Решение от 5 июля 2018 г. по делу № А29-5297/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А29-5297/2018
05 июля 2018 года
г. Сыктывкар



Арбитражный суд Республики Коми в составе:

судьи Галаевой Т.И., _______________________________________________

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело № А29-5297/2018, возбужденное по исковому заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ухте Республики Коми (межрайонное) (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) ___

к Обществу с ограниченной ответственностью «Торговый Дом «Вестр» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) _____________________________

о взыскании 9 500 руб. 00 коп. штрафных санкций, ______________________

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ухте Республики Коми (межрайонное) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью Торговый Дом «Вестр» о взыскании 9 500 руб. 00 коп. финансовых санкций за непредставление в установленные сроки сведений о застрахованных лицах, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за апрель 2016 года согласно решению от 05 мая 2017 года № 007S19170002045.

Определением суда от 28 апреля 2018 года исковое заявление Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ухте Республики Коми (межрайонное) (далее – Управление ПФР по г. Ухте) от 20 апреля 2018 года № 11339 принято к производству и назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства согласно положениям статей 227, 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (сокращенно - АПК РФ).

Исковое заявление Управления ПФР по г. Ухте от 20 апреля 2018 года № 11339 с приложенными документами размещено на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

Ответчик, - Общество с ограниченной ответственностью «Торговый Дом «Вестр» (далее – ООО «ТД «Вестр», Общество), отзыв на исковое заявление не представил, определение суда от 28 апреля 2018 года в полном объеме не исполнил.

В соответствии с частью 5 статьи 228 АПК РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон и после истечения сроков, установленных определением суда от 28 апреля 2018 года для предоставления доказательств и иных документов.

Согласно части 1 статьи 229 АПК РФ 26 июня 2018 года судом вынесена резолютивная часть решения по делу, которая размещена на официальном сайте арбитражного суда в Информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (в Картотеке арбитражных дел http://kad.arbitr.ru/) от 27 июня 2018 года.

28 июня 2018 года Управление ПФР по г. Ухте представлено в суд в электронном виде ходатайство от 28 июня 2018 года о составлении мотивированного решения по делу. Указанное заявление подано истцом в срок, установленный частью 2 статьи 229 АПК РФ.

Решение по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается на основании доказательств, представленных в течение установленных арбитражным судом сроков.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

27 апреля 2016 года ООО «ТД «Вестр» в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федеральный закон от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции, действовавшей до 01 января 2017 года) (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ) представлены в Управление ПФР по г. Ухте в электронном виде сведения о застрахованных лицах за апрель 2016 года с указанием кода «исходная» (см. листы дела 26-27).

Вместе с тем, 08 августа 2016 года Обществом представлены заявителю в электронном виде сведения о застрахованных лицах за апрель 2016 года с указанием кода «дополняющая» (см. листы дела 24-25).

В ходе проверки достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета Управлением ПФР по г. Ухте выявлено нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, а именно: несвоевременное представление Обществом сведений в отношении 19 застрахованных лиц за апрель 2016 года, что отражено в Акте о выявлении правонарушения от 29 марта 2017 года № 007S18170002308 (см. листы дела 9-10).

По результатам рассмотрения Акта о выявленных правонарушениях и материалов проверки заместителем начальника Управления ПФР по г. Ухте ФИО1 05 мая 2017 года вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения № 007S19170002045, в соответствии с которым ООО «ТД «Вестр» привлечено к ответственности, предусмотренной абзацем 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ, в виде штрафа в размере 9 500 руб. 00 коп. (см. листы дела 16-17).

Для добровольной уплаты штрафа Управлением ПФР по г. Ухте направлено Обществу в электронном виде требований от 07 июня 2017 года № 007S01170148530 (см. листы дела 22-23).

Поскольку предложение о добровольной уплате штрафа, то есть требование от 07 июня 2017 года № 007S01170148530, Обществом не было исполнено в установленный срок, Управление ПФР по г. Ухте обратилось в арбитражный суд с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с ООО «ТД «Вестр» 9 500 руб. финансовых санкций согласно решению от 07 июня 2017 года № 007S01170148530.

Заявление Управления ПФР по г. Ухте о выдачи судебного приказ на взыскание финансовых санкций в сумме 9 500 руб. 00 коп. за непредставление в установленные сроки сведений о застрахованных лицах, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за апрель 2016 года согласно решению от 05 мая 2017 года № 007S19170002045 было рассмотрение Арбитражным судом Республики Коми в рамках дела А29-15970/2017.

В соответствии с определением суда от 30 ноября 2017 года по делу № А29-15970/2017 Управлению ПФР по г. Ухте в порядке части 3 статьи 229.4 АПК РФ отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа.

Отказывая Управлению ПФР по г. Ухте в принятии заявления о выдаче судебного приказа на взыскание финансовых санкций в сумме 9 500 руб. 00 коп. за непредставление в установленные сроки сведений о застрахованных лицах, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за апрель 2016 года согласно решению от 05 мая 2017 года № 007S19170002045, арбитражный суд установил, что ко дню обращения заявителем в суд (22 ноября 2017 года) истек срок на судебное взыскание финансовой санкции в сумме 9 500 руб. 00 коп.

Постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 31 января 2018 года и Постановлением Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 23 марта 2018 года определение Арбитражного суда Республики Коми от 30 ноября 2017 года по делу № А29-15970/2017 оставлено без изменений.

Вместе с тем, Управление ПФР по г. Ухте обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением о взыскании с ООО «ТД «Вестр» 9 500 руб. 00 коп. финансовых санкций за непредставление в установленные сроки сведений о застрахованных лицах, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за апрель 2016 года согласно решению от 05 мая 2017 года № 007S19170002045. При этом заявитель ссылается на то, что в соответствии с частью 4 статьи 229.5 АПК РФ требования могут быть предъявлены в порядке искового производства или производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений.

Кроме того, заявитель просит восстановить пропущенный срок на взыскание штрафа в судебном порядке. В качестве причины пропуска срока, для обращения с требованиями Управление ПФР по г. Ухте указала на то обстоятельство, что первоначально требования были заявлены в приказном производстве.

Рассмотрев ходатайство Управления ПФР по г. Ухте о восстановлении пропущенного срока на взыскание в судебном порядке штрафа суд считает его не подлежащим удовлетворению на основании следующего.

В соответствии с частью 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

В рамках дела № А29-15970/2017 судами установлено, что срок на взыскание 9 500 руб. 00 коп. финансовых санкций согласно решению от 05 мая 2017 года № 007S19170002045 в судебном порядке, исчисленный исходя из совокупности указанных сроков, с учетом фактических сроков вынесения решения по результатам проверки, направления требования об уплате санкций, срока добровольного исполнения страхователем требования ко дню обращения в суд Управлением ПФР по г. Ухте с заявление на выдачу судебного приказа, а именно на 22 ноября 2017 года истек.

Обстоятельства, установленные по материалам дела № А29-15970/2017, имеют преюдициальное значение для рассмотрения настоящего спора.

Однако, ни в рамках дела № А29-15970/2017 ни в рамках настоящего дела Управлением ПФР по г. Ухте не представлены надлежащие доказательства, свидетельствующие о пропуске срока на обращение в суд с требованием о взыскании указанного штрафа по уважительным причинам. В частности, заявителем не представлены надлежащие доказательства несоблюдения сроков при совершении действий в рамках проведения проверки достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за апрель 2016 года в отношении ООО «ТД «Вестр».

Принимая во внимание вышеизложенное, финансовые санкции в сумме 9 500 руб. 00 коп. за непредставление в установленные сроки сведений о застрахованных лицах, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за апрель 2016 года согласно решению от 05 мая 2017 года № 007S19170002045, не подлежит взысканию с ООО «ТД «Вестр».

Поскольку в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Управление ПФР по г. Ухте подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины, с истца не может быть взыскана государственная пошлина в пользу федерального бюджета.


На основании изложенного и руководствуясь статьями 46 и 88 Налогового кодекса Российской Федерации, статьями 9, 65, 69, 70, 71, 102, 110-112, 117, 123, 167-170, 180-181, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении ходатайства Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ухте Республики Коми (межрайонное) о восстановлении пропущенного срока на взыскание штрафа в судебном порядке отказать.

2. Заявленные требования Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ухте Республики Коми (межрайонное) (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Торговый Дом «Вестр» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 9 500 руб. 00 коп. за непредставление в установленные сроки сведений о застрахованных лицах, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за апрель 2016 года согласно решению от 05 мая 2017 года № 007S19170002045 оставить без удовлетворения.

3. Разъяснить, что лица, участвующие в деле, вправе обратиться в суд с заявлением о составлении мотивированного решения арбитражного суда в течение пяти дней со дня размещения настоящего решения (путем подписания резолютивной части решения) на официальном сайте арбитражного суда в Информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (в Картотеке арбитражных дел http://kad.arbitr.ru/).

4. Настоящее решение подлежит немедленному исполнению, вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, и может быть обжаловано в течение пятнадцатидневного срока со дня его принятия (в виде резолютивной части решения) во Второй арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Республики Коми, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - в течение пятнадцатидневного срока со дня принятия решения в полном объеме.



СУДЬЯ Т.И. Галаева