Решение от 9 февраля 2022 г. по делу № А35-5323/2021Арбитражный суд Курской области Карла Маркса ул., дом 25, Курск, 305004, http://kursk.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело № А35-5323/2021 09 февраля 2022 года г. Курск Резолютивная часть решения объявлена 03 февраля 2022 г. Полный текст решения изготовлен 09 февраля 2022 г. Арбитражный суд Курской области в составе судьи Белых Н.Н. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Акционерного общества «Газпром газораспределение Курск» к Администрации Михайловского сельсовета Железногорского района о признании права собственности, третьи лица - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях, Комитет по управлению имуществом Курской области, Администрацию Железногорского района Курской области, федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Курской области, ФИО2, ФИО3, ФИО4, областное казенное учреждение «Курскавтодор», ФИО5, ФИО6. В судебном заседании приняли участие представители: от истца - не явился, уведомлен; от ответчика – не явился, уведомлен, от третьих лиц – не явились, уведомлены. Акционерное общество «Газпром газораспределение Курск» (далее – АО «Газпром газораспределение Курск», истец) обратилось в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением к Администрации города Рыльска Курской области о признании за акционерным обществом «Газпром газораспределение Курск» права собственности в силу приобретательной давности на газопровод «Газоснабжение жилых домов по ул. Луханина в сл. Михайловка Железногорского района», общей протяженностью 530 м, 2002 года ввода в эксплуатацию. Делу был присвоен номер А35-5323/2021. В соответствии с установленной специализацией в порядке автоматизированного распределения дело передано на рассмотрение судье Васильеву П.П. Определениями суда от 29.12.2021, 11.08.2021, 23.09.2021 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях, Комитет по управлению имуществом Курской области, Администрация Железногорского района Курской области, федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Курской области, ФИО2, ФИО3, ФИО4, областное казенное учреждение «Комитет строительства и эксплуатации автомобильных дорог Курской области», ФИО5, ФИО6. Определением и.о. председателя Арбитражного суда Курской области от 02.02.2022 в связи с назначением на должность судьи в иной арбитражный суд была произведена замена судьи Васильева П.П. на судью Белых Н.Н. В судебное заседание представитель истца не явился, 28.01.2022 посредством системы подачи документов в электронном виде направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя истца, которое было удовлетворено судом. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, ходатайств и заявлений не направил, письменный отзыв не представил. Представитель третьего лица – Администрацию Железногорского района Курской области в судебное заседание не явился, ходатайств и заявлений не направил. В ходе рассмотрения дела представил отзыв на исковое заявление от 05.08.2021, в котором вопрос об удовлетворении исковых требований оставил на усмотрение суда, пояснил, что спорный объект недвижимости в реестре муниципального имущества муниципального района не значится. Одновременно заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя администрации, которое было удовлетворено судом. Представитель третьего лица – Комитета по управлению имуществом Курской области в судебное заседание не явился, ходатайств и заявлений не направил. В ходе рассмотрения дела представил мнение от 07.09.2021, в котором пояснил, что сведений о спорном объекте недвижимого имущества в реестре государственного имущества Курской области не содержится. Одновременно заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя комитета, которое было удовлетворено судом. Представитель третьего лица – областного казенного учреждения «Курскавтодор» в судебное заседание не явился, ходатайств и заявлений не направил. В ходе рассмотрения дела представил письменное мнение от 18.11.2021, в котором вопрос об удовлетворении исковых требований оставил на усмотрение суда, пояснил, что наличие подземного контура спорного газопровода не препятствует использованию земельного участка с расположеной на нем автодорогой по своему функциональному назначению и не нарушает права учреждения. Одновременно заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя учреждения, которое было удовлетворено судом. Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области в судебное заседание не явился, ходатайств и заявлений не направил. В ходе рассмотрения дела представил письменное мнение от 26.08.2021, в котором пояснил, что решение суда является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. Одновременно заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя управления, которое было удовлетворено судом. Представитель третьего лица – Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Курской области в судебное заседание не явился, ходатайств и заявлений не направил. В ходе рассмотрения дела представил пояснения от 11.11.2021, в котором пояснил, что в ЕГРН отсутствуют сведения о спорном объекте недвижимого имущества. Одновременно заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя филиала, которое было удовлетворено судом. Представители иных третьих лиц в судебное заседание не явились, ходатайств и заявлений не направили, письменных мнений не представили. Дело рассмотрено в соответствии с частями 2, 3, 5 статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, уведомленных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, по имеющимся в деле документам. Изучив материалы дела, арбитражный суд Решением главы администрации Ленинского района г. Курска от 30.12.1993 № 413-р было зарегистрировано акционерное общество открытого типа «Курскгаз», о чем было выдано свидетельство о государственной регистрации №496. Решением общего собрания акционеров ОАО «Курскгаз» с 30.09.2013 переименовано в ОАО «Газпром газораспределение Курск», а с 02.12.2015 - в АО «Газпром газораспределением Курск». В соответствии с актами от 10.06.2002 были приняты в эксплуатацию законченные строительством объекты системы газоснабжения – газопровод н/д по ул. Луханина сл. Михайловка, протяженностью 499,8 м., газопровод в/д по ул. Луханина сл. Михайловка, протяженностью 30,14 м, заказчиком строительства которых являлся уличный комитет улицы Луханина, генеральным подрядчиком - Железногорский филиал ОАО «Курскгаз». Согласно инвентарным карточкам от 31.03.2021 №ЖЕЛ001173 и №ЖЕЛ001174 с 29.04.2003 и по настоящее время в составе основных средств Железногорской газовой службы по счету 01.01 учитываются объекты – «Газопровод н/д ул. Луханина 500 пм» и «Газопровод в/д ул. Луханина 30 пм». АО «Газпром газораспределение Курск» осуществляет уплату налога на имущество, делает амортизационные отчисления, проводит инвентаризацию, в подтверждение чего представлены справка от 17.06.2021 №116560, оборотно-сальдовая ведомость по счету 02.01 (Амортизация основных средств, учитываемых на счете 01) за 2015-2020 гг., справка-расчет налога на имущество за 2015-2020 гг. Как следует из искового заявления, с 1999 года и по настоящее время АО «Газпром газораспределение Курск» использует данный газопровод как свое собственное имущество, несет бремя его содержания, принимает меры по обеспечению его сохранности, надежности и безопасности эксплуатации, безаварийной работы, в подтверждение чего представлены: журнал учета принятых в эксплуатацию газопроводов по г. Железногорску № 10 8.14 (том 1), эксплуатационные паспорта газопроводов, эксплуатационный журнал газопроводов по маршруту №40и, паспорт газорегуляторного пункта ШРП-52 с режимной картой настройки оборудования и эксплуатационным паспортом пункта редуцирования. АО «Газпром газораспределение Курск» в течение всего периода эксплуатации проводит регламентные работы по мониторингу технического состояния газопровода, его техническое обследование (осмотр технического состояния) газопровода, в подтверждение чего представлены: акты технического обследования подземного газопровода за 2007-2017, акты о готовности объекта за 2003-2013 гг. АО «Газпром газораспределение Курск» ежегодно осуществляет страхование спорного объекта как опасного производственного объекта, в подтверждение чего представлены: генеральный договор об организации обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии от 16.12.2020, заключенный с АО «СОГАЗ», страховые полисы за 2015-2020 гг. 21.10.2020 кадастровым инженером ФИО7 по заказу АО «Газпром газораспределение Курск» был изготовлен технический план спорного сооружения, в соответствии с которым спорный объект имеет следующие технические характеристики: вид объекта – сооружение, назначение – сооружение трубопроводного транспорта, наименование объекта – газоснабжение жилых домов по ул. Луханина в сл. Михайловка Железногорского района, год ввода в эксплуатацию – 2002, протяженность – 530 м., местоположение: Курская область, Железногорский район, Михайловский сельсовет, сл. Михайловка. Ссылаясь на открытое, непрерывное и добросовестное владение спорным объектом на протяжении более 15 лет и невозможность государственной регистрации права собственности в установленном законом порядке, Акционерное общество «Газпром газораспределение Курск» обратилось в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением о признании за акционерным обществом «Газпром газораспределение Курск» права собственности в силу приобретательной давности на газопровод «Газоснабжение жилых домов по ул. Луханина в сл. Михайловка Железногорского района», общей протяженностью 530 м, 2002 г. ввода в эксплуатацию. Оценив представленные документы в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно статье 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом. Возможность обращения в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании за ним права собственности. В соответствии с частью 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В силу статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). При этом лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является (часть 3 статьи 234 ГК РФ). Согласно пункту 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество. Между тем, как разъяснено в Постановлении Конституционного Суда РФ от 26.11.2020 № 48-П, в рамках института приобретательной давности защищаемый законом баланс интересов определяется, в частности, с учетом возможной утраты собственником имущества (в том числе публичным) интереса в сохранении своего права. Для приобретения права собственности в силу приобретательной давности не является обязательным, чтобы собственник, в отличие от положений статьи 236 ГК РФ, совершил активные действия, свидетельствующие об отказе от собственности, или объявил об этом. Достаточным является то, что титульный собственник в течение длительного времени устранился от владения вещью, не проявляет к ней интереса, не исполняет обязанностей по ее содержанию, вследствие чего вещь является фактически брошенной собственником (определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 22.10.2019 № 4-КГ19-55 и др.). Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: - давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; - давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; - давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; - владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. С учетом изложенного для предоставления защиты по статье 234 ГК РФ лицо должно обладать всеми признаками давностного владельца и должно доказать наличие одновременно следующих обстоятельств: фактическое владение недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет; владение имуществом как своим собственным; добросовестность, открытость и непрерывность владения (статья 65 АПК РФ). В силу статьи 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами. Материалами дела подтверждается, что спорный газопровод с 29.04.2003 эксплуатировался истцом и его правопредшественниками. Согласно инвентарным карточкам от 31.03.2021 №ЖЕЛ001173 и №ЖЕЛ001174 с 29.04.2003 и по настоящее время в составе основных средств Железногорской газовой службы по счету 01.01 учитываются объекты – «Газопровод н/д ул. Луханина 500 пм» и «Газопровод в/д ул. Луханина 30 пм». АО «Газпром газораспределение Курск» осуществляет уплату налога на имущество, делает амортизационные отчисления, проводит инвентаризацию, в подтверждение чего представлены справка от 17.06.2021 №116560, оборотно-сальдовая ведомость по счету 02.01 (Амортизация основных средств, учитываемых на счете 01) за 2015-2020 гг., справка-расчет налога на имущество за 2015-2020 гг. Как следует из искового заявления, с 1999 года и по настоящее время АО «Газпром газораспределение Курск» использует данный газопровод как свое собственное имущество, несет бремя его содержания, принимает меры по обеспечению его сохранности, надежности и безопасности эксплуатации, безаварийной работы, в подтверждение чего представлены: журнал учета принятых в эксплуатацию газопроводов по г. Железногорску № 10 8.14 (том 1), эксплуатационные паспорта газопроводов, эксплуатационный журнал газопроводов по маршруту №40и, паспорт газорегуляторного пункта ШРП-52 с режимной картой настройки оборудования и эксплуатационным паспортом пункта редуцирования. АО «Газпром газораспределение Курск» в течение всего периода эксплуатации проводит регламентные работы по мониторингу технического состояния газопровода, его техническое обследование (осмотр технического состояния) газопровода, в подтверждение чего представлены: акты технического обследования подземного газопровода за 2007-2017, акты о готовности объекта за 2003-2013 гг. АО «Газпром газораспределение Курск» ежегодно осуществляет страхование спорного объекта как опасного производственного объекта, в подтверждение чего представлены: генеральный договор об организации обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии от 16.12.2020, заключенный с АО «СОГАЗ», страховые полисы за 2015-2020 гг. Технические характеристики и описание спорного объекта недвижимости содержатся в техническом плане сооружения от 21.10.2020, изготовленным кадастровым инженером ФИО7 При этом согласно уведомлению от 13.07.2021 в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения об основных характеристиках и правах на спорный объект недвижимости. Доказательства наличия правопритязаний третьих лиц, в том числе учета в реестрах федерального, государственного и муниципального имущества, в отношении спорного объекта недвижимого имущества в материалах дела также отсутствуют. В соответствии с пунктом 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца. Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы. Таким образом, оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в дело доказательства, принимая во внимание отсутствие правопритязаний ответчика и третьих лиц на спорные объекты, суд полагает требование истца о признании права собственности на спорное имущество законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению. В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившее в законную силу решение суда будет являться основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности за АО «Газпром газораспределение Курск» на спорный объект недвижимости. Расходы по уплате государственной пошлины возлагается судом на истца, так как иск заявлен в его интересах. Руководствуясь статьями 17, 27, 28, 65, 70, 102, 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Исковые требования Акционерного общества «Газпром газораспределение Курск» удовлетворить. Признать за Акционерным обществом «Газпром газораспределение Курск» право собственности на объект недвижимого имущества – сооружение, назначение – сооружения трубопроводного транспорта, наименование - газоснабжение жилых домов по ул. Луханина в сл. Михайловка Железногорского района, протяженностью 530 м., год ввода объекта в эксплуатацию 2002, расположенное по адресу: Курская область, Железногорский район, сельсовет Михайловский, слобода Михайловка. Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Курской области, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в кассационную инстанцию в Арбитражный суд Центрального округа в г. Калуге при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Судья Н.Н.Белых Суд:АС Курской области (подробнее)Истцы:АО "ГАЗПРОМ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЕ КУРСК" (ИНН: 4629015425) (подробнее)Ответчики:Администрация Михайловского сельсовета Железногорского района (ИНН: 4606001673) (подробнее)Иные лица:Администрация Железногорского района Курской области (подробнее)Комитет по управлению имуществом Курской области (подробнее) МТУ "Росимущество" по Курской и Белгородской областям (подробнее) ОКУ "Комитет строительства и эксплуатации автомобильных дорог Курской области" (подробнее) Управление Росреестра по Курской области (подробнее) ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Курской области (подробнее) Судьи дела:Васильев П.П. (судья) (подробнее)Судебная практика по:Приобретательная давностьСудебная практика по применению нормы ст. 234 ГК РФ |