Постановление от 16 февраля 2025 г. по делу № А32-26805/2024

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А32-26805/2024
город Ростов-на-Дону
17 февраля 2025 года
15АП-643/2025


Резолютивная часть постановления объявлена 13 февраля 2025 года.

Полный текст постановления изготовлен 17 февраля 2025 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Глазуновой И.Н.,

судей Соловьевой М.В., Штыренко М.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Струкачевой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобуМинистерства труда и социального развития Краснодарского края

на решение Арбитражного суда Краснодарского края

от 02.12.2024 по делу № А32-26805/2024

по иску индивидуального предпринимателя ФИО1

к Министерству труда и социального развития Краснодарского края; Отделению

Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по

Краснодарскому краю

при участии третьих лиц Министерства финансов Российской Федерации;

Министерства финансов Краснодарского края

о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами,


при участии:

от индивидуального предпринимателя посредством системы веб-конференции ИС «Картотека арбитражных дел»: представитель (адвокат) Левинсон В.В. по доверенности от 24.11.2021,

от Министерства финансов Краснодарского края посредством системы веб-конференции ИС «Картотека арбитражных дел»: представитель ФИО2 по доверенности от 24.12.2024,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – истец, предприниматель, ИП ФИО1) обратился в Арбитражный суд Краснодарского краяс исковым заявлением к Министерству труда и социального развития Краснодарского края и к Фонду Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 1 838 972 рублей 76 копеек, и процентов, начиная 02.05.2024 по день фактической оплаты долга, а также расходы по оплате государственной пошлины.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 04.07.2024 к участию в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований в отношении предмета спора, привлечены: Министерство финансов Российской Федерации, Министерство финансов Краснодарского края.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 02.12.2024 взысканы солидарно с Министерства труда и социального развития Краснодарского края, Отделения пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 1 838 972 рублей 76 копеекс последующим начислением с 02.05.2024 до момента фактического исполнения основного обязательства. Взыскано с Министерства труда и социального развития Краснодарского края в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 возмещение расходов по уплате государственной пошлины в сумме 15 695 рублей. Взыскано с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 возмещение расходов по уплате государственной пошлины в сумме 15 695 рублей.

Не согласившись с принятым судебным актом, Министерство труда и социального развития Краснодарского края обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), просило решение суда отменить и принять новый судебный акт.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с начислением процентов в порядке статьи 395 ГК РФ на сумму компенсации.

В отзыве на апелляционную жалобу ИП ФИО1 просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Министерство финансов Краснодарского края в отзыве на апелляционную жалобу просило решение суда отменить, принять новый судебный акт.

В судебном заседании представители лиц, участвующих в деле, поддержали занимаемые правовые позиции по рассматриваемому спору.

Дело рассмотрено в порядке, предусмотренном статьей 156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, отзывов на апелляционную жалобу, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и верно установлено судом первой инстанции, между предпринимателем (исполнителем) и родственниками Героев Социалистического Труда (заказчики) были заключены следующие договоры, в соответствии с пунктом 1.1 которых исполнитель обязуется за счет средств федерального бюджета оказать услуги и выполнить работы на работы и услуги по установке надгробий на могилах умерших Героев Социалистического Труда.

1. Договор № 125 от 15.02.2019 на установку надгробия Герою ФИО3 (30.04.1915 - 15.01.1986 гг.; захоронена на кладбище п. Виноградный Анапского района Краснодарского края); заказчик ФИО4.

2. Договор № 257 от 10.01.2020 на установку надгробия Герою ФИО5 (02.06.1922 - 26.11.2005 гг.; захоронена на кладбище ст. Динская Динского района Краснодарского края); заказчик ФИО6.

3. Договор № 281 от 01.10.2020 на установку надгробия Герою ФИО7 (18.09.1903 - 04.10.1967 гг.; захоронен на кладбище с. Львовское Северского района Краснодарского края); заказчик ФИО8.

4. Договор № 282 от 01.10.2020 на установку надгробия Герою ФИО9 (08.04.1911 - 14.05.1982 гг.; захоронен на кладбище ст. Северская Северского района Краснодарского края); заказчик ФИО10.

5. Договор № 289 от 03.10.2020 на установку надгробия Герою ФИО11 (01.01.1926 - 09.11.2007 гг.; захоронена на кладбище ст. Петропавловская Курганинского района Краснодарского края); заказчик ФИО12.

6. Договор № 295 от 04.10.2020 на установку надгробия Герою ФИО13 (10.02.1898 - 09.01.1974 гг.; захоронен на кладбище ст. ФИО14 Курганинского района Краснодарского края); заказчик ФИО15.

7. Договор № 296 от 04.10.2020 на установку надгробия Герою ФИО16 (29.04.1926 - 25.11.2015 гг.; захоронена на кладбищест. ФИО14 Курганинского района Краснодарского края); заказчик ФИО17.

8. Договор № 297 от 04.10.2020 на установку надгробия Герою ФИО18 (02.08.1920 - 24.07.2000 гг.; захоронена на кладбище г. Курганинска Курганинского района Краснодарского края); заказчик ФИО19.

9. Договор № 181 от 01.09.2019 на установку памятника (надгробия) Герою ФИО20 (23.03.1902 - 30.03.1983 гг.; захоронена на центральном кладбище ст. Фастовецкой Тихорецкого района Краснодарского края) стоимостью 432 700 руб.; Заказчик: ФИО21.

10. Договор № 182 от 01.09.2019 на установку памятника (надгробия) Герою ФИО22 (04.06.1917 - 18.10.1984гг.; захоронена на центральном кладбище ст. Фастовецкой Тихорецкого района Краснодарского края) стоимостью 432 700 руб.; Заказчик: ФИО23.

11. Договор № 259 от 19.01.2020 на установку памятника (надгробия) Герою ФИО24 (10.10.1916 - 21.01.1984гг.; захоронен на кладбищеп. Виноградный Анапского района Краснодарского края) стоимостью 466 700 руб.; Заказчик: ФИО25.

12. Договор № 265 от 29.09.2020 на установку памятника (надгробия) Герою ФИО26 (15.12.1920 - 08.10.1992гг.; захоронена на кладбищеп. Братский Тихорецкого района Краснодарского края) стоимостью 481 900 руб.; Заказчик: ФИО27.

13. Договор № 286 от 30.09.2020 на установку памятника (надгробия) Герою ФИО28 (01.07.1912 - 20.02.2005гг.; захоронена на кладбищес.п. им. М. Горького Кавказского района Краснодарского края) стоимостью 693 700 руб.; Заказчик: ФИО29.

14. Договор № 294 от 04.10.2020 на установку памятника (надгробия) Герою ФИО30 (1907 - 08.02.1983гг.; захоронен на кладбищест. Новоалексеевской Курганинского района Краснодарского края) стоимостью 498 200 руб.; Заказчик: ФИО31.

15. Договор № 301 от 05.10.2020 на установку памятника (надгробия) Герою ФИО32 (11.08.1904 - 14.09.1984гг.; захоронена на кладбищех. Новопеховского Первого, Ванновского с.п., Тбилисского района Краснодарского края) стоимостью 488 400 руб.; Заказчик: ФИО33.

16. Договор № 304 от 05.10.2020 на установку памятника (надгробия) Герою ФИО34 (21.06.1908 - 30.06.1989гг.; захоронена на кладбищес.п. Кубань Гулькевичского района Краснодарского края) стоимостью 487 900 руб.; Заказчик: ФИО35.

17. Договор № 306 от 05.10.2020 на установку памятника (надгробия) Герою ФИО36 (14.12.1912 - 04.08.2002гг.; захоронена на кладбищех. Новопеховского Первого, Ванновского с.п., Тбилисского района Краснодарского края) стоимостью 488 400 руб.; Заказчик: ФИО37.

18. Договор № 336 от 24.01.2022 на установку памятника (надгробия) Герою ФИО38 (23.06.1927 - 11.04.2001гг.; захоронена на кладбищест. Темиргоевской Курганинского района Краснодарского края) стоимостью 586 400 руб.; Заказчик: ФИО39.

19. Договор № 355 от 11.02.2022 на установку памятника (надгробия) Герою ФИО40 (14.11.1912 - 22.02.1979 гг.; захоронен на кладбищес. Красное Кущевского района Краснодарского края) стоимостью 588 200 руб.; Заказчик: ФИО41.

Установка надгробий на могилах умерших (погибших) Героев Социалистического Труда осуществляется в соответствии с положениями постановления Правительства Российской Федерации от 05.12.2006 № 740 «О надгробии, сооружаемом на могиле умершего (погибшего) Героя Социалистического Труда и полного кавалера ордена Трудовой Славы за счет средств федерального бюджета» (пункт 1.2 договоров).

Согласно пункту 3.1 договора № 125 от 15.02.2019 стоимость работ и услуг по договору составляет 385 800 рублей. Согласно пункту 3.1 договора № 257 от 10.01.2020 стоимость работ и услуг по договору составляет 473 200 рублей. Согласно пункту 3.1 договора № 281 от 01.10.2020 стоимость работ и услуг по договору составляет 685 900 рублей. Согласно пункту 3.1 договора № 282 от 01.10.2020 стоимость работ и услуг по договору составляет 477 800 рублей. Согласно пункту 3.1 договора № 289 от 03.10.2020 стоимость работ и услуг по договору составляет 491 300 рублей. Согласно пункту 3.1 договора № 295 от 04.10.2020 стоимость работ и услуг по договору составляет 496 700 рублей. Согласно пункту 3.1 договора № 296 от 04.10.2020 стоимость работ и услуг по договору составляет 496 700 рублей. Согласно пункту 3.1 договора № 297 от 04.10.2020 стоимость работ и услуг по договору составляет 493 300 рублей.

Заказчик передает исполнителю право требования компенсации стоимости изготовления и установки надгробия в размере, указанном в пункте 3.1 договоров,у Министерства труда и социального развития Краснодарского края (пункт 3.5 договоров).

Работы по изготовлению и установке надгробий на могилах Героев Социалистического Труда были выполнены предпринимателем в полном объеме, что подтверждается актами приемки выполненных работ, пописанными заказчиками от 02.04.2019 по договору № 125; от 09.12.2020 по договору № 257; от 17.03.2021по договору № 281; от 19.03.2021 по договору № 282; от 12.04.2021 по договору № 289;от 16.03.2021 по договору № 295; от 17.03.2021 по договору №  296; от 13.04.2021по договору № 297.

Данные факты были установлены при рассмотрении в Арбитражном суде Краснодарского края дела № А32-50466/2022.

Согласно пункту 3.5 договора № 286 заказчик доверяет Исполнителю передать пакет документов в Министерство труда и социального развития для возмещения Исполнителю средств из Федерального бюджета стоимости изготовления и установки надгробия в размере, указанном в п. 3.1 настоящего договора.

Согласно пункту 3.5 договоров № 181, № 259, № 265, № 294, № 301, № 304, № 306 Заказчик передает Исполнителю право требования компенсации стоимости изготовления и установки надгробия в размере, указанном в пункте 3.1 договоров, у Министерства труда и социального развития Краснодарского края.

Согласно пункту 3.5 договора № 182 Заказчик доверяет Исполнителю передать пакет документов в Министерства труда и социального развития для возмещения Исполнителю средств из Федерального бюджета стоимости изготовления и установки надгробия в размере, указанном в пункте 3.1 договора.

Согласно пункту 2.3 договоров № 336 и № 355 заказчик передает право требования компенсации стоимости изготовления и установки надгробия в размере, указанном в п. 3.1 договоров, в органах исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Работы по изготовлению и установке надгробий на могилах Героев были выполнены предпринимателем в полном объеме, что подтверждается актами приемки выполненных от: от 08.12.2019 по договору № 181; от 09.12.2019 по договору № 182;от 04.12.2020 по договору № 259; от 15.12.2020 по договору № 265; от 21.03.2021по договору № 286; от 13.04.2021 по договору № 294; от 24.03.2021 по договору № 301;от 22.03.2021 по договору № 304; от 23.03.2021 по договору № 306; от 01.03.2022по договору № 336; от 06.04.2022 по договору № 355.

Согласно сметам общая стоимость работ по изготовлению и установке надгробий на могилах вышеуказанных Героев составляет 5 645 200 рублей.

Данные факты были установлены судами при рассмотрении в Арбитражном суде Краснодарского края дела № А32-13753/2023.

Таким образом, согласно сметам общая стоимость работ по изготовлению надгробий на могилах вышеуказанных Героев составляет 9 645 900 рублей.

В соответствии со статьей 6.1 Федерального закона от 09.01.1997 № 5-ФЗ«О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы» (далее - Федеральный закон № 5-ФЗ) сооружение на могиле умершего (погибшего) Героя Социалистического Труда и полного кавалера ордена Трудовой Славы надгробия установленного уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти образца производится за счет средств федерального бюджета. Дополнительные расходы, связанные с изменением установленного уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти образца надгробия, оплачиваются семьей умершего (погибшего) или организацией-спонсором.

В соответствии с частями 1 - 3 статьи 7 Федерального закона № 5-ФЗ расходы, связанные с реализацией статьи 6.1 настоящего Федерального закона, финансируются за счет предусмотренных на эти цели средств федерального бюджета на соответствующий год, передаваемых Пенсионному фонду Российской Федерации.

Средства федерального бюджета, передаваемые для финансирования указанных расходов, зачисляются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерациии перечисляются Пенсионным фондом Российской Федерации через свои территориальные органы в бюджеты субъектов Российской Федерации: 1) в январе - феврале текущего года - в порядке авансирования в размере одной шестой части годовых назначений, установленных бюджетом Пенсионного фонда Российской Федерации; 2) с 1 марта текущего года - после представления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в Пенсионный фонд Российской Федерации до 20-го числа каждого месяца заявок и отчетов о фактически произведенных расходах по видам льгот,с учетом оставшихся неиспользованными средств.

Пенсионный фонд Российской Федерации представляет в Министерство финансов Российской Федерации не позднее 25-го числа каждого месяца данные о фактически произведенных расходах, связанных с реализацией настоящего Федерального закона,и потребности в средствах на следующий месяц.

В развитие Федерального закона № 5-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от 05.12.2006 № 740 «О надгробии, сооружаемом на могиле умершего (погибшего) Героя Социалистического труда, Героя Труда Российской Федерации и полного кавалера Ордена Трудовой Славы за счет средств федерального бюджета» (далее - Постановление № 740).

Указанным Постановлением определены образец надгробия, сооружаемого на могиле умершего (погибшего) Героя, и уполномоченный орган исполнительной власти, осуществляющий компенсацию затрат на сооружение и установление таких надгробий.

Согласно пункту 2 Постановления № 740 финансирование расходов, связанныхс изготовлением и установкой надгробия, производится органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, за счет предусмотренных на эти цели средств федерального бюджета на соответствующий год, передаваемых Пенсионному фонду Российской Федерации.

Средства федерального бюджета, передаваемые на финансирование расходов, связанных с сооружением надгробия, зачисляются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и перечисляются Пенсионным фондом Российской Федерации через его территориальные органы в бюджеты субъектов Российской Федерациив порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 7 Федерального закона № 5-ФЗ.

Указанные средства зачисляются в бюджеты субъектов Российской Федерации на счета органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации.

Порядок предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг (выполнением работ) гражданам, проживающим на территории Краснодарского края, имеющим право на льготы, установленные Законом Российской Федерации«О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы», Федеральным законом «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы», утвержден Приказом Министерства труда и социального развития Краснодарского края от 12.07.2017 № 985 (далее - Порядок № 985).

Порядок № 985 устанавливает цели, условия и порядок предоставления за счет средств краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям (далее соответственно - получатели субсидии, субсидии).

В соответствии с пунктом 5 Постановления Правительства РФ от 05.12.2006 № 740 надгробие сооружается на могиле Героя Социалистического Труда, Героя Труда РФ и полного Кавалера ордена Трудовой Славы, если на 1 января 2006 не было установлено постоянное надгробие постоянного образа.

Согласно справкам, выданным администрациями сельских поселений, на могилах вышеуказанных Героев ранее не производилась установка надгробий памятников постоянного образца.

Решением от 27.10.2023 по делу № А32-13753/2023, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.01.2024 и постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 06.05.2024, Арбитражный суд Краснодарского края обязал Министерство труда и социального развития Краснодарского края, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю произвести выплату компенсации индивидуальному предпринимателю ФИО1 в размере 5 645 200 рублей за установку надгробий соответствующего образца на могилах Героев Социалистического Труда: ФИО20, ФИО22, ФИО24, ФИО26, ФИО28, ФИО30, ФИО32, ФИО34, ФИО36, ФИО38, ФИО40.

Указанное решение суда принято относительно следующих договоров, заключенных между истцом и родственниками умерших Героев:

договор № 181 от 01.09.2019 на установку памятника (надгробия) Герою ФИО20 (23.03.1902 - 30.03.1983 гг.; захоронена на центральном кладбище ст. Фастовецкой Тихорецкого района Краснодарского края) стоимостью 432 700 рублей; Заказчик: ФИО21;

договор № 182 от 01.09.2019 на установку памятника (надгробия) Герою ФИО22 (04.06.1917 - 18.10.1984гг.; захоронена на центральном кладбище ст. Фастовецкой Тихорецкого района Краснодарского края) стоимостью 432 700 рублей; Заказчик: ФИО23.

договор № 259 от 19.01.2020 на установку памятника (надгробия) Герою ФИО24 (10.10.1916 - 21.01.1984гг.; захоронен на кладбище п. Виноградный Анапского района Краснодарского края) стоимостью 466 700 рублей; Заказчик: ФИО25.

договор № 265 от 29.09.2020 на установку памятника (надгробия) Герою ФИО26 (15.12.1920 - 08.10.1992гг.; захоронена на кладбищеп. Братский Тихорецкого района Краснодарского края) стоимостью 481 900 рублей; Заказчик: ФИО27.

договор № 286 от 30.09.2020 на установку памятника (надгробия) Герою ФИО28 (01.07.1912 - 20.02.2005гг.; захоронена на кладбище с.п. им. М. Горького Кавказского района Краснодарского края) стоимостью 693 700 рублей; Заказчик: ФИО29.

договор № 294 от 04.10.2020 на установку памятника (надгробия) Герою ФИО30 (1907 - 08.02.1983гг.; захоронен на кладбищест. Новоалексеевской Курганинского района Краснодарского края) стоимостью 498 200 рублей; Заказчик: ФИО31.

договор № 301 от 05.10.2020 на установку памятника (надгробия) Герою ФИО32 (11.08.1904 - 14.09.1984гг.; захоронена на кладбищех. Новопеховского Первого, Ванновского с.п., Тбилисского района Краснодарского края) стоимостью 488 400 рублей; Заказчик: ФИО33.

договор № 304 от 05.10.2020 на установку памятника (надгробия) Герою ФИО34 (21.06.1908 - 30.06.1989гг.; захоронена на кладбище с.п. Кубань Гулькевичского района Краснодарского края) стоимостью 487 900 рублей; Заказчик: ФИО35.

договор № 306 от 05.10.2020 на установку памятника (надгробия) Герою ФИО36 (14.12.1912 - 04.08.2002гг.; захоронена на кладбищех. Новопеховского Первого, Ванновского с.п., Тбилисского района Краснодарского края) стоимостью 488 400 рублей; Заказчик: ФИО37.

договор № 336 от 24.01.2022 на установку памятника (надгробия) Герою ФИО38 (23.06.1927 - 11.04.2001гг.; захоронена на кладбище ст. Темиргоевской Курганинского района Краснодарского края) стоимостью 586 400 рублей; Заказчик: ФИО39.

договор № 355 от 11.02.2022 на установку памятника (надгробия) Герою ФИО40 (14.11.1912 - 22.02.1979 гг.; захоронен на кладбищес. Красное Кущевского района Краснодарского края) стоимостью 588 200 рублей; Заказчик: ФИО41.

Решением от 10.06.2024 по делу № А32-50466/2022, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.10.2024, Арбитражный суд Краснодарского края обязал: Министерство труда и социального развития Краснодарского края, Государственное казенное учреждение Краснодарского края - Управление социальной защиты населения в городе-курорте Анапе, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю произвести выплату компенсации индивидуальному предпринимателю ФИО1 в размере 385 800 рублей за установку надгробия соответствующего образца на могиле Героя Социалистического Труда ФИО3.

Суд обязал Министерство труда и социального развития Краснодарского края, Государственное казенное учреждение Краснодарского края - Управление социальной защиты населения в Динском районе, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю произвести выплату компенсации индивидуальному предпринимателю ФИО1 в размере 473 200 рублей  за установку надгробия соответствующего образца на могиле Героя Социалистического Труда ФИО5.

Суд обязал Министерство труда и социального развития Краснодарского края, Государственное казенное учреждение Краснодарского края - Управление социальной защиты населения в Северском районе, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю произвести выплату компенсации индивидуальному предпринимателю ФИО1 в размере 1 163 700 руб. за установку надгробий соответствующего образца на могилах Героев Социалистического Труда ФИО7, ФИО9.

Суд обязал Министерство труда и социального развития Краснодарского края, Государственное казенное учреждение Краснодарского края - Управление социальной защиты населения в Курганинском районе, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю произвести выплату компенсации индивидуальному предпринимателю ФИО1 в размере 1 978 000 руб. за установку надгробий соответствующего образца на могилах Героев Социалистического ФИО42 Гаврииловны, ФИО13, ФИО16, ФИО18.

Указанное решение суда принято относительно следующих договоров:

договор №125 от 15.02.2019 на установку надгробия Герою ФИО3 (30.04.1915 - 15.01.1986 гг.; захоронена на кладбище п. Виноградный Анапского района Краснодарского края); заказчик ФИО4.

договор № 257 от 10.01.2020 на установку надгробия Герою ФИО5 (02.06.1922 - 26.11.2005 гг.; захоронена на кладбище ст. Динская Динского района Краснодарского края); заказчик ФИО6.

договор № 281 от 01.10.2020 на установку надгробия Герою ФИО7 (18.09.1903 - 04.10.1967 гг.; захоронен на кладбище с. Львовское Северского района Краснодарского края); заказчик ФИО8.

договор № 282 от 01.10.2020 на установку надгробия Герою ФИО9 (08.04.1911 - 14.05.1982 гг.; захоронен на кладбище ст. Северская Северского района Краснодарского края); заказчик ФИО10.

договор № 289 от 03.10.2020 на установку надгробия Герою ФИО11 (01.01.1926 - 09.11.2007 гг.; захоронена на кладбище ст. Петропавловская Курганинского района Краснодарского края); заказчик ФИО12.

договор № 295 от 04.10.2020 на установку надгробия Герою ФИО13 (10.02.1898 - 09.01.1974 гг.; захоронен на кладбище ст. ФИО14 Курганинского района Краснодарского края); заказчик ФИО15.

договор № 296 от 04.10.2020 на установку надгробия Герою ФИО16 (29.04.1926 - 25.11.2015 гг.; захоронена на кладбище ст. ФИО14 Курганинского района Краснодарского края); заказчик ФИО17.

договор № 297 от 04.10.2020 на установку надгробия Герою ФИО18 (02.08.1920 - 24.07.2000 гг.; захоронена на кладбище г. Курганинска Курганинского района Краснодарского края); заказчик ФИО19.

Следовательно, вышеуказанные решения судов вступили в законную силу, и обстоятельства, установленные при рассмотрении дел №№ А32-50466/2022,А32-13753/2023 являются преюдициальными при рассмотрении настоящего спора о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами.

В соответствии со статьей 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации преюдиция распространяется на установление судом тех или иных обстоятельств, содержащихся в судебном акте, вступившем в законную силу, если последние имеют правовое значение и сами по себе могут рассматриваться как факт, входивший в предмет доказывания по ранее рассмотренному делу. Законодатель, определяя условия преюдиции, устанавливает объективные и субъективные пределы ее применения, при этом не увязывая возможность признания судебного акта преюдициальным с необходимостью полного совпадения лиц, участвующих в деле.

Таким образом, свойством преюдиции обладают обстоятельства, составляющие фактическую основу ранее вынесенного по другому делу и вступившего в законную силу решения, когда эти обстоятельства имеют юридическое значение для разрешения спора, возникшего позднее.

В постановлениях от 05.02.2007 № 2-П и от 21.12.2011 № 30-П Конституционный Суд Российской Федерации отметил, что преюдициальная связь судебных актов арбитражных судов обусловлена именно свойством обязательности как элемента законной силы судебного акта, в силу которой в процессе судебного доказывания суд не должен дважды устанавливать один и тот же факт в отношениях между теми же сторонами. Иной подход означает возможность опровержения опосредованного вступившим в законную силу судебным актом вывода суда о фактических обстоятельствах другим судебным актом, что противоречит общеправовому принципу определенности, а также принципам процессуальной экономии и стабильности судебных решений. Признание преюдициального значения судебного решения, направленное на обеспечение стабильности и общеобязательности этого решения и исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если имеют значение для его разрешения. В качестве единого способа опровержения (преодоления) преюдиции во всех видах судопроизводства должен признаваться пересмотр судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с начислением процентов в порядке статьи 395 Гражданского кодекса на сумму компенсации.

Отклоняя указанные доводы, апелляционный суд исходит из следующего.

Выполнение работ по изготовлению и установке памятников относится к гражданско-правовым отношениям. Работы производятся, и их результат оплачивается по правилам главы 37 Гражданского кодекса на основании договора подряда.

При определении сроков выполнения работ и их оплаты, а также ответственности за просрочку выполнения работ применяются положения глав 22, 25, 26 и 37 Гражданского кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга.

В пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7«О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 Кодекса, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в ГК РФ). Финансирование стоимости работ по изготовлению надгробных памятников за счет средств, выделяемых из федерального бюджета, не может изменять природу отношений по оплате выполненных работ и ограничивать право на применение правил статьи 395 Гражданского кодекса в случае просрочки оплаты.

Применительно к подходу, сформированному Конституционным Судом Российской Федерации, даже при допущении квалификации данных отношенийв качестве публично-правовых правила статьи 395 Гражданского кодекса также могут быть к ним применены.

Судом первой инстанции верно установлено, что выплата спорной компенсации возможна лишь в результате соответствующих согласованных действий двух ответчиков, то есть в форме исполнения ими солидарной обязанности.

Следовательно, по смыслу статей 322, 323 Гражданского кодекса ответственностьв виде уплаты процентов за пользование чужими денежными средствами также является солидарной для двух ответчиков.

Согласно пункту 1 статьи 395 Гражданского кодекса за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

В соответствии с пунктом 3 статьи 395 Гражданского кодекса проценты подлежат уплате за весь период пользования чужими денежными средствами по день фактической их уплаты кредитору, за исключением случаев, когда нормативными правовыми актами или договором установлен более короткий срок для их начисления. Обязанность ответчиков по возмещению расходов, понесенных истцом на изготовление и установку памятников, своевременно не исполнена, что документально подтверждено.

На основании пункта 1 статьи 401 Гражданского кодекса лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Правоотношения по компенсации затрат на изготовление и установку памятников относятся к гражданско-правовым отношениям. Оплата понесенных истцом расходов на изготовление и установку надгробий является денежным (долговым) обязательством ответчиков, возникшим в силу закона в результате наступления предусмотренных таким законом событий (факт выполнения подрядных работ предпринимателем и последующее предоставление необходимых документов министерству для возмещения затрат). В связи с чем неисполнение спорного обязательства влечет возникновение задолженности перед истцом и является основанием для начисления на сумму основного долга процентов за пользование чужими денежными средствами в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса.

Факт невыплаты компенсации подтверждается материалами дела. Проверив расчет взыскиваемых процентов, суд первой инстанции признал его верным, произведенным в соответствии с действующим законодательством.

Контррасчет процентов за пользование чужими денежными средствами ответчиками в материалы дела не представлен. В апелляционной жалобе контррасчет также не изложен.

При таких обстоятельствах требование истца о солидарном взыскании с ответчиков процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 1 838 972 рублей 76 копеек правомерно удовлетворено судом первой инстанции.

Данная правовая позиция согласуется с позицией, изложенной в постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 30.08.2024 № Ф08-7231/2024 по делу№ А63-7060/2022.

Кроме того, истец просил взыскать проценты за пользование чужими денежными средствами по день фактической оплаты задолженности.

В соответствии с пунктом 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 ГК РФ, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.

С учетом изложенного требование истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами до момента фактического исполнения обязательства также правомерно удовлетворено судом первой инстанции.

Основания для отмены решения суда от 02.12.2024 и удовлетворения апелляционной жалобы судом апелляционной инстанции не установлены. Доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, поскольку, не опровергая выводы суда, они сводятся исключительно к несогласиюс оценкой установленных обстоятельств по делу, что не может рассматриваться в качестве основания для отмены судебного акта.

Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену оспариваемого акта(часть 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом апелляционной инстанции не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 02.12.2024 по делу№ А32-26805/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня принятия настоящего постановления, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                             И.Н. Глазунова


Судьи                                                                                                           М.В. Соловьева


М.Е. Штыренко