Решение от 31 января 2024 г. по делу № А64-2022/2023

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А64-2022/2023
31 января 2024 года
г. Тамбов



Резолютивная часть решения объявлена 24 января 2024 года

Решение в полном объеме изготовлено 31 января 2024 года

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи С.О. Зотовой

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Публичного акционерного общества «Тамбовская энергосбытовая компания», г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Публичному акционерному обществу «Россети Центр» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице филиала Публичного акционерного общества «Россети Центр» - «Тамбовэнерго», г. Тамбов

третье лицо: ООО «Экохим-Пром» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании задолженности,

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО2 по доверенности от 29.12.2023,

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 06.12.2023,

от третьего лица: ФИО4, по доверенности от 27.02.2023;



установил:

ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к ПАО Публичному акционерному обществу «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Тамбовэнерго» о взыскании стоимости электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации потерь, за декабрь 2022 года в сумме 127 737,72 руб.

Определением суда от 10.03.2023 указанное исковое заявление принято к производству арбитражного суда, возбуждено производство по делу.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования, представитель ответчика возражает против иска, представитель третьего лица поддерживает позицию истца.

Суд, не выявив обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела в судебном заседании 24.01.2024, рассмотрел дело по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Как следует из материалов дела, 10.04.2009 между ОАО «Тамбовская энергосбытовая компания» (организационно-правовая форма изменена на ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания», заказчик) и ОАО «МРСК Центра» (переименовано и изменена организационно-правовая форма изменена на ПАО «Россети Центр», исполнитель) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии № 1204/09 от 10.04.2009 (далее – договор оказания услуг), согласно условиям пункта 2.1. которого исполнитель обязался оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а также через технические устройства электрических сетей ТСО, с которыми исполнитель должен заключить договоры об оказании услуг по передаче электрической энергии, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном договором.

В соответствии с п. 2.2. договора оказания услуг ПАО «ТЭСК» обязалось по заявке ОАО «МРСК Центра» приобретать электроэнергию для компенсации потерь в сетях исполнителя согласно Приложению № 9 к договору, а ПАО «Россети Центр» обязалось оплачивать указанные объёмы электроэнергии на условиях договора.

Согласно пункту 3.3.1 договора оказания услуг исполнитель обязуется обеспечить передачу электрической энергии, принятой в свою сеть, от точек приема и до точек поставки потребителей, в интересах которых заключен указанный договор.

В соответствии с пунктом 4.5 договора оказания услуг на исполнителя возложена обязанность в порядке, определенном в Приложении №7 к настоящему договору, выявлять, актировать факты безучетного потребления и определять объемы безучетно потребленной потребителем заказчика электроэнергии.

Согласно п. 5.8. договора оказания услуг (в редакции протокола согласования разногласий) исполнитель оплачивает стоимость электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь в принадлежащих ему сетях, путем перечисления денежных средств на расчетный счет заказчика, на основании выставленного счета в следующем порядке и сроки: 30% стоимости электрической энергии в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10 числа этого месяца; 40% стоимости электрической энергии в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25 числа этого месяца; стоимость объема покупки электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных исполнителем в качестве оплаты электрической энергии в течение этого месяца, оплачивается до 18 числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Порядок взаимодействия исполнителя и заказчика в процессе составления и оборота актов о безучетном потреблении стороны определили в Приложении № 7 к договору оказания услуг «Регламент взаимодействия исполнителя и заказчика в процессе составления и оборота Актов о безучетном потреблении и расчета объемов потребленной/переданной электроэнергии» (далее – Регламент).

Согласно п. 1 Регламента он определяет порядок взаимодействия исполнителя и Заказчика в процессе составления и оборота актов о безучетном потреблении электроэнергии Потребителями Заказчика, имеющими непосредственное технологическое присоединение к электрическим сетям Исполнителя, а также порядок расчета на основании указанных актов о безучетном потреблении объемов потребленной/переданной электроэнергии.

В силу п. 4 Регламента объем фактических потерь электроэнергии в электрических сетях ПАО «Россети Центр» определяется как разница между объемом электроэнергии, поставленной в электрическую сеть исполнителя из смежных сетей или от производителей электроэнергии, и суммой объемов электроэнергии, переданных потребителем, чьи энергопринимающие устройства присоединены к сети исполнителя.

В соответствии с п. 12 Регламента оформленные надлежащим образом Акты о безучетном потреблении электроэнергии по мере их составления, подекадно (11, 21 и первого рабочего дня месяца, следующего за отчетным) передаются Заказчику представителями Исполнителя по акту приема- передачи. После истечения указанного срока, акты Заказчиком не принимаются в учет за отчетный месяц и рассматриваются в следующем месяце. Акты оформленные ненадлежащим образом, подлежат возврату Исполнителю в течение 5 рабочих дней на исправление. Исправленные акты принимаются по мере их исправления.

Согласно п. 14 Регламента выявленные и рассчитанные объемы безучетного потребления подлежат взысканию Заказчиком с Потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи), за исключением случаев, когда прибор учета, указанный в акте о безучетном потреблении, находится в собственности Исполнителя и (или) он несет ответственность за обеспечение его сохранности.

Согласно пунктам 6, 15 Регламента факт безучетного потребления фиксируется в акте о безучетном потреблении в установленной сторонами форме, суммарное количество объемов электроэнергии подлежит включению в объем оказанных за расчетный период услуг по передаче электроэнергии.

В силу пп. 1 п. 15 Регламента суммарное количество объемов электроэнергии, определенное по актам о безучетном потреблении потребителей-юридических лиц (ПБОЮЛ), подписанным уполномоченными лицами Потребителей и скрепленным их печатями или признанным в судебном порядке, составленном в расчетном периоде, вычитается из объема электрической энергии, приобретаемой Исполнителем в целях компенсации потерь электроэнергии в принадлежащих ему электрических сетях, определенного в установленном порядке за период, в котором составленный надлежащим образом или оплаченный по акту о безучетном потреблении передан Заказчику.

Между ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» (гарантирующий поставщик) и ООО «Экохим-Пром» (потребитель) заключен договор энергоснабжения от 01.04.2015 №3061 (далее – договор энергоснабжения), в соответствии с которым Гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), и через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а Потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по ценам (тарифам), установленным органом исполнительной власти Тамбовской области в области государственного регулирования тарифов, а также по свободным (нерегулируемым) ценам в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации (пункт 1.1 договора энергоснабжения).

Пунктами 3.1.1, 3.1.6, 3.1.8, 3.1.18 договора энергоснабжения установлены обязанности потребителя:

- вести ежемесячный учет электрической энергии (мощности) и представлять данные учета Гарантирующему поставщику или в Сетевую организацию способом, позволяющим подтвердить факт передачи;

- осуществлять эксплуатацию принадлежащих Потребителю энергопринимающих устройств в соответствии с правилами технической эксплуатации, техники безопасности и оперативно-диспетчерского управления;

- поддерживать в надлежащем техническом состоянии принадлежащие Потребителю средства релейной защиты и противоаварнйной автоматики, приборы учета электрической энергии и мощности, устройства, обеспечивающие регулирование реактивной мощности, а также иные устройства, необходимые для поддержания требуемых парам) надежности и качества электрической энергии, и соблюдать требования, установленные для технологического присоединения и эксплуатации указанных средств, приборов и устройств;

- уведомлять Гарантирующего поставщика: обо всех нарушениях схемы учета и установленных пломб, неисправностях в работе (утрате) средств измерений электрической энергии (мощности), не позднее 1 суток с момента обнаружения; обо всех изменениях (нарушениях), произошедших в схеме энергоснабжения Потребителя, не позднее трех суток с момента произошедших изменений; об авариях на энергетических объектах Потребителя, связанных с отключением питающих линий, повреждением основного оборудования не позднее 1 суток с момента аварии; обо всех неисправностях оборудования, принадлежащего сетевой организации, находящегося в помещении или на территории Заказчика, не позднее 1 суток с момента обнаружения; о сроках восстановления работоспособности средств учета в случае их временного выхода из эксплуатации (утраты).

Договор энергоснабжения от 01.04.2015 №3061 является действующим.

Точкой поставки электрической энергии по договору энергоснабжения является «склад», расположенный по адресу: <...> в районе дома №7.

В точке поставки установлен прибор учета типа Меркурий 230 АМ-03 с заводским №01404430.

Между ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» и филиалом ПАО «Россети Центр» - «Тамбовэнерго» возникли разногласия за период декабрь 2022 года по объему полезного отпуска электрической энергии, отпущенной из сети ответчика конечному потребителю ООО «Экохим-Пром» в количестве 33 864 кВт* ч на сумму 127 737,72 руб.

По результатам проведенной 14.12.2022 плановой проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы/замены/ допуска в эксплуатацию прибора учета точки поставки потребителя ООО «Экохим-Пром» выявлено: «Прибор учета эксплуатируется с признаками вмешательства в его работу, гарантийная наклейка завода-изготовителя разорвана пополам, мастичные пломбы ГП не читаются, корпус ПУ имеет щель вверху и следы клея. Защитная голограмма завода-изготовителя справа отсутствует - нарушение п. 139, п. 2 - безучетное потребление, нарушение выявлено перед демонтированием прибора учета».

По данному факту составлены акт проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы/замены/ допуска в эксплуатацию прибора учета от 14.12.2022 №68054033 (далее - акт проверки), акт о неучтенном потреблении электрической энергии юридическим лицом (гражданином), использующим электрическую энергию для осуществления предпринимательской деятельности от 14.12.2022 №68005879 (далее – акт о неучтенном потреблении).

В соответствии со справкой-расчетом к акту о неучтенном потреблении объем безучетного потребления электрической энергии составил 33 864 кВт* ч (за вычетом оплаченного объема 936 кВт* ч).

Данный объем электроэнергии не принимается ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» в полезный отпуск, в связи с отсутствием доказательств, достоверно свидетельствующих о факте неучтенного потребления ООО «Экохим-Пром».

Ссылаясь на неправомерное включение сетевой организацией объема безучетного потребления электроэнергии в объем полезного отпуска и неоплату стоимости электроэнергии в объеме 33 864 кВт*ч на сумму 127 737,72 руб., ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Досудебный порядок урегулирования спора в соответствии со ст. 4 АПК РФ при обращении в арбитражный суд с настоящим иском соблюден.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, руководствуясь следующими основаниями.

В силу требований ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

По правилам ч. 3 ст. 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В соответствии со ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Как установлено нормами ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (п. 1 ст. 781 ГК РФ).

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке в спорный период регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон №35-ФЗ), «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года №442 (далее - Основные положения), «Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 года № 861 (далее - Правила № 861).

В пункте 51 Правил № 861 установлено, что сетевые организации обязаны оплачивать стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства. Стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии, возникших на объектах электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть и принадлежащих собственникам или иным законным владельцам, которые ограничены в соответствии с Федеральным законом "Об электроэнергетике" в осуществлении своих прав в части права заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием указанных объектов, оплачивается той организацией, которая в соответствии с договором о порядке использования таких объектов обязана приобретать электрическую энергию (мощность) для компенсации возникающих в них фактических потерь электрической энергии.

Размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, переданной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к данной электрической сети, а также объемом электрической энергии, которая передана в электрические сети других сетевых организаций (п. 50 Правил №861).

В соответствии с пунктами 128 Основных положений № 442 фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III настоящего документа.

Согласно п. 140 Основных положений №442 (в редакции, действующей в спорный период) определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании: показаний приборов учета, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета и приборов учета электрической энергии, присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности), и интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности); отсутствия актуальных показаний или непригодности к расчетам приборов учета, измерительных комплексов - на основании расчетных способов, которые определяются замещающей информацией или иными расчетными способами, предусмотренных настоящим документом и приложением N 3. Замещающей информацией являются показания расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - показания расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания имелись.

Под измерительным комплексом для целей настоящего документа понимается совокупность приборов учета и измерительных трансформаторов, предназначенных для измерения объемов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки. Положения настоящего документа, применяемые к приборам учета, применяются к измерительным комплексам, если иное прямо не установлено настоящим документом.

Под системой учета для целей настоящего документа понимается совокупность приборов учета, измерительных комплексов, связующих и вычислительных компонентов, устройств сбора и передачи данных, программных средств, предназначенная для измерения, хранения, удаленного сбора и передачи показаний приборов учета по одной или нескольким точкам поставки.

Под интегральным прибором учета для целей настоящего документа понимается прибор учета, обеспечивающий учет электрической энергии суммарно по состоянию на определенный момент времени.

В силу п. 141 Основных положений №442 для целей определения объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства используются показания приборов учета, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, требованиям, предусмотренным настоящим разделом, в том числе к месту установки и классу точности, имеющих неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля, допущенных в эксплуатацию в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об электроэнергетике на дату допуска (далее - расчетные приборы учета).

В силу п. 169 Основных положений № 442 сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

На основании пункта 173 Основных положений №442 результаты проверки приборов учета оформляются актом проверки расчетного прибора учета, который составляется сетевой организацией (гарантирующим поставщиком), подписывается такой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта в нем указывается причина такого отказа.

Сетевая организация (гарантирующий поставщик) передает гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, сетевой организации), в случае если он не участвовал в проведении проверки, копии актов проверки расчетных приборов учета в течение 3 рабочих дней после их составления.

Результатом проверки прибора учета является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

В акте проверки расчетного прибора учета должны быть указаны: дата, время и адрес проведения проверки, форма проверки и основание для проведения проверки; лица, принявшие участие в проверке; лица, приглашенные в соответствии с требованиями настоящего документа для участия в проверке, но не принявшие в ней участие; характеристики и место установки проверяемого расчетного прибора учета (измерительных трансформаторов - при их наличии), показания прибора учета на момент проверки и дата истечения интервала между поверками прибора учета (измерительных трансформаторов); соответствие оттиску поверителя в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений и место установки контрольных пломб и знаков визуального контроля, установленных на момент начала проверки, а также вновь установленных (если они менялись в ходе проверки); результат проверки; характеристики используемого при проведении проверки оборудования, в случае если проводится инструментальная проверка; лица, отказавшиеся от подписания акта проверки либо несогласные с указанными в акте результатами проверки, и причины такого отказа либо несогласия.

При несогласии лица, принимавшего участие в проверке прибора учета, с результатами проверки прибора учета должна быть сделана соответствующая отметка в акте проверки прибора учета с кратким описанием причин такого несогласия.

В соответствии с п. 177 Основных положений №442 по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В силу п. 178 Основных положений №442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии; данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии; данные о приборах учета на момент составления акта; данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии; данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля); объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта фиксируется с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

По факту выявленного безучетного потребления расчетный прибор учета признается вышедшим из строя.

По результатам проведенной 14.12.2022 сетевой организацией плановой проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы/замены/ допуска в эксплуатацию прибора учета с заводским №01404430 точки поставки потребителя ООО «Экохим-Пром» выявлено: «Прибор учета эксплуатируется с признаками вмешательства в его работу, гарантийная наклейка завода-изготовителя разорвана пополам, мастичные пломбы ГП не читаются, корпус ПУ имеет щель вверху и следы клея. Защитная голограмма завода-изготовителя справа отсутствует - нарушение п. 139, п. 2 - безучетное потребление, нарушение выявлено перед демонтированием прибора учета».

По данному факту составлены акт проверки от 14.12.2022 №68054033 и акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 14.12.2022 №68005879.

В соответствии со справкой-расчетом к акту о неучтенном потреблении объем безучетного потребления электрической энергии составил 33 864 кВт* ч (за вычетом оплаченного объема 936 кВт* ч).

Данный объем электроэнергии не принимается ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» в полезный отпуск, в связи с отсутствием доказательств, достоверно свидетельствующих о факте неучтенного потребления ООО «Экохим-Пром».

Акт проверки и акт о неучтенном потреблении составлены в присутствии представителя ООО «Экохим-Пром» электрика ФИО5. От подписания акта о неучтенном потреблении представитель ООО «Экохим-Пром» отказался без указания причин.

Проверка прибора учета потребителя ООО «Экохим-Пром» осуществлена с использованием средств видеофиксации, видеозапись просмотрена судом и приобщена к материалам дела.

Истец считает, что акт о неучтенном потреблении от 14.12.2022 №68005879 составлен с нарушением установленных Основными положениями № 442 требований, в связи с чем не подтверждает осуществление потребителем действий (бездействий), влекущих безучетное потребление электрической энергии, а рассчитанный объем безучетного потребления не подлежащим включению в полезный отпуск.

Исходя из требований статей 64, 68, 71 АПК РФ, акт о неучтенном потреблении подлежит оценке судом с точки зрения требований, предъявляемых к доказательствам в арбитражном процессе на предмет достоверности и допустимости, соответствия его требованиям Основных положений № 442.

Согласно ч. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В соответствии с п. 139 Основных положений №442 собственники приборов учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках, а также собственники (владельцы) и (или) пользователи объектов, на которых установлены такие приборы учета и (или) иное оборудование, не вправе по своему усмотрению демонтировать приборы учета и (или) иное оборудование, ограничивать к ним доступ, вмешиваться в процесс удаленного сбора, обработки и передачи показаний приборов учета (измерительных трансформаторов), в любой иной форме препятствовать их использованию для обеспечения и осуществления контроля коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе препятствовать проведению проверок целостности и корректности их работы, использованию для этих целей данных, получаемых с принадлежащих им приборов учета электрической энергии.

Обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также пломб и (или) знаков визуального контроля в случае, если такая обязанность предусмотрена договором, возлагается на собственника (владельца) энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - собственника (владельца) земельного участка), в границах балансовой принадлежности которых (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - в границах земельного участка) установлены приборы учета и (или) иное оборудование, которое используется для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности).

Согласно п. 136 Основных положений № 442 под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), в соответствии с его назначением на всех стадиях его жизненного цикла со дня допуска в эксплуатацию и до выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также техническое обслуживание прибора учета и (или) иного оборудования (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Таким образом, именно на потребителя возложена обязанность по обеспечению функционирования прибора учета (измерительного комплекса). Невыполнение потребителем законодательно возложенных на него обязанностей по поддержанию в надлежащем техническом состоянии прибора учета электрической энергии, приводит к искажению данных об объеме потребления электрической энергии, что в соответствии с пунктом 2 Основных положений №442 квалифицируется как безучетное потребление.

В соответствии с п. 2 Основных положений №442 безучетным является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Определение безучетного потребления электрической энергии имеет диспозитивную основу и связано с характеристикой действий потребителя, направленных на нарушение порядка учета электрической энергии.

Действующим законодательством не предусмотрен исчерпывающий перечень действий потребителя, влекущих безучетное потребление электрической энергии. Состав безучетного потребления электроэнергии образуют не только активные действия потребителя, направленные на нарушение учета электроэнергии путем вмешательства в работу прибора учета, но и бездействие, выражающееся в отсутствии надлежащей технической эксплуатации со стороны потребителя, в том числе осмотров прибора учета с целью своевременного выявления недостатков учета и сообщения об этом энергоснабжающей организации.

Из приведенного определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

В соответствии с ч. 1 ст. 64, ст. 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, исходя из представленных доказательств.

В силу ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, лежит на потребителе в силу ст. 543 Гражданского кодекса Российской Федерации, Основных положений № 442, а также положений договора энергоснабжения.

При проведении сотрудниками сетевой организации 14.12.2022 плановой проверки прибора учета с заводским №01404430 выявлено нарушение гарантийной наклейки завода-изготовителя, корпус прибора учета имел щель вверху и следы клея, отсутствовала защитная голограмма завода-изготовителя, мастичные пломбы госповерителя не читались.

Нарушение целостности пломб свидетельствует о возможности несанкционированного доступа к счетному механизму, что равным образом ведет к недостоверности результатов средства измерения, даже если оно с технической точки зрения полностью исправно и соответствует установленным метрологическим требованиям. Пломбы обеспечивают защиту средства измерения от несанкционированного доступа к нему и результатам его измерений, что является условием нормальной эксплуатации прибора учета и, как следствие, использования его результатов измерений при расчетах.

По смыслу Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утв. Постановлением Правительства от 27.12.2004 N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" любое потребление электроэнергии с нарушением установленного договором порядка учета электрической энергии, выразившимся, во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), подлежит квалификации как безучетное потребление.

Суд отмечает, что характер действий потребителя в зависимости от разновидности вторжения в работу прибора учета влияет на распределение бремени доказывания между гарантирующим поставщиком (сетевой организацией) и потребителем относительно корректности работы такого прибора.

Видимое вмешательство в работу прибора учета компрометирует его в силу самого своего факта, поэтому при обнаружении последствий подобного рода действий и фиксации их актом о неучтенном потреблении создается презумпция неточности прибора и невозможности использования его показаний при расчетах за переданный ресурс, которая может быть опровергнута потребителем.

При неопровержении этой презумпции следует исходить из факта отсутствия прибора учета, что позволяет применять расчетный способ исчисления количества поставленного ресурса. В данном случае на сетевую организацию возложено бремя доказывания факта безучетного потребления электроэнергии ответчиком.

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2019) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.11.2019), неисполнение потребителем закрепленной законодателем обязанности, в частности, по обеспечению сохранности пломб (средств визуального контроля), нанесенных на средство измерения, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным прибором учета (абзац третий п. 2.11.17 Правил № 6), и влечет применение к такому потребителю последствий, установленных Основными положениями № 442 для случаев безучетного потребления.

В рассматриваемом случае факт неисполнения потребителем обязанности по сохранности пломб подлежит доказыванию ПАО «Россети Центр».

Нарушение целостности пломбы является достаточным признаком безучетного потребления, так как, в отсутствие иных данных, свидетельствует о наличии возможности вмешательства в работу прибора и искажения учета потребления.

Вместе с тем, при наличии прямых доказательств, свидетельствующих о том, что вмешательства в работу прибора учета не было, данные об учете энергии являются корректными, нарушение целостности пломб или знаков визуального контроля не могут являться основанием для применения иного способа расчета объема потребленной энергии.

По смыслу правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 23.05.2019 № 305-ЭС18-26293, при наличии между сторонами спора о возможности вмешательства потребителя в работу прибору учета именно сетевая организация и/или гарантирующий поставщик обязаны доказать выполнение ими нормативных требований по установке пломб (фиксации их наличия) и факт неисполнения потребителем обязанности по сохранности имеющихся пломб.

Исходя из того, что при проведении 14.12.2022 сотрудниками сетевой организации проверки прибора учета с заводским №01404430 зафиксировано нарушение гарантийной наклейки завода-изготовителя, отсутствие защитной голограмма завода-изготовителя, наличие щели в корпусе прибора учета со следами клея и нечитаемость мастичных пломб, в целях установления наличия или отсутствия факта вмешательства потребителя в прибор учета, сетевой организацией и потребителем заявлено о назначении по делу судебной экспертизы.

Определением арбитражного суда от 28.08.2023 по делу назначена судебная экспертиза по вопросам:

«1. Имеются ли признаки нарушения пломб госповерителя, гарантийной наклейки, установленных заводом-изготовителем на приборе учета Меркурий 230 АМ-03 заводской номер 01404430, 2007 года выпуска?

2. Если имеются, то каков характер их происхождения, естественный (в результате воздействия природных, климатических факторов (перепад температуры, попадания влаги и др.) или искусственный (в результате физического или механического воздействия)?

3. Имеются ли следы вмешательства в работу счетного механизма и схему прибора учета, в том числе, но не ограничиваясь, путем механического воздействия на корпус прибора учета (царапины, сколы, отверстия и др), повлекшие за собой возникновение неисправности прибора учета электрической энергии?».

Производство экспертизы поручено комиссии экспертов ООО «Научно-Производственная компания «Инкотекс».

02.11.2023 в материалы дела поступило заключение экспертов от 20.10.2023 №17/2023, содержащее заключение комиссии и выводы.

В соответствии с заключением комиссии заключения экспертов от 20.10.2023 №17/2023 по поставленным вопросам:

«1. При визуальном осмотре электросчетчика Меркурий 230-АМ заводской номер 01404430, 2007, на мастичных пломбах оттиск клейма имеет расплывчатый шрифт, плохо читается и не соответствует оттиску, применяемому на заводе-изготовителе. Гарантийная наклейка, установленная заводом-изготовителем повреждена.

2. Мастичные пломбы государственного поверителя имеют следы механического воздействия характерные повторному изъятию с посадочных мест, предназначенных для пломб предприятия-изготовителя с их последующим повторным зажимом.

Условия хранения должны соответствовать требованиям ГОСТ 31818.11-2012, ГОСТ 22261-94 группа 4 с дополнениями:

- температура окружающего воздуха от минус 50 до плюс 70 °С;

- относительная влажность воздуха до 95% при температуре 30 °С.

В местах хранения счетчика воздух не должен содержать токопроводящей пыли и примесей, вызывающих коррозию металлов и разрушающих изоляцию.

3. На момент технического исследования следов незаводской пайки, механических повреждений (царапин) на отсчетном устройстве, остатков клеящего вещества, элементов/устройств, непредусмотренных конструкторской документацией завода-изготовителя не обнаружено.

Воздействий на отсчетное устройство путем внешних механических воздействий через корпус не производилось».

В заключение экспертов от 20.10.2023 №17/2023 сделаны следующие выводы:

«Расплывчатый шрифт и несоответствие оттиска в мастичных пломбах указывают на несанкционированное вскрытие электросчетчика, в ходе которого могли быть изменены показания на отсчетном устройстве с целью искажения фактического значения потребляемой электроэнергии.

Обнаружено несоответствие в электронном модуле:

- конденсаторы С18, С 19 в цепи питания электросчетчика не соответствуют ёмкости 0,47мкФ +10% 305В, заявленной производителем конденсаторов.

Вероятной причиной, приведшей к несоответствию ёмкости конденсаторов, является эксплуатация электросчетчика в электрических цепях, подвергающихся загрязнению гармоническими составляющими напряжения тока (тока) из-за нелинейных нагрузок пользователей электрических сетей. В частности, с одной из гармоник может возникнуть состояние резонанса, при котором перенапряжения или токи значительных амплитуд окажутся выше допустимых величин, что приводит к пробою диэлектрика конденсатора или сокращению срока его службы (см. ГОСТ 32144-2013).

Установить дату выхода из строя прибора учета, технически, не представляется возможным. Фотоматериалы прилагаются».

В соответствии с ч. 3 ст. 86 АПК РФ заключение эксперта оглашается в судебном заседании и исследуется наряду с другими доказательствами по делу.

При исследовании заключения экспертов от 20.10.2023 №17/2023 судом, совместно со сторонами, выявлены неоднозначность в его толковании, в связи с чем, на основании определения от 06.12.2023 в порядке ст. 66 АПК РФ судом от ООО «Научно-Производственная компания «Инкотекс» истребованы пояснения по заключению экспертов по техническому исследованию (судебной экспертизе) прибора учета электроэнергии от 20.10.2023 №17/2023 в части следующих обстоятельств:

«1) При ответе на вопрос №3 «Имеются ли следы вмешательства в работу счетного механизма и схему прибора учета, в том числе, но не ограничиваясь, путем механического воздействия на корпус прибора учета (царапины, сколы, отверстия и др), повлекшие за собой возникновение неисправности прибора учета электрической энергии?» в заключении комиссии экспертами указано:

«На момент технического исследования следов незаводской пайки, механических повреждений (царапин) на отсчетном устройстве, остатков клеящего вещества, элементов/устройств, непредусмотренных конструкторской документацией завода-изготовителя не обнаружено.

Воздействий на отсчетное устройство путем внешних механических воздействий через корпус не производилось».

Вместе с тем, в разделе выводы указано на «несанкционированное вскрытие электросчетчика».

В связи с неясностью вывода, учитывая заключение комиссии по вопросу №3, суд просит разъяснить был ли экспертами при проведении экспертизы установлен факт несанкционированного вскрытия прибора учета, либо вывод о вскрытии прибора учета сделан только на основании одного факта – повреждения пломб государственного поверителя, и данный вывод носит предположительный характер.

2) Возможно ли вскрытие корпуса счетчика электрической энергии «Меркурий 230 АМ-03» №01404430 2007 года выпуска без оставления следов при наличии неповрежденной роторной пломбы, установленной на клеммной крышке прибора учета, а также неповрежденной антимагнитной пломбы-наклейки, установленной на стыке двух частей корпуса прибора учета выше гарантийной наклейки?

3) Возможно ли оказание механического воздействия на отсчетное устройство с целью искажения фактического значения потребления электрической энергии без оставления следов?».

19.01.2024 в материалы дела от ООО «Научно-Производственная компания «Инкотекс» поступило заявление об исполнении определения суда от 06.12.2023 об истребовании доказательств от 10.01.2024 №2.

Согласно указанному заявлению ООО «Научно-Производственная компания «Инкотекс» от 10.01.2024 №2 экспертами по вопросам определения суда от 06.12.2023 разъяснено следующее:

1) «Вывод о несанкционированном вскрытии счетчика электрической энергии «Меркурий 230 АМ-03» №01404430 2007 года выпуска сделан на основании повреждения пломб государственного поверителя и отсутствии голографической наклейки завода-изготовителя, и носит предположительный характер».

2) «При наличии неповрежденной роторной пломбы, установленной на клеммной крышке прибора учета, а также неповрежденной антимагнитной пломбы-наклейки, установленной на стыке двух частей корпуса прибора учета выше гарантийной наклейки вскрытие корпуса счетчика электрической энергии «Меркурий 230 АМ-03» №01404430 2007 года выпуска невозможно.

Исследование на отсутствие/наличие повреждений на антимагнитной пломбе-наклейки, установленной на стыке двух частей корпуса прибора учета выше гарантийной наклейки на заводе-изготовителе не производилось».

3) «Оказание механического воздействия на отсчетное устройство счетчика электрической энергии «Меркурий 230 АМ-03» №01404430 2007 года выпуска с целью искажения фактического значения потребления электрической энергии возможно без оставления следов на отсчетном устройстве».

Согласно ч. 2 ст. 64 АПК РФ в качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, консультации специалистов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы. На основании ч. 3 ст. 86 АПК РФ заключение эксперта оглашается в судебном заседании и исследуется наряду с другими доказательствами по делу.

В соответствии с положениями статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

С учетом вышеизложенного, суд считает заключение экспертов от 20.10.2023 №17/2023, с учетом заявления об исполнении определения суда от 06.12.2023 об истребовании доказательств от 10.01.2024 №2 ясным и полным, а также признает данное экспертное заключение надлежащим доказательством по делу.

Таким образом, при проведении ООО «Научно-Производственная компания «Инкотекс» экспертного исследования от 20.10.2023 №17/2023 комиссией установлено, что на момент технического исследования следов незаводской пайки, механических повреждений (царапин) на отсчетном устройстве, остатков клеящего вещества, элементов/устройств, непредусмотренных конструкторской документацией завода-изготовителя не обнаружено.

Однако при исследовании мастичных пломб госповерителя экспертами выявлено, что оттиск клейма имеет расплывчатый шрифт, плохо читается и не соответствует оттиску, применяемому на заводе-изготовителе. Кроме того, мастичные пломбы государственного поверителя имеют следы механического воздействия, характерные повторному изъятию с посадочных мест, предназначенных для пломб предприятия-изготовителя с их последующим повторным зажимом.

Вместе с тем, суд обращает внимание на то, что устанавливаемая на приборах учета мастичная пломба госповерителя не предполагает идеальной формы, поскольку ее конечный вид формируется за счет вытекания, выдавливания используемого материала, то есть процесса, не поддающегося контролю, и каждая пломба в процессе изготовления и монтажа приобретает индивидуальные внешние признаки. Нечеткий рельефный текст на поверхности пломбы государственного поверителя обусловлен как особенностями процесса опломбирования (изношенность используемых плашек, а также расположение как пломбировочных тисков, так и самой пломбы в данных тисках), характеристиками пломбировочного материала, так и процессом эксплуатации прибора учета.

В связи с указанным, суд считает, что выявленная в процессе проверки 14.12.2022 нечитаемость мастичной пломбы на приборе учета с заводским №01404430, не свидетельствует о вмешательстве потребителя в работу прибора учета.

Согласно заявлению ООО «Научно-Производственная компания «Инкотекс» от 10.01.2024 №2 по вопросам определения суда от 06.12.2023 вывод в заключении от 20.10.2023 №17/2023 о несанкционированном вскрытии счетчика электрической энергии с заводским №01404430 сделан на основании повреждения пломб государственного поверителя и отсутствии голографической наклейки завода-изготовителя, и носит предположительный характер.

Из содержания акта проверки от 14.12.2022 №68054033 следует, что предыдущая проверка прибора учета потребителя осуществлена 15.11.2017.

На дату 15.11.2017 действовали Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденные приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 №6 (далее – Правила №6).

Пунктом 2.11.17 Правил № 6 предусмотрено, что потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии. Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного средства измерения, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям. Нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

Потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета, установленным требованиям. Нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

В соответствии с п. 2.11.18. Правил № 6 энергоснабжающая организация должна пломбировать:

клеммники трансформаторов тока;

крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам;

токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты;

испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки;

решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока;

решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики;

приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики.

Во вторичных цепях трансформаторов напряжения, к которым подсоединены расчетные счетчики, установка предохранителей без контроля за их целостностью с действием на сигнал не допускается.

Поверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей поверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбу энергоснабжающей организации.

Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями.

Поверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей поверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбу энергоснабжающей организации. Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями. Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений (подпункт 3.5 пункта 3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Минтопэнерго России 19.09.1996, Минстроем России 26.09.1996, зарегистрированы в Минюсте России 24.10.1996 N 1182).

Как указано выше, не каждое повреждение пломбы (знака визуального контроля) может расцениваться как безучетное потребление электрической энергии, а только то, которое свидетельствует о возможности доступа к механизму работы прибора учета, лишая пломбы (знаки визуального контроля) охранительной функции.

Учитывая содержание изложенных норм, гарантийная наклейка и защитная голограмма завода-изготовителя пломбами (знаками визуального контроля) не являются, в связи с чем у потребителя отсутствовала обязанность по обеспечению их сохранности и целостности.

Топографическая наклейка и гарантийная наклейка с указанием месяца и года выпуска счетчика устанавливается на заводе-изготовителе. В случае повреждения данных наклеек прекращается гарантия на счетчик. При этом нарушение целостности гарантийной наклейки и голографической наклейки при сохранении пломб государственного поверителя, не позволяет получить доступ к настройкам счетчика и не влечет за собой изменение метрологических параметров счетчика.

Согласно заявлению ООО «Научно-Производственная компания «Инкотекс» от 10.01.2024 №2 к заключению от 20.10.2023 №17/2023 при наличии неповрежденной роторной пломбы, установленной на клеммной крышке прибора учета, а также неповрежденной антимагнитной пломбы-наклейки, установленной на стыке двух частей корпуса прибора учета выше гарантийной наклейки вскрытие корпуса счетчика электрической энергии «Меркурий 230 АМ-03» №01404430 невозможно.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии от 14.12.2022 №68005879 отсутствуют сведения о выявленных нарушениях целостности роторной пломбы на клеммной крышке прибора учета потребителя, пломб на трансформаторах тока и нарушение иных пломб сетевой организации, установленных на элементах системы учета потребителя.

Доказательств обратного сетевой организацией в материалы дела не представлено. В процессе рассмотрения спора лица, участвующие в деле подтверждают, что роторная пломба и антимагнитная пломба-наклейка, установленная на стыке двух частей корпуса прибора учета выше гарантийной наклейки, не были повреждены.

Суд отмечает, что выводы экспертов в части возможности воздействия на отсчетное устройство счетчика электрической энергии Меркурий 230 АМ-03 №01404430 с целью искажения фактического значения потребления электрической энергии без оставления следов на отсчетном устройстве носят предположительный характер и не раскрывают при каких условиях возможно такое оказание воздействия без оставления следов (например, при полном раскрытии прибора учета со свободным неограниченным доступом к счетному механизму).

В процессе рассмотрения дела ответчик настаивал на том, что прибор учета с заводским №01404430 вскрывался потребителем в целях воздействия на счетный механизм.

04.12.2023 по ходатайству ответчика в порядке ст.ст. 56, 88 АПК РФ в качестве свидетеля допрошен сотрудник филиала ПАО «Россети Центр» - «Тамбовэнерго» ФИО6, участвовавший 14.12.2022 при проведении спорной проверки прибора учета.

В судебном заседании свидетелем ФИО6 на обозрение суда представлен аналогичный по конструкции прибор учета марки Меркурий 230 АМ-03 и произведена демонстрация варианта вмешательства в его счетный механизм путем раздвижения клеммной крышки и проникновения к разрядам (барабанам) отверткой.

В результате произведенных ФИО6 неоднократных попыток произвести прокручивание разрядов, суд пришел к выводу, что данные действия трудновыполнимы, требуют значительных физических усилий и физического воздействия на счетный механизм, который, как и клеммная крышка, выполнен из пластика. При таком неоднократном интенсивном воздействии оставление следов на счетном механизме и клеммной крышке неизбежно.

Кроме того, при указанной демонстрации не учтено, что на приборе учета установлены, в том числе пломба сетевой организации, роторная пломба, антимагнитная пломба на стыке клеммной крышки с корпусом, а так же тот факт, что прибор учета потребителя установлен в стесненных условиях в металлическом шкафу.

Суд считает, что конструкция рассматриваемого прибора учета и места установления контрольных пломб не позволяют осуществить вмешательство в счетный механизм без снятия клеммной крышки или оставления видимых следов.

Для того чтобы вскрыть счетчик рассматриваемой модели нужно вскрыть все пломбы в следующей последовательности: вначале вскрываются мастичные пломбы госповерителя, далее пломба сетевой организации для того, чтобы вскрыть клеммную крышку; нарушив роторную пломбу, расположенную на клеммной крышке прибора учета, вскрываются винты, находящиеся под мастичными пломбами, после чего возможно вскрыть корпус счетчика.

В заявлении от 10.01.2024 №2 к заключению от 20.10.2023 №17/2023 эксперты подтвердили отсутствие следов механических повреждений (царапин) на отсчетном устройстве, а также тот факт, что при наличии неповрежденной роторной пломбы, установленной на клеммной крышке прибора учета, а также неповрежденной антимагнитной пломбы-наклейки, установленной на стыке двух частей корпуса прибора учета выше гарантийной наклейки вскрытие корпуса счетчика электрической энергии «Меркурий 230 АМ-03» с заводским №01404430 невозможно.

Из представленной в материалы дела видеозаписи проверки, усматривается, что на стыке клеммной крышки и корпуса прибора учета с заводским №01404430 установлена антимагнитная пломба №68221124, нарушение которой при проверке не выявлено, как и нарушение иных, установленных на приборе учета антимагнитных пломб, роторная пломба не нарушена.

Учитывая пояснения экспертов в заявлении от 10.01.2024 №2 к заключению от 20.10.2023 №17/2023, принимая во внимание, что роторная пломба, установленная на клеммной крышке прибора учета, антимагнитная пломба-наклейка №68221124, установленная на стыке двух частей корпуса прибора учета не нарушены, суд считает, что вскрытие корпуса счетчика электрической энергии «Меркурий 230 АМ-03» с заводским №01404430 невозможно.

Анализ представленных данных о динамике потребления электрической энергии ООО «Экохим-Пром» за период с декабря 2020 г. по октябрь 2023 г., в том числе после замены прибора учета, позволяет сделать выводы об отсутствии скачков потребления.

Суд отмечает, что не каждое повреждение пломбы может расцениваться как безучетное потребление электрической энергии, а только то, которое свидетельствует о возможности доступа к механизму работы прибора учета, лишая пломбы охранительной функции.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что нарушение гарантийной наклейки завода-изготовителя, отсутствие защитной голограммы завода-изготовителя, нечитаемость мастичной пломбы госповерителя открыло доступ потребителю к техническому содержанию прибора учета.

Согласно определениям Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2017 N 301-ЭС17-8833, от 01.11.2017 N 306-ЭС17-15840 безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обусловливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии, показания о количестве поставленного энергоресурса безотносительно обстоятельств вмешательства либо невмешательства (отсутствия активных действий потребителя, направленных на нарушение учета электроэнергии) в

Составление акта о неучтенном потреблении электроэнергии должно производиться только при наличии доказательств виновных действий потребителя, приведших к искажению данных об объемах потребленной электроэнергии, либо к неисполнению (ненадлежащему исполнению) потребителем обязанности, установленной статьей 543 ГК РФ и условиями договора.

В связи с отсутствием доказательств возникновения нарушений в работе прибора со стороны потребителя ООО «Экохим-Пром», выявленные сетевой организацией нарушения, не могут быть квалифицированы как безучетное потребление электрической энергии.

В данном случае оснований для вывода о наличии со стороны ООО «Экохим-Пром» безучетного потребления не имеется.

Ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие совершение ООО «Экохим-Пром» действий, направленных на искажение данных прибора учета, доказательства неисправности прибора учета и нарушения целостности роторной пломбы, антимагнитных пломб на приборе учета, иных доказательств неправомерных действий потребителя, связанных с организацией работы узла учета электроэнергии, также отсутствуют в материалах дела.

Некорректность показаний прибора учета с заводским №01404430 ответчиком не доказана.

В свою очередь, именно на сетевой организации лежит обязанность доказать факт нарушения установленного порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (то есть доказать, что выявленное нарушение привело к искажению данных об объеме электроэнергии). Однако таких доказательств не представлено.

Материалами дела не подтверждено, что само по себе нарушение гарантийной наклейки завода-изготовителя, отсутствие защитной голограммы завода-изготовителя, нечитаемость мастичной пломбы повлияли на достоверность учетных показаний.

Непосредственно на дату проверки и на дату проведения экспертного исследования механических повреждений (царапин) на отсчетном устройстве, элементов/устройств, непредусмотренных конструкторской документацией завода-изготовителя, не обнаружено.

Акт о неучтенном потреблении от 14.12.2022 №68005879 в рассматриваемом случае не является надлежащим доказательством, подтверждающим факт безучетного потребления электрической энергии (ст. 68 АПК РФ).

Исходя из указанного, суд приходит к выводу о правомерности требования истца о том, что объем безучетного потребления по акту от 14.12.2022 №68005879 не подлежит включению в объем полезного отпуска электроэнергии и является составной частью фактических потерь ответчика, как сетевой организации.

Согласно справке-расчету к акту о неучтенном потреблении от 14.12.2022 №68005879 объем безучетного потребления электрической энергии составил 33 864 кВт*ч на сумму 127 737,72 руб. (за вычетом оплаченного объема 936 кВт*ч).

В силу п. 186 Основных положений №442 расчет объема безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктом 187 или 189 настоящего документа в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 177 настоящего документа.

Основным расчетным способом определения объема безучетного потребления электроэнергии, предусмотренным подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к Основным положениям №442, является расчет с использованием данных о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств, а именно объем потребления электрической энергии (мощности) в соответствующей точке поставки, МВтч, определяется если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, за исключением случая, указанного в абзаце седьмом настоящего подпункта, по формуле:

, где:

Pмакс - максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки, а в случае, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, не предусмотрено распределение максимальной мощности по точкам поставки, то в целях применения настоящей формулы максимальная мощность энергопринимающих устройств в границах балансовой принадлежности распределяется по точкам поставки пропорционально величине допустимой длительной токовой нагрузки соответствующего вводного провода (кабеля), МВт;

T - количество часов в расчетном периоде, используемое при расчете безучетного потребления, но не более 4380 часов. При определении объема безучетного потребления количество часов потребления электрической энергии признается равным 24 часам в сутки вне зависимости от фактического режима работы потребителя и (или) количества часов использования им электрической энергии (мощности).

В соответствии с абз. 13 п. 2 ст. 1 Основных положений №442 максимальная мощность энергопринимающих устройств потребителя для целей определения его обязательств на розничном рынке, а также для целей отнесения его к подгруппам потребителей, в том числе и при применении гарантирующими поставщиками дифференцированных по группам (подгруппам) потребителей сбытовых надбавок, определяется в соответствии с Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861, в рамках границ балансовой принадлежности в отношении энергопринимающего устройства, принадлежащего на праве собственности или на ином законном основании потребителю, а в случае, если у потребителя несколько энергопринимающих устройств, имеющих между собой электрические связи через принадлежащие потребителю объекты электросетевого хозяйства, для этих целей максимальная мощность определяется в соответствии с указанными Правилами в отношении такой совокупности энергопринимающих устройств.

В свою очередь абз. 8 п. 2 ст. 1 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861 (далее – Правила №861), определено понятие «максимальной мощности», под которой понимается наибольшая величина мощности, определенная к одномоментному использованию энергопринимающими устройствами (объектами электросетевого хозяйства) в соответствии с документами о технологическом присоединении и обусловленная составом энергопринимающего оборудования (объектов электросетевого хозяйства) и технологическим процессом потребителя, в пределах которой сетевая организация принимает на себя обязательства обеспечить передачу электрической энергии, исчисляемая в мегаваттах.

Объем обязательств сетевой организации зависит от технических возможностей ее электросетевого оборудования и в отношении конкретного потребителя услуг определяется величиной максимальной мощности устройств этого потребителя. Максимальная мощность энергопринимающих устройств и сетевого оборудования потребителя определяется исключительно в соответствии с Правилами № 861 и в процедуре технологического присоединения к сетям сетевой организации. Изменение этой величины в ином порядке недопустимо.

Таким образом, расчет объема безучетного потребления с применением в расчете величины максимальной мощности возможен только в тех случаях, когда достоверно известна величина максимальной мощности, определенная и установленная в соответствии с Правилами №861.

Договором энергоснабжения от 01.04.2015 №3061 установлена максимальная мощность энергопринимающих устройств потребителя в размере 50 кВт.

В соответствии с п. 187 Основных положений № 442 объем безучетного потребления определяется с даты предыдущей проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, - определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

Согласно п. 170 Основных положений № 442 проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, в том числе соответствия пломб поверителя оттиску в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка проводится не реже одного раза в год и может осуществляться в виде инструментальной проверки.

Предыдущая проверка прибора учета ответчика произведена 15.11.2017, что следует из акта проверки от 14.12.2022 №68054033 и не оспаривается участвующими в деле лицами.

Основными положениями №442 не только возложена обязанность на сетевую организацию проводить проверки расчетных приборов учета с определенной периодичностью, но и для целей расчета объема безучетно потребленной энергии предусмотрены последствия в виде применения фикции проведения такой проверки при нарушении сетевой организацией минимально установленной их периодичности (пункт 195).

Эта фикция необходима для соблюдения оптимального баланса интересов сторон договора энергоснабжения, так как, с одной стороны потребитель в подобном случае является нарушителем приборного учета электрической энергии и презюмируется потребившим энергию в обход прибора в максимально возможном исходя из характера подключения объеме, с другой стороны, продолжительность потребления должна определяться с учетом такого поведения сетевой организации, которое соответствует стандарту поведения разумного и осмотрительного коммерсанта, предполагающему своевременное осуществление гражданских прав, предоставленных сетевой организации для выявления безучетного потребления энергии путем пунктуального проведения проверок.

В отсутствие уважительных причин нарушения сетевой организацией установленной систематичности проверок негативные последствия ее неосмотрительности не должны перекладываться на потребителя, не препятствовавшего проведению проверок, так как их своевременность не относится к сфере его контроля.

Подобные последствия должны ложиться на сетевую организацию и гарантирующего поставщика (энергосбытовую, энергоснабжающую организацию), отвечающего за действия сетевой организации по соблюдению надлежащей периодичности проверок перед потребителем в порядке статьи 403 ГК РФ.

Применительно к обстоятельствам настоящего дела это означает, что нарушение установленной пунктом 170 Основных положений № 442 периодичности, с учетом установленной даты проведения последней проверки приборов учета ответчика 15.11.2017, влечет применение правила о фикции следующей проверки, которая должна была состояться не позднее, чем 15.11.2018, 15.11.2019, 15.11.2020, 15.11.2021, 15.11.2022. Соответствующая дата определяется как день истечения одного или нескольких максимально возможных временных интервалов между двумя проверками, прошедших со дня фактического проведения последней проверки прибора учета.

Другими словами, исходя из того, что неучтенное потребление выявлено при проведении внеплановой проверки 14.12.2022, при расчете стоимости безучетно потребленной энергии следует исходить из проведения предыдущей контрольной проверки прибора учета 15.11.2022, как если бы она состоялась.

Согласно представленному истцом в материалы дела расчету безучетного потребления по акту от 14.12.2022 №68005879 объем безучетного потребления с 16.11.2022 по 14.12.2022 составил 33 864 кВт* ч (за вычетом оплаченного объема 936 кВт* ч), исходя из максимальной мощности 50 кВт и 696 часов.

Период безучетного потребления электроэнергии определен верно, расчет проверен судом и признан арифметически верным.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном ст. 71 АПК РФ, представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к выводу о доказанности истцом необходимости возмещения ответчиком стоимости электрической энергии, рассчитанной по акту о неучтенном потреблении электрической энергии от 14.12.2022 №68005879 в целях компенсации потерь за декабрь 2022 г. в сумме 127 737,72 руб.

В соответствии с требованиями ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые ссылается как на основание своих требований и возражений.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 9 АПК РФ).

В силу ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии с ч. 2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

В порядке ст.161 АПК РФ заявлений о фальсификации доказательств в материалы дела не поступало.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмета иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

Согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст.ст. 110, 112, 167, 169, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации


СУД РЕШИЛ:


Взыскать с Публичного акционерного общества «Россети Центр» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Публичного акционерного общества «Тамбовская энергосбытовая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность в размере 127 737,72 рублей, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 832 рубля.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Россети Центр» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу ООО «Экохим-Пром» (ИНН <***>, ОГРН <***>) судебные расходы по оплате экспертизы в размере 25 000 рублей.

Выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (394006, <...>).



Судья С.О.Зотова