Решение от 11 марта 2026 г. АС города Москвы

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ


115225, <...>


http://www.msk.arbitr.ru


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № А40-305254/25-94-2533
г. Москва
12 марта 2026 года
Резолютивная часть решения изготовлена 25 февраля 2026 года

Полный текст решения изготовлена 12 марта 2026 года


Арбитражный суд в составе судьи Харламова А.О.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Рустамовой М. Ф.,


рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ПАО "РОССЕТИ МОСКОВСКИЙ РЕГИОН", ПАО "РОССЕТИ МР" (115114, Г.МОСКВА, ПР-Д 2-Й ПАВЕЛЕЦКИЙ, Д. 3, СТР 2, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 01.04.2005, ИНН: <***>, КПП: 772501001)

к заинтересованному лицу – УПРАВЛЕНИЕ РОСРЕЕСТРА ПО МОСКВЕ (115191, Г.МОСКВА, УЛ. БОЛЬШАЯ ТУЛЬСКАЯ, Д.15, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 03.11.2009, ИНН: <***>, КПП: 772601001)

Третье лицо: 1)ИП ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, Дата присвоения ОГРНИП: 29.09.2022); 2) ДЕПАРТАМЕНТ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (123112, Г.МОСКВА, ПР-Д 1-Й КРАСНОГВАРДЕЙСКИЙ, Д. 21, СТР. 1 ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: <***>, КПП: 770301001)

о признании незаконным отказ № КУВД-001/2025-35201194/25 от 09.10.2025 в государственной регистрации перехода права на здания трансформаторной подстанции № 2897, расположенного по адресу: <...> с кадастровым номером: 77:09:0003002:4659 на основании договора купли-продажи недвижимого имущества № 2000-25-1878 от 07.07.2025, о возложении обязанности устранить нарушенные права и законные интересы;

при участии:

от истца (заявителя): ФИО2, по дов. от 14.02.2025г.

от заинтересованного лица: ФИО3, по дов. от 12.01.2026г.


от третьего лица: 1) не явился, извещен; 2) ФИО4, по дов. от 17.12.2025г.

УСТАНОВИЛ:

ПАО "РОССЕТИ МОСКОВСКИЙ РЕГИОН" (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением об оспаривании уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра


и картографии по Москве (далее – заинтересованное лицо, Управление) от 05.08.2025 г. № КУВД-001/2025-35201194/25 от 09.10.2025г. в государственной регистрации перехода права на здания трансформаторной подстанции № 2897, расположенного по адресу: <...> с кадастровым номером 77:09:0003002:4659 на основание договора купли-продажи недвижимого имущества № 2000-25-1878 от 09.07.2025 г.

Заявитель заявленные требования поддержал в полном объеме.

Заинтересованное лицо относительно удовлетворения заявленных требований возражает.

Дело рассмотрено в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ.


Рассмотрев материалы дела, оценив представленные доказательства, выслушав доводы сторон, арбитражный суд установил, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ПАО "РОССЕТИ МР" является собственником здания трансформаторной подстанции № 2897, расположенного по адресу: <...> с кадастровым номером 77:09:0003002:4659 (далее - ТП № 2897), что подтверждается выпиской № КУВИ-001/2025-130322940 от 27.06.2025г.

Здание ТП № 2897 было переведено в непрофильные активы и выставлено на торги. По итогам проведения торгов заключен договор купли-продажи № 2000-25-1878 от 09.07.2025г. с ИП ФИО1.

В Управление Росреестра по Москве было направлено заявление от 09.09.2025 № КУВД-001/2025-49696413 о государственной регистрации перехода права на здание с кадастровым номером 77:09:0003002:4659 через МФЦ.

На момент продажи ТП № 2897 являлась недействующей и была выведена из эксплуатации Заявителя.

11.09.2025 было получено уведомление о приостановлении регистрационных действий № КУВД-001/2025-49696413/18, в котором Управление Росреестра по Москве, ссылаясь на п. 4.2.6. Приказа Минэнерго РФ от 20.06.2003 № 242 «Об утверждении глав Правил устройства электроустановок» и статьи ГК РФ № 134 и № 135, указывает, что «вывод из эксплуатации элементов электросетевого хозяйства, может привести к приостановке электроснабжения абонентов, запитанных от данных объектов электросетевого хозяйства, так как они участвуют в единой схеме электроснабжения потребителей электроэнергии, в связи с чем, их раздельное существование невозможно».

С целью получения дополнительной информации Управлением Росреестра по Москве направлены запросы в Департамент городского имущества города Москвы (ДГИ), Департамент оперативного управления в ТЭК, Министерство энергетики РФ, Госжилинспекцию, ГБУ МосгорБТИ.

Однако, представленные ответы на запрос Управления не устраняют причин, препятствующих проведению государственной регистрации перехода права собственности.

Также Управление Росреестра указывает, что документы о выводе из эксплуатации Трансформаторной подстанции, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.01.2021 № 86 (ред. от 31.08.2024) «Об утверждении Правил вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу совершенствования порядка вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации» в материалы регистрационного дела не представлены.

18.09.2024г. были поданы дополнительные документы совместно с актом о выводе из эксплуатации трансформаторной подстанции от 27.05.2025г.

В уведомлении о приостановлении регистрационных действий № КУВД-001/2025-35201194/21 от 22.09.2025, в соответствии с которым «дополнительными


документами в материалы дела ПАО «Россети Московский регион» представлен электронный образ акта о выводе из эксплуатации распределительной трансформаторной подстанции от 27.05.2025 (далее - Акт), согласно которому распределительная трансформаторная подстанция № 2897, расположенная по адресу: <...>, в настоящее время выведена из эксплуатации.

В связи с этим можно сделать вывод о невозможности существования объекта недвижимости (здания трансформаторной подстанции № 2897), как объекта гражданских прав, выведен из эксплуатации имущественный комплекс.

Заявления и иные необходимые документы на осуществление внесения изменений в сведения кадастра недвижимости ЕГРН в связи с изменением назначения объекта недвижимости в Управление не поступали».

Ввиду того, что Управление Росреестра по Москве считает отсутствующими документы-основания в пакете, представленном для регистрации права собственности в отношении здания с кадастровым номером 77:09:0003002:4659, Заявителю в проведении регистрационных действий было отказано уведомлением № КУВД-001/2025-35201194/25 от 09.10.2025г.

Заявитель не согласившись с уведомлением Управления Росреестра по г. Москве обратился в суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суд исходит из следующего.


Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон № 218-ФЗ) государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 14 Закона № 218-ФЗ межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования (часть 1 статьи 18 Закона N 218-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 21 Закона N 218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.

Исходя из положений ч. 4 ст. 18 Закона № 218-ФЗ к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы:

1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель);


2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

Перечень документов, являющихся основанием для осуществления государственной регистрации, приведен в статье 8 Гражданского кодекса РФ, части 2 статьи 14 Закона № 218-ФЗ.

Согласно п. 5 ст. 18 Закона № 218-ФЗ не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти.

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 8.1.ГК РФ).

Исходя из выписки № КУВИ-001/2025-130322940 от 27.06.2025г. Заявитель является собственником здания ТП № 2897 (номер государственной регистрации 77-77-09/043/2012-417 от 27.12.2012г.), а не имущественного комплекса.

В соответствие с п.2 ст.209 ГК РФ Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам.

Общероссийский классификатор основных фондов ОК 013-2014 (СНС 2008), введенным в действие с 01.01.2017 приказом Госстандарта от 12.12.2014 № 2018-ст (далее - ОКОФ), и ранее действовавший Общероссийский классификатор основных фондов ОК 013-94, утвержденный постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 № 359 указывает на то, что энергетическое оборудование не относится к зданиям и сооружениям, формируя самостоятельную группу основных средств, за исключением прямо предусмотренных в классификаторах случаев, когда отдельные объекты признаются неотъемлемой частью зданий и включаются в их состав (например, коммуникации внутри зданий, необходимые для их эксплуатации; оборудование встроенных котельных установок, водо-, газо- и теплопроводные устройства, а также устройства канализации).

Учитывая изложенное, Заявителем при обращении в Управление Росреестра по Москве полностью соблюдены требования законодательства и представлены все необходимые документы для проведения регистрационных действий.

Заинтересованное лицо не доказало наличие обстоятельств, которые могли бы служить основанием для вывода о законности и обоснованности оспариваемого решения.

Поскольку материалы дела подтверждают правовую позицию заявителя, суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие)


органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Суд также полагает необходимым в порядке п.3 ч.4 ст.201 АПК РФ обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Судебные расходы распределяются по правилам ч. 1 ст. 110 АПК РФ и ст. 333.40 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4, 51, 64-68, 81, 110, 123, 156, 167-170, 197-201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным отказ Управления Росреестра по Москве № КУВД-001/2025-35201194/25 от 09.10.2025г. в государственной регистрации перехода права на здания трансформаторной подстанции № 2897, расположенного по адресу: <...> с кадастровым номером77:09:0003002:4659 на основание договора купли-продажи недвижимого имущества № 2000-25-1878 от 09.07.2025г.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве в течение одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя и произвести регистрацию перехода права на здания трансформаторной подстанции № 2897, расположенного по адресу: <...> с кадастровым номером 77:09:0003002:4659 на основание договора купли-продажи недвижимого имущества № 2000-25-1878 от 09.07.2025г.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве в пользу ПАО "РОССЕТИ МОСКОВСКИЙ РЕГИОН" расходы по уплате госпошлины в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья: А.О. Харламов