Решение от 16 июня 2024 г. по делу № А66-6585/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А66-6585/2024
г.Тверь
17 июня 2024 года



Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Антоновой И.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Поляковой Е.Н., в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Муниципального унитарного предприятия города Торжка "Горэнерго" (172009, <...>, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 09.12.2002, ИНН: <***>),

к Торжокскому РОСП  УФССП России по Тверской области, Тверская область, г. Торжок, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тверской области, г. Тверь,

взыскатель: АО "АтомЭнергоСбыт", г. Тверь,

об оспаривании постановления о назначении нового срока исполнения от 17.04.2024,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное унитарное предприятие города Торжка "Горэнерго" (далее - заявитель, Предприятие) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Торжокскому РОСП  УФССП России по Тверской области о признании недействительным постановления о назначении нового срока исполнения от 17.04.2024.

Определением от 22 мая 2024 года суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, взыскателя  по исполнительному производству - АО "АтомЭнергоСбыт".

Лица, участвующие в деле, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. Данные обстоятельства не препятствуют рассмотрению настоящего заявления в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в отсутствие представителей указанных лиц.

Как следует из материалов дела решением Арбитражного суда Тверской области от 07.12.2022 по делу № А66-11229/2022 Муниципальное унитарное предприятие города Торжка "Горэнерго" обязано выполнить мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети в течение 2-х месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.06.2023 по делу №А66-11229/2022 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Торжокским РОСП УФССП России по Тверской области 11.09.2023 возбуждено исполнительное производство №94469/23/69032-ИП на основании исполнительного документа - исполнительного листа ФС №043737788 от 11.07.2023, выданного Арбитражным судом Тверской области по делу № А66-11229/2022.

Определением Арбитражного суда Тверской области от 26 сентября 2023 года в рамках дела №А66-11229/2022 отказано в разъяснении судебного акта.

Определением Арбитражного суда Тверской области от 28 ноября 2023 года в рамках дела №А66-11229/2022 Предприятию отказано в отсрочке исполнения судебного акта.

Определением Арбитражного суда Тверской области от 04 декабря 2023 года в рамках дела №А66-11229/2022 Предприятию отказано в приостановлении исполнительного производства № 94469/23/69032-ИП от 11.09.2023.

Определением Арбитражного суда Тверской области от 15 марта 2024 года в рамках дела №А66-11229/2022 Предприятию отказано в приостановлении исполнительного производства № 94469/23/69032-ИП и №103728/23/69032- ИП.

Актом о совершении исполнительских действий от 12.02.2024 судебным приставом-исполнителем установлено, что решение суда должником в срок, предоставленный для добровольного исполнения не исполнено, в связи с чем судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 руб.

Постановлением от 12.02.2024 должнику установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до 12.03.2024.

При повторном выходе по месту совершения исполнительных действий 15.04.2024 судебным приставом-исполнителем было установлено, что требования исполнительного документа должником не выполнены, о чем составлен акт о совершении исполнительских действий от 15.04.2024.

Постановлением от 17.04.2024 должнику установлен новый срок для исполнения до 17.05.2024.

Полагая указанное постановление незаконным и нарушающим права Предприятия, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

По правилам части 1 статьи 128 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон №229-ФЗ) постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.

Согласно части 1 статьи 329 АПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

На основании части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, частей 2 и 3 статьи 201 АПК РФ для признания незаконными действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, и их должностных лиц необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствия оспариваемых действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемыми действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Условия и порядок исполнения судебных актов регулируются Законом №229-ФЗ.

Статьей 2 Закона №229-ФЗ предусмотрено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Статьей 5 Закона №229-ФЗ установлено, что принудительное исполнение судебных актов и актов других уполномоченных органов возлагается на службу судебных приставов.

Частью 1 статьи 6 Закона №229-ФЗ и пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" (далее - Закон №118-ФЗ) предусмотрены, что законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Законом №229-ФЗ и Законом №118-ФЗ судебный пристав-исполнитель в соответствии с задачами исполнительного производства принимает меры для правильного и своевременного принудительного исполнения исполнительного документа, руководствуясь, в том числе принципами законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Закона №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора (часть 11 статьи 30 Закона №229-ФЗ).

Как установлено частью 1 статьи 105 Закона №229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Согласно части 2 статьи 105 Закона №229-ФЗ при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливается новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.

Материалами дела подтверждается, что на основании вступившего в законную силу решением Арбитражного суда Тверской области от 07.12.2022 по делу № А66-11229/2022 Предприятие обязано выполнить мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети в течение 2-х месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Между тем, с момента вступления указанного судебного акта по делу №А66-11229/2022 в законную силу, выдачи исполнительного листа серии ФС №043737788 от 11.07.2023 и возбуждении исполнительного производства требования указанного судебного акта Предприятием не исполнены.

Указанное постановление соответствует закону и не нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, совокупности условий для признания ненормативного правового акта недействительным не установлено.



При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое постановление от 17.04.2024 о назначении нового срока исполнения вынесено Торжокским РОСП  УФССП России по Тверской области при наличии на то правовых и фактических оснований.

Кроме того, в рамках дела №А66-11229/2022, при рассмотрении заявления Предприятия о приостановлении исполнительного производства, определением суда от 15.03.2024 установлено отсутствие каких-либо препятствий, свидетельствующих о невозможности или затруднительности исполнения указанного судебного акта.

Указанные обстоятельства установлены вступившим в законную силу определением и в силу положений части 2 статьи 69 АПК РФ не подлежат повторному доказыванию.

В связи с изложенным, заявление Предприятия удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 156, 167-170, 176, 198-201  Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявления Муниципального унитарного предприятия города Торжка "Горэнерго" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о признании недействительным постановления Торжокского РОСП  УФССП России по Тверской области о назначении нового срока исполнения от 17.04.2024, - отказать.

 Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Вологда в месячный срок со дня его принятия.


     Судья                                                                          И.С. Антонова