Постановление от 14 января 2025 г. по делу № А83-4425/2024

ДВАДЦАТЬ ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Суворова, д. 21, Севастополь, 299011, тел. + 7(8692) 54-74-95

www.21aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А83-4425/2024
15 января 2025 года
город Севастополь



Резолютивная часть постановления объявлена 10 января 2025 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 15 января 2025 года.

Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Приваловой А.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Юшиной Т.Ю.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» на определение Арбитражного суда Республики Крым от 05 апреля 2024 года в части отказа в принятии обеспечительных мер по делу № А83-4425/2024, рассматриваемому по заявлению Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» к

Межрегиональному управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю об оспаривании определения об отказе в удовлетворении ходатайства по делу об административном правонарушении

установил:

государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымэнерго» (далее – ГУП РК «Крымэнерго», предприятие, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением о признании незаконным и отмене определения Межрегионального управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю (далее – Крымское межрегиональное УФАС России, управление)  от 28.02.2024 об отказе в удовлетворении ходатайства о снижении размера административного штрафа по делу об административном правонарушении №082/04/9.21-1105/2023.

04.04.2024 ГУП РК «Крымэнерго» обратилось в суд первой инстанции с ходатайством о принятии по делу обеспечительных мер в виде приостановления исполнения постановления о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении №082/04/9.21-1105/2023 до вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу.

Определением от 05.04.2024 ходатайство ГУП РК «Крымэнерго» удовлетворено частично. Суд приостановил исполнение постановления о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении №082/04/9.21-1105/2023 от 23.06.2023, в части, касающейся применения административного наказания в виде взыскания административного штрафа в размере 150 000 рублей, до вступления в законную силу окончательного судебного акта по настоящему делу. В удовлетворении заявления о принятии обеспечительных мер в остальной части (оставшейся суммы назначенного административного штрафа в размере 150 000 рублей) суд  отказал.

Не согласившись с указанным определением суда в отказанной части, ГУП РК «Крымэнерго» обратилось в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении  заявления и принять по делу новый судебный акт о принятии обеспечительных мер в указанной части, ссылаясь на неправильное применение судом норм процессуального права.

Письменный отзыв на апелляционную жалобу  не представлен.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Двадцать первого арбитражного апелляционного суда в сети «Интернет» по адресу www.21aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным статьей 121 АПК РФ.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, своих представителей не направили, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в связи с чем в соответствии со статьями 156, 266 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие неявившихся участников процесса.

В соответствии с абзацем 2 части 2 статьи 272 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена судом апелляционной инстанции единолично.

Проверив законность и обоснованность судебного акта в обжалуемой части в порядке статей 266, 268, 272 АПК РФ, арбитражный суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для его отмены, исходя из следующего.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 90 АПК РФ, арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры).

Пунктом 3 статьи 208 АПК РФ предусмотрено, что по ходатайству заявителя арбитражный суд может приостановить исполнение оспариваемого решения административного органа о привлечении к административной ответственности.

В пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 01.06.2023 № 15 «О некоторых вопросах принятия судами мер по обеспечению иска, обеспечительных мер и мер предварительной защиты» (далее - Постановление № 15) разъяснено, что рассматривая заявление о принятии обеспечительных мер, суд устанавливает наличие оснований для принятия обеспечительных мер, определяет, насколько конкретная мера, о принятии которой просит заявитель, связана с предметом заявленного требования, соразмерна ему и каким образом она обеспечит фактическую реализацию целей принятия обеспечительных мер (часть 2 статьи 91 АПК РФ).

Суд принимает обеспечительные меры при установлении хотя бы одного из оснований для их принятия (часть 2 статьи 90 АПК РФ). В связи с этим при оценке доводов заявителя судам следует, в частности, иметь в виду: разумность и обоснованность требования заявителя о принятии обеспечительных мер; связь испрашиваемой обеспечительной меры с предметом заявленного требования; вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер; обеспечение баланса интересов сторон; предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц.

Обязанность по доказыванию обстоятельств, перечисленных в части 2 статьи 90 АПК РФ, возложена на заявителя, который в силу пункта 5 части 2 статьи 92 АПК РФ должен обосновать причины обращения в арбитражный суд с заявлением об обеспечении иска конкретными обстоятельствами, свидетельствующими о необходимости принятия  обеспечительных мер, а также представить документальные доказательства, подтверждающие его доводы.

Оценка обоснованности применения обеспечительных мер производится судом по своему внутреннему убеждению, основанному на изучении конкретных обстоятельств дела (статья 71 АПК РФ).

Отказывая в удовлетворении ходатайства о принятии обеспечительных мер, суд верно применяя положении статьи 90 АПК РФ, руководствуясь разъяснениями, изложенными в Постановлении № 15, исходил из того, что применение в спорной части обеспечительных мер не соответствует предмету спора, не будет соразмерным ему и не обеспечит фактическую реализацию целей принятия обеспечительных мер, а также не позволит обеспечить соблюдение баланса интересов заинтересованных сторон; заявитель не доказал наличие реальной угрозы причинения ему значительного ущерба в случае непринятия спорной части обеспечительных мер, а также затруднительности или невозможности исполнения итогового судебного акта по настоящему делу.

Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что применение обеспечительных мер необходимо в целях предотвращения значительного ущерба предприятию правомерно отклонен судом первой инстанции ввиду отсутствия доказательств его подтверждающих.

Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, по существу сводятся к несогласию с оценкой судом установленных обстоятельств, не свидетельствуют о нарушении судом норм права и подлежат отклонению. Основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 266 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд

постановил:

определение Арбитражного суда Республики Крым от 05 апреля 2024 года  по делу № А83-4425/2024 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия в порядке, установленном статьей 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Судья                                                                                                                             А.В. Привалова