Постановление от 7 апреля 2024 г. по делу № А40-248780/2023

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, дом 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


№ 09АП-8757/2024


город  Москва

08.04.2024

дело № А40-248780/23


резолютивная часть постановления оглашена 02.04.2024

постановление изготовлено в полном объеме  08.04.2024


Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующий судья Маркова Т.Т., судьи Сумина О.С., Кочешкова М.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Аверьяновой К.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Специализированного отдела судебных приставов по г. Москве № 1 ГМУ ФССП России на решение Арбитражного суда г. Москвы от 25.12.2023

по делу № А40-248780/23

по заявлению Министерства обороны Российской Федерации

к судебному приставу - исполнителю Специализированного отдела судебных приставов по г. Москве № 1, ГМУ ФССП России

третье лицо: АО «Центральный научно-исследовательский институт «Циклон»

о признании незаконным постановления;


при участии:

от заявителя – ФИО1 по доверенности от 11.10.2022;

от заинтересованных лиц – ФИО2 по доверенности от 31.08.2023, ФИО3 по доверенности от 01.02.2024;

от третьего лица – ФИО4 по доверенности от 23.10.2023; 



установил:

решением Арбитражного суда г. Москвы от 25.12.2023 признано незаконным постановление судебного пристава-исполнителя СОСП по Москве № 1 ГМУ ФССП России ФИО5 от 11.09.2023 № 98077/23/287040 об отказе в возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу серии                   ФС № 043019535 и на судебного пристава-исполнителя СОСП по Москве № 1 ГМУ ФССП России ФИО5 (либо иное должностное лицо в порядке подчиненности) возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов взыскателя – Министерства обороны Российской Федерации в порядке и сроки, предусмотренные Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

   Судебный пристав не согласился с выводами суда, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, по мотивам, изложенным в жалобе.

   В качестве третьего лица в деле участвует АО «Центральный научно-исследовательский институт «Циклон».

   Через канцелярию суда от Министерства обороны России поступил отзыв на апелляционную жалобу, который приобщен судом к материалам дела.

   От ГМУ ФССП России поступили письменные пояснения, приобщены к материалам дела.

Представители лиц, участвующих в деле, в судебном заседании поддержали свои доводы и возражения.

Законность и обоснованность принятого решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

            Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда г. Москвы от 25.01.2023 по делу № А40-194238/2022 с                             АО «Центральный научно-исследовательский институт «Циклон» в пользу Министерства обороны Российской Федерации взыскана неустойка в размере           1.800.000 руб.

            Выдан исполнительный лист серии ФС № 043019535, который с заявлением о возбуждении исполнительного производства от 08.06.2023 № 207/5/а/3034 направлен взыскателем в службу судебных приставов.

            1Постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по г. Москве № 1 ГМУ ФССП России ФИО5 от 11.09.2023 № 98077/23/287040 отказано в возбуждении исполнительного производства, что послужило основанием для обращения заявителя в арбитражный суд с настоящим заявлением.

            Рассмотрев повторно материалы дела, проверив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта, исходя из следующего.

            Пунктами 1, 2 ст. 5 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.   Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

            Действия судебного пристава-исполнителя должны соответствовать федеральному законодательству, поскольку неисполнение закона влечет нарушение прав и законных интересов сторон исполнительного производства.

            Исполнительные листы, выдаваемые судами на основании принимаемых ими судебных актов, являются исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю для исполнения (подп. 1 п. 1                ст. 12 Закон № 229-ФЗ).

            В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ                       «О судебных приставах», в обязанности судебного пристава-исполнителя входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

            На основании п. 1 ст. 12 Закона в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом № 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

            Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Основополагающим принципом исполнительного производства является принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

            В силу ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» обязанность по исполнению исполнительного документа возложена на судебного пристава-исполнителя.

            Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (п. п. 1 и 2 ст. 4 Закона об исполнительном производстве).

            В силу ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

            Нормами ст. 31 Закона об исполнительном производстве установлен исчерпывающий перечень оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства.

            Согласно оспариваемому постановлению, отказ в возбуждении исполнительного производства обоснован отсутствием в исполнительном листе уникального идентификатора начисления и информации в соответствии с правилами заполнения расчетных документов, предусмотренной законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе. Иные причины не указаны.

            Согласно ч. 1.1 ст. 13 Закона об исполнительном производстве» указание УИН и информации, необходимой в соответствии с правилами заполнения расчетных документов, обязательно для исполнительных документов, содержащих требования о взыскании задолженности по платежам в бюджет.

            Исполнительный лист серии ФС № 043019535 содержит требование к должнику о возмещении взыскателю неустойки за ненадлежащее исполнение обязательств по государственному контракту, которая к задолженности по платежам в бюджет                         не относится и  подлежит перечислению на лицевой счет Министерства обороны Российской Федерации, а не в доход бюджета.

            Суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что оспариваемое постановление не соответствует действующему законодательству и нарушает права заявителя.

Доводы апелляционной жалобы проверены судом апелляционной инстанции в полном объеме и отклонены, судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства дела, в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исследованы и оценены имеющиеся в деле доказательства, применены нормы материального права, подлежащие применению в данном споре, нормы процессуального законодательства при рассмотрении дела не нарушены, обжалуемое решение суда является законным и обоснованным и отмене не подлежит.


  Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 25.12.2023 по делу № А40-248780/23 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.


Председательствующий судья                                                      Т.Т. Маркова


Судьи                                                                                               О.С. Сумина


                                                                                                          М.В. Кочешкова