Решение от 12 апреля 2017 г. по делу № А60-63068/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-63068/2016
13 апреля 2017 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 12 апреля 2017 года

Полный текст решения изготовлен 13 апреля 2017 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи В.В.Коликова

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи К.Д. Поповой, рассмотрел дело №А60-63068/2016 по иску открытого акционерного общества "Уралплемцентр" (ИНН 6672205867, ОГРН 1069672034574); общества с ограниченной ответственностью "АСМ-Стандарт" (ИНН 6683005108, ОГРН 1136683002675)

к Администрации Сысертского городского округа (ИНН 6652004915, ОГРН 1026602178151),

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: ФИО1

о признании отсутствующим право собственности на недвижимое имущество, признании не возникшим права собственности на недвижимое имущество

при участии в судебном заседании:

от истца ООО «АСМ-Стандарт»: ФИО2, представитель по доверенности от 15.10.2016.

от истца ОАО «Уралплемцентр»: ФИО2, представитель по доверенности от 15.11.2016.

от ответчика – не явился, извещен;

от третьего лица: ФИО3, представитель по доверенности от 22.05.2015.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.

Открытое акционерное общество "Уралплемцентр" и общество с ограниченной ответственностью "АСМ-Стандарт" (далее - истцы) обратились в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением к Администрации Сысертского городского округа (далее - ответчик) о признании отсутствующим право собственности на объекты недвижимого имущества, а именно: скважину (кадастровый (условный) номер объекта 66:25:0000000:4430. Назначение объекта: транспортное. Глубина 60 м. Инвентарный номер 314/38/0002/63-11. Литер (а) Б. Адрес: Свердловская обл., Сысертский р-н, п. Полевой, в 183 м южнее границы земельного участка № 20 а, переулок Зеленый);Сети водоснабжения, протяженностью 0,74 км. Местонахождение: п. Полевой, Сысертского района Свердловской области; Сооружение водонапорной башни (кадастровый (условный) номер объекта 66:25:0000000:4902. Назначение объекта: транспортное. Площадь объекта: 25,8 кв.м Инвентарный номер 314/38/0003/63-11. Литер (а) 3. Адрес: Свердловская область, Сысертский р-н, п. Полевой, в 25 м западнее границы земельного участка № 14 а, переулок Зеленый.

25.01.2017 от ответчика в арбитражный суд поступил отзыв. Кроме того, ответчиком заявлено ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица ФИО1.

В предварительном судебном заседании истец поддержал заявленные исковые требования.

Ответчик против удовлетворения искового заявления возражает.

Все представленные документы приобщены к материалам дела на основании ст. 66, 67, 75, 131 АПК РФ.

С учетом представленных в материалы дела документов арбитражный суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на основании ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ФИО1, исходя из того, что судебный акт по данному делу может повлиять на права и обязанности указанных лиц по отношению к одной из сторон спора.

В судебное заседание 13.03.2017 явился представитель истцов. Истцы заявили ходатайство об уточнении исковых требований, а именно:

1. Признать отсутствующим право собственности Администрации

Сысертского городского округа на следующие объекты:

- скважину (кадастровый (условный) номер объекта 66:25:0000000:4430. Назначение объекта: транспортное. Глубина 60 м. Инвентарный номер 314/38/0002/63-11. Литер(а) Б. Адрес: Свердловская обл., Сысертский р-н, п. Полевой, в 183 м южнее границы земельного участка № 20 а, переулок Зеленый); сети водоснабжения, протяженностью 0,74 км. Местонахождение: п. Полевой, Сысертского района Свердловской области.

2. Признать не возникшим право собственности Администрации

Сысертского городского округа на сооружение водонапорной башни (кадастровый (условный) номер объекта 66:25:0000000:4902. Назначение объекта: транспортное. Площадь объекта: 25,8 кв.м Инвентарный номер 314/38/0003/63-11. Литер(а) 3. Адрес: Свердловская обл., Сысертский р-н, п. Полевой, в 25 м западнее границы земельного участка № 14 а, переулок Зеленый).

Уточнения искового заявления судом приняты в порядке ст. 49 АПК РФ.

В настоящем судебном заседании представитель истцов поддержал заявленные требования

Ответчик в судебное заседание не явился.

Представитель третьего лица в судебном заседании поддержал доводы ранее представленного отзыва.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

За истцом, ОАО «Уралплемцентр», на основании передаточного акта от 30.12.2005, распоряжения Территориального управления ФАУФИ по Свердловской области № 37 от 30.12.2005 «Об условиях приватизации ФГУП «Свердловское» по племенной работе» зарегистрировано право собственности на здание нежилого назначения – водонапорную башню, литер Е, назначение: коммунально-бытовое, общей площадью 15, 6 кв.м., расположенное по адресу: Свердловская область, Сысертский район, северо-западная часть п. Полевого, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 66 АВ 343267 от 16.08.2006, а также земельный участок (кадастровый номер 66:25:04 01 001:0062), на котором указанное здание расположено (свидетельство о государственной регистрации права 66 АВ 343951 от 30.08.2006).

Кроме того, как следует из материалов дела, истцу, ОАО «Уралплемцентр», на праве собственности в результате приватизации ФГУП «Свердловское» по племенной работе» на праве собственности на основании распоряжения Территориального управления ФАУФИ по Свердловской области № 37 от 30.12.2005 передано имущество: насосная станция общей площадью 18,5 кв.м., расположенная по адресу: Свердловская область, Сысертский район, п. Полевой, а также водопровод, расположенный по адресу: Свердловская область, Сысертский район, п. Полевой.

Впоследствии истцу, ООО «АСМ-Стандарт», на основании договора купли-продажи от 01.07.2014, заключенного с ОАО «Уралплемцентр», было отчуждено здание нежилого назначения – насосная станция со скважиной площадью 18,5 кв.м., за ООО «АСМ-Стандарт» зарегистрировано право собственности на указанное имущество (свидетельство о государственной регистрации права 66 АЖ 614532 от 22.08.2014).

Кроме того, ООО «АСМ-Стандарт» на основании договора купли-продажи от 01.07.2014, заключенного с ОАО «Уралплемцентр», является собственником земельного участка с кадастровым номером 66:25:0401001:60, на котором расположена указанное выше здание насосной станции, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 66 АЖ 614533 от 22.08.2014.

При этом за ответчиком, Сысертским городским округом, зарегистрировано право собственности на скважину, глубина 60 м. Инвентарный номер 314/38/0002/63-11, расположенную по адресу: Свердловская обл., Сысертский р-н, п. Полевой, в 183 м южнее границы земельного участка № 20 а, переулок Зеленый, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности 66 АГ 425145 от 09.10.2008.

Кроме того, за ответчиком, Сысертским городским округом, зарегистрировано право собственности на сети водоснабжения протяженностью 0,774 км., расположенные по адресу: Свердловская обл., Сысертский р-н, п. Полевой (свидетельство о государственной регистрации права 66 АГ 425148 от 09.10.2008).

За третьим лицом, ФИО1, зарегистрировано право собственности на сооружение водонапорной башни, приобретенного у ответчика по результатам аукциона, кадастровый номер объекта 66:25:0000000:4902 общей площадью 25,8 кв.м., расположенное по адресу: Свердловская обл., Сысертский р-н, п. Полевой, в 26 м. западнее границы земельного участка № 14а, переулок Зеленый. Указанное обстоятельство подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 10.06.2015.

Из пояснений сторон и третьего лица следует, и лицами, участвующими в деле, не оспаривается, что водонапорная башня, литер Е, назначение: коммунально-бытовое, общей площадью 15, 6 кв.м. (собственник ОАО «Уралплемцентр») идентично объекту «сооружение водонапорной башни, кадастровый номер объекта 66:25:0000000:4902 общей площадью 25,8 кв.м.» (собственник ФИО1); насосная станция со скважиной площадью 18,5 кв.м. (собственник ООО «АСМ-Стандарт») идентично объекту «скважина, глубина 60 м. Инвентарный номер 314/38/0002/63-11» (собственник – Сысертский городской округ); водопровод, расположенный по адресу: Свердловская область, Сысертский район, п. Полевой (собственник ОАО «Уралплемцентр») идентичен объекту сети водоснабжения протяженностью 0,774 км. (собственник – Сысертский городской округ).

Таким образом, исходя из того, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним имеются записи о праве собственности на объекты, принадлежащие истцам, за иными лицами, истцы обратились в суд с настоящим иском.

Рассмотрев представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с пунктами 52, 53 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Из материалов дела усматривается, что спорные объекты недвижимости были приняты в муниципальную собственность и включены в реестр казны Сысертского городского округа Постановлением Главы Сысертского городского округа № 2572 от 02.09.2008.

Основанием для вынесения указанного постановления, как следует из его содержания, явилось письмо ОАО «Уралплемцентр» № 29 от 18.02.2008. В указанном письме изложена просьба, адресованная Главе Патрушевской администрации, о принятии мер по организации обеспечения жителей п. Полевой питьевой водой или принятии решения о приеме на баланс водонапорной башни, водопровода и скважины.

Ответчик полагает, что письмо ОАО «Уралплемцентр» № 29 от 18.02.2008 является односторонним отказом от прав на имущество, в связи с чем такое имущество было принято на баланс муниципального образования.

Третье лицо, ФИО1, в свою очередь расценивает такое письмо как действие, направленное на дарение спорного имущества муниципальному образованию.

Основания возникновения права собственности предусмотрены ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.

Кроме того, право собственности может возникнуть на бесхозяйную вещь.

В ч. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (ч. 3 ст. 225 ГК РФ).

Из материалов настоящего дела не следует, что ОАО «Уралплемцентр» отказалось от спорного имущества, приобретенного в результате приватизации, а также что такое имущество было принято как бесхозяйное на учет регистрирующим органом и впоследствии приобретено муниципальным образованием в порядке ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Более того, дальнейшее поведение ОАО «Уралплемцентр» указывает на реализацию полномочий собственника.

Таким образом, суд отклоняет довод ответчика об отказе ОАО «Уралплемцентр» от права собственности на спорные объекты недвижимого имущества как основание приобретения права собственнсти.

Также факт отказа от права собственности на спорное имущество не следует и из решения Арбитражного суда Свердловской области по делу № А60-9137/2015 от 02.07.2015, которым отказано в удовлетворении требований ОАО «Уралплемцентр» о признании незаконным постановления № 2573 от 02.09.2008. Указанное обстоятельство как правообразующий факт в рамках дела № А60-9137/2015 судом не исследовалось.

При этом, поскольку до принятия постановления № 2573 от 02.09.2008 спорное имущество имело иного собственника, то согласно ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности могло быть приобретено другим лицом на основании сделки, но не на основании административного акта.

В соответствии с п. 1 ст. 572 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору дарения одна сторона (даритель) безвозмездно передает или обязуется передать другой стороне (одаряемому) вещь в собственность либо имущественное право (требование) к себе или к третьему лицу либо освобождает или обязуется освободить ее от имущественной обязанности перед собой или перед третьим лицом.

Договор дарения недвижимого имущества совершается в письменной форме и подлежит государственной регистрации (ст. 574 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании п. 3 ст. 434 Гражданского кодекса Российской Федерации письменная форма договора считается соблюденной, если письменное предложение заключить договор принято в порядке, предусмотренном п. 3 ст. 438 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 ст. 435 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение.

Оферта должна содержать существенные условия договора.

Вместе с тем из материалов дела не следует, что письмо ОАО «Уралплемцентр» № 29 от 18.02.2008 является офертой по смыслу ст. 435 Гражданского кодекса Российской Федерации: оно не адресовано уполномоченному органу Сысертского городского округа, не содержит существенных условий договора дарения, связанных с идентификацией объектов недвижимости.

Кроме того, постановление № 2573 от 02.09.2008 принято за пределами срока, указанного в письме № 29 от 18.02.2008.

Таким образом, договор дарения спорных объектом между ОАО «Уралплемцентр» и Сысертским городским округом нельзя признать заключенным по указанным выше основаниям; какая-либо государственная регистрация перехода прав собственности не была осуществлена; фактически имущество не было передано.

Таким образом, право собственности ОАО «Уралплемцентр» в отношении спорного имущества возникло ранее, чем было зарегистрировано право собственности ответчика на это имущество.

При этом право собственности ООО «АСМ-Стандарт» на здание нежилого назначения – насосная станция со скважиной площадью 18,5 кв.м. приобретено у надлежащего собственника по действительной сделке.

По смыслу норм статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на одно и то же недвижимое имущество не может принадлежать одновременно двум разным лицам. Лицо, которое приобрело право собственности на недвижимое имущество позднее, является ненадлежащим собственником, поскольку, приобрело чужое право, а сделки, направленные на последующее распоряжение этим правом, являются ничтожными, как противоречащие указанной норме материального права.

Исходя из изложенного, исковые требования о признании отсутствующим право собственности Администрации Сысертского городского округа на скважину (кадастровый (условный)) номер объекта 66:25:0000000:4430, назначение объекта: транспортное, глубина 60 м. Инвентарный номер 314/38/0002/63-11. Литер(а) Б. Адрес: Свердловская обл., Сысертский р-н, п. Полевой, в 183 м южнее границы земельного участка № 20 а, переулок Зеленый); сети водоснабжения, протяженностью 0,74 км. Местонахождение: п. Полевой, Сысертского района Свердловской области, подлежат удовлетворению.

При этом суд не находит оснований для удовлетворения требований о признании не возникшим право собственности Администрации Сысертского городского округа на сооружение водонапорной башни (кадастровый (условный) номер объекта 66:25:0000000:4902 исходя из следующего.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Способы защиты гражданских прав приведены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав. Таким образом, избранный способ защиты должен соответствовать характеру и последствиям нарушения и в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Такой способ защиты как признание не возникшим права собственности на объект недвижимого имущества законом не предусмотрен; реализация такого способа защиты не приведет к восстановлению права истца с учетом того, что право собственности на указанный объект зарегистрировано за третьим лицом – ФИО1, право собственности которого истцами не оспорено в установленном порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку требование о признании не возникшим права собственности на объект недвижимого имущества является самостоятельным требованием, подлежащим оплате государственной пошлиной, и в удовлетворении которого отказано, государственная пошлина в этой части подлежит взысканию с ОАО «Уралплемцентр» в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить частично.

2. Признать отсутствующим право собственности Администрации

Сысертского городского округа на следующие объекты:

- скважину (кадастровый (условный)) номер объекта 66:25:0000000:4430. Назначение объекта: транспортное. Глубина 60 м. Инвентарный номер 314/38/0002/63-11. Литер(а) Б. Адрес: Свердловская обл., Сысертский р-н, п. Полевой, в 183 м южнее границы земельного участка № 20 а, переулок Зеленый);

- сети водоснабжения, протяженностью 0,74 км. Местонахождение: п. Полевой, Сысертского района Свердловской области.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

3. Взыскать с Администрации Сысертского городского округа в пользу

открытого акционерного общества "Уралплемцентр" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 3000 руб.

4. Взыскать с Администрации Сысертского городского округа в пользу

общества с ограниченной ответственностью "АСМ-Стандарт" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 3000 руб.

5. Взыскать с открытого акционерного общества "Уралплемцентр" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6000 руб.

6. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

СудьяВ.В.Коликов