Решение от 25 июня 2025 г. по делу № А73-6398/2025

Арбитражный суд Хабаровского края

<...>, www.khabarovsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-6398/2025
г. Хабаровск
26 июня 2025 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена 25 июня 2025 года.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Медведевой О.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Свириденко Д.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Межрегионального территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и Еврейской автономной области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 680030, <...>)

к администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 680038, <...>)

о прекращении права собственности

при участии:

от истца: ФИО1, доверенность №7юр/24 7713.1-08 от 09.09.2024, диплом

от ответчика: ФИО2, доверенность №2.1-19-1513 от 11.03.2025, диплом

Межрегиональное территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и Еврейской автономной области (далее - МТУ Росимущества) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края (далее – Администрация) со следующими требованиями:

- прекратить право собственности Российской Федерации на объект недвижимого имущества - нежилое функциональное помещение с кадастровым номером 27:17:0601002:304, расположенного по адресу: <...> (3-8, 23),

- исключить из ЕГРН записи о регистрации права собственности Российской Федерации на нежилое функциональное помещение с кадастровым номером 27:17:0601002:304 от 20.02.2024 № 27:17:0601002:304-27/020/2024-2,

- восстановить в ЕГРН сведения о зарегистрированных правах (дата государственной регистрации права 16.02.2011) Хабаровского муниципального района Хабаровского края на нежилое функциональное помещение с кадастровым номером 27:17:0601002:304, расположенного по адресу: <...> (3-8, 23).

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал, мотивируя их недействительностью постановления Администрации №136 и действий ответчика по односторонней передаче 20.02.2024 из муниципальной в федеральную собственность спорного объекта недвижимости, что подтверждается вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Хабаровского края от 10.10.2024 по делу № А73-8860/2024.

Представитель Администрации с иском не согласна, в возражениях ссылается на то, что Администрация является ненадлежащим ответчиком, так как в ее полномочия не входит внесение изменений в ЕГРН. По обращению Администрации Управление Росреестра отказало во внесении соответствующих изменений на основании решения  Арбитражного суда Хабаровского края от 10.10.2024 по делу № А73-8860/2024. В связи с чем, надлежащим ответчиком по спору является Управление Росреестра по Хабаровскому краю и ЕАО.

Заслушав пояснения представителей сторон, рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Как установлено вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Хабаровского края от 10.10.2024 по делу № А73-8860/2024, имеющим по правилам статьи 69 АПК РФ преюдициальное значение для разрешения настоящего спора, по адресу: <...> расположен многоквартирный жилой дом, 1971 года постройки (кадастровый номер 27:17:0601002:300), на 0 этаже которого находится нежилое функциональное помещение с кадастровым номером 27:17:0601002:304, общей площадью 78,9 кв.м, пом. 0 (3-8,23).

Администрация на основании заявления АО «Почта России» постановлением от 07.02.2024 №136 «О безвозмездной передаче объектов недвижимого имущества из муниципальной собственности Хабаровского муниципального района Хабаровского края в собственность Российской Федерации» (далее – Постановление Администрации №136) постановила утвердить прилагаемый перечень объектов недвижимого имущества, безвозмездно передаваемого из муниципальной собственности Хабаровского муниципального района Хабаровского края в собственность Российской Федерации, в который вошло спорное недвижимое имущество. Данное постановление послужило основанием для регистрации права собственности на нежилое функциональное помещение с кадастровым номером 27:17:0601002:304, общей площадью 78,9 кв.м, пом. 0 (3-8,23) за Российской Федерацией.

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 10.10.2024 по делу № А73-8860/2024 Постановление Администрации №136, действия КУМИ Хабаровского края по односторонней передаче 20.02.2024 из муниципальной собственности в федеральную собственность спорного имущества, в соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ признаны недействительными (незаконными). Решение вступило в законную силу.

Между тем, в соответствии с пунктом 56 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – Постановление 10/22), данным судебным актом не разрешен спор о праве собственности в отношении спорного объекта недвижимости. В связи с чем, решение по делу № А73-8860/2024 не может служить основанием для внесения изменений в ЕГРН.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя иск МТУ Росимущества в части, арбитражный суд руководствуется следующим.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 ГК РФ, перечень которых не является исчерпывающим.

Применительно к норме пункта 1 статьи 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Как следует из материалов настоящего дела и судебного акта по дела № А73-8860/2024, спорный объект недвижимости с 16.02.2011 до 20.02.2024 находилось в собственности  Хабаровского муниципального района Хабаровского края.

На основании Постановления Администрации №136 Управлением Росреестра 20.02.2024 зарегистрировано право собственности Российской Федерации на указанное помещение. Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Хабаровского края от 10.10.2024 по делу № А73-8860/2024 Постановление Администрации №136 признано недействительным (незаконным). В связи с чем, отсутствует законное основание права собственности Российской Федерации на спорный объект.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

Таким образом, избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Согласно пункту 52 Постановления №10/22, в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Согласно правовой позиции Пленумов Верховного суда РФ и Высшего Арбитражного суда РФ, изложенной в абз. 4 п. 52 Постановления №10/22, в случаях, когда запись в Едином государственном реестре нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

По смыслу вышеуказанных разъяснений иск о признании права или обременения отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим законодательством.

С учетом данных норм и разъяснений, истцом правильно выбран способ защиты нарушенного права в виде требования о признании права собственности Российской Федерации на спорное нежилое помещение отсутствующим, поскольку судебный акт по результатам рассмотрения данного требования будет основанием для внесения соответствующих сведений в ЕГРН.

При изложенных обстоятельствах, в отсутствие законного основания права собственности Российской Федерации, учитывая наличие вступившего в законную силу решения суда о признании недействительным Постановления Администрации №316, иск МТУ Росимущества о признании отсутствующим права собственности Российской Федерации на объект недвижимого имущества - нежилое функциональное помещение с кадастровым номером 27:17:0601002:304, расположенного по адресу: <...> (3-8, 23), подлежит удовлетворению судом.

Доводы представителя Администрации о том, что надлежащим ответчиком по спору является не привлеченное к участию в деле Управление Росреестра, отклоняются судом с учетом положений абзаца 2 пункта 53 Постановления №10/22, прямо предусматривающих, что ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право, а не государственный регистратор.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, а также ведением ЕГРН и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в ЕГРН, регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон №218-ФЗ).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в ЕГРН записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в ЕГРН.

Согласно пункту 5 части 2 статьи 14 Закона №218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 52 Постановления №10/22, зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке, при этом оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРН.

Вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации (часть 1 статьи 16 АПК РФ).

В силу части 2 статьи 13 ГПК РФ или части 1 статьи 16 АПК РФ государственный регистратор обязан внести запись в ЕГРН на основании судебного акта независимо от его участия в деле (пункт 53 Постановления №10/22).

Таким образом, решение суда об удовлетворении иска о признании права собственности отсутствующим служит основанием для внесения записи в ЕГРН о прекращении права собственности Российской Федерации и восстановлении ранее существовавшего права собственности Хабаровского муниципального района Хабаровского края на спорный объект недвижимости.

Учитывая приведенные нормы и разъяснения, в удовлетворении исковых требований МТУ Росимущества об исключении из ЕГРН записи о регистрации права собственности Российской Федерации на спорное нежилое функциональное помещение и восстановлении в ЕГРН сведений о зарегистрированных правах Хабаровского муниципального района Хабаровского края на него судом отказано.

Вопрос о распределении между сторонами расходов по уплате государственной пошлины судом не разрешается, поскольку истец и ответчик в соответствии с пунктом 1 статьи 333.37 НК РФ освобождены от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить частично.

Прекратить право собственности Российской Федерации на объект недвижимого имущества - нежилое функциональное помещение с кадастровым номером 27:17:0601002:304, расположенного по адресу: <...> (3-8, 23).

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья                                                                                      О.В. Медведева