Решение от 19 октября 2025 г. по делу № А60-1710/2025

Арбитражный суд Свердловской области (АС Свердловской области) - Гражданское
Суть спора: О признании недействительной государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей



АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ 620000, <...> стр. 1,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ


Дело № А60-1710/2025
20 октября 2025 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 07 октября 2025 года Полный текст решения изготовлен 20 октября 2025 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи И.В. Шакуровой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания А.В. Мартемьяновой, рассмотрел в судебном заседании дело № А60-1710/2025

по заявлению ООО "УРАЛСТРОЙКОНСАЛТИНГ" (ИНН <***>) о признании недействительным решения,

к заинтересованному лицу - ИФНС РОССИИ ПО ВЕРХ-ИСЕТСКОМУ РАЙОНУ Г. ЕКАТЕРИНБУРГА

с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований - Межрайонную ИФНС России № 24 по Свердловской области,

при участии в судебном заседании

от заинтересованного лица – ФИО1, представитель по доверенности от 09.01.2025 № 03,

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Заинтересованному лицу процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

ООО «УРАЛСТРОЙКОНСАЛТИНГ» (далее - Общество, ООО «УСК») подано заявление к Инспекции Федеральной налоговой службы по Верх- Исетскому району г. Екатеринбурга (далее регистрирующий орган) о признании незаконным решения регистрирующего органа об отказе в государственной регистрации изменений, вносимых в сведения о месте нахождения юридического лица.

Заинтересованное лицо требование не признал, представил отзыв.

От заявителя приобщены возражения на отзыв от 19.05.2025г., а также приобщены копии, представленные (21.05.2025г., 07.07.2025г., 05.08.2025г.) с ходатайством о приобщении документов: возражения ООО «УСК» от 25.11.2024г. и от 16.12.2024г. с приложением, УСК налоговые декларации за 3-4 кв. 2022г. С квитанциями об отправке в налоговый орган; УПД, книга продаж УСК за 4 кв. 2022г.; УПД-УСК 4 кв. 2021г.; претензии и ответы на претензии, полученная корреспонденция ООО "УРАЛСТРОЙКОНСАЛТИНГ" от ИФНС.

От заинтересованного лица приобщены дополнение к отзыву, а также копии: протокола осмотра объекта недвижимости от 21.01.2025г. № 89, телеграммы от 29.01.2025г., выписки из ЕГРЮЛ в отношении ООО "УРАЛСТРОЙКОНСАЛТИНГ" на 05.06.2025г., а также диск и письмо о предоставлении информации от 24.01.2025 № 07-24/01047@, а также итоговая позиция по делу.

Определением от 14.07.2025г. к участию в деле в порядке ст. 51 АПК РФ привлек к участию в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований - Межрайонную ИФНС России № 24 по Свердловской области, судебное заседание отложено.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:


Как следует из материалов дела, Общество с ограниченной ответственностью «Уралстройконсалтинг» (ООО «УСК», далее - Общество, заявитель) было зарегистрировано в качестве юридического лица 20 февраля 2020 г. Инспекцией Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга.

В обоснование заявленных требований по настоящему делу, Общество ссылался на следующие обстоятельства.

31.10.2024 г. в Инспекцию Федеральной налоговой службы по Верх- Исетскому району г. Екатеринбурга (далее - регистрирующий орган) был представлен пакет документов в отношении Общества, (присвоен вх. № 48666А), направленный с целью внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ), в том числе в целях исключения недостоверности сведений об адресе (месте нахождения) юридического лица.

Однако, 07.10.2024 г. заместителем начальника регистрирующего органа ФИО2 вынесено решение о приостановлении государственной регистрации внесения изменений в сведения о юридическом лице ООО «УСК» на основании пункта 4.4 статьи 9 Федерального закона № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Регистрирующий орган мотивировал свое решение о приостановлении тем, что существует необходимость для проведения проверки достоверности включаемых в ЕГРЮЛ сведений об адресе (месте нахождении) юридического


лица ООО «УСК»: <...> стр. 20, помещение 7, в связи с возникновением у регистрирующего органа обоснованных сомнений в достоверности включаемых в ЕГРЮЛ сведений.

Решением от 06.11.2024г. отказано в государственной регистрации № 46886А на основании пп. «ч» п. 1 ст. 23 Закона о государственной регистрации .

Не согласившись с принятым решением, Общество обратилось в УФНС России по Свердловской области с жалобой № 553 от 25.12.2024г.

Срок рассмотрения указанной жалобы составляет 30 дней и истекает 25.01.2025г.

При этом, регистрирующим органом размещена публикация в журнале «Вестник государственной регистрации» часть 2 № 46(1018) от 20.11.2024/2489, согласно указанной публикации юридическое лицо, в отношении которого принято решение о предстоящем исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, кредиторы или иные заинтересованные лица, чьи права и законные интересы затрагивает исключение юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц, вправе в течение 3 месяцев со дня указанной публикации направить или представить в регистрирующий орган возражения с учетом требований, установленных пунктом 4 статьи 21.1, или положений пункта 10 статьи 21.3 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Таким образом, по мнению заявителя, 20.01.2025 г. ООО «УСК» может быть не законно с нарушениями действующего законодательства исключено из Единого государственного реестра юридических лиц.

С учетом того, что Общество неоднократно обращалось в регистрирующий орган с заявлениями по форме № 38031 и указанные заявления оставлены регистрирующим органом без рассмотрения, заявитель обратился в арбитражный суд с требованием о признании незаконным решения регистрирующего органа от 06.12.2024г. об отказе в государственной регистрации изменений, вносимых в сведения о месте нахождения юридического лица.

Регистрирующий орган возражает против удовлетворения требований, доказывая, что Обществом адрес указан формально, в отсутствие действительных намерений находиться по заявленному адресу.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями ст. 71 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

Государственная регистрация юридических лиц осуществляется в соответствии с Федеральным Законом от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ). Записи вносятся в


государственные реестры на основании документов, представленных в регистрирующий орган при государственной регистрации.

Государственная регистрация осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в том числе его территориальными органам (ст. 2 Закона № 129 - ФЗ).

В Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы (п. 1 ст. 4 Закона № 129-ФЗ).

Ведение государственных реестров осуществляется регистрирующим органом в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с пп. «в» п. 1 ст. 5 Закона № 129-ФЗ в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом (п. 2 ст. 8 Закона № 129-ФЗ).

В регистрирующий орган документы могут быть направлены почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке с описью вложения, представлены непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр), направлены в соответствии с настоящим пунктом в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью (п. 1 ст. 9 Закона № 129-ФЗ).

Исходя из положений п. 2 ст. 17 Закона № 129 - ФЗ для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны.


Согласно положениям пп. «а» п. 1.3 ст. 9 Закона № 129 - ФЗ при государственной регистрации юридического лица заявителем может быть руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица.

Как установлено судом, в регистрирующий орган 31.10.2024 г. в отношении ООО «Уралстройконсалтинг» (ОГРН <***> ИНН <***>) представлены документы (вх. № 48666А), предусмотренные положениями п. 2 ст. 17 Закона № 129 - ФЗ, а именно:

- заявление о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, и (или) о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ по форме № Р13014, утвержденной приказом ФНС России 31 августа 2020 года № ЕД-7-14/617@ (далее - заявление по форме № Р13014);

- договор № 92 на аренду недвижимости от 29.10.2024 г.; - гарантийное письмо от 30.10.2024 г.;

- свидетельство о государственной регистрации права;

- акт сдачи нежилого помещения арендатору от 29 октября 2024 года. Заявителем в данной ситуации являлся - руководитель постоянно действующего исполнительного органа ООО «УСК» (ОГРН <***> ИНН <***>) в лице ФИО3.

Указанные документы представлены в связи с внесением изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ относительно адреса Общества.

Основания, при наличии которых регистрирующий орган вправе принять решение об отказе в государственной регистрации, установлены положениями п. 1 ст. 23 Закона № 129-ФЗ.

Отказ в государственной регистрации допускается в случае представления документов, содержащих недостоверные сведения (пп. «ч» п. 1 ст. 23 Закона № 129 - ФЗ).

Регистрирующий орган, руководствуясь положениями пп. «ч» п. 1 ст. 23 Закона № 129 - ФЗ 06 декабря 2024 года принял оспариваемое решение об отказе в государственной регистрации № 48666А.

Мотивами для принятия спорного решения явились следующие обстоятельства.

Как установлено положениями п. 2 ст. 51 ГК РФ данные государственной регистрации включаются в ЕГРЮЛ, открытый для всеобщего ознакомления.

Тем же пунктом той же статьи определено, что лицо, добросовестно полагающееся на данные ЕГРЮЛ, вправе исходить из того, что они соответствуют действительным обстоятельствам.

Место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту


нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц.

В ЕГРЮЛ должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица (п. 2 ст. 54 ГК РФ).

Место нахождения юридического лица имеет существенное юридическое значение, им определяется место исполнения обязательств, место уплаты налогов, подсудность споров, а также возможность осуществления надлежащего налогового и иного контроля со стороны проверяющих органов.

Согласно ч. 9 ст. 14 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) информация, содержащаяся в государственных информационных ресурсах, является официальной; государственные органы обязаны обеспечить достоверность и актуальность такой информации. Одним из принципов правового регулирования технологий и информации является принцип достоверности информации (ст. 3 Закона № 149-ФЗ).

Следовательно, государственная регистрация не может быть осуществлена в случае установления недостоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ (п. 4.4 ст. 9 Закона № 129-ФЗ).

Согласно сведениям ЕГРЮЛ ООО «УСК» (ОГРН <***> ИНН <***>) зарегистрировано в качестве юридического лица при создании 12.02.2020 г.

Согласно сведениям ЕГРЮЛ руководителем, единственным участником ООО «УСК» (ОГРН <***> ИНН 667S131477) с номинальной стоимостью доли в размере 10 000 рублей 00 копеек (100% от уставного капитала Общества) с момента создания и по текущий момент является ФИО3.

Согласно сведениям ЕГРЮЛ Общество, начиная с 23.03.2023 г. зарегистрировано по адресу: 620076, ул. Новостроя, стр. 1 А, оф. 2, город Екатеринбург, Свердловская область.

Согласно сведениям ЕГРЮЛ Инспекцией 03.05.2024 г. по результатам проверки достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений в государственный реестр внесена запись (ГРН 2246600450920) о недостоверности сведений об адресе Общества.

Тем самым в ходе проведения проверки, содержащихся в ЕГРЮЛ сведений было установлено отсутствие Общества, по указанному в ЕГРЮЛ адресу.

В соответствии с положениями пп. 5 ст. 5 Закона № 129 - ФЗ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, юридическое лицо и индивидуальный предприниматель в течение семи рабочих дней со дня изменения содержащихся в соответствующем


государственном реестре сведений, предусмотренных п. 1 и 2 ст. 5 Закона № 129 - ФЗ, обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения или жительства путем представления соответствующих документов, предусмотренных Законом № 129 -ФЗ.

Как следует из стр. 1, 2 листа Б заявления по форме № Р13014, представленного Заявителем в адрес регистрирующего органа 31.10.2024 г. адресом Общества является: ул. Армавирская, стр. 20, пом. 7, город Екатеринбург.

Кроме того, в заявлении по форме № Р13014, помимо иного руководитель Общества в лице ФИО3 подтверждает, что сведения, содержащиеся в заявлении по форме № Р13014 достоверны.

Тем самым, подтверждает факт действительного нахождения Общества по адресу: ул. Армавирская, стр. 20, пом. 7, город Екатеринбург.

Проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в единый государственный реестр юридических лиц, проводится Регистрирующим органом посредством:

- изучения документов и сведений, имеющихся у регистрирующего органа, в том числе возражений заинтересованных лиц, а также документов и пояснений, представленных заявителем;

- получения необходимых объяснений от лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения проверки;

- получения справок и сведений :зо вопросам, возникающим при проведении проверки;

- проведения осмотра объектов недвижимости;

- привлечения специалиста или эксперта для участия в проведении проверки (п. 4.2 ст. 9 Закона № 129-ФЗ).

Осмотр объекта недвижимости в соответствии с подпунктом «г» пункта 4.2 статьи 9 Закона № 129-ФЗ проводится территориальным органом ФНС России, к территории осуществления полномочий которого относится адрес такого объекта недвижимости (раздел II пункт 14 Требований, утвержденных Приказом ФНС России от 28 декабря 2022 года № ЕД-7-14/1268@).

В рассматриваемом случае таким территориальным органом ФНС России является Межрайонная ИФНС России № 24 по Свердловской области (далее - Инспекция).

Сотрудником Инспекции с целью установления достоверности/недостоверности сведений, содержащихся в заявлении по форме № Р13014 относительно адреса Общества, не однократно (05.11.2024г., 07.11.2024г., 12.11.2024г., 26.11.2024г.) был осуществлен осмотр объекта недвижимости, расположенного по адресу: ул. Армавирская, стр. 20, пом. 7, город Екатеринбург, в ходе которых помимо прочего установлено следующее: по указанному адресу расположено двухэтажное административное здание со складами на территории. На момент осмотра помещение с нумерацией № 7


отсутствует. Вывеску с наименованием ООО «Уралстройконсалтлнг» на двух этажах обнаружить не удалось. Ящик для получения корреспонденции с наименованием ООО «Уралстройконсалтинг» отсутствует. Директор или иные представители отсутствуют.

Перечисленные выше обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела копиями протоколов осмотра, а также дисками с видеосъемкой, произведенной в указанные даты.

Тем самым достоверность сведений, содержащихся в заявлении по форме № Р13014, представленном в адрес регистрирующего органа 31.10.2024г. в ходе контрольных мероприятий не подтвердилась.

Кроме того, в период рассмотрения Управлением жалобы Общества 48666А сотрудником Инспекции проведены дополнительные мероприятия, направленные на установление достоверности/недостоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ относительно адреса Общества.

Инспекцией 21.01.2025 г. проведен осмотр объекта недвижимости, расположенного по адресу: ул. Армавирская, стр. 20, пом. 7, город Екатеринбург, в ходе которого установлено: по указанному адресу расположен двухэтажный объект капитального строительства. При этом помещение № 7, в котором согласно заявлению по форме № Р13014 располагается Общество в лице его руководителя - ФИО3, по осматриваемому адресу не обнаружено, что также подтверждается представленными в материалы дела копией протокола осмотра от 21.01.2025г., а также диском с видеосъёмкой, произведенной в указанную дату.

Помимо осмотров указанного объекта недвижимости, Инспекцией в порядке положений пп. «б» п. 4.2 ст. 9 Закона № 129 - ФЗ, согласно которым проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в единый государственный реестр юридических лиц, проводится посредством получения необходимых объяснений от лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения проверки, 28.01.2025 г. направлена телеграмма, о вызове руководителя Общества – ФИО3 по адресу Межрайонной ИФНС России № 24 по Свердловской области для дачи необходимых пояснений.

Согласно отчету ПАО «Ростелеком» от 29.01.2025 г. указанная телеграмма, направленная по адресу: ул. Армавирская, стр. 20, пом. 7, город Екатеринбург ФИО3 не доставлена, дом не имеет помещения за № 7 (копия отчета имеется в материалах дела).

Согласно п. 1.1 ст. 9 Закона № 129-ФЗ требования к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Приказом ФНС России от 31 августа 2020 года № ЕД-7-14/617@ «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц,


индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств» (далее - Приказ № 617@) установлены формы и требования к оформлению документов, представляемых (в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств (далее - Требования).

Приказом № 617@ утверждена, Е ТОМ числе, форма № Р13014 «Заявление о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, и (или) о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц» (приложение № 4 к Приказу № 617@; п. 74 Требований), а также Требования к оформлению данной формы заявления.

В соответствии с п. 87 Требований, Лист Б «Место нахождения и адрес юридического лица» формы заявления заполняется в случаях изменения места нахождения юридического лица и (или) адреса юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

В случае изменения адреса юридического лица в пределах места его нахождения, в соответствии с пп. 2 настоящего пункта заполняется пункт 2 «Адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица».

В п. 2 «Адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица» в соответствии со сведениями, содержащимися в ГАР, с учетом положений пункта 14 Требований указываются сведения об адресе в пределах нового места нахождения юридического лица либо о новом адресе юридического лица в пределах прежнего места его нахождения.

Пунктом 14 Требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган, утверждённых приказом от 31 августа 2020 года № ЕД-7-14/617@ «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств» (далее - Требования к оформлению документов), установлено, что указание в форме заявления о государственной регистрации сведений о месте нахождения и адресе юридического лица осуществляется в структурированном виде в соответствии со сведениями, содержащимися в Государственном адресном реестре (далее - ГАР) в муниципальном делении. Структура адреса, последовательность адресообразующих элементов установлена Правилами присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2014 года № 1221 «Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов».

В соответствии со ст. 8 Закона 443-ФЗ «О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменение в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон № 443-ФЗ) содержащиеся в государственном адресном реестре


сведения об адресах являются общедоступной информацией, размещаемой в том числе в форме открытых данных.

Содержащиеся в государственном адресном реестре сведения об адресах обязательны для использования органами государственной власти, органами местного самоуправления, в том числе при предоставлении государственных услуг и муниципальных услуг, а также для использования при оказании услуг почтовой связи.

Таким образом, сведения об адресе юридического лица, включая помещения, в заявлении о государственной регистрации должны соответствовать сведениям, имеющимся в ГАР.

Вместе с тем, нежилому зданию, в котором находится арендуемое помещение (офис) присвоен почтовый адрес: <...> стр. 20, который, в свою очередь, отображается в публичном федеральном государственном информационном ресурсе с отсутствием помещений в пределах здания (сооружения) (сведения с сайта ФНС России прилагаются).

Таким образом, в ГАР отсутствуют сведения об адресе: <...> стр.20, помещ. 7.

Следовательно, Обществом допущены нарушения установленных Требований, поскольку информация об адресе, указанная Обществом в заявлении по форме № Р13014 не соответствует сведениям, содержащимся в ГАР, что является объективным препятствием к идентификации места нахождения Общества, как следствие влечет недопустимость внесения в государственный реестр, истребуемых Заявителем сведений относительно адреса, а равной степени отсутствия оснований для удовлетворения, заявленных Обществом требований.

Между тем, согласно положениям пп. «ц» п. 1 ст. 23 Закона № 129 - ФЗ отказ в государственной регистрации допускается в случае представления документов, оформленных с нарушением требований, установленных в соответствии с п. 1.1 и абзацем первым п. 1.2 ст. 9 Закона № 129 -- ФЗ.

Несоблюдение положений пункта 14 Требований к оформлению документов является основанием для отказа в государственной регистрации в соответствии с подпунктом «ц» пункта 1 статьи 23 Закона № 129-ФЗ.

В подтверждение своей правовой позиции, заинтересованное лицо дополнительно ссылается, в том числе на следующие обстоятельства.

Обществом в материалы дела представлены фотоснимки помещения, которые, как полагает Заявитель подтверждают действительность существования помещения за № 7 и факт нахождения Общества, по заявленному адресу.

На одном из представленных фотоснимков зафиксирована входная группа, на которой имеются два опознавательных реквизита, а именно «помещение № 7а, б», общество с ограниченной ответственностью


«Уралстройконсалдинг» иной информации о режиме работе, контактах не имеется.

Вместе с тем, как следует из заявления по форме № Р13014 от 31.10.2024г., Общество находится в помещении № 7, расположенном по адресу: ул. Армавирская, стр. 20, город Екатеринбург.

Таким образом, имеются существенные расхождения между информацией, содержащейся в заявлении по форме № Р13014 и рекламно- опознавательными реквизитами, размещенными на входной группе помещения, что также свидетельствует о представлении Обществом в адрес Регистрирующего органа недостоверной информации относительно номера помещения, в котором располагается Общество в лице его руководителя - ФИО3.

Обращаясь в арбитражный суд с настоящим заявлением, Общество в обоснование своих требований представило: договор № 92 на аренду недвижимости от 29.10.2024г., заключенного между ООО «Идиллия» и Обществом на спорное помещение, гарантийное письмо ООО «Идиллия», а также фотографии опознавательных вывесок на помещениях.

Согласно данным из ЕГРЮЛ полное фирменное наименование Заявителя является - общество с ограниченной ответственностью «Уралстройконсалтинг».

Вместе с тем, что на представленном договоре № 92, что в гарантийном письме, а также рекламно-опознавательных реквизитов указано - общество с ограниченной ответственностью «Уралстройконсалдинг».

Тем самым, вызвав сомнения у регистрирующего органа в нахождении Заявителя в зафиксированном на фотоснимках помещении.

При этом, место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования).

Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц (п. 2 ст. 54 ГК РФ).

Место нахождения юридического лица имеет существенное юридическое значение, им определяется место исполнения обязательств, место уплаты налогов, подсудность споров, а также возможность осуществления надлежащего налогового и иного контроля со стороны проверяющих органов.

Таким образом, при всей перечисленной выше совокупности обстоятельств, регистрирующий орган сделал объективный вывод о том, что Общество не находится, не находилось и не имело действительных намерений находиться на территории города Екатеринбурга.


Кроме того, в рамках мероприятий налогового контроля в отношении Общества Инспекцией установлено об отсутствие движимого, недвижимого имущества в собственности ООО «УСК».

С целью подтверждения участия в финансово-хозяйственной деятельности участника, руководителя Общества - ФИО3 в Налоговый орган по месту регистрации последнего Инспекцией были направлены поручения о допросе свидетеля № 760 от 29.07.2024 г., № 794 от 03.08.2024 г., 2591 от 31.10.2024 г.

Вместе с тем, Инспекцией получено уведомление о невозможности допроса свидетеля № 2053 от 26.08.2024 г., вследствие того, ФИО3 в назначенное время на допрос не явился.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 и ч. 2 ст. 201 АПК РФ, ст. 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также с учетом разъяснений, изложенных в п. 6 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01 июля 1996 года № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц в судебном порядке необходимо наличие в совокупности двух условий: оспариваемое действие (бездействие), решение должно не соответствовать закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушать права и законные интересы обратившегося лица в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагать на него какие-либо обязанности.

Таким образом, в круг обстоятельств, подлежащих установлению судом при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействий) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, входит проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативно-правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Наличие двух указанных условий в совокупности является основанием для признания арбитражным судом оспариваемого действия (бездействия) незаконным.

Исследовав материалы дела, оценив их в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает, что принимая оспариваемое решение об отказе в государственной регистрации, регистрирующий орган действовал в пределах осуществления своих полномочий и в соответствии с требованиями действующего законодательства, обратного материалы не содержат. Тем самым, регистрирующий орган в данной ситуации выполнил свою обязанность по доказыванию правомерности внесения спорной записи.


В свою очередь, Заявителем в нарушении ст. 65 АПК РФ в материалы дела не представлено доказательств того, что оспариваемое решение об отказе в государственной регистрации нарушены его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии всех необходимых оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


1. В удовлетворении заявленных требований отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

3. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после


вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

Судья И.В. Шакурова

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России Дата 29.07.2025 10:19:30

Кому выдана Шакурова Ирина Владимировна



Суд:

АС Свердловской области (подробнее)

Истцы:

ООО "УралСтройКонсалтинг" (подробнее)

Ответчики:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга (подробнее)

Судьи дела:

Шакурова И.В. (судья) (подробнее)