Решение от 14 февраля 2020 г. по делу № А24-9182/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А24-9182/2019
г. Петропавловск-Камчатский
14 февраля 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 11 февраля 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 14 февраля 2020 года.

Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи Громова С.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску

Министерства природных ресурсов и экологии Камчатского края

(ОГРН <***>, ИНН <***>)

к ответчику

краевому государственному унитарному предприятию «Камчатский водоканал»

(ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 1 674 570 руб. 49 коп.,

при участии:

от истца:

ФИО2 – представитель по доверенности от 15.01.2020 № 9 (сроком до 31.12.2020),

от ответчика:

ФИО3 – представитель по доверенности от 29.12.2019 №13 (сроком до 31.12.2020), до перерыва,

установил:

Министерство природных ресурсов и экологии Камчатского края (далее – Министерство природных ресурсов, истец, адрес: 683024, <...>) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с иском о взыскании с краевого государственного унитарного предприятия «Камчатский водоканал» (далее – КГУП «Камчатский водоканал», ответчик, адрес: 683009, <...>) 1 654 469 руб. 56 коп., из них: 1 480 359 руб. 12 коп. долг по внесению платы за пользование водными объектами по договорам водопользования от 21.04.2014 за 1-3 квартал 2019 года; 174 110 руб. 44 коп. пени за общий период с 01.04.2019 по 31.12.2019.

Требования заявлены истцом со ссылкой на статьи 309, 330, 401 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), статьи 13, 18, 20 Водного кодекса Российской Федерации (ВК РФ) и мотивированы ненадлежащим исполнениям ответчиком обязательств по внесению платы за пользование водными объектами.

Судебное заседание проводилось 10.02.2020 и после перерыва 11.02.2020. Последнее судебное заседание проведено в отсутствие ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Истец в судебном заседании требования поддержал, заявил об изменении размера исковых требований до 194 211 руб. 37 коп. пени, из них: 124 524 руб. 59 коп. пени, начисленных на текущую задолженность за период с 21.04.2019 по 10.02.2020 по ставке рефинансирования 6% и 69 686 руб. 78 коп. пени, начисленных на сумму долга, взысканную по решению суда от 27.05.2019 по делу № А24-2009/2019, за период с 01.04.2019 по 06.09.2019.

Ответчик в судебном заседании 10.02.2020 исковые требования не признал, но считал их обоснованными. Наличие задолженности перед истцом, её размер и сумму пени не оспаривал.

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 8 ВК РФ водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 26 ВК РФ Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации, в том числе, полномочия по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, за исключением случаев, указанных в части 1 статьи 21 настоящего Кодекса.

Согласно Положению о Министерстве природных ресурсов и экологии в Камчатском крае, утвержденному постановлением Правительства Камчатского края от 12.04.2011 № 137-П, в компетенцию Министерства входит, в том числе, осуществление владения, пользования, распоряжения водными объектами, находящимися в собственности Камчатского края; предоставление водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Камчатского края, в пользование на основании договоров водопользования.

Как следует из материалов дела, между Министерством (уполномоченным органом) и МУП «Петропавловский водоканал» (ныне – КГУП «Камчатский водоканал», водопользователем) заключены на аналогичных условиях договоры водопользования от 21.04.2014 № 41-19.07.00.002-Р-ДХИО-С-2014-00781/00 (далее - договор 00781/00) и № 41-19.07.00.002-Р-ДХИО-С-2014-00782/00 (далее – договор 00782/00), в редакции дополнительных соглашений к указанным договорам.

По условиям указанных договоров уполномоченный орган предоставляет, а водопользователь принимает в пользование часть ручья без названия (ручей Третий ФИО4) - договор 00782/00; часть ручья ФИО4, Первый - договор 00781/00. Целью водопользования является забор (изъятие) водных ресурсов из поверхностного водного объекта (пункты 1, 2 договоров).

Пунктом 11 договоров водопользования установлен срок внесения платы за пользование водным объектом – не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим платежным периодом, по месту пользования водным объектом путем перечисления на счет, указанный в договоре.

Платежным периодом является квартал (пункт 9 договоров).

В соответствии со статьей 12 ВК РФ по договору водопользования одна сторона - исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления обязуется предоставить другой стороне - водопользователю водный объект или его часть в пользование за плату.

К договору водопользования применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), если иное не установлено настоящим Кодексом и не противоречит существу договора водопользования (часть 2 статьи 12 ВК РФ).

В силу положений части 3 статьи 12 ВК РФ договор водопользования признается заключенным с момента его государственной регистрации в государственном водном реестре.

Согласно пункту 14 статьи 3 ВК РФ одним из принципов действия российского водного законодательства является платность использования водных объектов, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.

Статьей 20 ВК РФ установлено, что договором водопользования предусматривается плата за пользование водным объектом или его частью. Ставки платы за пользование водным объектом, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, порядок расчета и взимания такой платы устанавливается соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Пунктом 8 договоров водопользования установлены размеры платы за пользование водными объектами, расчет которой является неотъемлемой частью договора и содержится в приложении № 7.

Как следует из искового заявления, ответчик не внес плату за пользование водными объектами за 1, 2, 3 кварталы 2019 года. Общая сумма задолженности составила 1 480 359 руб. 12 коп., неуплата которой водопользователем послужила основанием для обращения Министерства в суд с настоящим исковым заявлением.

На основании статей 309, 314 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов в период времени, в течение которого они должны быть исполнены.

Представленный истцом расчет основного долга за заявленный период судом проверен и признан верным, соответствующим требованиям нормативно-правовых актов и положениям заключенных между сторонами договоров водопользования.

Доказательств оплаты образовавшейся задолженности ответчик в нарушение требований статьи 65 АПК РФ суду не представил. Наличие задолженности в указанном размере сумме не оспаривал.

Таким образом, требования истца о взыскании с ответчика долга по внесению платы за пользование водными объектами по договорам водопользования от 21.04.2014 за 1-3 кварталы 2019 года в размере 1 480 359 руб. 12 коп. подлежат удовлетворению на основании статей 309, 314 ГК РФ.

Принимая во внимание тот факт, что ответчик своевременно не исполнил обязательства по внесению платы за пользование водными объектами по договорам водопользования от 21.04.2014 за 1-3 кварталы 2019 года, истец просит суд взыскать с ответчика 124 524 руб. 59 коп. пени за период с 21.04.2019 по 10.02.2020.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно пункту 2 статьи 18 ВК РФ несвоевременное внесение водопользователем платы за пользование водным объектом влечет за собой уплату пеней в размере одной стопятидесятой действующей на день уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, но не более чем в размере двух десятых процента за каждый день просрочки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по внесению водопользователем платы за пользование водным объектом начиная со следующего за определенным в договоре водопользования днем внесения платы за пользование водным объектом.

Аналогичное положение согласовано сторонами в пункте 21 договоров водопользования.

Поскольку нарушение ответчиком обязательства по своевременному внесению платы за пользование водными объектами в заявленный период судом установлено и ответчиком не опровергнуто, требование истца о взыскании пени заявлено правомерно.

Согласно расчету истца сумма пени составила 124 524 руб. 59 коп., которая начислена по установленной пунктом 2 статьи 18 ВК РФ ставке, где начало периода просрочки платежа определено в соответствии с условиями договоров и положениями статьи 314 ГК РФ. Арифметический расчет пени ответчиком не оспорен, проверен судом и признается правильным.

Таким образом, требования истца о взыскании пени в сумме 124 524 руб. 59 коп. за период с 21.04.2019 по 10.02.2020 подлежат удовлетворению на основании статьи 330 ГК РФ и пункта 2 статьи 18 ВК РФ.

Рассматривая требования истца о взыскании 69 686 руб. 78 коп. пени, за период с 01.04.2019 по 06.09.2019 за несвоевременное исполнение денежных обязательств по внесению платы за пользование водными объектами за 2-4 кварталы 2018 года, наличие задолженности по которым установлено решением Арбитражного суда Камчатского края от 27.05.2019 по делу № А24-2009/2019, арбитражный суд приходит к следующему.

В производстве Арбитражного суда Камчатского края находилось дело № А24-2009/2019 по иску Министерства к КГУП «Камчатский водоканал» о взыскании 1 051 876 руб. 01 коп. долга по внесению платы за пользование водными объектами по договорам водопользования от 21.04.2014 за 2-4 кварталы 2018 года и 346 713 руб. 70 коп. пени за период с 21.01.2017 по 31.03.2019. Решением суда от 27.05.2019 с КГУП «Камчатский водоканал» в пользу Министерства взыскано 1 051 876 руб. 01 коп. долга, 264 766 руб. 76 коп. пени за период с 04.07.2018 по 31.03.2019.

Согласно части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Поскольку решение Арбитражного суда Камчатского края от 27.05.2019 по делу № А24-2009/2019 вступило в законную силу, и имеется совпадение субъектного состава, установленные в нем обстоятельства не доказываются вновь при рассмотрении настоящего дела. Данным решением установлен факт несвоевременного исполнения обязательств ответчиком по внесению платы за пользование водными объектами по договорам водопользования от 21.04.2014 за 2-4 кварталы 2018 года в сумме 1 051 876 руб. 01 коп. и взысканы пени за период с 04.07.2018 по 31.03.2019.

Истец, ссылаясь на оплату задолженности в сумме 1 051 876 руб. 01 коп. 06.09.2019, просит взыскать пени в сумме 69 686 руб. 78 коп. за период с 01.04.2019 по 06.09.2019.

Поскольку факт нарушения сроков оплаты ответчиком за пользование водными объектами по договорам водопользования от 21.04.2014 за 2-4 кварталы 2018 года судом установлен, требование истца о взыскании пени заявлено правомерно.

Согласно расчету истца общая сумма пени составила 69 686 руб. 78 коп., которая начислена по установленной пунктом 2 статьи 18 ВК РФ ставке, где начало периода просрочки платежа определено в соответствии с условиями договоров и положениями статьи 314 ГК РФ. Арифметический расчет пени ответчиком не оспорен, проверен судом и признается правильным.

Таким образом, требования истца о взыскании пени в сумме 69 686 руб. 78 коп. подлежат удовлетворению на основании статьи 330 ГК РФ и пункта 2 статьи 18 ВК РФ.

При таких обстоятельствах с ответчика в пользу истца подлежат взысканию пени в общей сумме 194 211 руб. 37 коп.

В силу статьи 110 АПК РФ государственная пошлина относится на ответчика и подлежит взысканию в доход федерального бюджета в сумме 29 746 руб. 00 коп., поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины в силу закона.

Руководствуясь статьями 1–3, 17, 27–28, 101–103, 110, 167–171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

взыскать с краевого государственного унитарного предприятия «Камчатский водоканал» в пользу Министерства природных ресурсов и экологии Камчатского края 1 674 570 руб. 49 коп., из них: 1 480 359 руб. 12 коп. долга, 194 211 руб. 37 коп. пени.

Взыскать с краевого государственного унитарного предприятия «Камчатский водоканал» в доход федерального бюджета 29 746 руб. 00 коп. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения, а также в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья С.П. Громов