Решение от 7 августа 2023 г. по делу № А41-43706/2023

Арбитражный суд Московской области 107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва http://asmo.arbitr.ru/ Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

г. Москва 07.08.2023 Дело № А41-43706/2023

Резолютивная часть решения объявлена 11.07.2023 Полный текст решения изготовлен 07.08.2023

Арбитражный суд Московской области в составе: судьи Бекетовой Е.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению кооператива индивидуальных застройщиков «ЗЕЛЕНАЯ РОЩА-1» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании незаконными решений, при участии в судебном заседании: лиц согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

Кооператив индивидуальных застройщиков «ЗЕЛЕНАЯ РОЩА-1» (далее – заявитель, кооператив, КИЗ «Зеленая Роща -1») обратился в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее – управление, заинтересованное лицо) с требованиями (с учетом уточнения требований, принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ):

- признать незаконным решение Управления Росреестра по Московской области от 15.03.2023 о приостановлении государственного кадастрового учета;


- признать незаконным Уведомление от 15.06.2023 № КУВД-001/2023-7616619/4 Управления Росреестра по Московской области об отказе в государственном кадастровом учете;

- обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области произвести государственный кадастровый учет по установлению границ земельного участка с кадастровым номером 50:20:0070819:1782 площадью 64 755 кв.м, расположенного по адресу: Московская область, Одинцовский район, Сидоровский с.о., <...> км. Минского шоссе, на основании решения Арбитражного суда Московской области по делу № А41-3978/22 датой вступления решения в законную силу.

В судебном заседании заслушан представитель заявителя, требования поддержал.

Представители заинтересованного лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, в связи с чем, дело в порядке части 1 статьи 123, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) рассмотрено в их отсутствие.

Объективно и всесторонне исследовав материалы дела, установив обстоятельства спора в полном объёме, суд приходит к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

По делу установлено, что 22.12.2022 Арбитражным судом Московской области вынесено решение по делу № А41-3978/22 об установлении границ земельного участка с кадастровым номером 50:20:0070819:1782 площадью 64 755 кв.м., расположенного по адресу: Московская область, Одинцовский район, Сидоровский с.о., <...> км. Минского шоссе.

Решение Арбитражного суда Московской области по делу № А41-3978/22 вступило в законную силу 23.01.2023.

28.02.2023 КИЗ «Зеленая Роща -1» через МФЦ Московской области «Одинцово» подал вышеуказанное решение (заявление № MFC-0555/2023-884357-1) в территориальный отдел № 2 Управления Росреестра по Московской области.

Уведомлением от 15.03.2023 № КУВД-001/2023-7616619/1 Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области приостановило государственную регистрацию кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 50:20:0070819:1782 до 15.06.2023 в связи с наличием пересечением границ земельных участков с кадастровыми номерами 50:20:0070823:103 (площадью 1.49 кв.м.), с кадастровым номером 50:20:0000000:308627 (площадью 154.48 кв.м.).


18.03.2023 исх. № 36/03 КИЗ «Зеленая Роща -1» обратился в Управление Росреестра по Московской области с требованием об исполнении решения Арбитражного суда Московской области по делу № А41-3978/22 об установлении границ земельного участка с кадастровым номером 50:20:0070819:1782.

Уведомлением от 15.06.2023 № КУВД-001/2023-7616619/4 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области отказано в государственном учете в отношении объектов недвижимости, расположенных в пределах кадастрового квартала (смежных кадастровых кварталов) 50:20:0070819:1782, в связи с неустранением приведенных в уведомлении от 15.03.2023 № КУВД-001/2023- 7616619/1 причин, препятствующих осуществлению государственного кадастрового учета, в том числе:

Границы земельного участка, о государственном кадастровом учете, которого представлено заявление, пересекают границы земельных участков с кадастровыми номерами: 50:20:0070823:103 (площадь пересечения 1.49 кв.м.), 50:20:0000000:308627 (площадь пересечения 154.48 кв.м.).

Не согласившись с решениями регистрирующего органа, заявитель обратился в арбитражный суд с требованиями о признании их незаконными и восстановлении нарушенных прав.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ заинтересованные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Основаниями для признания действий (бездействия) и (или) решения незаконными является несоответствие их закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 1 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о государственной регистрации недвижимости) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи


с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений (часть 2 статьи 1 Закона о государственной регистрации недвижимости).

Согласно части 7 статьи 1 Закона о государственной регистрации недвижимости государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных Федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В силу части 1 статьи 14 Закона о государственной регистрации недвижимости, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном Федеральным законом порядке.

Заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования (часть 1 статьи 18 Закона о государственной регистрации недвижимости).


Требования к заявлению об осуществлении государственного кадастрового учета установлены статьями 18 и 21 Закона о государственной регистрации недвижимости.

Частью 4 статьи 18 Закона о государственной регистрации недвижимости установлено, что к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы:

1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель);

2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

В силу пункта 3 части 1 статьи 29 Закона о государственной регистрации недвижимости государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя, в том числе проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Из материалов дела следует, что уведомлением от 15.03.2023 приостановлено осуществление действий по государственному кадастровому учету в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:20:0070819:1782, расположенного по адресу: Московская обл, р-н. Одинцовский, г. Одинцово, Сивково деревня, по следующим обстоятельствам.

Границы земельного участка, о государственном кадастровом учете, которого представлено заявление, пересекают границы земельных участков с кадастровыми номерами: 50:20:0070823:103 (площадь пересечения 1.49 кв.м.), 50:20:0000000:308627 (площадь пересечения 154.48 кв.м.).

Кроме того, органом регистрации прав направлен запрос в Арбитражный суд Московской области о разъяснении порядка исполнения решения суда.

Осуществление действий по государственному кадастровому учету приостановлено до 15.06.2023.


Согласно уведомлению от 15.06.2023 заявителю отказано в государственной регистрации кадастрового учета земельного участка в связи с неустранением приведенных в уведомлении от 15.03.2023 причин, препятствующих осуществлению государственного кадастрового учета.

Доказательств обратного заявителем во исполнение положений ст. 65 и п.5 ст. 200 АПК РФ ни в материалы дела, ни на обозрение суда не представлено.

Кроме того, Арбитражным судом Московской области вынесено определение от 06.07.2023 об изменении порядка и способа исполнения решения по делу № А41-3978/2022 по вопросу об установлении границ земельного участка с кадастровым номером 50:2:0070819:1782.

При этом суд в определении изменении порядка и способа исполнения решения указал следующее.

Так в материалах дела имеется письмо ООО «Центр Судебных Экспертиз» от 23.03.2023, в котором указано, что в ходе проведения действий по государственному кадастровому учету в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:20:0070819:1782, документы для осуществления которых кадастровым инженером были представлены в орган регистрации прав в соответствии с Договором, обнаружено пересечение с земельным участком с кадастровым номером 50:20:0070823:103 (площадь пересечения 1.49 кв.м.), пересечение с земельным участком с кадастровым номером 50:20:0000000:308627 (площадь пересечения 154.48 кв.м.).

Для устранения выявленных пересечений, возникла необходимость внести изменения в каталог координат уточняемого земельного участка с кадастровым номером 50:20:0070819:1782, указанный в решении Арбитражного суда Московской области по делу № А41-3978/22 от 22 декабря 2022г.

В результате изменений площадь участка с КН 50:20:0070819:1782 уменьшится на 156 кв.м. и составит 64599 кв.м. Экспертом представлен каталог координат в новой редакции.

Исходя из установленных фактических обстоятельств и представленных в материалы дела доказательств, учитывая принцип исполнимости судебных актов, принимая во внимание письменные пояснения ООО «Центр Судебных Экспертиз», а также что решение Арбитражного суда Московской области от 22.12.2022 по делу № А41-3978/22 не исполнено и имеются технические препятствия к исполнению судебного акта, суд приходит к выводу, что заявление КИЗ «Зеленая Роща-1» об изменении порядка и способа исполнения судебного акта является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Указанные обстоятельства в соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не подлежат повторному доказыванию.


Таким образом, имелись технические препятствия для осуществления кадастрового учета на основании решения Арбитражного суда Московской области по делу № А413978/22, что нашло свое подтверждение в определении суда от 06.07.2023 об изменении порядка и способа исполнения решения по делу № А41-3978/22.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца.

Судья Е.А. Бекетова