Решение от 23 декабря 2020 г. по делу № А60-50574/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Резолютивная часть решения объявлена 17 декабря 2020 года

Полный текст решения изготовлен 23 декабря 2020 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Ю.В. Матущак, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Е.И. Каратшевой, рассмотрел в судебном заседании дело №А60-50574/2020

по иску Муниципального образования "город Екатеринбург" в лице Администрации города Екатеринбурга (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), обществу с ограниченной ответственностью «Строй-ИН» (ИНН <***>), Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице Филиала по Уральскому Федеральному округу

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью «Пушкина,1» (ИНН <***>)


об обязании исправить реестровую ошибку,


при участии в судебном заседании

от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 26.08.2020,

от ответчика Росреестра: ФИО2, представитель по доверенности от 09.12.2019, от ООО «Строй ИН», ФИО3, представитель по доверенности от 06.06.2019,

от третьего лица: ФИО3, представитель по доверенности от 01.06.2019,


Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.


МО "город Екатеринбург" в лице Администрации города Екатеринбурга обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к Управлению Росреестра об обязании исправить реестровую ошибку об объекте недвижимости с кадастровым номером 66:41:0704045:10683, исключив запись о вышеуказанном помещении из характеристик объектов с КН 66:41:0704045:634, 66:41:0401013:47, 66:41:0401013:25 и включить сведения о помещении в объекты 66:41:0401013:46 и 66:41:0401013:45.

Определением от 15.10.2020 исковое заявление принято к производству суда, предварительное судебное заседание назначено на 17.11.2020.

Ответчиком представлен отзыв, в котором указывает, что сведения об объекте 66:41:0704045:10683, в том числе в части его местоположения в здании с КН 66:41:0704045:634 внесены в ЕГРН 24.04.2014 – ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Свердловской области, уполномоченным до 01.01.2017 на их совершение, в том числе учетных действий по объектам недвижимости. Также ответчик указывает, что истец не обращался с заявлением об исправлении реестровой ошибки в установленном законом порядке.

Истцом заявлено ходатайство о назначении экспертизы по делу, которую просит поручить кадастровому инженеру ФИО4. Ходатайство принято судом к рассмотрению.

В силу ч. 5 ст. 46 АПК РФ при невозможности рассмотрения дела без участия другого лица в качестве ответчика арбитражный суд первой инстанции привлекает его к участию в деле как соответчика по ходатайству сторон или с согласия истца.

О вступлении в дело соистца, о привлечении соответчика или об отказе в этом выносится определение. Определение об отказе в удовлетворении ходатайства о вступлении в дело соистца, о привлечении соответчика может быть обжаловано лицом, подавшим соответствующее ходатайство, в срок, не превышающий десяти дней со дня его вынесения, в арбитражный суд апелляционной инстанции (ч. 7 ст. 46 АПК РФ).

Согласно ч. 8 ст. 46 АПК РФ после вступления в дело соистца, привлечения к участию в деле соответчика рассмотрение дела производится с самого начала.

С учетом ходатайства истца, исходя из предмета заявленных требований, суд в порядке части 6 статьи 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлек к участию в деле в качестве соответчиков ООО «Строй-ИН» (ИНН <***>), ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице Филиала по Уральскому федеральному округу.

Согласно ч.1 ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Пушкина,1» (ИНН <***>).

В предварительном судебном заседании суд завершил рассмотрение всех вынесенных в предварительное заседание вопросов, с учетом мнения присутствующих в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству.

В судебном заседании 17.12.2020 истец требования уточнил, просил признать реестровой ошибкой сведения, содержащиеся в ЕГРН об объекте недвижимости (помещении) с кадастровым номером 66:41:0704045:10683, в части включения сведений о помещении площадью 13,8 кв.м с кадастровым номером 66:41:0704045:10683 в характеристики объектов с КН 66:41:0704045:634, 66:41:0401013:47, 66:41:0401013:25, исправить реестровую ошибку путем исключения записи о вышеуказанном помещении из характеристик объектов с КН 66:41:0704045:634, 66:41:0401013:47, 66:41:0401013:25 и включения сведений о помещении в объекты 66:41:0401013:46 и 66:41:0401013:45.

Уточнение требований судом принято в порядке ст. 49 АПК РФ.

Истец просил назначить по делу судебную экспертизу, на разрешение эксперта поставить вопросы – расположено ли помещение площадью 13,8 кв.м с кадастровым номером 66:41:0704045:10683 в пределах здания с кадастровым номером 66:41:0401013:46, находится ли помещение площадью 13,8 кв.м с кадастровым номером 66:41:0704045:10683 в границах земельного участка с КН 66:41:0401013:45.

Ходатайство судом рассмотрено и отклонено, для рассмотрения спора по существу специальных познаний не требуется (ст. 86 АПК РФ).

Ответчик ООО «Строй-ИН» исковые требования полагает обоснованными.

Стороны поддержали ранее озвученные позиции.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд



установил:

Как указал истец, между Администрацией города Екатеринбурга и ФИО5 на земельный участок КН 66:41:0401013:45 заключен договор аренды от 17.09.2014 № 4-1552 под административное здание (лит. А) - объект культурного наследия «Дом И.Х. Гофмейстера». Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) от 01.10.2020 № КУВИ-002/2020-25386875, № КУВИ-002/2020-25383836 в пределах земельного участка с кадастровым номером 66:41:0401013:45 расположен объект недвижимого имущества с кадастровым номером 66:41:0401013:46, общей площадью 498,3 кв.м, 1917 года постройки. В границах смежного земельного участка с кадастровым номером 66:41:0401013:25 по ул. Малышева, 35 в г. Екатеринбурге расположено здание площадью 175,7 кв.м. с кадастровым номером 66:41:0401013:47, 1951 года постройки. Согласно выпискам из ЕГРН от 01.10.2020 № КУВИ-002/2020-25388493, № КУВИ-002/2020-25392603 на земельный участок с кадастровым номером 66:41:0401013:25 и на объект недвижимого имущества 66:41:0401013:47 зарегистрировано право собственности ООО «Строй-ИН».

Истец указывает, что согласно схеме ЕМУП «БТИ» здания с кадастровыми номерами 66:41:0401013:46 и 66:41:0401013:47 имеют общую стену, но расположены в границах самостоятельных земельных участков.

В выписке из ЕГРН от 01.10.2020 № КУВИ-002/2020-25387240 на помещение с кадастровым номером 66:41:0704045:10683 содержится информация о том, что данное помещение общей площадью 13,8 кв.м. является объектом культурного наследия с 01.10.2009 на неопределенный срок и расположено в пределах здания с кадастровым номером 66:41:0704045:634. Правообладателем помещения с кадастровым номером 66:41:0704045:10683 является ООО «Строй-ИН».

В обоснование иска истец также пояснил, что в плане расположения помещения на этаже, являющемся приложением к выписке из ЕГРН, помещение площадью 13,8 кв.м с кадастровым номером 66:41:0704045:10683 находится в пределах здания с кадастровым номером 66:41:0401013:46 и, соответственно, в границах земельного участка с кадастровым номером 66:41:0401013:45. Кроме того, здание, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 66:41:0401013:45, и помещение площадью 13,8 кв.м. с кадастровым номером 66:41:0704045:10683 согласно выпискам из ЕГРН являются объектами культурного наследия.

Администрацией города Екатеринбурга в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по УрФО направлено письмо о внесении изменений в данные кадастрового учета, а именно: исключить запись о помещении площадью 13,8 кв.м с кадастровым номером 66:41:0704045:10683 из характеристик объектов 66:41:0704045:634 (здание), 66:41:0401013:47 (здание), 66:41:0401013:25 (земельный участок) и включить сведения о помещении площадью 13,8 кв.м. с кадастровым номером 66:41:0704045:10683 в объекты 66:41:0401013:46 (здание), 66:41:0401013:45 (земельный участок).

Согласно ответу филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по УФО от 02.04.2020 № 3.17-9939-РЛ/20 сведения о помещении с кадастровым номером 66:41:0704045:10683 были внесены в ЕГРН на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет от 24.02.2014 № 66-0-1-161/3001/2014-729 и представленного с заявлением технического плана. В техническом плане кадастровым инженером были указаны сведения о здании с кадастровым номером 66:41:0704045:634, в котором расположено помещение. С заявлением о государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик в орган регистрации прав вправе обратиться собственник объекта недвижимости. Для исправления реестровой ошибки в сведениях о помещении с кадастровым номером 66:41:0704045:10683 собственник такого объекта недвижимости вправе обратиться в орган регистрации прав с заявлением об исправлении реестровой ошибки, предоставив технический план. Также исправление реестровой ошибки возможно на основании решения суда.

Согласно ч. 1 ст. 198 АПК РФ основанием для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания действий государственного органа незаконными является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Суд полагает, что орган местного самоуправления не доказалфакт нарушения его прав вынесенным в адрес него уведомлением.

Согласно актуальным данным ЕГРН Администрация г. Екатеринбурга не является правообладателем объекта недвижимого имущества, по которому просит суд удовлетворить требования об исправлении реестровой ошибки, путем исключения сведений из ЕГРН и внесения новых.

Собственником объекта недвижимости с кадастровым номером 66:41:0704045:10683 является соответчик - ООО «Строй-ИН».

Статьей 15 Закона 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" ограничен круг лиц, имеющих право на кадастровый учет изменения объекта недвижимого имущества. Согласно требованиям закона указанные в исковых требованиях изменения осуществляются по заявлению только собственника спорного объекта недвижимости.

Таким образом, заявителем не доказан факт нарушения его прав сведениями об объекте правообладателем которого он не является.

Иск предъявлен Администрацией города Екатеринбурга к тремсоответчикам - Управлению, ООО «Строй- Ин», ФГБУ ФКП «ФКПРосреестра» в лице филиала по УрФО.

Вместе с тем из принятого к рассмотрению в рамках данного арбитражного дела заявления не усматриваются правовые основания предъявления искового требования к вышеобозначенным соответчикам

Согласно ст. 2 ст. 46 АПК РФ процессуальное соучастие допускается, если: предметом спора являются общие права и (или) обязанности нескольких истцов либо ответчиков; права и (или) обязанности нескольких истцов либо ответчиков имеют одно основание; предметом спора являются однородные права и обязанности.

В соответствии с ч. 2 ст. 175 АПК РФ при принятии решения против нескольких ответчиков арбитражный суд указывает, в какой части (доле) каждый из ответчиков должен выполнить решение, или указывает, что их ответственность является солидарной.

Согласно ст. 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

В случае удовлетворения судом исковых требований к надлежащему ответчику (лицу/органу, составившему документ, в котором имеется реестровая ошибка или к правообладателю объекта недвижимого имущества) об исправлении реестровой ошибки такой судебный акт будет основанием для внесения соответствующих изменений в ЕГРН.

Соответчик - орган, осуществляющий кадастровый учет, не имеет какого- либо материально-правового интереса при рассмотрении исковых требований об исправлении реестровой ошибки.

Согласно ст. 61 Закона 218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В силу статьи 14 Закона N 218-ФЗ основанием для осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением основных характеристик здания является технический план, подготовленный в результате выполнения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.

Исходя из положений части 2 статьи 15 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости осуществляется по заявлению собственника объекта недвижимости.

Кроме того, в обоснование заявленного требования Администрацией не представлено каких-либо документов, подтверждающих наличие реестровой ошибки, равно как и документов, на основании которых истец просит внести изменения в ЕГРН.

Согласно заявленным Администрацией исковым требованиям, заявитель просит исправить реестровую ошибку путем исключения сведений об объекте с кадастровым номером 66:41:0704045:10683 из ЕГРН.

В соответствии с частью 5 статьи 1 названного закона зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно правовой позиции, изложенной в пп.52-53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Ответчиками по иску, направленному на оспаривание прав или обременений, вытекающих из зарегистрированной сделки, являются ее стороны.

С учетом сказанного, принимая во внимание заявленные требования и круг ответчиков, как они определены истцом, исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. В удовлетворении иска отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии (343) 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».




Судья Ю.В. Матущак