Постановление от 27 июня 2024 г. по делу № А13-5231/2022

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

E-mail: 14ap.spravka@arbitr.ru, http://14aas.arbitr.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А13-5231/2022
г. Вологда
28 июня 2024 года


Резолютивная часть постановления объявлена 26 июня 2024 года.

В полном объёме постановление изготовлено 28 июня 2024 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Холминова А.А., судей Рогатенко Л.А. и Селивановой Ю.В., при ведении протокола секретарём судебного заседания Куликовой М.А.,

при участии от акционерного общества «Вологдагортеплосеть» ФИО1 по доверенности от 27.12.2023, от общества с ограниченной ответственностью «ТК Групп» ФИО2 по доверенности от 13.09.2023,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества «Вологдагортеплосеть» на решение Арбитражного суда Вологодской области от 19 февраля 2024 года по делу № А13-5231/2022,

у с т а н о в и л:

акционерное общество «Вологдагортеплосеть» (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 160012, <...>; далее – АО «Вологдагортеплосеть») обратилось в суд с иском, уточнённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к обществу с ограниченной ответственностью «ТК Групп» (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: <...> здание 76в, строение 1, помещение 8; далее – ООО «ТК Групп») о взыскании 763 481,92 руб., в том числе 751 406,93 руб. долга за теплоэнергию за период с ноября по декабрь 2021 года, с января по февраль 2022 года, 12 074,99 руб. неустойки за период с 12.01.2022 по 31.03.2022.

ООО «ТК Групп» обратилось в суд со встречным иском, уточнённым в порядке статьи 49 АПК РФ, к АО «Вологдагортеплосеть» о взыскании 13 550 336,98 руб. убытков.

В деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, участвуют общество с ограниченной ответственностью «Вологодская управляющая компания» (далее – ООО «Вологодская управляющая компания»), Северо-Западное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Решением Арбитражного суда Вологодской области от 19.02.2024 постановлено:

1. удовлетворить первоначальный иск АО «Вологдагортеплосеть» частично;

– взыскать с ООО «ТК Групп» в пользу АО «Вологдагортеплосеть» 389 873,43 руб., в том числе 382 322,56 руб. основного долга и 7 550,87 руб. неустойки;

– в удовлетворении первоначального иска в остальной части отказать;

2. удовлетворить встречный иск ООО «ТК Групп» в полном объёме:

– взыскать с АО «Вологдагортеплосеть» в пользу ООО «ТК Групп» 13 254 102,33 руб. убытков;

3. произвести зачёт встречных исковых требований и исковых требований, в результате, которого взыскать с АО «Вологдагортеплосеть» в пользу ООО «ТК Групп» задолженность в сумме 12 864 228,90 руб.

АО «Вологдагортеплосеть» с этим решением суда не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить. В обоснование ссылается на неправильное применение судом норм материального права и несоответствие выводов суда обстоятельствам дела.

В судебном заседании представитель АО «Вологдагортеплосеть» апелляционную жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям.

ООО «ТК Групп» в отзыве и его представитель в судебном заседании просят решение суда оставить без изменений.

Третьи лица извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили, в связи с этим дело рассмотрено без их участия согласно статьям 123, 156, 266 АПК РФ.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, апелляционный суд отказывает в удовлетворении апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела, по договору теплоснабжения для проведения пуско-наладочных работ от 20.10.2022 № 5945 АО «Вологдагортеплосеть» (теплоснабжающая организация) обязалось осуществлять подачу тепловой энергии через присоединённую тепловую сеть, а ООО «ТК Групп» (потребитель) обязалось оплачивать стоимости химически очищенной воды, необходимой для нормальной работы внутридомовой системы отопления.

Согласно пункту 9.1 договора срок его действия согласован на период действия допуска во временную эксплуатацию энергоустановки до 13.01.2022.

Точки поставки теплоэнергии и теплоносителя определены в акте разграничения балансовой принадлежности (приложение № 3 к договору).

Согласно пункту 7.1 договора окончательная оплата за теплоэнергию производится не позднее 10-го числа месяца, следующего за расчётным.

АО «Вологдагортеплосеть» обратилось в суд с настоящим первоначальным иском, ссылаясь на наличие у ООО «ТК Групп» долга по оплате теплоэнергии, поставленной за период с ноября по декабрь 2021 года, с января по февраль 2022 года.

В свою очередь ООО «ТК Групп» обратилось в суд со встречным иском о взыскании с АО «Вологдагортеплосеть» убытков в сумме 13 550 336,98 руб., ссылаясь на то, что АО «Вологдагортеплосеть» необоснованно уклонялось от заключения договора на подключение объекта (МКД) к системе теплоснабжения.

Суд первой инстанции правомерно частично удовлетворил первоначальный иск АО «Вологдагортеплосеть» и в полном объёме удовлетворил встречный иск ООО «ТК Групп», руководствуясь статьями 309, 310, 330, 539–548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон № 190-ФЗ), Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 (далее – Правила № 808).

В соответствии с частью 5 статьи 13, частью 11 статьи 15, статьёй 17 Закона № 190-ФЗ, пунктом 55 Правил № 808 АО «Вологдагортеплосеть», осуществляющее теплоснабжение потребителей, вправе получать плату за весь объём теплоэнергии, переданной им в тепловые сети сторонних организаций. Собственник или законный владелец тепловых сетей несёт ответственность за потери, возникающие в его сетях при транспортировке теплоэнергии.

Обязанность по оплате потерь в тепловых сетях предопределяется принадлежностью этих сетей (статьи 539, 544 ГК РФ, часть 5 статьи 15, часть 2 статьи 19 Закона № 190-ФЗ, пункт 2 Правил № 808). Теплоэнергия, потерянная в сетях, покупается владельцем этих сетей у теплоснабжающей организации.

Суд первой инстанции пришёл к верному выводу о том, что АО «Вологдагортеплосеть» необоснованно предъявило к оплате тепловые потери на общую сумму 141 694,29 руб. за период с 01.09.2020 по 30.10.2021, а также в декабре 2021 года, за январь и февраль 2022 года, возникшие на объекте – на 1-й очереди многоквартирного жилого дома (далее – МКД) по ул. Гагарина  Окружное шоссе.

Суд обоснованно указал на то, что в соответствии с рассматриваемым договором ООО «ТК Групп» обязано оплачивать тепловые потери из расчёта 16,32 Гкал/год только на вторую очередь указанного МКД по ул. Гагарина – Окружное шоссе и только в период действия данного договора.

Так, согласно пункту 3.5 данного договора в случае установки коммерческого узла учёта не в точке поставки количество теплоэнергии, учтённое таким узлом, увеличивается на расчётную величину тепловых потерь, ориентировочное количество которых составляет 16,32 Гкал/год.

Согласно пункту 9.1 договора он заключается на срок с момента первого подключения (по акту) к сетям теплоснабжающей организации на основании решения Северо-Западного управления Ростехнадора от 13.10.2021 № 33-3485/РД о допуске во временную эксплуатацию энергоустановки и до 13.01.2022.

Согласно пункту 9.3 договора по истечении срока допуска во временную эксплуатацию энергоустановки и непредоставления необходимых документов для его продления или заключения договора теплоснабжения, отпуск тепловой энергии прекращается.

Согласно Приложению № 1 к договору объектом теплоснабжения является здание по адресу:

– ул. Гагарина  Окружное шоссе, № 1 по ГП; ТУ-6 секции 11-12;

– ул. Гагарина  Окружное шоссе, № 1 по ГП; ТУ-5 секции 9-10.

Таким образом, договором предусмотрено:

– пуско-наладочные работы производятся на объекте теплоснабжения – рассматриваемом МКД в его 9-12 секциях, что соответствует II очереди строительства этого объекта;

– срок действия договора, а следовательно период поставки теплоэнергии, составляет с момента первого подключения (по акту) к сетям теплоснабжающей организации на основании решения Северо-Западного управления Ростехнадора от 13.10.2021 № 33-3485/РД о допуске во временную эксплуатацию энергоустановки и до 13.01.2022;

– расчётная величина тепловых потерь составляет 16,32 Гкал/год, использование при расчётах иных нормативных потерь условиями договора не предусмотрено.

Являются необоснованными доводы АО «Вологдагортеплосеть» о том, что величина тепловых потерь в размере 16,32 Гкал, предусмотренная пунктом 3.5 договора, относится к потерям, возникшим в сетях от стены МКД до прибора учёта.

Эти доводы не соответствуют условиям договора и опровергаются приложением № 3 к нему (актом разграничения балансовой принадлежности сторон).

В связи с изложенным суд первой инстанции пришёл к верному выводу о том, что истец (АО «Вологдагортеплосеть») необоснованно предъявил ответчику (ООО «ТК Групп») к оплате тепловые потери в отношении рассматриваемого МКД на общую сумму 141 694,29 руб., а именно:

– за период с 01.09.2020 по 30.10.2021, возникшие на объекте – I очереди (4 корпус), в сумме 113 284,78 руб. по счёту-фактуре от 30.01.2021 № 45849;

– за декабрь 2021 года на объекте – I очереди (4 корпус) в сумме 10 155,23 руб. по счёту-фактуре от 31.12.2021 № 50764;

– за январь 2022 года на объекте – I очереди (4 корпус) в сумме 10 143,36 руб. по счёту-фактуре от 31.01.2022 № 4189;

– за февраль 2022 года на объекте – I очереди (4 корпус) в сумме 8 110,92 руб. по счёту-фактуре от 28.02.2022 № 9063.

Данные исковые требования АО «Вологдагортеплосеть» не подлежат удовлетворению, поскольку, как указано выше, ООО «ТК Групп» обязано оплачивать потери теплоэнергии из расчёта 16,32 Гкал/год только за теплоэнергию на II очередь рассматриваемого МКД и только в период действия рассматриваемого договора.

Также не подлежат удовлетворению исковые требования АО «Вологдагортеплосеть» о взыскании стоимости теплоэнергии за период с 13.01.2022 по счёту-фактуре от 31.01.2022 № 4189 в сумме 227 390,08 руб. в отношении II очереди рассматриваемого МКД.

Так, как указано выше, период действия рассматриваемого договора установлен до 13.01.2022. Поэтому ООО «ТК Групп» обязано оплачивать потери теплоэнергии только в период действия договора.

Таким образом, доводы истца (АО «Вологдагортеплосеть») о том, что судом первой инстанции допущена некая арифметическая ошибка и что суд первой инстанции вычел уже учтённые в расчёте истца корректировочные счета за январь 2022 года, опровергаются фактическим расчётом, а именно:

1 201 840,59 руб. (сумма заявленная к взысканию) – 141 694,29 руб. (сумма потерь по I очереди МКД за рамками договора) – 227 390,08 руб. (сумма стоимости отопления после прекращения действия договора с 13.01.2022 с учётом произведённой истцом корректировки выставленных счетов) = 832 756,22 руб., из которых 450 433,66 руб. оплачено. Следовательно, подлежащая взысканию сумма долга составляет 382 322,56 руб.

ООО «ТК Групп» и ООО «Вологодская управляющая компания» заключили договор на управление многоквартирным домом от 19.11.2021, в соответствии с которым управляющей компании были переданы от застройщика (ООО «ТК Групп») инженерные сети, поименованные в пункте 1 акта приёма-передачи на техническое обслуживание (приложение к договору).

АО «Вологдагортеплосеть» и ООО «ТК Групп» составили акт от 30.11.2021 о подключении систем теплоснабжения в секциях 9-12 рассматриваемого МКД.

ООО «ТК Групп» 15.12.2021 в связи с завершением пуско-наладочных работ на этом строящемся объекте уведомило АО «Вологдагортеплосеть» о прекращении рассматриваемого договора.

Таким образом, являются обоснованными требования АО «Вологдагортеплосеть» о взыскании с ООО «ТК Групп» долга за теплоэнергию, потреблённую по второй очереди рассматриваемого МКД (по ул. Гагарина – Окружное шоссе) на основании счёта-фактуры от 31.01.2022 № 4189 на сумму 382 322,56 руб.

В связи с наличием этой задолженности являются обоснованными исковые требования о взыскании неустойки согласно статье 330 ГК РФ и части 9.1 статьи 15 Закона «О теплоснабжении» в сумме 7 550,87 руб. за период с 12.01.2022 по 31.03.2022.

Таким образом суд первой инстанции обоснованно удовлетворил первоначальный иск АО «Вологдагортеплосеть» частично в общей сумме взысканию 389 873,43 руб.

ООО «ТК Групп» обратилось в суд со встречным иском о взыскании с АО «Вологдагортеплосеть» убытков, ссылаясь на то, что АО «Вологдагортеплосеть» необоснованно уклонялось от заключения договора на подключение объекта (МКД) к системе теплоснабжения, что привело к нарушению срока ввода в эксплуатацию объекта, в связи с чем, с ООО «ТК Групп» (застройщика) были взысканы штрафные санкции по заключённым договорам участия в долевом строительстве и государственным контрактам, а кроме того из-за несвоевременной подачи тепла в жилой дом произошло разрушение внутренней отделки части помещений в этом доме.

Данный встречный иск обоснованно удовлетворён судом первой инстанции, апелляционная жалоба АО «Вологдагортеплосеть» отклоняется.

Рассматриваемый МКД (жилой дом № 1 по генплану по ул. Гагарина и Окружному шocсe в городе Вологде) расположен на земельном участке с кадастровым номером 35:24:0401013:2840.

Первоначально этой земельный участок на праве собственности принадлежал открытому акционерному обществу «Вологдастрой» (далее – OAO «Вологдастрой»).

ОАО «Вологдастрой» и муниципальное унитарное предприятие «Вологдагортеплосеть» (правопредшественник АО «Вологдагортеплосеть», далее – МУП «ВГТС») заключили договор от 16.05.2014 № 08-14 о подключении к системе теплоснабжения, при этом разработана и согласована сторонами 11.05.2016 проектная документация внутренних и наружных систем теплоснабжения на основании условий на подключение № 07-02-16/3315 от 2016 года.

Однако МУП «ВГТС» не исполнило обязательства по этому договору в части строительства наружной системы теплоснабжения.

По договору купли-продажи от 09.01.2018 названный земельный участок приобрело ООО «ТК Групп». Застройщиками рассматриваемого объекта являлись последовательно OAO «Вологдастрой», ООО «Вологдастрой», ООО «TK Групп», которым были выданы соответствующие разрешения на строительство. С даты получения разрешения на строительство объекта от 18.11.2016 началось строительство объекта, и заключались договоры участия в долевом строительстве жилья. Это обстоятельство подтверждается выпиской из ЕГРН от 13.02.2018 в отношении земельного участка.

ООО «TK Групп» обратилось в МУП «ВГТС» с заявкой от 26.03.2018 № 18 на подключение к системе теплоснабжения объекта строительства (на заключение договора о подключении) с приложением всех документов, в том числе сметной документацией, проведённой экспертизой. При этом, указав в заявке сведения о планируемых сроках ввода подключаемого объекта в эксплуатацию: 2-й квартал 2022 года, при этом сроки подачи тепла: на т/y № 7 (I очередь) – 01.10.2018; на т/у 5, 6 (II очередь) – 01.10.2019; на т/у 3, 4 (III очередь) – 01.10.2020; на т/у 1,2(IV очередь) – 01.10.2021. На момент подачи этой заявки со стороны ООО «TK Групп» в полном объёме была разработана на основания условий подключения к теплоснабжению от 2016 года № 07-02-16/3315 проектная документация на тепловые сети к рассматриваемому МКД (наружные и внутренние тепловые сети), которая прошла экспертизу.

Согласно проектной документации данный объект строительства (рассматриваемый МКД) состоит из 16 секций (4 очередей строительства) и строительство теплосети должно осуществлять соответственно по этапам (очередям) строительства МКД: I очередь – секции № 13-16; II очередь – секции № 9-12; III очередь – секции № 5-8; IV очередь – секции № 1-4.

При этом объект строительства теплосети является объектом подлежащей самостоятельной эксплуатации независимо от этапов строительства МКД.

Указанные обстоятельства установлены судебными актами по делу № A13-12670/2019.

В соответствии с пунктом 14 раздела III действовавших в тот период Правил подключения к системе теплоснабжения, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 № 307, предусмотрен 20-дневный срок для исполнения заявки по заключению соответствующего договора о подключении.

В рассматриваемом случае АО «Вологдагортеплосеть» оставило без исполнения заявку ООО «ТК Групп» от 26.03.2018.

С 19.07.2018 вступили в силу Правила подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, включая Правила недискриминационного доступа к услугам по подключению (технологическому присоединению) к системам теплоснабжения, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 05.07.2018 № 787 (далее – Правила № 787).

Согласно пункту 34 Правил № 787 заявитель вправе осуществить мероприятия (в том числе технические) по подключению за границами принадлежащего ему земельного участка, а в случае подключения многоквартирного дома – за пределами сетей инженерно-технического обеспечения дома при условии согласования таких действий (в том числе технической докvментации) с исполнителем. В таком случае исполнитель заключает с заявителем договор в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством. В указанный договор подлежат включению, в том числе положения, предусматривающие: обязанность заявителя согласовать с исполнителем проектную документацию; обязанность заявителя передать исполнителю в собственность созданный в результате проведения работ, определённых договором, объект теплоснабжения; обязанность исполнителя принять созданный в результате проведения работ, определённых договором, объект теплоснабжения и оформить на такой объект право собственности в установленном порядке.

Суд первой инстанции обоснованно отклонил доводы АО «Вологдагортеплосеть» о том, что застройщик (ООО «ТК Групп») обязан до составления акта о подключении получить разрешение органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию соответствующих объектов теплоснабжения и получить временное разрешение для проведения пусконаладочных работ и комплексного опломбирования.

Таких обязанностей пункт 34 Правил № 787 не содержит.

ООО «TK Групп» письмом от 27.02.2019 № 58 уведомило АО «Вологдагортеплосеть» о намерении самостоятельно осуществить строительство тепловой сети в случае, если со стороны АО «Вологдагортеплосеть» не будет исполнена заявка.

Ответа на это письмо со стороны АО «Вологдагортеплосеть» не последовало, в связи с чем ООО «TK Групп» приняло решение о строительстве тепловой сети собственными силами согласно пункту 34 Правил № 787, о чём оно уведомило АО «Вологдагортеплосеть» письмом от 18.03.2019 № 79.

Это решение ООО «TK Групп» приняло, учитывая такие обстоятельства, как: разрешение на строительство рассматриваемого МКД было получено в 2016 году; проектно-сметная документация прошла экспертизу и была согласована со всеми уполномоченными организациями; строительство МКД являлось социально значимым объектом; техническая возможность подключения этого объекта была согласована в 2014 году (дата заключения первичного договора присоединения с АО «Вологдастрой»; застройщиком были заключены договоры на долевое участие строительства квартир; АО «Вологдагортеплосеть» (единственная на территории города Вологды организация, эксплуатирующая тепловые сети) не совершало длительное время с 2016 года никаких действий по заключению договора на подключение и не осуществляло строительство тепловых сетей к указанному объекту недвижимости, игнорировало фактически все обращения ООО «ТК Групп».

В ответ АО «Вологдагортеплосеть» письмом от 29.03.2019 № 020106/2297 сообщило, что:

– во исполнение заявки от 26.03.2018 оно разработало и выдало новые технические условия для подключения объекта капитального строительства от 22.06.2018 № 02-01-03/3985;

– оно считает нецелесообразным строительство тепловой сети силами ООО «TK Групп»;

– оно не имеет возможности заключить договор на теплоснабжение построенного объекта и подать теплоноситель в построенную тепловую сеть без выполнения поименованных в письме требований;

– оно считает нецелесообразным заключать договор на передачу теплосети в собственность АО «Вологдагортеплосеть».

Данные доводы являются необоснованными, так как проектная документация на тепловую сеть на дату подачи ООО «TK Групп» заявки уже была разработана и даже согласована с АО «Вологдагортеплосеть» на основании условий на подключение к теплосети от 2016 года № 070216/3315. Поэтому разработка и выдача новых условий подключения не требовались.

Учитывая, что строительство жилого дома является социально значимым объектом, что разрешение на его строительство выдано в 2016 году и заключены договоры на долевое участие строительства, в том числе и по законодательству о контрактной системе (государственные контракты), то ООО «ТК Групп» приняло решение о строительстве тепловой сети собственными силами и заключило договор подряда на выполнение строительно-монтажных работ от 29.03.2019 № TC-29-03/2019 с обществом с ограниченной ответственностью «Теплострой» (далее – ООО «Теплострой») на устройство наружной тепловой сети к рассматриваемому МКД.

Одновременно ООО «ТК Групп» направило в адрес АО «Вологдагортеплосеть» письма от 29.03.2019 № 97, 98 о заключении договора на технический надзор по строительству данной тепловой сети и об аннулировании заявки от 26.03.2018 № 18.

Ссылки апелляционной жалобы АО «Вологдагортеплосеть» на данное аннулирование заявки от 26.03.2018 № 18 являются необоснованными.

Данное аннулирование заявки связано не с тем, что ООО «ТК Групп» утратило интерес к техническом подключению, а с тем, что оно приняло решение о строительстве тепловой сети собственными силами и заключило договор подряда на выполнение этих строительно-монтажных работ.

Так, в связи с аннулированием заявки от 26.03.2018 № 18 ООО «TK Групп» письмом № 135 направило в АО «Вологдагортеплосеть» новую заявку от 17.04.2019 на заключение договора по осуществлению мероприятий для подключения к системе теплоснабжения.

Данная новая заявка от 17.04.2019 № 135 подана в связи с изменением нормативно-правовой базы, определяющих взаимодействие сторон по строительству теплой сети и условий её подключения, а именно:

– введён в действие пункт 34 Правил № 787;

– застройщиком (ООО «TK Групп») принято решение о строительстве тепловой сети собственными силами в рамках Правил № 787.

В связи с этим являются необоснованными доводы АО «Вологдагортеплосеть» о том, что в связи с указанным аннулированием заявки ему не может вменяться в вину период до 17.04.2019. Как указано выше, ООО «ТК Групп» не утратило интерес к техническом подключению и поэтому подало новую заявку от 17.04.2019 № 135. Эти доводы не опровергают виновное бездействие АО «Вологдагортеплосеть», в том числе по непринятию им мер по заключению договора на подключение, по невыполнению возложенных на него обязанностей в силу указанных выше нормативно-правовых актов.

Кроме того, АО «Вологдагортеплосеть» не опровергает, не оспаривает факт своего бездействия в период с 2016 года по 29.03.2019 (дата первого письма-ответа от АО «Вологдагортеплосеть»).

АО «Вологдагортеплосеть» письмами № 02-01-06/4113, 4114, 4804/3362 отказало в удовлетворение заявки от 17.04.2019 на заключении договора на подключение, предложив ООО «TK Групп» заключить договор на подключение к системе теплоснабжения на платной основе. При этом проекта такого договора в адрес ООО «TK Групп» направлено не было.

В связи с уклонением АО «Вологдагортеплосеть» (единственной на территории города Вологды организации, эксплуатирующей тепловые сети) от заключения договора на подключение к системе теплоснабжения строящегося МКД, ООО «TK Групп» в июле 2019 года обратилось в суд с иском о понуждении АО «Вологдагортеплосеть» к заключению данного договора.

В ходе рассмотрения судом этого иска по делу № А13-12670/2019 АО «Вологдагортеплосеть» по требованию суда впервые представило проект договора на подключение с учётом строительства тепловой сети силами ООО «TK Групп».

Решением суда от 01.05.2021 по делу № А13-12670/2019 (в редакции постановления Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.03.2022) иск ООО «TK Групп» удовлетворён, суд обязал АО «Вологдагортеплосеть» заключить с ООО «TK Групп» договор о подключении к системе теплоснабжения на условиях указанных в проекте договора, представленном в судебном заседании 21.04.2021 с условиями подключения к теплоснабжению № 07- 02-16/3315 и на условиях приложений № 2, 3, 4 к договору о подключении к системе теплоснабжения.

Однако фактически договор во исполнение данного решения суда был заключён только 14.04.2022.

Изложенные обстоятельства опровергают доводы АО «Вологдагортеплосеть» о том, что оно не отказывалось от заключения с ООО «TK Групп» договора на подключение, а имелись только разногласия сторон относительно условий этого договора.

На основании изложенного АО «Вологдагортеплосеть», несмотря на согласование проектной документации, которая прошла экспертизу в 2016 году и которая разработана на основании выданных ими условий на подключение № 07-02-16/3315 от 2016 года, на получение ООО «TK Групп» разрешения на строительство от 18.11.2016, на протяжении длительного времени злоупотребляя своими правами и доминирующим положением на рынке тепловых услуг, бездействовало, не осуществляло строительство наружной тепловой сети, не исполнило заявку ООО «TK Групп» от 26.03.2018 № 18 о заключении договора на подключение к системе теплоснабжения, а фактически отказало ООО «ТК Групп» в заключении договоров на подключение на основании заявок от 26.03.2018 (строительство наружной сети силами АО «Вологдагортеплосеть») и от 17.04.2019 ( строительство наружной сети силами ООО «TK Групп»), игнорировало все обращения ООО «ТК Групп», не инициировало процедуру установления платы за подключение путём обращения в Департамент ТЭК по Вологодской области.

Данные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Вологодской области от 01.05.2021 по названному выше делу № А13-12670/2019 (в редакции постановления Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.03.2022). Этот решение суда согласно статье 69 АПК РФ имеет для настоящего дела преюдициальное значение.

АО «Вологдагортеплосеть» только в ходе рассмотрения судом названного дела № А13- 12670/2019 признало свою обязанность по заключению с ООО «TK Групп» договора на подключение, в том числе при осуществлении строительства тепловой сети самостоятельно ООО «TK Групп», направило в адрес ООО «TK Групп» проект договора на подключение, после чего у сторон спора возникли уже разногласия по отдельным его условиям.

Однако фактически договор во исполнение данного решения суда по делу № А13-12670/2019 был заключён только 14.04.2022.

АО «Вологдагортеплосеть» ссылается на то, что заявка ООО «ТК Групп» на заключение договора на теплоснабжение на проведение пуско-наладочных работ вновь построенного объекта, от 16.12.2019 № 327 не могла быть удовлетворена, поскольку ООО «ТК Групп» не представило: акт допуска в эксплуатацию тепловых установок и тепловых сетей, выданный Северо-Западным управление Ростехнадзора, и заключение экспертизы промышленной безопасности. Необходимость данных документов АО «Вологдагортеплосеть» связывает с тем, что построенные сети являются опасным производственным объектом.

Данные доводы являются необоснованными. Они опровергаются названным выше решением суда по делу № А13-12670/2019.

Заключённый во исполнение решения суда по данному делу № А1312670/2019 договор от 14.04.2022 не содержит в себе такой обязанности ООО «ТК Групп», как «ввести тепловую сеть в эксплуатацию надлежащим образом».

Кроме того, АО «Вологдагортеплосеть» в своём письменном отказе от 12.12.2019 не ссылается на отсутствие заключения экспертизы промышленной безопасности.

В перечень документов, требуемых для выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок, не входит заключение экспертизы.

Указанные обстоятельства были также установлены судебными актами по названному делу № А13-12670/2019, которые для настоящего дела носит преюдициальный характер согласно статье 69 АПК РФ.

Из судебных актов по названному делу № А13-12670/2019 (решение суда от 01.05.2021 и постановление апелляционного суда от 04.03.2022) следует, что обязанности по проведению экспертизы промышленной безопасности вновь построенной тепловой сети возложены на исполнителя – на АО «Вологдагортеплосеть».

ООО «ТК Групп» осуществляло строительство:

– внутренней тепловой сети на основании договора подряда на выполнение строительных работ от 25.07.2018 № 25/07, заключённого с ООО «Стройка-35», срок выполнения работ до 30.09.2019;

– наружной тепловой сети на основании договор подряда на выполнение строительно-монтажных работ по устройству наружных тепловых сетей от 29.03.2019 № ТС-29-03/2019, заключённого с ООО «ТеплоСтрой».

Согласно договору от 16.08.2019 № 286/19 АО «Вологдагортеплосеть» осуществляло технический надзор за строительством наружной тепловой сети.

Между АО «Вологдагортеплосеть» и ООО «ТК Групп», на основании письма от 07.10.2019 № 293 был заключен договор подряда от 17.10.2019, в соответствии с которым АО «Вологдагортеплосеть» осуществило врезку в существующую тепловую сеть в тепловой камере Т-325.

Затем 29.10.2019 в отношении рассматриваемой построенной силами ООО «ТК Групп» наружной тепловой сети проведены испытания на прочность и герметичность трубопроводов, о чём составлен соответствующий акт с участием представителей АО «Вологдагортеплосеть» и ООО «ТеплоСтрой» (подрядная организация, осуществляющая фактическое строительство тепловой сети). С этой даты теплосеть готова к эксплуатации.

ООО «ТК Групп» 11.11.2019 подало заявка на приёмку в эксплуатацию тепловой энергоустановки первой очереди, подписаны акты:

– от 11.11.2019 – акт приёмки узла учёта тепловой энергии;

– от 14.11.2019 – на гидравлическое испытание теплового узлов № 6, 7, на гидравлическое испытание трубопровода ввода № 3, разводки тепловой сети по подвалу к ТП 5, 6, 7;

– от 15.11.2019 – на гидравлическое испытание узла ввода № 3; промывки системы отопления тепловых узлов № 6, 7;

Зетам 05.12.2019 комиссией в составе представителей АО «Вологдагортеплосеть», ООО «ТК Групп» и ООО «ТеплоСтрой» был подписан акт готовности оборудования, работающего под избыточным давлением, к в воду в эксплуатацию.

ООО «ТК Групп» подало в Администрацию города извещение от 02.12.2019 № 2 об окончании строительства.

Ростехнадзор выдал ООО «ТК Групп» акт от 09.12.2019 № 52-5210/АО допуска в эксплуатацию тепловых энергоустановок и тепловых сетей (в его пункте 4 указано: «заключение экспертизы промышленной безопасности не требуется»), а также разрешение на допуск в эксплуатацию энергоустановки от 09.12.2019 № 52-5576/РД. Срок действия акта и разрешения определён с 09.12.2019 до 09.03.2020.

Таким образом, совокупность указанных документов свидетельствует о готовности к эксплуатации рассматриваемой тепловой сети (как внутренней, так и наружной) в октябре 2019 года с документальным оформлением в декабре 2019 года. Данная позиция полностью согласуется с мнением Ростехнадзора, изложенной в письменных пояснениях от 17.11.2023.

После получения указанных документов ООО «ТК Групп» обращается к АО «Вологдагортеплосеть» с заявкой от 09.12.2019 № 327 на заключение договора на теплоснабжение на проведение пуско-наладочных работ вновь построенного объекта (с учётом дополнений от 16.12.2019 № 347). При этом ООО «ТК Групп» предоставило всю исполнительную документацию.

АО «Вологдагортеплосеть» письмом от12.12.2019 № 03-03-05/16764-8712 отказало в заключении данного договора. Данный отказ не содержит ссылок на отсутствие заключения экспертизы промышленной безопасности (на которую ссылается оно в своих пояснениях).

АО «Вологдагортеплосеть» письмом от 12.12.2019 № 06-20/16573-8663 подтверждает наличие у него всех необходимых документов и указывает на то, что построенный объект является опасным производственным объектом.

В последующем ООО «ТК Групп многократно обращалось в адрес АО «Вологдагортеплосеть» с просьбой заключить договоры и осуществить подачу теплоносителя в дом, в частности, письмами от 23.01.2020, 10.02.2020.

Однако, АО «Вологдагортеплосеть» не осуществило подачу теплоносителя со ссылкой на не предоставление истцом акта допуска в эксплуатацию тепловых установок и тепловых сетей.

При этом ООО «ТК Групп» не могло быть предоставлен указанный акт допуска в эксплуатацию по причине неправомерных действий АО «Вологдагортеплосеть», а именно:

– пунктом   Порядка организации работ по выдаче разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок, утверждённых Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 07.04.2008 № 212, в составе перечня документов необходимых для выдачи акта допуска в эксплуатацию предусмотрена справка о выполнении технических условий. Данное обстоятельство подтверждается, в частности, письмами Ростехнадзора от 10.06.2020 № 247-3200, от 07.07.2020 № 247-3714.

– приказом Ростехнадзора от 18.06.2021 № 221 указанный приказ признан утратившим силу;

– постановлением Правительства Российской Федерации от 30.01.201 № 85 утверждены Правила выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок , согласно которым в перечень документов для выдачи акта допуска в эксплуатацию также требуется предоставление документа о выполнении технических условий – акта о выполнении условий подключения;

– пунктом 43 Постановления № 787 на исполнителя (на АО «Вологдагортеплосеть») возложена обязанность проверить выполнение заявителем условий подключения и опломбировать приборы (узлы) учёта тепловой энергии и теплоносителя, краны и задвижки на их обводах в установленный договором о подключении срок со дня получения от заявителя уведомления о готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования подключаемого объекта к подаче тепловой энергии и теплоносителя с составлением и подписанием акта о готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования подключаемого объекта к подаче тепловой энергии и теплоносителя;

– кроме того, обязанность по предоставлению документа о выполнение условий подключений возложена на АО «Вологдагортеплосеть» также пунктами 3.1.1., 3.1.2 договора на подключение, заключённому сторонами во исполнение названного выше решения суда по делу № А13-12670/2019.

Однако, АО «Вологдагортеплосеть» до вступления решения суда по названному делу в нарушение приведённых выше правовых актов, не предоставило ООО «ТК Групп» указанный документ, что повлекло за собой невозможность получения в Ростехнадзоре акта допуска в эксплуатацию.

В последующем акт о готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования подключаемого объекта к подаче тепловой энергии и теплоносителя был составлен АО «Вологдагортеплосеть» от 30.03.2022 только после вступления в законную силу решения суда по делу № А13-12670/2019 и заключения сторонами во исполнение этого решения суда договора о подключении к системе теплоснабжения от 23.03.2022 № 09-22.

АО «Вологдагортеплосеть» 25.02.2020 (спустя почти три месяца с даты подачи заявки от 09.12.2019) предоставляет ООО «ТК Групп» договор теплоснабжения № 5945 от 25.02.2020 с приложением сёта на оплату аванса за теплоэнергию за 11 календарных дней. Поскольку этот договор был предоставлен на основании указанных акта и разрешения Ростехнадзора от 09.12.2019, срок действия которых истекает 08.03.2020, то заключать договор на подачу тепла на 11 календарных дней с 26.02.2020 до 09.03.2020 (включая выходные и праздничные дня) за аванс 531 000 руб., являлось недопустимым с точки зрения временной и экономической целесообразности. Эти обстоятельства ООО «ТК Групп» изложило в письме от 16.03.2020 № 49.

В связи с указанными обстоятельствами и истечением сроков действия акта от 09.12.2019 № 52-5210/АО и разрешения на допуск в эксплуатацию энергоустановки от 09.12.2019 № 52-5576/РД, ООО «ТК Групп» вынуждено было обратиться в Ростехнадзор повторно за выдачей аналогичных актов и разрешений на новый срок.

Вновь полученные ООО «ТК Групп» акты и разрешения от 26.03.2020 были им предоставлены в АО «Вологдагортеплосеть» и подана новая заявка № 18 на подключение к системе теплоснабжения (в связи с истечением сроков акта и разрешения от 09.12.2019).

Сторонами заключается договор теплоснабжения для проведения пуско-наладочных работ от 27.03.2020 № 5945, затем 02.04.2020 составляется акт о подключении к системе теплоснабжения (ввод 3, тепловые узлы № 6, 7). На основании заявок ООО «ТК Групп» от 06.04.2020 № 63, от 07.04.2020 № 65 составляются акты о проведении промывки трубопроводов и гидравлического или манометрического испытания на герметичность системы горячего водоснабжения секций № 13-16 (I очередь) объекта.

ООО «ТК Групп» 08.04.2020 обращается с заявкой № 66 с просьбой принять в постоянную эксплуатацию систему теплопотребления объекта.

10.04.2020 выдаются акты ввода в эксплуатацию узла учёта тепловой энергии у потребителя, акт о приёмке оборудования системы теплоснабжения после комплексного опломбирования (тепловой ввод № 3, ТП № 6,ТП № 7); испытания систем отопления на равномерный прогрев отопительных приборов.

Подписывается акт от 14.04.2020 № 026 о приёмке в эксплуатацию тепловой энергоустановки (узел учёта № 3, тепловые пункты 6, 7).

Данные акты свидетельствует о введении в эксплуатацию внутренней системы отопления, а не наружной системы теплоснабжения, что является в том числе предметом договора на подключение, который заключён во исполнение названного выше решения суда.

ООО «ТК Групп» письмом от 16.04.2020 № 71 обращается в АО «Вологдагортеплосеть» с просьбой о выдаче справки о выполнении технический условий по данному объекту, акта балансового разграничения и акта готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования подключаемого объекта к подаче тепловой энергии. В ответ АО «Вологдагортеплосеть» письмом от 24.04.2020 № 07-03-01/6706/3032 сообщает, что в соответствии с пунктами 35, 43, 50 Правил подключения № 787 запрашиваемые документы могут выдаваться только при наличии подписанного сторонами договора о подключении, а в виду «отсутствия между сторонами договора на подключение объекта, АО «Вологдагортеплосеть» не может выдать запрашиваемые документы».

ООО «ТК Групп» письмом от 28.04.2020 № 75 повторно обращается с просьбой предоставить вышеуказанные документы. В ответ АО «Вологдагортеплосеть» письмом от 15.05.2020 № 07-03-01/7172/3429 отказывает в выдаче запрашиваемых документов в виду отсутствия заключённого между сторонами договора на подключение.

Таким образом, факт подачи теплоносителя в систему отопления I очереди объекта 02.04.2020 не может свидетельствовать о добросовестности действий АО «Вологдагортеплосеть», а может лишь подтверждать следующие обстоятельства:

– действия по подключению теплосети к строящемуся дому были совершены АО «Вологдагортеплосеть» под давлением прокуратуры, органов исполнительной власти Вологодской области, о чем свидетельствуют многочисленные обращения ООО «ТК Групп» и протоколы совещаний;

– 02.04.2020 отопление в систему теплоснабжения I очереди жилого дома было подано в рамках договора теплоснабжения для проведения пуско-наладочных работ от 27.03.2020 № 5945.

– срок действия этого договора определён до 26.06.2020, поэтому срок подачи тепла ограничивался указанным сроком.

Отопление в систему теплоснабжения 1-й очереди рассматриваемого жилого дома было подано 02.04.2020 в рамках договора теплоснабжения для проведения пуско-наладочных работ от 27.03.2020 № 5945, имеющего ограниченный срок его действия – до 26.06.2020 (пункт 9.1 этого договора).

Разрешение на ввод в эксплуатацию 1-й очереди строительства (секций 13-16) рассматриваемого МКД выдано 29.06.2020 в отсутствие окончательно оформленных документов о вводе в эксплуатацию на постоянной основе тепловых сетей.

Аналогичная ситуация сложилась в отношении ввода в эксплуатацию тепловой сети по 2-й очереди строительства дома (секции № 9-12).

АО «Вологдагортеплосеть» в обоснование апелляционной жалобы ссылается на отсутствие его вины в нарушение сроков передачи квартир дольщикам 2-й очереди МКД, поскольку теплоноситель в систему 1-й очереди был подан 02.04.2020.

Данные доводы являются необоснованными.

Подача теплоносителя произведена в рамках договора для проведения пуско-наладочных работ от 27.03.2020 № 5945 всего на три месяца, то есть до 26.06.2020.

Сам факт выдачи разрешения на ввод МКД в эксплуатацию не свидетельствует о вводе в эксплуатации на постоянной основе тепловой сети.

АО «Вологдагортеплосеть» не опровергнуто отсутствие его вины в нарушение сроков ввода в эксплуатацию объекта.

В связи с допущенной со стороны АО «Вологдагортеплосеть» просрочкой в заключении договора на подключение суд первой инстанции правомерно удовлетворил исковые требования о взыскании причинённых в связи с этим убытков согласно статьям 15, 393, 1064 ГК РФ.

Так, в связи с необоснованным уклонением АО «Вологдагортеплосеть» от заключения договора на подключение объекта (рассматриваемого МКД) к системе теплоснабжения в период с 2019 года по 04.03.2022 (дата вступления в законную силу решения суда от 01.02.2021 по названному выше делу № А1312670/2019), отсутствие тепла в жилом доме в холодное время года повлекло возникновение убытков у ООО «ТК Групп» (застройщика МКД) на общую сумму 13 254 102,33 руб.

В частности, ООО «ТК Групп» понесло убытки в сумме 2 208 699 руб. финансовых санкций (неустойки), взысканных с него в судебном порядке в связи с нарушением сроков передачи квартир дольщикам, установленных договорами об участии в долевом строительстве многоквартирного дома и государственными контрактами.

В соответствии с генеральным планом, проектной документацией, разрешением на строительство от 23.11.2017, строительство МКД осуществлялось ООО «ТК Групп» очередями в количестве четырёх, каждой из которых соответствует четыре секции МКД.

МКД строился, в том числе за счет привлечения денежных средств граждан и юридических лиц в рамках Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». При строительстве первой и второй очереди жилого дома ООО «ТК Групп» заключило договоры участия в долевом строительстве с указанием срока сдачи дома в эксплуатацию – 4-й квартал 2019 года и 4-й квартал 2020 года соответственно.

Однако данные условия застройщиком (ООО «ТК Групп») выполнены не были в связи с отказом АО «Вологдагортеплосеть» в заключении договора о подключении.

Нарушение сроков сдачи первой и второй очереди МКД в эксплуатацию повлекло взыскание в судебном порядке с ООО «ТК Групп» по требованиям дольщиков неустойки, что подтверждается соответствующими судебными актами и платёжными поручениями об уплате со стороны ООО «ТК Групп» взысканной неустойки.

Доводы АО «Вологдагортеплосеть» о том, что имелись другие причины нарушения сроков передачи квартир дольщикам по вине застройщика, надлежаще не подтверждены и обоснованно отклонены судом первой инстанции.

Общая сумма взысканной с ООО «ТК Групп» по судебным актам неустойки составляет 2 208 699 руб.

Кроме того, ООО «ТК Групп» понесло убытки в виде стоимости восстановительного ремонта по устранению разрушений внутренней отделки жилых помещений первой очереди на общую сумму 11 045 403,33 руб.

Так, ООО «ТК Групп» завершило строительство первой очереди МКД осенью 2019 года, включая внутренние и наружные тепловые сети. Однако, ввиду нарушения теплового режима в помещениях вновь построенной первой очереди МКД, в связи с несвоевременным подключением АО «Вологдагортеплосеть» дома к системе теплоснабжения, произошло частичное разрушение внутренней отделки помещений в этой очереди дома, что подтверждается актом обследования с 14.02.2020 по 25.02.2020.

В целях установления причин разрушения отделки помещений и определения стоимости их восстановительного ремонта, а также выяснения влияния температурного режима наружного воздуха на температурный режим стен, потолка в помещениях жилого дома, судом первой инстанции была назначена и проведена судебная экспертиза.

Согласно заключению данной экспертизы установлено, что причинами разрушения внутренней отделки помещений жилого дома первой очереди послужило изменение температурного режима, в частности вода во внутренних водостоках накапливалась и замёрзла в период отрицательных температур, тем самым она увеличилась в объёмах, что привело к повреждению водостоков. Когда здание полностью прогрелось и температура внутри здания стала выше 0 градусов Цельсия, то лёд во внутренних водостоках начал оттаивать, в результате чего, через трещины в водостоке вода начала попадать в помещения, что привело к повреждениям внутренней отделки помещений дома. Стоимость восстановительного ремонта экспертизой определён в сумме 11 045 403,33 руб.

Данное экспертное заключение выполнено специалистами в соответствующей области знаний, является полным и обоснованным, процедура проведения этой экспертизы (судебная) в наибольшей степени отвечает интересам сторон. Поэтому оснований сомневаться в выводах этой экспертизы у суда не имеется.

На основании изложенного несвоевременная подача со стороны АО «Вологдагортеплосеть» тепла вновь выстроенные секции жилого дома первой очереди не позволили сохранить внутреннюю отделку помещений. Следовательно, причинение ущерба в виде необходимости проведения восстановительного ремонта по устранению частичного разрушения внутренней отделки помещений, в связи с отсутствием тепла в помещениях, является доказанным. Размер ущерба установлен заключением судебной экспертизы.

Причины возникновения убытков, понесённых ООО «ТК Групп», подтверждаются вступившим в законную силу судебным актом по названному выше делу № А13-12670/2019. Со стороны АО «Вологдагортеплосеть» допущены виновные действия, повлекшие несвоевременную подачу тепла в жилой дом, в следствии чего произошло разрушение внутренней отделки части помещений жилого дома, а также нарушение сроков исполнения со стороны ООО «ТК Групп» своих обязательств по договорам участия в долевом строительстве и государственным контрактам.

На основании изложенного, суд первой инстанции правомерно удовлетворил встречный иск ООО «ТК Групп» о взыскании убытков в сумме 13 254 102,33 руб.

При изложенных обстоятельствах суд первой инстанции правомерно частично удовлетворил первоначальный иск АО «Вологдагортеплосеть» и в полном объёме удовлетворил встречный иск ООО «ТК Групп». Выводы суда соответствуют материалам дела, нормы права применены судом правильно, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда нет.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда Вологодской области от 19 февраля 2024 года по делу № А13-5231/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу акционерного общества «Вологдагортеплосеть» – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

А.А. Холминов

Судьи

Л.Н. Рогатенко

Ю.В. Селиванова