Решение от 18 июня 2022 г. по делу № А56-119220/2021

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-119220/2021
18 июня 2022 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 16 февраля 2022 года.

Решение в полном объеме изготовлено 18 июня 2022 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в лице судьи Покровского С.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

с участием заявителя в лице представителя Заходякина СО. по доверенности от 01.10.2021,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «СТРОИТЕЛЬНО-МОНТАЖНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЮНТОЛОВО»(ООО «СМУ-ЮНТОЛОВО»,ОГРН <***>, ИНН <***> место нахождения и адрес юридического лица: 199034, <...>, лит. А)

об оспаривании решения ГОСУДАРСТВЕННОЙ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ИНСПЕКЦИИ (ГАТИ, ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес места нахождения административного органа: 191014, город Санкт-Петербург. Литейный проспект, д. 36, литер а)

о привлечении к административной ответственности,

установил:

20 декабря 2021 года ООО «СМУ-ЮНТОЛОВО» (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления ГАТИ (далее -административный орган, инспекция) от 12.11.2021 №5635 о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного пунктом 2 статьи 14 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» (далее - Закон №273-70) -производство работ после окончания срока действия ордера, - и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 150 000 руб.

Выражая несогласие с привлечением к административной ответственности заявитель считал, что административным органом не учтены обстоятельства, позволяющие считать допущенное правонарушение - малозначительным, указал о наличии обстоятельств для снижения размера административного наказания.

В судебном заседании 16.02.2022 заявитель предъявленное требование полностью поддержал по вышеизложенным основаниям.

Административный орган в письменном отзыве доводы заявителя не признал и полагал оспариваемое постановление законным и обоснованным.

Заслушав объяснения представителя стороны и исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно оспариваемому постановлению от 12.11.2021 №5635 и протоколу об административном правонарушении от 26.10.2021 №38399,

26 октября 2021 года около 11 час. 08 мин. в гор. Санкт-Петербурге по Коннолахтинской дороге ООО «СМУ-ЮНТОЛОВО», будучи производителем работ, в нарушение пунктов 4.3, 4.6. 6.1 Правил благоустройства территории Санкт-Петербурга в части, касающейся правил производства земляных, ремонтных и отдельных работ, связанных с благоустройством территории Санкт-Петербурга, утвержденных Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 06.10.2016 №875 (далее - Правила), вело дорожные работы, разместило строительную технику, допустило присутствие рабочих, разместило временное ограждение, не восстановило благоустройство на участке 1 северо-восточнее дома 81 литера В по 3-ей Конной Лахте.

Событие административного правонарушения удостоверено фото-таблицами к протокол) об административном правонарушении и обществом в целом не оспаривалось.

При рассмотрении дела об административном правонарушении административный орган квалифицировал содеянное по пункту 2 статьи 14 Закона Санкт-Петербурга №273-70.

Основания сомневаться в полном выяснении обстоятельств, имеющих значение для усыновления всех элементов состава данного административного правонарушения, и правильности их юридической оценки, то есть в соответствии решения административного органа требованиям статей 24.1 и 26.1 КоАП РФ, у арбитражного суда отсутствуют.

Вследствие этого суд полагает, что общество правомерно признано лицом, виновным в совершении административного правонарушения, а содеянное обоснованно квалифицировано по пункту 1 статьи 14 Закона Санкт-Петербурга №273-70.

Производство по делу осуществлялось компетентным лицом с соблюдением сроков и порядка производства по делу об административном правонарушении, а так же срока давности привлечения к административной ответственности, который в настоящем случае составляет один год.

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении согласно статье 24.5 КоАП РФ, не установлены.

Обоснованным, по мнению арбитражного суда, является указание в обжалованном постановлении на отсутствие оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ и признания совершенного обществом деяния малозначительным.

Административное наказание назначено в соответствии с правилами, предусмотренными статьями 3.1, 3.5,4.1 - 4.3 КоАП РФ.

Определенная административным органом мера наказания отвечает принципам разумности и справедливости, соответствует тяжести совершенного правонарушения и обеспечивает достижение целен административного наказания, предусмотренных частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-171, 176, 210, 211 АПК РФ, арбитражный суд

решил:

Отказать в полном объеме ООО «СМУ-ЮНТОЛОВО» в удовлетворении заявления о признании незаконным и отмене постановления ГАТИ от 12.11.2021 №5635.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня вынесения.

Судья С.С. Покровский