Решение от 16 июля 2021 г. по делу № А40-161928/2020



Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-161928/20-92-1157
г. Москва
16 июля 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 11 июня 2021 года

Полный текст решения изготовлен 16 июля 2021 года


Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Уточкина И.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Тетериным А.Н.


рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Арбитражный управляющий Фартушняк А.З.

ответчик: Московское УФАС России

третьи лица: АО «Ипотечный брокер», ИП Чернов М.Ю., ИП Иванов Д.А., ООО «МЭТС»

Об оспаривании решений и предписаний от 03.08.2020 г. по делу № 077/07/00-11814/2020, от10.08.2020 г. по делу №077/07/00-12965/2020;


при участии :

от истца : не явился, извещен;

от ответчика – Сандриева А.Р., доверенность № 03-27 от 18.03.2021, диплом;

от третьих лиц: не явились, извещены;


УСТАНОВИЛ:

Арбитражный управляющий Фартушняк А.З. (далее – заявитель) обратился в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением об оспаривании решений и предписаний Московского УФАС России от 03.08.2020г. по делу № 077/07/00-11814/2020, от 10.08.2020 г. по делу №077/07/00-12965/2020.

Ответчик требования заявителя не признал по основаниям, изложенным в отзыве, просил отказать в удовлетворении заявленных требований.

Заявитель и третьи лица в судебное заседание не явились, в материалах дела имеются доказательства надлежащего извещения указанных лиц о времени и месте судебного заседания.

Определением суда от 25 ноября 2020г. в настоящее дело было объединено в одно производство дело №А40-184445/2020-139-1324 для их совместного рассмотрения в рамках данного дела.

Определением суда от 25 ноября 2020 г. производство по делу было приостановлено до вступления в законную силу судебного акта – определения от 03.11.2020 г. по делу №А40-145434/17-44-202Б.

Определением суда от 26.02.2021г. производство по делу № А40-161928/20-92-1157 возобновлено.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон, оценив представленные доказательства, арбитражный суд первой инстанции признал заявление не подлежащим удовлетворению ввиду нижеследующего.

Срок обжалования ненормативных актов, установленный п. 4 ст. 198 АПК РФ, заявителем не пропущен.

Как следует из заявления, Решением Арбитражного суда города Москвы от 19.12.2018 Пулатов Станислав Эдуардович признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура реализации имущества гражданина сроком на шесть месяцев, финансовым управляющим утвержден Бердимуратов Бахит Темерханович, о чем опубликовано в газете «Коммерсантъ» №242 от 29.12.2018, стр. 155.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 06.09.2019 Бердимуратов Б.Т. освобожден от исполнения обязанностей финансового управляющего Пулатова С.Э. Финансовым управляющим должника утвержден Фартушняк Александр Зиновьевич (является членом Ассоциации СРО "ЦААУ", ИНН 770901510096, регистрационный номер в сводном государственном реестре арбитражных управляющих 12389).

В арбитражный суд 22.08.2019 поступило заявление финансового управляющего должника Фартушняка А.З. об утверждении положения о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества.

Определением суда от 04.12.2019 г. утверждено Положение о порядке, об условиях и сроках реализации имущества Пулатова Станислава Эдуардовича, указанного в данном положении, в редакции финансового управляющего.

04.07.2020 финансовым управляющим на электронной торговой площадке ООО «МЭТС» были проведены торги имуществом Пулатова Станислава Эдуардовича.

В соответствии с объявлением № 4919662 от 17.04.2020 г. опубликованном в ЕФРСБ о проведении торгов, сообщил следующее.

1) При продаже имущества Должника посредством публичного предложения начальная цена продажи имущества устанавливается в размере начальной цены, указанной на повторных торгах, продаже подлежит:

Лот № 1 Нежилое помещение, пл. 8 кв. м., кадастровый номер 77:07:0012004:3499, расположенное по адресу: г. Москва, ул. Рябиновая, д. 28 Б. Начальная цена: 1 114 801,63 рублей.

Ознакомление с имуществом производится по адресу нахождения имущества с момента публикации сообщения о продаже имущества и до окончания приема заявок по предварительной записи по телефону +7 (903) 592-82-82 или электронной почте balansik@mail.ru. Торги проводятся на сайте электронной торговой площадки (ЭТП) Межрегиональная электронная торговая система (МЭТС) в сети Интернет по адресу https://m-ets.ru/.

Снижение цены происходит каждые 4 рабочих дня на 10 % от первоначальной цены публичного предложения. Минимальная цена продажи лота составляет 30 % от начальной цены лота.

Заявки, предложения по цене, документы, прилагаемые к заявке по лотам принимаются с 00 час. 00 мин. 20.05.2020 по 20 час. 00 мин. последнего дня периода снижения цены (время московское по адресу электронной площадки в порядке, установленном законодательством РФ. Торги будут проводиться в соответствии с ФЗ № 127-ФЗ от 26.10.2002 г., приказом Минэкономразвития России от 23.07.2015 г. № 495.

Для участия в торгах необходимо: 1. Подать заявку в форме электронного документа на сайте по адресу https://m-ets.ru/.

Заявка на участие в торгах оформляется в электронной форме на русском языке и должна содержать следующие сведения: наименование, организационно-правовую форму, место нахождения, почтовый адрес (для юридического лица) заявителя; фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица) заявителя; номер контактного телефона, адрес электронной почты заявителя; сведения о наличии или об отсутствии заинтересованности заявителя по отношению к должнику, кредиторам, финансовому управляющему и о характере этой заинтересованности, сведения об участии в капитале заявителя финансового управляющего, а также саморегулируемой организации арбитражных управляющих, членом или руководителем которой является финансовый управляющий; -предложение о цене Имущества.

К заявке на участие в торгах должны прилагаться следующие документы: обязательство участника торгов "соблюдать требования, указанные в Сообщении о проведении торгов; действительная на день представления (выданная не ранее чем за тридцать дней до даты представления) заявки на участие в торгах выписка из единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица), выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя), документы, удостоверяющие личность (для физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации/физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица); надлежащим образом оформленные и заверенные документы, подтверждающие полномочия исполнительного органа юридического лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица; копию решения об одобрении или о совершении крупной сделки, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации и (или) учредительными документами юридического лица и если для участника торгов приобретение имущества или внесение денежных средств в качестве задатка являются крупной сделкой; платежный документ с отметкой банка об исполнении, подтверждающий внесение (перечисление) задатка; доверенность на представителя, предоставляющая право действовать от имени заявителя, если заявитель действует через представителя; копию документа, удостоверяющего личность лица, действующего от имени заявителя. Все выше перечисленные документы заверяются электронной цифровой подписью заявителя.

Заявитель вправе изменить заявку на участие в торгах не позднее окончания срока представления заявок на участие в торгах путем представления новой заявки, при этом первоначальная заявка должна быть отозвана.

Заявка, поданная с предложением о цене, не соответствующей периоду действия цены, не принимается. Заявки на приобретение имущества, поданные на соответствующем периоде действия цены действительны исключительно для данного периода.

2). Заключить договор о задатке, в соответствии с приказом Минэкономразвития России от № 495 от 23.07.2015.3. Оплатить задаток по реквизитам оператора ЭТП: получатель ООО «МЭТС», ИНН 575109346, КПП 575101001, р/счет 40702810900047305402, Ф-д Банка ГПБ (АО) "Среднерусский", г. Тула, к/счет 30101810700000000716, БИК 047003716. Назначение платежа:

«Задаток для участия в торгах № по продаже имущества Пулатова Станислава Эдуардовича за лот№1».

Задаток должен поступить на счет ЭТП не позднее даты окончания периода торгов, в котором подана заявка.

Право приобретения имущества должника принадлежит участнику торгов, который представил в установленный срок заявку на участие в торгах, содержащую предложение о цене имущества должника, которая не ниже начальной цены продажи имущества должника, установленной для определенного периода проведения торгов, при отсутствии предложений других участников торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения. В случае, если подано несколько заявок, право приобретения имущества должника принадлежит участнику торгов, предложившему максимальную цену за это имущество. В случае если несколько участников представили в установленный срок заявки, содержащие равные предложения о цене имущества должника, но не ниже начальной цены продажи имущества должника, установленной для определенного периода проведения торгов, право приобретения имущества должника принадлежит участнику торгов, который первым представил в установленный срок заявку на участие в торгах по продаже имущества должника посредством публичного предложения. С момента определения победителя открытых торгов по продаже Имущества должника посредством публичного предложения прием заявок прекращается.

В течение пяти дней с даты подписания протокола о результатах торгов ФУ направляет победителю торгов предложение заключить договор купли-продажи с приложением проекта данного договора в соответствии с представленным победителем торгов предложением о цене.

Победитель торгов перечисляет денежные средства в оплату приобретенного имущества в течение 30 дней со дня подписания договора купли-продажи имущества по следующим реквизитам: счет 40817810900480256906 в ПАО «Банк Уралсиб» в г. Москве Юридический адрес: 119048, ул. Ефремова, 8, г. Москва, к/с: 30101810100000000787 в ГУ БАНКА РОССИИ ПО ЦФО, БИК: 044525787. При заключении договора с лицом, выигравшим торги, сумма внесенного им задатка засчитывается в счет исполнения договора.

Для участия в торгах были поданы три заявки. В программном комплексе электронной площадки на время подведения итогов торгов было отражено поступление только одного задатка.

В связи с этим, победителем торгов по продаже имущества Пулатова Станислава Эдуардовича, дело № А40-14543/2017 посредством публичного предложения признается участник торгов ИП Иванов Дмитрий Александрович, который представил в установленный срок заявку на участие в торгах, содержащую максимальное, по сравнению с другими участниками, предложение о цене имущества должника в размере 370 000 рублей , которая не ниже начальной цены продажи должника, установленной для определенного периода проведения торгов (этим лицом были исполнены все требования указанные в объявлении и в законе).

Не согласившись с решением финансового управляющего Фартушняка А.З. ИП Чернов М.Ю., АО «Ипотечный брокер» обратились в УФАС г. Москвы.

Решением по делу №077/07/00-11814/2020 от 03.08.2020 г. жалоба заявителя признана обоснованной на действия организатора торгов при проведении торгов. Установлено нарушение в действиях организатора торгов п. 12 ст. 110 Закона о банкротстве. Выдано предписание.

Заявитель не согласившись с решением УФАС России по г. Москве по делу №077/07/00-11814/2020 от 03.08.2020 г., обратился в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании оспариваемого ненормативного правового акта недействительным.

Определением суда от 03 ноября 2020 г. по делу № А40-145434/17-44-202 Б, вступившее в законную силу 21.01.2021 торги в форме публичного предложения по продаже имущества должника: нежилого помещения с кадастровым номером 77:07:0012004:3499 площадью 8 кв м, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Рябиновая, д. 28 Б. были признаны недействительными.

Согласно положениям ч.2 ст.69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

В силу изложенных обстоятельств, определение суда от 03.11.2020 по делу № А40-145434/17-44-202 Б имеет преюдиционное значение для настоящего дела.

Вместе с тем, целью обращения в суд является восстановление нарушенного права, в связи с чем ст. 201 АПК РФ предусмотрена необходимость указания в резолютивной части решения суда на обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Однако, заявителем вопреки ч. 1 ст. 65, ст. 198 АПК РФ не доказано, каким нормативным актам не соответствуют оспариваемые акты, какое его право нарушено оспариваемым решением и какое право подлежит восстановлению путем признания обжалуемых актов недействительными, поскольку оспариваемые решения и предписания не создают заявителю каких-либо препятствий при осуществлении им экономической деятельности, и не возлагают на него каких-либо обязанностей.

Доказательства нарушения прав и законных интересов Заявителя оспариваемыми актами в материалы дела также не представлены.

В связи с чем, суд пришел к выводу, что совокупность условий, необходимых для признания незаконными оспариваемых решения отсутствуют, в связи с чем, заявленные требования удовлетворению не подлежат (ч. 3 ст. 201 АПК РФ).

Судом проверены все доводы заявителя, однако, они не опровергают установленные судом обстоятельства и не могут являться основанием для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 27, 29, 65, 71, 110, 123, 156, 167-170, 198-201 АПК РФ, арбитражный суд первой инстанции

РЕШИЛ:

Проверив на соответствие действующему законодательству РФ, отказать в удовлетворении заявления Арбитражного управляющего Фартушняк А.З. к Управлению Федеральной антимонопольной службы по г. Москве об оспаривании решений и предписаний от 03.08.2020г. по делу № 077/07/00-11814/2020, от 10.08.2020 г. по делу №077/07/00-12965/2020.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья Уточкин И.Н.