Постановление от 6 августа 2019 г. по делу № А40-64118/2019

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб-сайта: http://www.9aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№09АП-44591/2019

Дело №А40-64118/19
г.Москва
07 августа 2019 года
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

судьи ФИО1,

рассмотрев в порядке упрощенного производства без вызова сторон апелляционную жалобу ООО «ГЕЙЗЕР»

на определение Арбитражного суда города Москвы от 16.05.2019, вынесенное судьей Суставовой О.Ю.

по делу №А40-64118/19 (108-1097)

по заявлению ООО «ГЕЙЗЕР»

к ИФНС России №29 по г.Москве

о признании незаконными действий, об обязании,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «ГЕЙЗЕР» (далее также – заявитель, Общество, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконными действий ИФНС России №29 по г.Москве (далее также – ответчик, Инспекция, налоговый орган) по отказу в принятии налоговой декларации по НДС за 2 квартал 2018 года, об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов, принять сданную 25.07.2017 декларацию по НДС за 2 квартал 2018 года.

Определением суда от 16.05.2019 заявление ООО «ГЕЙЗЕР» оставлено без рассмотрения на основании п.7 ч.1 ст.148 АПК РФ.

Не согласившись с данным определением суда первой инстанции, заявитель в апелляционной жалобе просит его отменить по изложенным в жалобе основаниям, ссылаясь в обоснование на то, что заявление по настоящему делу было подписано уполномоченным лицом.

Информация о принятии апелляционной жалобы вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Девятого арбитражного апелляционного суда (www.9aas.arbitr.ru) и Картотеке арбитражных дел (по веб-адресу: www.//kad.arbitr.ru/) в соответствии положениями ч.6 ст.121 АПК РФ.

Дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в порядке ч.1 ст.272.1 АПК РФ без вызова сторон.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого определения суда, исходя из нижеследующего.

Как усматривается из материалов дела, предметом настоящего заявления являются действия Инспекции по отказу в принятии налоговой декларации Общества по НДС за 2 квартал 2018 года на основании п.28 Административного регламента Федеральной налоговой службы по предоставлению государственной услуги по бесплатному информированию налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также по приему налоговых деклараций (расчетов) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий), осуществляемых Федеральной налоговой службой, утвержденного Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 02.07.2012 №99н (далее также – Административный регламент).

В ходе рассмотрения дела в арбитражном суде от ответчика поступило ходатайство об оставлении искового заявления без рассмотрения, по основаниям, предусмотренным п.7 ч.1 ст.148 АПК РФ, поскольку указанное заявление подписано неуполномоченным лицом – ФИО2, который в свою очередь не мог быть назначен генеральным директором на основании решения учредителя ФИО3.

Из материалов дела следует, что 25.07.2018 Обществом по телекоммуникационным каналам связи в Инспекцию направлена налоговая декларация по НДС за 2 квартал 2018 года, подписанная квалифицированной электронной подписью руководителя организации ФИО3

В ходе проведенных налоговым органом в соответствии с Административным регламентом мероприятий, направленных на установление полномочий лица, подписавшего указанную налоговую декларацию, в Инспекцию поступило заявление от ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который по данным ЕГРЮЛ является единственным учредителем и генеральным директором ООО «ГЕЙЗЕР».

В своем заявлении от 23.08.2018 ФИО3 указал, что не является учредителем либо руководителем Общества.

На основании означенного заявления сотрудниками Инспекции проведен допрос ФИО3 в качестве свидетеля (протокол допроса №309 от 23.08.2018), в ходе которого ФИО3 указал, что предоставил свои данные для регистрации ООО «ГЕЙЗЕР» за вознаграждение, но данных лица, которому предоставил сведения, не помнит. Предоставляя свои данные для регистрации организации, ФИО3 не имел намерения осуществлять от лица данной организации предпринимательскую деятельность, осуществлять полномочия по руководству организацией, ведения дел от лица организации. ФИО3 также пояснил, что никаких финансовых документов и документов налоговой и бухгалтерской отчетности не подписывал, корреспонденции за ООО «ГЕЙЗЕР» не получал, подписывал только какую-то доверенность.

Сведения о допросе ФИО3, его заявление были направлены письмом №26-04/067312@ от 28.08.2018 в МИФНС России №46 по г.Москве.

На основании представленных данных МИФНС России №46 по г.Москве 23.11.2018 внесены сведения о недостоверности записи об учредителе ООО «ГЕЙЗЕР» ФИО3

Записи присвоен государственный регистрационный номер 9187749705552 от 23.11.2018, из ЕГРЮЛ указанная запись в установленном законом порядке не исключена.

В период рассмотрения сведений о недостоверенности данных об учредителе, направленных в МИФНС России №46 по г.Москве, Обществом были внесены изменения в ЕГРЮЛ, касающиеся руководителя: с 10.10.2018 единоличным исполнительным органом – генеральным директором ООО «ГЕЙЗЕР» является ФИО2

Между тем, принимая во внимание полученную налоговым органом информацию о недостоверности сведений об учредителе, ФИО2 не мог быть назначен генеральным директором Общества на основании решения учредителя ФИО3

В своем ответе от 04.03.2019 №21-19/033604@ на жалобу Общества, поданную в порядке подчиненности, УФНС России по г.Москве также сослалось на сведения о недостоверности, внесенные в ЕГРЮЛ в отношении учредителя Общества.

При таких обстоятельствах является правомерным вывод суда первой инстанции о том, что поданное Обществом заявление по настоящему делу подписано неуполномоченным на то лицом.

В соответствии с п.7 ч.1 ст.148 АПК РФ арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что исковое заявление не подписано или подписано лицом, не имеющим права подписывать его, либо лицом, должностное положение которого не указано.

При изложенных обстоятельствах суд первой инстанции правомерно, руководствуясь приведенной нормой Кодекса, оставил заявление Общества без рассмотрения.

Оснований для отмены обжалуемого определения у апелляционного суда не имеется, принимая во внимание, что суд первой инстанции вынес законное и обоснованное определение, применил нормы материального права, подлежащие применению, и не допустил нарушения процессуального закона.

Кроме того, суд апелляционной инстанции считает необходимым указать, что согласно ч.3 ст.149 АПК РФ оставление искового заявления без рассмотрения не лишает истца права вновь обратиться в арбитражный суд с заявлением в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения.

В соответствии со ст.333.21 НК РФ при обжаловании данного определения предусмотрена уплата государственной пошлины в размере 1500 руб.

Поскольку доказательств уплаты государственной пошлины по апелляционной жалобе суду не представлено, указанная государственная пошлина подлежит взысканию с ООО «ГЕЙЗЕР» в доход федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст.110, ч.3 ст.229, ст.ст.266, 268, 272, 272.1 АПК РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

определение Арбитражного суда г.Москвы от 16.05.2019 по делу №А40-64118/19 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Взыскать с ООО «ГЕЙЗЕР» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) руб.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение месяца в Арбитражном суде Московского округа только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья:Е.ФИО4

Телефон справочной службы суда – 8 (495) 987-28-00.