Решение от 25 ноября 2019 г. по делу № А49-10803/2019

Арбитражный суд

Пензенской области

440000, г. Пенза, ул. Кирова, д. 35/39, тел.: (8412) 52-99-09, факс: 55-36-96, http://www.penza.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А49-10803/2019
г. Пенза
25 ноября 2019 года
Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Аверьянова С.В., при ведении протокола помощником судьи М.В. Поповой, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Муниципального образования Бессоновского района в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Бессоновского района Пензенской области (ОГРН <***>)

к Муниципальному образованию Бессоновский сельсовет в лице Администрации Бессоновского сельсовета Бессоновского района Пензенской области (ОГРН <***>)

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: 1. Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области; 2. Управления судебного департамента в Пензенской области

о признании права собственности,

при участии в заседании:

от истца – ФИО1, представителя по доверенности,



установил:

Муниципальное образование Бессоновского района в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Бессоновского района Пензенской области обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с исковым заявлением к муниципальному образованию Бессоновский сельсовет в лице Администрации Бессоновского сельсовета Бессоновского района Пензенской области, в котором просит признать право собственности за муниципальным образованием Бесоновский район Пензенской области на нежилые помещения площадью 226,3 кв.м, расположенные по адресу: <...>.

В обоснование иска истец указывает, что названный объект находится в ведении Бессоновского районного совета народных депутатов Пензенской области с 1986г. Указанные помещения необходимы для осуществления деятельности органов местного самоуправления Бессоновского района Пензенской области по реализации вопросов о формировании и содержании муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, на основании ст.51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации были привлечены МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, а также Управление судебного департамента в Пензенской области.

Ответчик и третьи, извещенные надлежащим образом, явку представителей в судебное заседание 25.11.2019 не обеспечили.

От ответчика поступило заявление (исх.№9/19 от 24.09.2019), в котором он с исковыми требованиями согласен, рассмотрении дела просит осуществить без участия своего представителя.

От Управления судебного департамента в Пензенской области поступило заявление о рассмотрении данного дела без участия его представителя. Рассмотрение дела третье лицо оставляет на усмотрение суда.

Аналогичную позицию озвучил представитель МТУ Росимущества в ходе судебного разбирательства.

Явившийся в судебное заседание представитель истца исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

На основании ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом без участия представителя ответчика и представителей третьих лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителя истца, арбитражный суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, в частности инвентарной карточки учета нефинансовых активов №324 (л.д.15) на балансе Администрации Бессоновского района с 1986г. находится здание РайФО расположенное по адресу: <...>.

Согласно решению Исполнительного комитета Бессоновского районного совета народных депутатов Пензенской области №245 от 31.10.1991 часть здания райсовета – помещения общей площадью 1093 кв.м (2-й этаж, актовый зал, левое крыло нижнего этажа) переданы районному народному суду, во исполнение которого заключен договор о передаче имущества от 21.10.1991 (л.д.6, 7).

Оставшаяся часть здания общей площадью 226,77 кв.м на основании распоряжения Главы администрации Бессоновского района Пензенской области №70 от 05.03.2003 (л.д.8) возвращена на балансовый учет администрации района, поскольку раньше ошибочно была с баланса снята.

Как указывает истец, фактически указанная часть здания из муниципальной собственности Бесоновского района никогда не выбывала.

Согласно имеющимся в деле техническим паспортам от 2006г. (л.д.71-84) и от 01.06.2016 (л.д.10-14) названный объект, двухэтажное строение, был построен в 1986 году и использовался под размещение Бессоновского районного суда, архива и РайФО.

Указанные истцом нежилые помещения составляют площадью 226,3 кв.м.

Внесудебное решение вопроса путем обращения истца в Управление Росреестра по Пензенской области с заявлением о включении объекта в государственный реестр, для чего судебное разбирательство откладывалось, положительного результата не дало, поскольку в отказе регистрирующего органа указано на отсутствие сведений о том, что спорный объект в заявленной площади являлся ранее учтенным.

Таким образом, права на указанный в иске объект не за кем не зарегистрированы.

Сложившаяся ситуация создает правовую неопределенность, а также препятствует осуществлению деятельности органов местного самоуправления Бессоновского района Пензенской области в реализации вопросов местного значения.

В соответствии со ст.4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в установленном порядке.

В силу ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться путем признания права.

Вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежность), следует судьбе главной вещи (ст.135 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ст.214 Гражданского кодекса Российской Федерации государственной собственность в Российской Федерации является, в том числе, имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2012 №12048/11, здания, строения и сооружения нежилого назначения, построенные до 01.01.1995, в силу закона не могут быть признаны самовольными постройками и снесены на этом основании.

Исходя из этого, арбитражный суд, оценив доказательства по правилам ст.71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к выводу о том, что исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Расходы по оплате госпошлины подлежат отнести на истца в соответствии с его заявлением. Однако поскольку истец от уплаты госпошлины освобожден в силу п.п.1.1 п.1 ст.333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, то взыскание госпошлины в федеральный бюджет не производится.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Признать право собственности за муниципальным образованием Бесоновский район Пензенской области на нежилые помещения площадью 226,3 кв.м, расположенные по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пензенской области в месячный срок с момента его принятия.


Судья С.В. Аверьянов