Решение от 17 января 2020 г. по делу № А07-20706/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-20706/19
г. Уфа
17 января 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 13.01.2020г.

Полный текст решения изготовлен 17.01.2020г.

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Решетникова С.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Комаровой Ф.М., рассмотрев в заседании дело по заявлению МУП «Петровский Водоканал» (ИНН 0261037284, ОГРН 1180280010250)

к Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору Западно-Уральского управления

об отмене постановления № 29-41/259 от 10.06.2019 о привлечении к административной ответственности по ст.14.61 КоАП РФ,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО2 по постановлению №491 от 25.11.2019г.;

от ответчика: ФИО3 по доверенности №52 от 30.12.2019г.,

установил:

В Арбитражный суд Республики Башкортостан обратилось Муниципальное унитарное предприятие «Петровский водоканал» сельского поселения Петровский сельсовет муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан об отмене постановления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Западно-Уральского управления № 29-41/259 от 10.06.2019 о привлечении заявителя к административной ответственности по ст.14.61 КоАП РФ в связи с малозначительностью правонарушения.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд установил, что в Западно-Уральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее Управление) поступило заявление ООО «ЭСКБ» от 26.04.2019г. №022/- (вх. №04/18796 от 17.05.2019г.), содержащее данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, а именно:

ООО «ЭСКБ» по состоянию на 01.01.2019г. со стороны МУП «Петровский Водоканал» было выявлено нарушение пункта 1.1 договора электроснабжения №02021031294208 от 01.04.2018г., выразившееся в неоплате по выставленным счетам суммы в размере 472 669,45 руб., что подтверждается двусторонним актом сверки расчетов №0219028162 от 31.12.2018г., в том числе, задолженность с учетом частичной оплаты с июля 2018 года по декабрь 2018 года составляет 397 393,30 руб.

ООО «ЭСКБ» в адрес МУП «Петровский Водоканал» было направлено уведомление №1 от 28.01.2019г., полученное МУП «Петровский Водоканал» 31.01.2019г., об обязанности предоставить обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии по договору электроснабжения №02021031294208 от 01.04.2018г.

В связи с непогашением МУП «Петровский Водоканал» образовавшейся задолженности за потребленную электроэнергию перед ООО «ЭСКБ» больше двойного размера среднемесячной величины обязательств по оплате электрической энергии и непредставлением к установленному в уведомлении сроку обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии, Управлением в отношении МУП «Петровский Водоканал» составлен протокол об административном правонарушении №29-41/259 от 31.05.2019г.

10 июня 2019 года Управлением на основании материалов проверки вынесено постановление №29-41/259 о привлечении МУП «Петровский Водоканал» к административной ответственности по ст.14.61 КоАП РФ в виде штрафа в размере 100 000 руб.

Не оспаривая факта правонарушения, МУП «Петровский Водоканал» обратилось в арбитражный суд с заявлением об отмене постановления №29-41/259 от 10.06.2019г. в связи с малозначительностью допущенного правонарушения.

Ответчик согласно предоставленному суду отзыву просит в удовлетворении заявленных МУП «Петровский Водоканал» требований отказать, поскольку факт правонарушения подтверждается материалами дела, устранение выявленного правонарушения не освобождает от административной ответственности, заявителю был назначен минимальный штраф, предусмотренный санкцией ст.14.61 КоАП РФ.

Исследовав и оценив представленные доказательства, выслушав представителей сторон, суд приходит к следующему.

Согласно статье 14.61 КоАП РФ нарушение потребителем электрической энергии, ограничение режима потребления электрической энергии которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, потребителем газа, потребителем тепловой энергии либо теплоснабжающей организацией установленного законодательством порядка предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности), газа, тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, сопряженное с неисполнением (ненадлежащим исполнением) обязательств по их оплате в соответствии с установленными договорами о предоставлении указанных энергетических ресурсов сроками платежей, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок от двух до трех лет; на юридических лиц от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объектом рассматриваемого административного правонарушения выступают общественные отношения, возникающие в связи с наступлением обязанности по оплате электрической энергии (мощности), газа, тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя.

Объективная сторона данного правонарушения предполагает нарушение установленного законодательством порядка предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате, сопряженное с неисполнением (ненадлежащим исполнением) обязательств в соответствии с договорами о предоставлении указанных энергетических ресурсов.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии определяются Федеральным законом от 26 марта 2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее Федеральный закон № 35-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона №35-ФЗ законодательство Российской Федерации об электроэнергетике основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, вышеназванного федерального закона и иных регулирующих отношения в сфере электроэнергетики федеральных законов, а также указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, принимаемых в соответствии с указанными федеральными законами.

Частью 6 статьи 38 Федерального закона №35-ФЗ для потребителей электрической энергии, ограничение режима потребления которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям (далее Потребители), установлена обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности), поставляемой по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенным с гарантирующим поставщиком.

Порядок определения потребителей, обязанных предоставлять гарантирующему поставщику обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности), и порядок предоставления указанного обеспечения установлен главой XIII Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее Основные положения).

Согласно пункту 255 Основных положений Потребители обязаны предоставить гарантирующему поставщику обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности), поставляемой по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), если соответствующий потребитель не исполнил или ненадлежащим образом исполнил обязательства по оплате электрической энергии (мощности) гарантирующему поставщику и это привело к образованию задолженности перед гарантирующим поставщиком по оплате электрической энергии (мощности) в размере, равном двойному размеру среднемесячной величины обязательств потребителя по оплате электрической энергии (мощности) или превышающем такой двойной размер.

При этом учитывается задолженность Потребителя перед гарантирующим поставщиком по оплате электрической энергии (мощности), подтвержденная вступившим в законную силу решением суда или признанная таким потребителем.

Документами, свидетельствующими о признании Потребителем задолженности перед гарантирующим поставщиком, являются документы, в которых содержится явно выраженное согласие Потребителя с фактом наличия задолженности перед гарантирующим поставщиком и с размером такой задолженности (соглашение между гарантирующим поставщиком и Потребителем, акт сверки взаимных расчетов, письмо, подписанное уполномоченным лицом потребителя, или иной документ).

Согласно п.256 Основных положений гарантирующий поставщик определяет потребителя, соответствующего предусмотренному абзацем первым пункта 255 настоящего документа критерию, и направляет ему уведомление об обязанности предоставить обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности) способом, позволяющим подтвердить факт и дату получения уведомления.

Уведомление об обязанности предоставить обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности) направляется в срок, не превышающий 6 месяцев со дня возникновения задолженности, при наличии которой в соответствии с пунктом 255 настоящего документа потребитель обязан предоставить гарантирующему поставщику обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности).

Указанное уведомление должно содержать следующую информацию:

размер задолженности потребителя, послуживший основанием для предъявления требования о предоставлении обеспечения исполнения обязательств, расчет указанного размера задолженности и среднемесячной величины обязательств потребителя по оплате электрической энергии (мощности);

величина обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности), подлежащего предоставлению потребителем гарантирующему поставщику;

срок, на который должно быть предоставлено обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности);

срок, в течение которого необходимо предоставить обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности).

В соответствии с пунктом 263 Основных положений перечень потребителей, в отношении которых гарантирующими поставщиками установлена обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности), формируется по предложениям гарантирующего поставщика высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и размещается в открытом доступе на официальном сайте высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации в сети «Интернет».

Исходя из пункта 264 Основных положений в случае неисполнения потребителем обязанности по предоставлению обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности) до истечения срока предоставления обеспечения, предусмотренного указанным в пункте 256 настоящего документа уведомлением, и при наличии у потребителя задолженности перед гарантирующим поставщиком, послужившей основанием для предъявления к нему требования о предоставлении обеспечения исполнения обязательств, гарантирующий поставщик направляет в федеральный орган исполнительной власти, к компетенции которого отнесено рассмотрение дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением порядка предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности), тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя следующие информацию и оригиналы документов (заверенные надлежащим образом копии документов):

а) заявление гарантирующего поставщика, содержащее данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, в том числе информацию о размере задолженности потребителя, послужившем основанием для предъявления к нему требования о предоставлении обеспечения исполнения обязательств, а также расчет размера указанной задолженности и среднемесячной величины обязательств по оплате электрической энергии (мощности);

б) обоснование отнесения потребителя к категории потребителей, ограничение режима потребления электрической энергии (мощности) которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, с приложением подтверждающих документов (акты уполномоченных органов государственной власти и (или) акты уполномоченных органов местного самоуправления, в том числе акты, запрещающие введение ограничения режима потребления электрической энергии, учредительные документы потребителя, документы, подтверждающие право владения потребителя энергопринимающими устройствами, выписка из опубликованного перечня потребителей электрической энергии в субъекте Российской Федерации, ограничение режима потребления электрической энергии (мощности) которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, акты согласования технологической и (или) аварийной брони и иные документы, подтверждающие, что ограничение режима потребления электрической энергии (мощности) такого потребителя может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям);

в) фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, место жительства руководителя и (или) иного должностного лица потребителя (при наличии такой информации);

г) договор, по которому потребителем были нарушены обязательства по оплате электрической энергии (мощности);

д) вступившие в законную силу судебные решения, подтверждающие наличие задолженности потребителя, и (или) документы, подтверждающие признание потребителем задолженности перед гарантирующим поставщиком;

е) счета на оплату электрической энергии (мощности) или иные платежные документы, в связи с неоплатой которых у потребителя имеется задолженность, послужившая основанием для возникновения у потребителя

обязанности предоставить обеспечение исполнения обязательств;

ж) справка, подписанная уполномоченным лицом гарантирующего поставщика и подтверждающая отсутствие полной оплаты задолженности, послужившей основанием для направления уведомления об обязанности предоставить обеспечение исполнения обязательств, и факт непредоставления данного обеспечения в установленный срок, и (или) иные документы, подтверждающие факт неисполнения потребителем обязанности предоставить обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности);

з) уведомление об обязанности предоставить обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности) или информация, содержащаяся в таком уведомлении;

и) документы, подтверждающие факт и дату получения потребителем уведомления об обязанности предоставить обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности);

к) документы, подтверждающие полномочия лица на подписание заявления.

Из материалов дела следует, что 17.05.2019г. в Управление поступило заявление ООО «ЭСКБ» от 26.04.2019г. №022/- о привлечении МУП «Петровский Водоканал» к административной ответственности по ст.14.61 КоАП РФ.

Между ООО «ЭСКБ» (гарантирующим поставщиком), и МУП «Петровский Водоканал» (потребителем) заключен договор энергоснабжения №02021031294208 от 01.04.2018г.

Управлением установлено, что по состоянию на 01.01.2019г. у МУП «Петровский Водоканал» имелась задолженность перед ООО «ЭСКБ» больше двойного размера среднемесячной величины обязательств по оплате электрической энергии. Указанное послужило основанием для направления уведомления об обязанности предоставить обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии (далее Уведомление) в соответствии с пунктом 255 Основных положений. Уведомление получено МУП «Петровский Водоканал» 31.01.2019г.

По состоянию на 26.04.2019г. задолженность МУП «Петровский Водоканал» за потребленную электрическую энергию, послужившая основанием для направления Уведомления, не погашена. Обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности), гарантирующему поставщику ООО «ЭСКБ» не представлено.

К заявлению были приложены информация и документы, предусмотренные пунктом 264 Основных положений.

МУП «Петровский Водоканал» включено в Перечень потребителей, в отношении которых гарантирующими поставщиками установлена обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности).

Материалами дела подтверждается и МУП «Петровский Водоканал» не оспаривается неисполнение договора электроснабжения №02021031294208 от 01.04.2018г. в части неоплаты по выставленным счетам суммы в размере 397 393,30 руб., превышающем двойной размер среднемесячной величины обязательств по оплате электрической энергии, при наличии которого потребитель обязан предоставить обеспечение исполнения обязательств по оплате, а также непредставление к установленному в уведомлении №1 от 28.01.2019г. сроку обеспечения обязательств по оплате электрической энергии.

Довод заявителя о том, что МУП «Петровский Водоканал» было получено обеспечение в виде муниципальной гарантии по договору «О предоставлении муниципальной гарантии» №1 от 06.06.2019г., заключенному между Администрацией сельского поселения Петровский сельсовет и МУП «Петровский Водоканал», судом отклоняется, поскольку срок предоставления гарантии согласно уведомлению №1 от 28.01.2019г. – до 08 апреля 2019 года. Устранение допущенного нарушения не является основанием для освобождения от административной ответствености.

Учитывая подтверждение материалами дела факта не представления обеспечения исполнения обязательств по оплате по договору электроснабжения, следует признать доказанным наличие в действиях МУП «Петровский Водоканал» объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.61 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Пунктом 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» предусмотрено, что выяснение виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании доказательств, предусмотренных частью 2 статьи 26.2 КоАП РФ,

Вина МУП «Петровский Водоканал» заключается в том, что им не были предприняты все зависящие от него меры, направленные на соблюдение Порядка определения потребителей, обязанных предоставлять гарантирующему поставщику обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности), и порядка предоставления указанного обеспечения, установленного главой XIII Основных положений.

Доказательств, свидетельствующих об отсутствии у МУП «Петровский Водоканал» возможности для соблюдения требований законодательства, а также препятствующих выполнению возложенных на него обязанностей, отсутствие реальной возможности своевременно принять меры, направленные на недопущение вышеуказанного нарушения МУП «Петровский Водоканал» не представлено.

Таким образом, в действиях (бездействии) МУП «Петровский Водоканал» имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.14.61 КоАП РФ.

Заявитель привлечен к административной ответственности в пределах установленного ст.4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности.

Процессуальных нарушений закона, не позволивших объективно, полно и всесторонне рассмотреть материалы дела об административном правонарушении и принять правильное решение, административным органом не допущено.

В соответствии со статьей 2.9. КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с пунктом 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В соответствии с п.18 постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 N 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» пи квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения. Данные обстоятельства в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

Возможность или невозможность квалификации деяния в качестве малозначительного не может быть установлена абстрактно, исходя из сформулированной в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях конструкции состава административного правонарушения, за совершение которого установлена ответственность.

Существенная угроза охраняемым общественным отношениям может выражаться не только в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, но и в пренебрежительном отношении субъекта к исполнению своих публично-правовых обязанностей, к формальным требованиям публичного права в течение длительного периода без уважительных причин.

Совершенное МУП «Петровский Водоканал» правонарушение характеризуется пренебрежительным отношением к своевременному исполнению своих обязательств, что исключает возможность применения положений о малозначительности. При этом МУП «Петровский Водоканал» надлежащим образом не обосновало исключительность случая совершенного им правонарушения.

Вмененное МУП «Петровский Водоканал» правонарушение причиняет имущественный ущерб поставщику электроэнергии. Кроме того, данное правонарушение выявлено административным органом не в ходе осуществления государственного (муниципального) контроля, а выявлено по результатам рассмотрения жалобы ООО «ЭСКБ».

Характер и содержание вменяемого правонарушения свидетельствует об отсутствии условий для замены назначенного наказания на замечание.

В соответствии с частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Замена административного наказания в виде административного штрафа замечанием в данной ситуации не будет согласовываться с его предупредительными целями (статья 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), а также не будет соответствовать принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности ответственности.

Кроме того, применение положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является правом суда с учетом конкретных обстоятельств дела, а не обязанностью.

Таким образом, МУП «Петровский Водоканал» правомерно привлечено к административной ответственности по ст.14.61 КоАП РФ.

Вместе с тем, суд считает возможным изменить размер наказания в виде административного штрафа и снизить его в два раза – до 50 000 рублей на основании следующего.

Согласно ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса (ч.3.3 ст.4.1 КоАП РФ).

В рассматриваемом случае суд пришел к выводу, что наложение на МУП «Петровский Водоканал» административного штрафа в размере 100 000 руб. не отвечает целям административной ответственности и с очевидностью влечет избыточное ограничение прав заявителя.

Исходя из Европейской конвенции от 20 марта 1952 года о разумном балансе публичного и частного интересов и конституционные принципы соразмерности и справедливости при назначении наказания, с учетом обстоятельств дела, тяжелого финансового положения заявителя, суд считает возможным изменить обжалуемое постановление в части размера наказания и назначить заявителю административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Руководствуясь статьями 167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Требования МУП «Петровский Водоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить частично.

Постановление № 29-41/259 от 10.06.2019 Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Западно-Уральского управления о привлечении МУП «Петровский Водоканал» к административной ответственности по ст.14.61 КоАП РФ, признать незаконным в части назначения административного штрафа в размере 100000 рублей, применив административное наказание в виде административного наказания в виде штрафа в размере 50000 рублей.

В остальной части постановление оставить без изменения.

Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья С.А. Решетников