Решение от 9 апреля 2026 г. АС Республики Крым

Арбитражный суд Республики Крым (АС Республики Крым) - Административное
Суть спора: Об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления



АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

E-mail: info@crimea.arbitr.ru

http://www.crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А83-27063/2025
10 апреля 2026 года
город Симферополь



Резолютивная часть решения объявлена 06 апреля 2026 года.

Полный текст решения изготовлен 10 апреля 2026 года.


Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Колосовой А.Г., при ведении протокола секретарем судебного заседания Ткаченко Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Акционерного общества «ЗОЛОТОЕ ПОЛЕ» (ОГРН: <***>)


к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым (ИНН <***>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора,

ФИО1.

о признании недействительным решения,


с участием представителей сторон:

от заявителя – не явились;

от заинтересованного лица – не явились;

от третьего лица – не явились.

УСТАНОВИЛ:


Акционерное общество «ЗОЛОТОЕ ПОЛЕ» обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, в котором просит:

- признать недействительным Решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о возмещение излишне понесенных расходов № 91112580000117 от 03.10.2025 года, требование ОСФР по Республике Крым № 911125800001001 от 05.11.2025 года, в части требований о возмещении излишне понесенных ОСФР по Республике Крым расходов на выплату ФИО1 ежемесячного пособия по уходу за ребенком в размере 76 005,51 руб. за период с 01.11.2023 по 02.08.2024; взыскать государственную пошлину уплаченную при подаче искового заявления.

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 05 декабря 2025 заявление принято к производству, возбуждено производство по делу, назначено предварительное судебное заседание.

Определением суда от 29 января 2026 судом, в порядке ст. 137 АПК РФ, назначено судебное разбирательство по делу. Этим же определением суд привлек к участию в деле в


качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1.

В судебное заседание, состоявшееся 06.04.2026, лица, участвующие в деле, явку полномочных представителей в судебное заседание не обеспечили, о дне, времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, своевременно.

В силу предписаний ч. 6 ст. 121, ч. 1 ст. 122, ч. 1 ст. 123, ст. 163 АПК РФ не явившихся лиц суд признает надлежащим образом уведомленными о наличии данного спора на рассмотрении Арбитражного суда Республики Крым и, как следствие, движении дела в суде первой инстанции, доказательством чего являются почтовые уведомления и почтовые конверты, возвратившиеся в адрес суда, а также реализация лицами участвующими в деле, своих процессуальных прав.

В пункте 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» разъяснено, что извещение является надлежащим, если в материалах дела имеются документы, подтверждающие направление арбитражным судом лицу, участвующему в деле, копии первого судебного акта по делу в порядке, установленном статьей 122 АПК РФ, и ее получение адресатом (уведомление о вручении, расписка, иные документы согласно части 5 статьи 122 АПК РФ), либо иные доказательства получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся процессе (часть 1 статьи 123 АПК РФ), либо документы, подтверждающие соблюдение одного или нескольких условий части 4 статьи 123 АПК РФ.

Кроме того, суд в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 121 АПК РФ, разместил информацию о совершении процессуальных действий по делу, в том числе об объявлении перерыва в заседании, на сайте Арбитражного суда Республики Крым - в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.crimea.arbitr.ru.

Ходатайств о невозможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц, в порядке ст. 156 АПК РФ, в адрес суда не поступало, в связи с чем, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителей сторон, признанных надлежащим образом уведомленными.

В судебном заседании на основании ч. 2 ст. 176 АПК РФ оглашена резолютивная часть решения суда.

Исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства, на которых основываются требования истца, оценив относимость, допустимость каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, АО «Золотое поле» состоит на учете в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым с 26.03.2015г.

ОСФР по Республике Крым с 01.08.2025 по 21.08.2025 проведена выездная проверка страхователя АО «ЗОЛОТОЕ ПОЛЕ» за период с 01.01.2022 по 31.12.2024 полноты и достоверности представляемых страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребения.

В ходе проверки установлено, что застрахованному лицу ФИО1 приказом от 28.04.2023 № 32-К предоставлен отпуск с 29.04.2023 по 02.08.2024 по уходу за ребенком - ФИО2, с выплатой ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет с 29.04.2023 по 02.08.2024 (страхователем 28.06.2023 по проактивному процессу 184950960 в территориальный орган страховщика предоставлены сведения).


Приказом по предприятию от 20.11.2023 № 100-К трудовой Договор с ФИО1 был расторгнут 20.11.2023 по инициативе работника, согласно п.3 ч.1 ст.77 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовые отношения с застрахованным лицом прекращены.

По итогам проведения проверки ОСФР по Республике Крым составлен Акт выездной проверки от 03.09.2025 № 9111258000114, в котором изложено, что страхователь не уведомил в 3-дневный срок территориальный орган страховщика о прекращении трудовых отношений с застрахованным лицом.

АО «ЗОЛОТОЕ ПОЛЕ» представлены возражения на указанный акт выездной проверки.

В последующем, 03.10.2025 ОСФР по Республике Крым вынесено Решение о возмещение излишне понесенных расходов № 91112580000117, согласно которому предлагается страхователю АО «ЗОЛОТОЕ ПОЛЕ» возместить расходы, излишне понесенные ОСФР в связи с предоставлением страхователем недостоверных сведений и документов, влияющих на получение застрахованным лицом страхового обеспечения, на исчисление размера страхового обеспечения или на возмещение расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение, в сумме 84 755,07 рублей.

Согласно Требованию ОСФР по Республике Крым № 911125800001001 от 05.11.2025, АО «ЗОЛОТОЕ ПОЛЕ» необходимо возместить излишне понесенных заинтересованным лицом расходы в размере 84 755,07 рублей.

Согласно позиции ОСФР по Республике Крым, АО «ЗОЛОТОЕ ПОЛЕ», в нарушении п. 12 ст. 13 Федерального закона № 255-ФЗ от 29.12.2006 «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», не направил в территориальный орган страховщика в срок не позднее трех рабочих дней с даты приказа о прекращении (расторжении) трудового договора с работником уведомление о прекращении права на получение пособия по уходу за ребенком.

Невыполнение АО «ЗОЛОТОЕ ПОЛЕ» действий по направлению в установленный законом срок уведомления о прекращении права на получение пособия по уходу за ребенком, привело к необоснованной выплате ФИО1 денежных средств:

-c 01.11.2023 по 30.11.2023 - 2 863,82 руб.;

- с 01.12.2023 по 31.12.2023 - 8 591,47 руб.;

- с 01.01.2024 по 31.01.2024 - 8 591,47 руб.;

- с 01.02.2024 по 29.02.2024 - 9 227,24 руб.;

- с 01.03.2024 но 31.03.2024 - 9 227,24 руб.;

- с 01.04.2024 по 30.04.2024 - 9 227,24 руб.;

- с 01.05.2024 по 31.05.2024 - 9 227,24 руб.;

- с 01.06.2024 по 30.06.2024 - 9 227,24 руб.;

- с 01.07.2024 по 31.07.2024 - 9 227,24 руб.;

- с 01.08.2024 по 02.08.2024 – 595,31 руб.


Полагая, что названное решение нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности, АО «ЗОЛОТОЕ ПОЛЕ» обратилось в суд с данным заявлением.

Учитывая вышеизложенное, всесторонне и полно выяснив фактические обстоятельства, на которых основывается исковое заявление, суд считает, что требования общества подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратится в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражные суды рассматривают дела об оспаривании


ненормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации регламентирован порядок рассмотрения дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц.

Требования заявителя рассматриваются судом в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основанием для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Срок на обращение в суд, согласно ч. 4 ст. 198 АПК РФ, заявителем не пропущен.


Как усматривается из оспариваемого решения, в ходе проведения отделением Фонда социального страхования выездной проверки страхователя был установлен факт нарушения АО «ЗОЛОТОЕ ПОЛЕ» законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Процедура принятия решения судом проверена, суд признает ее соблюденной, заявитель процедуру не оспаривал.

Оценивая правомерность оспариваемого решения отделения Фонда социального страхования, суд руководствуется следующим.


В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником (застрахованным лицом) трудового договора, у застрахованных лиц - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения трудового договора с работодателем.

Согласно подпункту 6 пункта 2 статьи 12 Федерального закона N 165 страхователи (работодатели) обязаны выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе за счет собственных средств.

В силу статьи 256 Трудового кодекса Российской Федерации по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком. Отпуска по уходу за ребенком могут быть использованы полностью или по частям также отцом ребенка, бабушкой, дедом, другим родственником или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком. По заявлению женщины или лиц, указанных в части второй настоящей статьи, во время нахождения в отпусках по уходу за ребенком они могут работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию.

Из совокупности условий статей 13, 14 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют, в том числе матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком. Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени. Указанное пособие выплачивается со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.

В соответствии с пунктом 1 части 1, части 2 статьи 2 Закона N 255-ФЗ, пунктом 2 статьи 6 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее - Закон N 165-ФЗ) застрахованными являются лица, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, к числу которых отнесены граждане Российской Федерации, работающие по трудовым договорам.

В силу пункта 1 статьи 22 Закона № 165-ФЗ основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахован ному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая.

Согласно статье 3 Закона № 255-ФЗ финансовое обеспечение расходов на выплат)' страхового обеспечения застрахованным лицам осуществляется за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации.

Согласно части 17 статьи 13 Закона № 255-ФЗ состав сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, и порядок их получения страховишком, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, устанавливаются Правительством РФ

01 января 2022 года вступило в силу Постановление Правительства РФ от 23.11.2021 № 2010, которым утверждены правила получения ФСС сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по


беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком (далее - Правила).

В силу пункта 3 данных Правил назначение и выплата пособий осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

Согласно пункту 5 Правил при наступлении страхового случая застрахованное лицо представляет страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособия, в случае их отсутствия у страхователя.

Согласно пункту' 6 Правил застрахованное лицо представляет страхователю по месту работы (службы, иной деятельности) сведения о себе, необходимые для выплаты пособия (далее - сведения о застрахованном лице), по форме, утверждаемой страховщиком. Сведения о застрахованном лице представляются страхователю при трудоустройстве застрахованного лица или в период осуществления им трудовой, служебной и иной деятельности, а также при их изменении.

Сведения о застрахованном лице оформляются на бумажном носителе либо формируются в форме электронного документа по выбору застрахованного лица.

В силу пункта 7 Правил страхователь передает полученные им сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособий, предусмотренные пунктом 5 указанных Правил, и сведения о застрахованном лице в территориальный орган страховщика (далее - территориальный орган страховщика) по месту своей регистрации в срок не позднее 3 рабочих дней со дня их получения.

Основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая (статья 22 Федерального закона № 165-ФЗ).

Как следует из п. 12 ст. 13 Закона N 255-ФЗ, в случае возникновения обстоятельств, влекущих прекращение права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, страхователь в срок нс позднее трех рабочих дней со дня, когда ему стало известно о возникновении таких обстоятельств, направляет в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Пунктом 43 Правил установлено, что в случае возникновения обстоятельств, влекущих прекращение права застрахованного липа на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, страхователь в срок не позднее 3 рабочих дней со дня, когда ему стало известно о возникновении таких обстоятельств, направляет в территориальный орган страховщика уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

В период с 01.11.2023 по 02.08.2024 форма этого уведомления была утверждена приказом Фонда социального страхования РФ от 08.04.2022 № 119 «Об утверждении форм документов и сведений, применяемых в целях назначения и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию» (действовал до 06.07.2024), приказом СФР от 22.04.2024 № 643 «Об утверждении форм документов и сведений, применяемых в целях назначения и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию».

В соответствии с частью 2 статьи 4.1 Закон N 255-ФЗ страхователи обязаны своевременно представлять в установленном порядке в территориальный орган страховщика сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу (пункт 2.1), предъявлять для проверки в территориальные органы страховщика по месту регистрации страхователя сведения и документы, связанные с


назначением и выплатой страхового обеспечения, в том числе сведения и документы, связанные с расходами на выплату социального пособия на погребение (пункт 6), возмещать страховщику суммы излишне понесенных им расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам в случае, если страхователем представлены недостоверные и (или) неполные сведения (пункт 6.1).

В силу статьи 4.2 Закона N 255-ФЗ страховщик имеет право запрашивать у страхователя сведения и документы, связанные с назначением и выплатой страхового обеспечения, в том числе сведения и документы, связанные с расходами на выплату социального пособия на погребение (пункт 1 части 1), проводить проверки полноты и достоверности представляемых страхователем сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам, а также сведений и документов, необходимых для возмещения расходов страхователя на выплаты социального пособия на погребение, требовать и получать от страхователя документы и объяснения по вопросам, возникающим в ходе проверок (пункт 2 части 1), страховщик обязан осуществлять в пределах своей компетенции контроль за соблюдением страхователями законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством при представлении ими сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя (пункт 5 части 2), осуществлять назначение и выплату страхового обеспечения в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (пункт 6 части 2).

Статьей 15.1 Закона N 255-ФЗ предусмотрено, что физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения. В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм страхового обеспечения, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Указанные расходы по смыслу части 2 статьи 15.1 Закона N 255-ФЗ являются убытками, понесенными территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации (определение Верховного Суда Российской Федерации от 08.06.2015 N 304-КГ 15-5176).

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо (далее - ГК РФ), право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Для наступления гражданско-правовой ответственности в форме убытков необходимо наличие следующих обязательных условии: наличие вреда и его размера; противоправное поведение лица, действие (бездействие) которого повлекло причинение убытков; наличие причинной связи между противоправными действиями (бездействием) и наступившими последствиями; вина причинителя вреда; доказанность существования всех этих условий ответственности в их совокупности. В отсутствие хотя бы одного из указанных условий не возникает обязанность лица возместить причиненный вред.

Согласно положениям гражданского законодательства (пункт 1 статьи 15, пункт 2 статьи 1064 ГК РФ) лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.


Таким образом, ответственность за ущерб, причиненный Пенсионному фонду Российской Федерации, наступает, если представлены недостоверные сведения и эти сведения повлекли за собой перерасход средств на выплат)' трудовых пенсий, а также имеется вина в действиях (бездействии) лиц, представивших соответствующие сведения.

При этом из разъяснений, изложенных в пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами нескорых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», следует, что по делам о возмещении убытков именно на истце лежит обязанность доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также фаты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

С 01.01.2023 был создан и начал работу Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, объединивший в себе Пенсионный фонд Российской Федерации и Фонд социального страхования Российской Федерации (пункты 1, 2 статьи 18 Федерального закона от 14.07.2022 N 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации").

Одновременно с 01.01.2023 в статью 11 Закона N 27-ФЗ внесены изменения, в соответствии с которыми страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц. заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительною права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий но управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам в составе формы ЕФС-1.

В соответствии с пунктом 6 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27- ФЗ сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

Соответственно, поскольку с 01.01.2023 ФСС и ПФР объединены в одну структуру (ОСФР), они имеют доступ ко всем данным, предсказуемым работодателям, в том числе и к сведениям о прекращении трудового договора с работником в составе единой формы ЕФС-1.

Так, согласно материалам дела, ФИО1 являлась работником АО «ЗОЛОТОЕ ПОЛЕ». Приказом генерального директора АО «ЗОЛОТОЕ ПОЛЕ» ФИО1 принята на работу в должности рабочего.

Приказом генерального директора предприятия от 28.04.2023 № 32-К застрахованному лицу предоставлен отпуск по уходу за ребенком ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. на период с 29.04.2023 по 02.08.2024 с выплатой ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет с 29.04.2023 но 02.08.2024.


Приказом генерального директора предприятия от 20.11.2023 № 100-к трудовой договор с ФИО1 расторгнут 20.11.2023 по инициативе работника согласно п.3 ч.1 ст. 77 Трудового кодекса РФ, трудовые отношения с застрахованным лицом прекращены.

20.11.2023, АО «ЗОЛОТОЕ ПОЛЕ» была направлена форма «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начислении страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных -заболеваний (ЕФС-1) с информацией об увольнении ФИО1, которая получена ОСФР по Республике Крым 20.11.2023 в 11:35 через Систему «Контур.Экстерн».

Согласно ч. 6 ст. 15 Закона N 255 суммы страхового обеспечения, излишне выплаченные застрахованному лицу, не могут быть с него взысканы, за исключением случаев счетной ошибки и недобросовестности со стороны получателя (представление документов с заведомо неверными сведениями, в том числе справки (справок) о сумме заработка, из которого исчисляются указанные пособия, сокрытие данных, влияющих на получение пособия и его размер, другие случаи).

Судом установлено, что согласно предоставленным документам, сведения о расторжении трудового договора с ФИО1 были направлены в Фонд 20.11.2023.

Вместе с тем в соответствии с Федеральным законом от 16.07.1999 N 165- ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» Фонд, реализуя свои полномочия, обязан: обеспечивать контроль за правильным начислением, своевременными уплатой и перечислением страховых взносов страхователями в случаях, предусмотренных федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, а также за расходами на обязательное социальное страхование, предусмотренными федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования; контролировать правильность и своевременность назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам (пп. 4, 5 п. 2 ст. 11 закона).

Для этого ему, в частности, предоставлено право запрашивать у страхователя сведения и документы, связанные с назначением и выплатой страхового обеспечения, проводить проверки полноты и достоверности представляемых страхователем сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам, истребовать и получать от страхователя документы и объяснения по вопросам, возникающим в ходе проверок (пп. 1,2 п. 1 ст. 4.2 Закона N 255-ФЗ), осуществлять проверки по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного и обязательного социального страхования и направлять запросы в Федеральную налоговую службу (пп. а), б) п. 44 Постановления Правительства РФ от 23.11.2021 N 2010).

Таким образом Фонд, как территориальный орган страховщика, наделенный публичными функциями, и обязанный законом исключать факты необоснованного расходования средств, должен был учесть поступившую от АО «ЗОЛОТОЕ ПОЛЕ» информацию о расторжении трудовых отношений с застрахованным лицом и прекратить страховые выплаты.

АО «ЗОЛОТОЕ ПОЛЕ» были предприняты меры по уведомлению органа об увольнении сотрудника, в том числе о прекращении отпуска по уходу за ребенком данного сотрудника.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного, суд пришел к выводу, что заявление АО «ЗОЛОТОЕ


ПОЛЕ» подлежит удовлетворению.

В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Таким образом, в соответствии со ст. 110 АПК РФ государственная пошлина отнесена судом на заинтересованное лицо, принявшее оспаривание решение.

Руководствуясь статьями 65, 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд -

РЕШИЛ:


1. Заявление Общества с ограниченной ответственностью «Акционерного общества «ЗОЛОТОЕ ПОЛЕ» (ОГРН: <***>) - удовлетворить.

2. Признать недействительным Решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о возмещение излишне понесенных расходов № 91112580000117 от 03.10.2025 года, требование ОСФР по Республике Крым № 911125800001001 от 05.11.2025 года, в части требований о возмещении излишне понесенных ОСФР по Республике Крым расходов на выплату ФИО1 ежемесячного пособия по уходу за ребенком в размере 76 005,51 руб. за период с 01.11.2023 по 02.08.2024.

3. Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым в пользу Общества с ограниченной ответственностью «ЗОЛОТОЕ ПОЛЕ» расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в размере 50 000,00 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения.

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса "Картотека арбитражных дел" http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Судья А.Г. Колосова



Суд:

АС Республики Крым (подробнее)

Истцы:

АО "Золотое поле" (подробнее)

Ответчики:

ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РЕСПУБЛИКЕ КРЫМ (подробнее)

Судьи дела:

Колосова А.Г. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Увольнение, незаконное увольнение
Судебная практика по применению нормы ст. 77 ТК РФ

Упущенная выгода
Судебная практика по применению норм ст. 15, 393 ГК РФ

Ответственность за причинение вреда, залив квартиры
Судебная практика по применению нормы ст. 1064 ГК РФ

Возмещение убытков
Судебная практика по применению нормы ст. 15 ГК РФ