 523 401 земельного участка, площадью 1 523 401 кв. м, с кадастровым номером 23:36:0802000:808 (свидетельство о государственной регистрации права от 09.12.2010 23-АИ 260503);

- 58 000/1 523 401 земельного участка, площадью 1 523 401 кв. м, с кадастровым номером 23:36:0802000:808 (свидетельство о государственной регистрации права от 09.12.2010 23-АИ 260502);

- 38 039/1 523 401 земельного участка, площадью 1 523 401 кв. м, с кадастровым номером 23:36:0802000:808 (свидетельство о государственной регистрации права от 08.12.2010 23-АИ 282468);

- 58 000/1 523 401 земельного участка, площадью 1 523 401 кв. м, с кадастровым номером 23:36:0802000:808 (свидетельство о государственной регистрации права от 16.01.2012 23-АК 521112);

- 18 994/1 523 401 земельного участка, площадью 1 523 401 кв. м, с кадастровым номером 23:36:0802000:808 (свидетельство о государственной регистрации права от 15.02.2012 23-АК 542622);

- 58 000/1 523 401 земельного участка, площадью 1 523 401 кв. м, с кадастровым номером 23:36:0802000:808 (свидетельство о государственной регистрации права от 01.11.2012 23-АК 669558);

- 58 000/717 441 земельного участка, площадью 717 441 кв. м, с кадастровым номером 23:36:0802000:822 (свидетельство о государственной регистрации права от 21.08.2012 23-АК 991903);

- 74 284/880 338 земельного участка, площадью 880 338 кв. м, с кадастровым номером 23:36:0802000:807 (свидетельство о государственной регистрации права от 15.03.2012 23-АК 518744);

- 116 000/880 338 земельного участка, площадью 880 338 кв. м, с кадастровым номером 23:36:0802000:807 (свидетельство о государственной регистрации права от 15.02.2012 23-АК 542620);

- 58 000/880 338 земельного участка, площадью 880 338 кв. м, с кадастровым номером 23:36:0802000:807 (свидетельство о государственной регистрации права от 15.02.2012 23-АК 542619);

- 116 000/880 338 земельного участка, площадью 880 338 кв. м, с кадастровым номером 23:36:0802000:807 (свидетельство о государственной регистрации права от 15.02.2012 23-АК 542618);

- 58 000/507 571 земельного участка, площадью 507 571 кв. м, с кадастровым номером 23:36:0802000:908 (свидетельство о государственной регистрации права от 13.06.2012 23-АК 715347).

Согласно сведениям ЕГРЮЛ СПК (колхоз) имени Калинина (ОГРН <***>, ИНН <***>) прекратило деятельность путем преобразования, правопреемником указано общество с ограниченной ответственностью «Калинина» (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Согласно сведениям ЕГРЮЛ ООО «Калинина» (ОГРН <***>, ИНН <***>) прекратило деятельность путем реорганизации в форме присоединения к ООО «Агрофирма «Новощербиновская» (ОГРН <***>, ИНН <***>), о чем 08.04.2016 в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись.

11.10.2016 общество обратилось в управление с заявлениями о государственной регистрации права на спорные земельные участки, с приложением следующих документов: платежные поручения, подтверждающие уплату государственной пошлины; нотариально заверенная доверенность от 07.06.2016 23АА5922606, выданная ООО «Агрофирма «Новощербиновская»; договор о присоединении от 02.12.2015, заключенный между ООО «Калинина» и ООО «Агрофирма «Новощербиновская»; решение совместного общего собрания единственного участника ООО «Калинина» и ООО «Агрофирма «Новощербиновская» от 31.03.2016; передаточный акт от 17.10.2012; протокол № 5 внеочередного общего собрания членов СПК (колхоз) им. Калинина от 17.10.2012; выписка из протокола № 5 внеочередного общего собрания членов СПК (колхоз) им. Калинина от 17.12.2012; решение единственного участника ООО «Калинина» № 13 от 02.12.2015; решение единственного участника ООО «Агрофирма «Новощербиновская» № 14 от 02.12.2015.

17.11.2016 управление отказало в государственной регистрации (отказ № 23/035/801/2016-7216), указав, что при проведении правовой экспертизы государственным регистратором установлено, что представлены заявления о государственной регистрации права долевой собственности за ООО «Агрофирма «Новощербиновская» на основании передаточного акта от 17.10.2012 и передаточного акта от 31.03.2016, на основании которых и согласно записям ЕГРП установлено, что право у ООО «Калинина» не возникло, перехода права от СПК (колхоз) им. «Калинина» к ООО «Калинина» не происходило, ООО «Калинина» не является собственником данной доли и соответственно не может быть передано право, запись о котором не внесена в ЕГРП (то есть право не возникло). Кроме того, на следующие доли в праве общей долевой собственности: долю в размере 57 999/1 409 462 в земельном участке с кадастровым номером 23:36:0802000:870, на долю в размере 57 999/1 537 491 в земельном участке с кадастровым номером 23:36:0802000:865 на основании постановления о наложении ареста от 15.03.2011 внесена регистрационная запись об аресте в ЕГРП № 23-23-35/006/2011-013 от 17.03.2011.

17.11.2016 для устранения причин приостановления государственной регистрации, государственная регистрация была приостановлена сроком на один месяц (уведомление исх. № 23/035/801/2016-7200, 7203, 7204, 7215, 7221, 7220, 7201, 7210, 7206, 7212, 7216, 7207, 7202, 7218). В связи с тем, что причины послужившие основанием для приостановления государственной регистрации не устранены, заявление о продлении приостановления государственной регистрации не представлено, обществу отказано в государственной регистрации права общей долевой собственности.

Общество обжаловало отказ управления в судебном порядке.

По смыслу части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания ненормативного акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие ненормативного правового акта, решений, действий (бездействия) закону и нарушение актом, решениями, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

В силу пункта 2 статьи. 16 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», к заявлению о государственной регистрации должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения, перечень которых приведен в статьях 11, 13, 16, 17 Закона № 221-ФЗ.

Пунктом 1 статьи 17 Закона № 221-ФЗ установлено, что основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

Проверка представленных на государственную регистрацию правоустанавливающих документов осуществляется регистрирующим органом. При этом не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением предусмотренных Законом № 221-ФЗ, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 18 Закона № 221-ФЗ и если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

При правовой экспертизе документов, проверке законности сделки, юридической силы правоустанавливающих документов устанавливается отсутствие противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на объект недвижимого имущества, проверяется действительность поданных заявителем документов, наличие прав у подготовившего документ лица или органа власти, а также устанавливается отсутствие других оснований для приостановления или отказа в государственной регистрации прав.

Согласно пункту 1 статьи 18 Закона № 221-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в ЕГРП.

В абзаце 10 пункта 1 статьи 20 Закона № 221-ФЗ указано, что в государственной регистрации прав может быть отказано по основаниям, приведенным в статье 20 Закона № 221-ФЗ, в частности, в случаях, если не представлены документы, необходимые для государственной регистрации прав.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 5 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 21.07.2009 № 132 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами статей 20, 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», на основании абзаца 10 пункта 1 статьи 20 Закона № 221-ФЗ в государственной регистрации может быть отказано, если заявителем не представлены документы, необходимые в соответствии с Законом о регистрации. К их числу относятся следующие документы: заявление о регистрации права; документы, подтверждающие личность (правовой статус) заявителя; кадастровый паспорт недвижимого имущества (за исключением случаев, когда документ, содержащий описание недвижимого имущества, ранее уже представлялся и был помещен в соответствующее дело правоустанавливающих документов); документ об уплате государственной пошлины.

Дополнительно оценив обстоятельства дела, суд апелляционной инстанции признал правомерным вывод суда первой инстанции об отсутствии у управления предусмотренных абзацем 10 пункта 1 статьи 20 Закона № 221-ФЗ оснований для отказа в государственной регистрации по заявлениям общества.

Апелляционный суд отклоняет довод апелляционной жалобы об отсутствии государственной регистрации ООО «Калинина» прав на спорные объекты, по следующим основаниям.

Согласно пункту 4 статьи 57 Гражданского кодекса Российской Федерации при реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 11 постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в порядке реорганизации юридического лица (абзац 3 пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации) - с момента завершения реорганизации юридического лица.

Таким образом, вновь возникшее юридическое лицо вправе обратиться с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, после завершения реорганизации.

Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.

В соответствии с пунктом 2 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица в соответствии с передаточным актом.

Согласно статье 59 Гражданского кодекса Российской Федерации передаточный акт и разделительный баланс должны содержать положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного юридического лица в отношении всех его кредиторов и должников, включая и обязательства, оспариваемые сторонами. Передаточный акт и разделительный баланс утверждаются учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшим решение о реорганизации юридических лиц, и представляются вместе с учредительными документами для государственной регистрации вновь возникших юридических лиц или внесения изменений в учредительные документы существующих юридических лиц. Непредставление вместе с учредительными документами соответственно передаточного акта или разделительного баланса, а также отсутствие в них положений о правопреемстве по обязательствам реорганизованного юридического лица влекут отказ в государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.

Оценив перечисленные данные в совокупности, а так же учитывая, что реорганизация в форме преобразования и последовавшего за этим присоединения предполагает универсальное правопреемство по обязательствам присоединяемого лица, апелляционный суд приходит к основанному на имеющихся в материалах дела доказательствах и нормах права выводу о соответствии представленных на государственную регистрацию передаточных актов предъявляемым к их оформлению требованиям законодательства.

В соответствии с положениями пункта 11 постановления № 10/22, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего в порядке реорганизации, при этом право собственности на недвижимое имущество, принадлежавшее реорганизованному юридическому лицу переходит к вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

Пунктом 26 постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что согласно пункту 2 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят все права и обязанности присоединяемого юридического лица в порядке универсального правопреемства вне зависимости от составления передаточного акта.

Президиум ВАС РФ в постановлении от 27.07.2011 № 1995/11 указал, что в силу прямого указания закона (пункт 1 статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации) правопреемство, которое имеет место при реорганизации юридических лиц в форме преобразования, относится к числу универсальных. Это означает, в частности, что к вновь созданному юридическому лицу переходят все права и обязанности реорганизованного юридического лица, в том числе и те права и обязанности, которые не признаются или оспариваются участниками гражданско-правовых отношений, а также те, которые на момент реорганизации не были выявлены.

Таким образом, в соответствии с прямым указанием закона при преобразовании юридического лица произошло универсальное правопреемство, в силу которого к вновь возникшему юридическому лицу переходит весь комплекс прав и обязанностей в полном объеме, в том числе и права, связанные с взысканием задолженностей, даже если эти права не упоминаются в утвержденном при такой реорганизации передаточном акте.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц сельскохозяйственный производственный кооператив (колхоз) имени Калинина (ОГРН <***>, ИНН <***>) прекратило деятельность при преобразовании. Правопреемником при прекращении деятельности путем реорганизации в форме преобразования указано общество с ограниченной ответственностью «Калинина» (ОГРН <***>, ИНН <***>). С учетом вышеизложенного, довод управления о том, что у ООО «Калинина» не возникло право собственности на спорные земельные участки, перехода указанного права от СПК (колхоз) им. «Калинина» к ООО «Калинина» не происходило, не состоятелен и не соответствует указанным выше нормам права.

Все остальные доводы апелляционной жалобы были предметом рассмотрения суда первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 02.10.2017 по делу № А32-6449/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа через Арбитражный суд Краснодарского края в течение двух месяцев со дня его принятия.


Председательствующий С.С. Филимонова


Судьи Т.Г. Гуденица


О.Ю. Ефимова