Постановление от 22 марта 2022 г. по делу № А70-5936/2021

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия (3812)37-26-06, факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, info@8aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А70-5936/2021
22 марта 2022 года
город Омск



Резолютивная часть постановления объявлена 15 марта 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 22 марта 2022 года.


Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Тетериной Н.В.,

судей Сафронова М.М., Солодкевич Ю.М.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-14602/2021) акционерного общества «Урало-Сибирская Теплоэнергетическая Компания» на решение Арбитражного суда Тюменской области от 19.10.2021 по делу № А70-5936/2021 (судья Буравцова М.А.), принятое по иску акционерного общества «Урало-Сибирская Теплоэнергетическая Компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к акционерному обществу «Завод «Сантехкомплект» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 4 035 руб. 88 коп., при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: общества с ограниченной ответственностью «СКИТ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) индивидуального предпринимателя ФИО2,

при участии в судебном заседании представителей:

акционерного общества «Завод «Сантехкомплект» - Осеннего Е.А. (доверенность от 29.12.2021 № 18 сроком действия по 31.12.2023), ФИО3 (личность удостоверена паспортом);

акционерного общества «Урало-Сибирская Теплоэнергетическая Компания» - ФИО4 (доверенность № 382 от 14.07.2021 сроком действия один год, диплом от 29.06.2007 № 343), ФИО5 (доверенность от 25.02.2022 № 116 сроком действия один год),

установил:

акционерное общество «Урало-Сибирская Теплоэнергетическая компания» (далее – АО «УСТЭК», компания) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с исковым заявлением к акционерному обществу «Завод «Сантехкомплект» (далее – АО «Завод «Сантехкомплект», завод) о взыскании за потребленную тепловую энергию за период октябрь-ноябрь 2020 года в размере 2 158 руб. 41 коп., неустойки в размере 1 877 руб. 47 коп. (с учетом увеличения размера исковых требований, принятых судом).

Определением от 23.06.2021 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: общество с ограниченной ответственностью «СКИТ», индивидуальный предприниматель ФИО2.

Решением Арбитражного суда Тюменской области от 19.10.2021 по делу № А70-5936/2021 в удовлетворении исковых требований отказано.

Истец, не согласившись с данным решением, обратился в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой просит изменить решение суда первой инстанции, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

В обоснование жалобы ответчик указывает на то, что потери теплоносителя в тепловых сетях технически неизбежны в отсутствие доказательств идеального состояния тепловых сетей ответчика, исключающего утечки теплоносителя. При этом компания настаивает на том, что размер нормативных потерь должен определяться расчетным способом, в частности, обосновывая это наличием у завода закрытой зависимой системы теплоснабжения, отсутствием расходомера, учитывающего объем теплоносителя для подпитки системы тепловых сетей (в связи с данным обстоятельством также считает, что прибор учета не определяет расход теплоносителя), и положениями пункта 91 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Минстроя России от 17.03.2014 № 99/пр (далее - Методика № 99/пр). Такой расчет истцом произведен в соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 (далее - Правила № 1034), Методикой № 99/пр, Порядком определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя, утвержденным приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 30.12.2008 № 325 (далее – Порядок № 325).

Завод представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором ответчик выражает несогласие с доводами, изложенными в апелляционной жалобе о наличии оснований для оправления объема потерь теплоносителя расчетным способом при наличии приборов учета.

Возражая против доводов ответчика изложенных в отзыве на апелляционную жалобу, общество представило свои возражения на отзыв ответчика.

В заседании суда апелляционной инстанции представители компании поддержали требования, изложенные в апелляционной жалобе, просил отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт.

Представители завода поддержали доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, просили оставить решение без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, считая решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

Третьи лица, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, явку своих представителей в заседание суда апелляционной инстанции не обеспечили. Руководствуясь статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), суд апелляционной инстанции рассмотрел апелляционную жалобу в отсутствие общества с ограниченной ответственностью «СКИТ», индивидуального предпринимателя ФИО2.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, отзыв на нее, возражения на отзыв, заслушав позиции сторон, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке статей 266, 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между истцом (поставщик) и ответчиком (покупатель) заключен договор поставки тепловой энергии и теплоносителя в целях компенсации тепловых потерь от 28.10.2016 № Т-20172 (далее - договор), согласно условиям, которого поставщик обязался в течение срока действия настоящего договора осуществлять поставку покупателю тепловой энергии и теплоносителя в целях компенсации тепловых потерь в точках поставки в объеме, определённом в порядке, предусмотренном Приложением № 5 к настоящему договору, и надлежащего качества, а покупатель обязался принимать и оплачивать тепловую энергию и теплоноситель в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором (пункт 2.1 договора, т.д. 1 л.д. 19-34).

Согласно пункту 2.2 договора местом исполнения обязательств поставщика являются точки поставки, которые располагаются на границах балансовой принадлежности тепловой сети поставщика и тепловой сети покупателя, отраженных в Актах разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон (приложение № 2 к настоящему договору).

Ориентировочный договорной годовой объём поставки тепловой энергии и теплоносителя покупателю в натуральном выражении определяется из заявленного покупателем объёма, необходимого для обеспечения компенсации потерь тепловой энергии, теплоносителя в количестве 1 391,678 Гкал, 1 685,214 м3 (пункт 2.3 договора).

Договор заключен на срок до 31.12.2017 и вступает в силу с 01.01.2017.

Взаимоотношения сторон в период с 01.01.2017 до момента заключения договора регулируются условиями настоящего договора (пункт 8. 1 договора).

Согласно пункту 8.2 договора настоящий договор пролонгируется на следующий календарный год автоматически, если ни одна из сторон за 30 дней до окончания срока его действия не потребует пересмотра его условий.

В отсутствие заявлений сторон об изменении, прекращении договора, доказательств заключения нового договора, суд первой инстанции обоснованно признал договор продленным в силу пункта 8.2 договора и пункта 2 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и исходил из того, что в спорный период договор являлся действующим.

В соответствии с пунктом 5.1 договора объем поставленной тепловой энергии и теплоносителя в целях компенсации потерь определяется в соответствии с приложением № 5 к договору.

Положениями раздела 1 приложения № 5 к договору предусмотрено, что количество тепловой энергии в целях компенсации тепловых потерь за расчетный период покупателем при отсутствии коммерческих приборов учета тепловой энергии в точках поставки определяется по формуле (1):

Q тепловые потери = Q нормативные тепловые потери + Q акт (Гкал),

где Q нормативные тепловые потери - нормативные потери тепловой энергии в тепловых сетях покупателя за расчетный период, пересчитанные на фактические средние температурные условия расчетного периода, в соответствии с приложениями № 1, 3 к настоящему договору;

Q акт (Гкал) - потери тепловой энергии, связанные с утечками теплоносителя во время ремонта, опрессовки, испытаний, промывки, сезонного заполнения и заполнения новых систем, а также выявленными поставщиком утечками теплоносителя на тепловых сетях покупателя, зафиксированными актами, составленными представителями поставщика и покупателя согласно разделу 4 настоящего приложения, определяются на основании формулы (2).

Количество тепловой энергии в целях компенсации тепловых потерь за расчетный период покупателем при наличии коммерческих приборов учета в точках поставки определяется по формуле (4):

Q тепловые потери = Q ПУ точка поставки - Q полезный отпуск (Гкал),

где Q ПУ точка поставки - показания коммерческого прибора учета тепловой энергии, установленного в точке поставки между поставщиком и покупателем за расчетный период (Гкал),

Q полезный отпуск - полезный отпуск тепловой энергии потребителям, подключенным к тепловым сетям покупателя, определяется на основании «Ведомости отпуска тепловой энергии и теплоносителя», направленной в адрес покупателя не позднее 5 числа месяца, следующего за расчетным периодом, по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.

В разделе 3 приложения № 5 к договору сторонами также согласовано взаимодействие сторон при определении и установлении объемов сверхнормативных потерь тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях покупателя.

Потери тепловой энергии из тепловых сетей покупателя во время ремонта, опрессовки, испытаний, промывки, сезонного заполнения и заполнения новых систем, а также вследствие выявленной поставщиком утечки теплоносителя на тепловых сетях покупателя, определяются на основании актов, составленных представителями поставщика и покупателя (пункт 5.3 договора).

Период поставки тепловой энергии и теплоносителя и расчетный период для оплаты за тепловую энергию и теплоноситель устанавливается равным календарному месяцу (пункт 6.2 договора).

Оплата за потребленную тепловую энергию и теплоноситель производится покупателем до 10 числа месяца, следующего за расчетным периодом. Датой оплаты потребленной тепловой энергии и теплоносителя считается дата зачисления денежных средств на расчетный счет поставщика (пункт 6.4 договора).

Учет тепловой энергии производится по приборам учета, указанным в приложении № 4 к договору.

Приборы учета допущены в эксплуатацию в установленном порядке, что не оспаривается сторонами (акты проверок, свидетельства о поверке, т.1, л.д. 71-75, заключение специалиста о результатах обследования коммерческого узла учета тепловой энергии и теплоносителя, т.д. 1, л.д. 120-121).

Как указывает истец, в период с октября по ноябрь 2020 года, он осуществлял поставку тепловой энергии через сети ответчика, чем обусловлено возникновение в таковых потерь тепловой энергии и теплоносителя. В подтверждение наличия потерь теплоносителя и их объема компания в материалы дела представила акты и счета-фактуры за указанный период на общую сумму 83 340 руб. 38 коп. (т.1 л.д. 36-39).

Оплата потерь тепловой энергии произведена платежными поучениями от 26.01.2021 № 76 на сумму 24 231 руб. 41 коп. и от 26.01.2021 № 77 на сумму 56 750 руб. 56 коп. (т.1 л.д. 76-77).

Однако ответчиком обязательство по оплате задолженности за теплоноситель в целях компенсации тепловых потерь не исполнено, что послужило основанием для обращения компании в суд с настоящим исковым заявлением.

Арбитражный суд Тюменской области, руководствуясь статьями 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), пунктами 11, 16 статьи 2, пунктами 4, 11 статьи 15, пунктами 1, 5, 6 статьи 17, статьей 19 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», пунктом 2 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 (далее - Правила № 808), пунктами 9, 10.1.1, 10.1.2, 11.3.1 Порядка № 325, приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115 «Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» (далее – правила № 115), пунктами 22, 111, 125, 126 Правил № 1034, пунктами 91, 93 Методики № 99/пр, оценив представленные в материалы дела доказательства с соблюдением статьи 71 АПК РФ, пришел к выводу об отсутствии потерь теплоносителя в сетях ответчика, исходя из анализа показаний прибора учета, в удовлетворении исковых требований отказал.

Повторно проанализировав материалы дела, апелляционный суд соглашается с выводами суда первой инстанции в связи с нижеизложенным.

В пункте 1 статьи 539 ГК РФ указано, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со статьей 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Законом о теплоснабжении установлены правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем, а также полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления по регулированию и контролю в сфере теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций (статья 1 Закона о теплоснабжении).

Законодательство о теплоснабжении обязывает лицо, владеющее на каком-либо праве объектами теплопотребления, оплачивать фактически принятое количество тепловой энергии, объем которой определяется в точке поставки, расположенной на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети такого лица и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети. Указанная граница находится на линии раздела сетей по признаку собственности или владения на ином законном основании.

В соответствии с пунктом 60 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 № 20-э/2 (далее - Методические указания), расчет тарифов на тепловую энергию для потребителей основывается на полном возврате теплоносителей в тепловую сеть и (или) источник тепла.

К утечке теплоносителя относятся технически неизбежные в процессе передачи и распределения тепловой энергии потери теплоносителя через неплотности в арматуре и трубопроводах тепловых сетей в регламентированных нормативными актами технической эксплуатации электрических станций и сетей пределах (пункт 1.2 приложения № 4 к обозначенным Методическим указаниям).

Под утечкой теплоносителя в пункте 3 Правил № 1034 понимаются потери воды (пара) через неплотности технологического оборудования, трубопроводов и теплопотребляющих установок.

Судом первой инстанции установлено и сторонами не оспаривается, что ответчиком используется закрытая система теплоснабжения.

В соответствии с Правилами № 115 закрытая система - это водяная система теплоснабжения, в которой не предусматривается использование сетевой воды потребителями путем ее отбора из тепловой сети; открытая водяная система теплоснабжения - водяная система теплоснабжения, в которой вся сетевая вода или ее часть используется путем ее отбора из тепловой сети для удовлетворения нужд потребителей в горячей воде.

Таким образом, при данной системе теплоснабжение основывается на полном возврате теплоносителя в тепловую сеть и (или) на источник теплоты.

Обязанность по оплате потерь в тепловых сетях предопределяется принадлежностью этих сетей (статьи 539, 544 ГК РФ, часть 5 статьи 15, часть 3 статьи 17, часть 2 статьи 19 Закона о теплоснабжении, пункт 2 Правил № 808).

Согласно пункту 1 статьи 209, статье 210 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В данном случае ответчик не оспаривает наличие сетей теплоснабжения, как и обязанность завода по возмещению истцу стоимости потерь теплоносителя в таковых при их фактическом наличии, в связи с чем и заключен рассматриваемый договор.

Спорным моментом в настоящем случае является факт наличия в заявленный период потерь теплоносителя на сетях ответчика и порядок определения объема таковых, поскольку компания настаивает на применении расчетного способа, в то время как завод предлагает учитывать показания прибора учета, установленного на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон.

В силу пункта 1 статьи 19 Закона о теплоснабжении количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету. Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (пункт 7 статьи 19 Закона о теплоснабжении).

В соответствии с пунктом 5 Правил № 1034 коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется с помощью приборов учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения, договором поставки тепловой энергии (мощности), теплоносителя или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя не определена иная точка учета.

Пунктом 110 Правил № 1034 предусмотрено, что количество тепловой энергии, теплоносителя, поставленных источником тепловой энергии, в целях их коммерческого учета определяется как сумма количеств тепловой энергии, теплоносителя по каждому трубопроводу (подающему, обратному, подпиточному).

Количество тепловой энергии, теплоносителя, полученных потребителем, определяется энергоснабжающей организацией на основании показаний приборов узла учета потребителя за расчетный период (пункт 111 Правил № 1034).

Согласно пункту 125 Правил № 1034, пункту 93 Методики № 99/пр количество теплоносителя (тепловой энергии), потерянного в связи с утечкой, рассчитывается в следующих случаях: а) утечка, включая утечку на сетях потребителя до узла учета, выявлена и оформлена совместными документами (двусторонними актами); б) величина утечки, зафиксированная водосчетчиком, при подпитке независимых систем, превышает нормативную.

В остальных случаях учитывается величина утечки теплоносителя, определенная в договоре теплоснабжения (пункт 126 Правил № 1034).

По смыслу приведенных норм права величина потерь теплоносителя внутри зоны балансовой принадлежности ответчика должна определяется либо приборами учета, либо на основании совместно составленных истцом и ответчиком документов, в остальных случаях учитывается величина утечки теплоносителя, определенная в договоре теплоснабжения.

В данном случае в спорный период утечки на сетях завода совместными документами (двусторонними актами) сторонами не фиксировались.

Более того, следует учитывать, что при наличии таковых, они были бы зафиксированы прибором учета, поскольку таковой установлен на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон согласно приложениям №№ 2 и 4 к договору (указанное обстоятельство не оспаривается сторонами).

К тому же стороны согласовали порядок определения объема теплоносителя в целях компенсации потерь, а именно, как указано выше, объем поставленной тепловой энергии и теплоносителя в целях компенсации потерь определяется сторонами в соответствии с приложением № 5 к договору (пункт 5.2 договора) в зависимости от наличия или отсутствия прибора учета.

Пункт 2.2 приложения № 5 к договору предлагает определять объем фактических потерь теплоносителя при наличии прибора учета как разницу между объемом тепловой энергии, «вошедшей» в сеть завода, определенной по показаниям прибора учета, установленного в точке приема, и объемом тепловой энергии, «вышедшей» из этой сети.

Соответствующие точки поставки ресурса между сторонами оборудованы приборами учета, перечень которых указан в приложении № 4 к договору и согласован сторонами для использования.

Таким образом, судом первой инстанции сделан верный вывод относительно того, что показания прибора учета должны приниматься во внимание при определении наличия/отсутствия потерь теплоносителя, так и их объема.

При этом апелляционный суд учитывает, что доказательств неисправности прибора учета в спорный период ответчиком не представлено.

Ответчиком также представлены отчеты о потреблении тепловой энергии и теплоносителя с прибора учета завода, так и конечных потребителей (т. 1 л.д. 75).

Из анализа представленного ответчиком расчета следует, что потери теплоносителя отсутствуют (разность объема теплоносителя по подающему и обратному трубопроводу не превышает нормативную составляющую утечек по пункту 91 Методики № 99/пр).

Арифметическую правильность контррасчета истец не оспаривал, настаивая лишь на том, что в любом случае следует руководствоваться расчетным способом определения нормативных потерь.

Так, по мнению истца, письмо Департамента электроэнергетики Российской Федерации (Минэнерго России) от 21.09.2021 № 07-5022 на исх. № У09-02/141 от 02.09.2021 подтверждает правильность расчета тепловых потерь тепловой энергии и теплоносителя, выполненного АО «УСТЭК». Как указывает истец, в письме Минэнерго России, расчеты указанных нормативов выполняются не в соответствии с договором, а в соответствии с требованиями Порядка № 325.

Однако, анализируя содержание обозначенного истцом письма Минэнерго России, коллегия судей установила, что данным письмом Департамент развития электроэнергетики сообщило о том, что в соответствии с Порядком № 325, Минэнерго России не утверждает нормативы по тепловым сетям, передающим тепловую энергию исключительно нужды предприятий и не имеет полномочий по разрешению конфликтов между хозяйствующими субъектами по вопросам, касающимся компенсации технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя.

Иными словами Минэнерго России данным письмом не указывала на безусловность применения расчетного способа определения нормативных потерь тепловой энергии, а лишь пояснило, что утверждает нормативы в соответствии с Законом о теплоснабжении и Положением о Министерстве энергетики Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.05.2008 № 400, по тепловым сетям, расположенным в поседениях, городских округах с численностью пятьсот человек и более в городах федерального значения, а расчеты нормативов выполняются в соответствии с требованиями порядка № 325.

Более того, по смыслу пункта 6 Правил № 325 при установлении нормативных потерь приоритет также имеют фактические значения потерь (при установлении нормативных значений технологических потерь на регулируемый период (отклонения от условий работы тепловых сетей при этом не должны превышать изложенных в пункте 5 настоящего порядка) в случае, если фактические значения технологических потерь, полученные на основании показаний приборов учета, ниже их расчетных значений, в норматив включаются фактические значения технологических потерь).

В связи с чем, из обозначенного выше письма не следует правомерность произведенного истцом расчета.

Такой расчет задолженности, произведенный истцом с применением нормативной массы утечки, правомерно признан судом первой инстанции ошибочным, так как в данном случае предметом рассмотрения дела является установление фактических потерь тепловой энергии, который определяется учетным методом, являющимся приоритетным, однако истец в данном случае применяет нормативное значение массы утечки.

Так, пунктом 6.2.29 Правил № 115 установлено, что утечка теплоносителя не должна превышать 0,25% среднегодового объема воды в тепловой сети и присоединенных к ней системах теплопотребления в час независимо от схемы их присоединения, за исключением систем горячего водоснабжения, присоединенных через водоподогреватель.

В Правилах № 115 указано, что закрытая система теплоснабжения представляет собой водную систему теплоснабжения, в которой не предусматривается использование сетевой воды потребителями путем ее отбора из тепловой сети.

В соответствии с пунктом 60 Методических указаний изложенных выше расходы энергоснабжающей организации на приобретение химочищенной воды принимаются по ценам покупки воды и расходам на ее химическую очистку по указанным в договорах ценам.

Таким образом, Методические указания устанавливают порядок расчета тарифов на тепловую энергию, которую предполагается использовать в закрытой системе теплоснабжения, не предусматривающей отбор теплоносителя из системы.

Кроме этого, согласно пункту 37 Приказа Госстроя РФ от 21.04.2000 № 92 «Об утверждении организационно-методических рекомендаций по пользованию системами коммунального теплоснабжения в городах и других населенных пунктах Российской Федерации» при расчетах за тепловую энергию, отпускаемую с горячей водой, и за израсходованный теплоноситель оплате подлежит все количество тепловой энергии - как потребленной, так и утраченной с невозвращенным в тепловую сеть или на источник тепла теплоносителем по установленному тарифу; оплате подлежит количество сетевой воды, которую абонент не возвратил в тепловую сеть теплоснабжающей организации, по ценам, определяемым по стоимости исходной воды и ее химической очистки и устанавливаемым соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 6.2.29 Правил № 115 при эксплуатации тепловых сетей утечка теплоносителя не должна превышать норму, которая составляет 0,25% среднегодового объема воды в тепловой сети и присоединенных к ней системах теплопотребления в час, независимо от схемы их присоединения, за исключением систем горячего водоснабжения, присоединенных через водоподогреватель. Исполнитель коммунальных услуг является лицом, обязанным содержать внутридомовые сети в надлежащем состоянии, а при возникновении на них порывов и утечек - возместить ресурсоснабжающей организации стоимость теплоносителя в соответствующем объеме.

Приложением № 4 к Методическим указаниям установлен перечень и объем нормативных потерь теплоносителя (химически очищенной воды), которые учитываются в тарифе на тепловую энергию.

Согласно пункту 1.3 Приложения № 4 к Методическим указаниям потери теплоносителя при авариях и других нарушениях нормального режима эксплуатации, а также превышающие нормативные значения показателей, приведенных выше, в утечку не включаются и являются непроизводительными потерями.

Как указывалось выше, согласно пунктам 125 - 126 Правил № 1034 количество теплоносителя (тепловой энергии), потерянного в связи с утечкой, рассчитывается в следующих случаях: а) утечка, включая утечку на сетях потребителя до узла учета, выявлена и оформлена совместными документами (двусторонними актами); б) величина утечки, зафиксированная водосчетчиком при подпитке независимых систем, превышает нормативную.

В случаях, указанных в пункте 125 названных Правил, величина определяется как разность абсолютных значений измеренных величин без учета погрешностей.

Согласно пункту 91 Методики № 99/пр в закрытой системе теплоснабжения при зависимом присоединении теплопотребляющих установок часовая величина утечки теплоносителя указывается в договоре и не может превышать 0,25% от среднегодового объема воды в тепловой сети и присоединенных к ней системах теплопотребления.

С учетом изложенного, расчет невозвращенного теплоносителя может быть произведен на основании утвержденных в установленном порядке тарифов и показаний приборов учета, и в случае необеспечения абонентом полного возврата теплоносителей в тепловую сеть и (или) на источник тепла, а энергоснабжающая организация вправе требовать от абонента возмещения указанных расходов, но лишь в размере фактического потребления теплоносителя в соответствии с показаниями приборов учета либо актами, в которых должно быть определено количество невозвращенного теплоносителя.

При таких обстоятельствах, суды первой инстанции пришел к верному выводу о том, что возмещение теплопотерь должно осуществляться с учетом фактического потребления теплоносителя, в соответствии с показаниями приборов учета.

Применение массы утечки равной нормативным технологическим потерям, истец не обосновал (часть 1 статьи 65 АПК РФ).

Между тем такая позиция основана на неверном толковании норм права, в том числе пункта 91 Методики № 99/пр, пунктов 125, 126 Правил № 1034.

Также не подтверждают обоснованность произведенного истцом расчета обстоятельства, установленные в рамках дел № А70-8869/2020.

Так, в рамках дела объединённого дела № А70-8869/2020 (А70-13273/2020, А70-19449/2020) рассматривался иск к публичному акционерному обществу «Тюменские моторостроители» о взыскании задолженности по договору поставки тепловой энергии и теплоносителя в целях компенсации тепловых потерь от 01.01.2018 № Т-20175/184-40, где суд первой инстанции, установив обстоятельства того, что показания установленного публичным акционерным обществом «Тюменские моторостроители» прибора учета нельзя принимать во внимание, поскольку он не учитывает потери тепловой энергии ввиду отсутствия у него преобразователя теплоносителя, в связи с чем признал расчет истца разумным и обоснованным.

Ссылаясь на выводы суда, изложенные в решении Арбитражного суда Тюменской области от 16.08.2021 по делу № А70-8869/2020, которым требования истца признаны обоснованными, истцом не принято во внимание, что применительно к настоящему случаю спорный прибор учета имеет техническую возможность, фиксировать не только объем тепловой энергии, но и самого теплоносителя, что подтверждается ответчиком представленной инструкцией по эксплуатации (том 1, л.д. 78-103).

При таких обстоятельствах судебный акт по делу № А70-8869/2020 не имеет не только преюдициального значения для настоящего дела (принимая во внимание также субъектный состав участвующих в деле лиц), но и не может служить ориентиром применения положений закона, поскольку принято при иных фактических обстоятельствах (иных условиях взыскания тепловых потерь).

В связи с изложенным, в отсутствие доказательств наличия потерь теплоносителя на сетях завода, суд первой инстанции, отказав в удовлетворении иска, принял законный и обоснованный судебный акт.

Выводы суда первой инстанции соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и действующему законодательству.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не нашли своего подтверждения при рассмотрении апелляционной жалобы, не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение, влияли на обоснованность и законность решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Нормы материального и процессуального права судом первой инстанции при разрешении спора применены правильно.

Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ, в связи с отказом в удовлетворении апелляционной жалобы, расходы по государственной пошлине за ее подачу в сумме 3000 руб. относятся на подателя апелляционной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Тюменской области от 19.10.2021 по делу № А70-5936/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.


Председательствующий


Н.В. Тетерина

Судьи


М.М. Сафронов

Ю.М. Солодкевич