Решение от 28 ноября 2019 г. по делу № А07-26306/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-26306/2017
г. Уфа
28 ноября 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 12.11.2019

Полный текст решения изготовлен 28.11.2019


Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Хомутовой С. И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по иску

ГУП ФИО2 (ИНН <***>)

к МУП «ВОДОКАНАЛ» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 5 555 952 руб.

третьи лица: Администрация МР Иглинский район, Администрация сельского поселения Иглинский сельсовет Иглинского района, КУС МЗИО РБ по Иглинскому району, МРИФНС №31 по РБ,


при участии в судебном заседании:

от ответчика: директор ФИО3 по приказу от 15.10.2018, ФИО4, по доверенности от 15.10.2018, ФИО5, предъявлен паспорт;

от третьего лица Администрации МР Иглинский район: ФИО6, по доверенности от 13.02.2019, предъявлен паспорт;

от остальных лиц, участвующих в деле: представители не явились, извещены по правилам ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе путем публичного размещения информации на официальном сайте суда в сети Интернет,


На рассмотрение Арбитражного суда Республики Башкортостан поступило исковое заявление государственного унитарного предприятия «Иглиноводоканал» Республики Башкортостан (далее по тексту – истец, ГУП «ИГЛИНОВОДОКАНАЛ» РБ к муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» (далее по тексту – ответчик, МУП «Водоканал») о взыскании 5 555 952 руб.

Определением от 22.11.2017 суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора –администрацию муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан (далее по тексту – третье лицо, Администрация МР Иглинский район),администрацию сельского поселения Иглинский сельсовет муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан (далее по тексту – третье лицо), комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Иглинскому району (далее по тексту – третье лицо, КУС МЗИО РБ по Иглинскому району).

Определением от 06.03.2018 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 31 по Республике Башкортостан (далее по тексту – третье лицо, Межрайонная ИФНС России № 31 по РБ).

Определением суда от 06.11.2018 произведена замена судьи Шагабутдиновой З.Ф. на судью Хомутову С.И. для рассмотрения дела № А07-26306/2017.

До момента принятия решения истец уточнил исковые требования, просит о взыскании неосновательного обогащения в сумме 4 553 868 руб.

Данное уточнение судом рассмотрено и принято в соответствии со ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, иск подлежит рассмотрению с учетом уточненных заявленных требований.

24 декабря 2014 года Арбитражный суд Республики Башкортостан через сайт http://www.ufa.arbitr.ru, посредством заполнения форм документов в <Сервисе подачи документов в электронном виде http://my.arbitr.ru от истца поступило ходатайство об отложении судебного заседания в связи с нахождением на стационарном лечении, кроме того, указал, что представитель по доверенности ГУП «Иглиноводоканал» РБ также не имеет возможности присутствовать на данном судебном заседании.

Согласно части 3 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если лицо, участвующее в деле, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, заявило ходатайство об отложении судебного разбирательства с обоснованием причины неявки в судебное заседание, арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает причины неявки уважительными.

Арбитражный суд может отложить судебное разбирательство по ходатайству лица, участвующего в деле, в связи с неявкой в судебное заседание его представителя по уважительной причине (часть 4 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Указанные нормы статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусматривают право, но не обязанность суда отложить судебное разбирательство в случае заявления лицом, участвующим в деле, такого ходатайства с обоснованием причины неявки в судебное заседание и при условии, что эти причины будут признаны судом уважительными.

Невозможность участия в судебном заседании конкретного представителя не является препятствием к реализации стороной по делу ее процессуальных прав. Кроме того, каких-либо данных о желании истца представить суду дополнительные доказательства, не представлено. С учетом изложенного, оснований для отложения судебного заседания суд не усматривает.

Поступившее в суд ходатайство об отложении судебного заседания, судом отклоняется, поскольку в отношении представителя истца ФИО7 данных о невозможности участия в настоящем судебном заседании не представлено, равно как и доказательств, подтверждающих уважительность причин отсутствия данного представителя в судебное заседание.

Из материалов дела усматривается, что у ответчика, извещенного о времени и месте судебного разбирательства по делу надлежащим образом, имелось достаточно времени для заблаговременного представления в суд дополнительных доказательств по делу, истец не лишен был права также представить документы посредством направления их по почте либо иным доступным способом, обеспечивающим поступление корреспонденции в суд. Кроме того, каких-либо данных о желании истца представить суду дополнительные доказательства, не представлено. С учетом изложенного, оснований для отложения судебного заседания суд не усматривает.

Суд учитывает тот факт, что судом неоднократно откладывалось судебное разбирательство. С учетом продолжительности нахождения материалов дела в производстве суда, с учетом категории сложности дела и объема доказательной базы у истца было достаточно времени для формирования своей позиции.

Ответчиком в материалы дела представлен письменный отзыв на исковое заявление, в котором требования истца не признает по изложенным в нем основаниям.

Администрация МР Иглинский район представила письменную позицию по иску, согласно которому просила в удовлетворении исковых требований истца отказать.

КУС МЗИО РБ по Иглинскому району явку представителя не обеспечило, ранее представило письменную позицию по иску, согласно которой в удовлетворении исковых требований просил отказать (т.3, л.д. 4951).

Межрайонная ИФНС России № 31 по РБ явку представителя не обеспечила, ранее представила письменную позицию по иску (т.3, л.д. 65-58).

Дело рассмотрено в порядке ст. ст. 123,156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие истца и третьих лиц Администрации сельского поселения Иглинский сельсовет Иглинского района, КУС МЗИО РБ по Иглинскому району, Межрайонной ИФНС №31 по РБ, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя ответчика и третьего лица Администрации МР Иглинский район, суд

УСТАНОВИЛ:

Как указал истец, указом Президента РБ №УП-241 от 3 мая 2000г. в государственную собственность Республики Башкортостан, а именно ГУП РПО «Башкоммунводоканал» переданы объекты муниципальной собственности, в том числе помещения, находящиеся по адресу: РБ, <...>.

Во исполнение Указа Президента РБ №УП-241 от 3 мая 2000г. был составлен передаточный акт №660 о передаче дочернему предприятию «Иглиноводоканал» ГУП РПО «Башкоммунводоканал» здания конторы 1989 года постройки.

10.12.2002 г. государственное имущество Республики Башкортостан, переданное дочернему предприятию «Иглиноводоканал» ГУП РПО «Башкоммунводоканал» внесено в Реестр государственного имущества с присвоением реестрового номера 22601784, выдано свидетельство №005835 о закреплении имущества на праве хозяйственного ведения.

Распоряжением Правительства Республики Башкортостан №118-р от 24 февраля 2004 года полномочия ГУП РПО «Башкоммунводоканал» прекращены, дочернее предприятие «Иглино водоканал» преобразовано в ГУП «Иглиноводоканал» Республики Башкортостан и отнесено к государственной собственности Республики Башкортостан.

Таким образом, к ГУП «Иглиноводоканал» перешло право хозяйственного ведения на спорный объект - нежилые помещения литера А, площадью 119,2 кв.м., расположенные по адресу: РБ, <...>.

Решением Иглинского районного суда Республики Башкортостан от 08.10.2009г. за муниципальным образованием муниципальный район Иглинский район Республики Башкортостан было признано право собственности на недвижимое имущество: нежилое административное здание общей площадью 137,1 кв.м, литер А, расположенное по адресу: <...>.

На основании указанного решения Иглинского районного суда РБ на спорный объект было зарегистрировано право муниципальной собственности.

Впоследствии кассационным определением Верховного суда Республики Башкортостан от 01.07.2010г. по делу №33-7710/2010 названное выше решение Иглинского районного суда Республики Башкортостан от 08.10.2009г. было отменено, исковое заявление Администрации муниципального района Иглинский район РБ оставлено без рассмотрения.

Все указанные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 17.09.2012г. по делу №А07-5361/2012 по иску предприятия «Иглиноводоканал» к Администрации Иглинского района РБ, которым признано отсутствующим зарегистрированное право собственности Администрации на нежилое здание (административное здание) обшей площадью 137.1 кв.м.. 1 этажное, литер А. инвентарный номер 16265, расположенное по адресу: Республика Башкортостан. <...>.

Согласно ответу Иглинского территориального участка ГУП БТИ РБ №213 от 19.12.2012г. на запрос государственного регистратора РБ нежилое здание с общей площадью 137,1 кв.м., расположенное по адресу: РБ, Иглинский район, ул. Революционная, д.26 и помещение общей площадью 119,2 кв.м, с кадастровым номером №03:26:010304:02/1 являются одним и тем же объектом недвижимости. Разница в общей площади произошла за счет исключения площади тамбура из общей площади на 17,9 кв.м.

Эти обстоятельства также были установлены вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 20.12.2013г. по делу №А07-9249/2013 по иску ГУП «Иглиноводоканал» Республики Башкортостан к Администрации Иглинского района РБ, которым признано отсутствующим зарегистрированное право собственности Администрации Иглинского района РБ на следующие объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: Республики Башкортостан, <...>:

- нежилое помещение общей площадью 23 кв. м, этаж 1, номера на поэтажном плане 8, 9, 10 (запись о государственной регистрации права от 22.12.2010 № 02-04-23/031/2010-397),

- нежилое помещение общей площадью 82,1 кв. м, этаж 1, номер на поэтажном плане 10 (запись о государственной регистрации права от 23.11.2009 № 02-04-01/336/2009-422),

- нежилое общей площадью 241,7 кв. м, этаж 1, номера на поэтажном плане 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 (запись о государственной регистрации права от 23.11.2009 № 02-04-23/031/2010-421).

Таким образом, право муниципальной собственности Администрации Иглинского района РБ на спорное помещение, номера на поэтажном плане 1,2,3,4,5,6.7 обшей площадью 119,2 кв.м, никогда в установленном законом порядке не приобреталось, и было прекращено по решению Арбитражного суда Республики Башкортостан, после чего на данное помещение была произведена государственная регистрация права хозяйственного ведения за ГУП «Иглиноводоканал».

Во исполнении вступившего в законную силу решения Арбитражного суда РБ от 17.09.2012г. по делу №А07-5361/2012 право собственности Администрации Иглинского района РБ на нежилые помещения с кадастровым номером 02:26:010304:287, номера на поэтажном плане 1,2,3,4,5,6,7 общей площадью 119,2 кв.м, было исключено из ЕГРП, после чего зарегистрировано право хозяйственного ведения за ГУП «Иглиноводоканал» РБ.

Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из реестра государственного имущества Республики Башкортостан от 28.11.2016 г., выпиской из ЕГРП от 30.08.2016 г.

Решением Арбитражного суда Республика Башкортостан от 15.03.2006г. по делу № А07/40141/05-Г-МОГ ГУП «Иглиноводоканал» было признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство.

В ходе проведения конкурсного производства арбитражным управляющим ФИО8 были проведены торги в электронной форме посредством публичного предложения имущества должника ГУП «Иглиноводоканал» Республики Башкортостан - нежилого помещения общей площадью 119,2 кв.м., этаж 1, номера на поэтажном плане 1,2,3,4,5,6,7, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, <...>. Протоколом о результатах торгов от 01.09.2014г. установлен победитель ФИО9, подавший единственную заявку по цене 897 480 руб.

По результатам торгов между ГУП «Иглиноводоканал» Республики Башкортостан и ФИО9 был заключен договор №1 купли-продажи имущества от 08.09.2014г., согласно условиям которого (пункты 1.1., 1.2.) продавец обязуется передать в собственность покупателя, а покупатель принять и оплатить объект недвижимого имущества: Лот №1 нежилое помещение, общей площадью 119,2 кв.м., этаж 1, номера на поэтажном плане 1,2,3,4,5,6,7, расположенное по адресу: РБ, <...>, кадастровый номер 02:26:010304:287. Имущество принадлежит продавцу на праве хозяйственного ведения, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия 04 АД № 556420 от 12 августа 2013 г., в ЕГРП внесена запись о государственной регистрации № 02-04-23/007/2013-599.

ФИО9 расчет за нежилое помещение произведен полностью согласно платежного поручения №5634 от 30.08.2014г. и приходного кассового ордера №20773 от 12.09.2014г. Помещение передано по акту приема-передачи от 16.09.2014г. Право собственности ФИО9 зарегистрировано в Росреестре по РБ, в ЕГРП внесена запись регистрации № 02-04-01/321/2014-663, что подтверждается свидетельством о ГРП от 30.09.2014г.

По договору купли-продажи от 12.03.2015г. спорный объект был продан ФИО9 обществу с ограниченной ответственностью «УФАЗЕМИНВЕСТ». На общества «УФАЗЕМИНВЕСТ» было выдано свидетельство о ГРП от 30.03.2015г.

В 2015 году Администрацией Иглинского района РБ был подан иск в Иглинский районный суд РБ о признании недействительными договоров купли-продажи спорного помещения общей площадью 119,2 кв.м., заключенных между ГУП «Иглиноводоканал» РБ и ФИО9, и ФИО9 и ООО «УФАЗЕМИНВЕСТ».

Решением Иглинского районного суда РБ от 19.10.2015г. в удовлетворении иска отказано.

Апелляционным определением Верховного суда РБ от 16.02.2016г. по делу №33- 2088/2016 решение отменено, признан недействительным договор купли-продажи спорного помещения 119,2 кв.м., заключенный 08.09.2014г. между ГУП «Иглиноводоканал» РБ и ФИО9, а также признан недействительным договор купли-продажи спорного помещения 119,2 кв.м., заключенный 12.03.2015г. между ФИО9 и ООО «УФАЗЕМИНВЕСТ».

Таким образом, ГУП «Иглиноводоканал» РБ имеет спорное помещения на праве хозяйственного ведения с 2000 года.

Принадлежность нежилого помещения общей площадью 23 кв. м, этаж 1, номера на поэтажном плане 8, 9, 10 расположенного по адресу: РБ, <...>, ГУП «Иглиноводоканал» РБ, также была установлена вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 20.12.2013г. по делу №А07-9249/2013 по иску ГУП «Иглиноводоканал» Республики Башкортостан к Администрации Иглинского района РБ, которым признано отсутствующим зарегистрированное право собственности Администрации Иглинского района РБ на следующие объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: Республики Башкортостан, <...>.

Также ГУП «Иглиноводоканал» на праве хозяйственного ведения с 2000 года имело следующие объекты:

- Водопроводные сети протяженностью 9190 м., адрес объекта: Республика Башкортостан, р-н Иглинский, с/с Акбердинский, с. Акбердино; кадастровый номер 02:26:000000:5202;

- Водопроводные сети протяженностью 57200 м., адрес объекта: Республика Башкортостан, р-н Иглинский, с/с Уктеевский, с. Кляшево; кадастровый номер 02:26:000000:5204.

С 2006 года в отношении ГУП «Иглиноводоканал» Арбитражным судом Республики Башкортостан было принято решение о признании его банкротом и об открытии конкурсного производства.

Тогда же, с 2006 года в целях обеспечения населения Иглинского района питьевой водой было создано муниципальное унитарное предприятие «Водоканал», которое было размещено на территории ранее находившегося ликвидированного предприятия ГУП «Иглиноводоканал» РБ. С комитетом по управлению муниципальной собственностью администрации муниципального района Иглинский район был заключен договор аренды имущества ранее находящегося в ведении ГУП «Иглиноводоканал» для осуществления деятельности по водоснабжению населенного пункта, а именно: административное здание, гаражи, скважины.

Помимо этого, нахождение в помещениях и пользование следующими объектами:

- нежилое помещение, общая площадь 119,2 кв.м, этаж 1, номера на поэтажном плане 1,2,3,4,5,6,7, расположенное по адресу: Республика Башкортостан, <...>; кадастровый номер 02:26:010304:287;

- Нежилое помещение, общая площадь 23 кв.м., этаж 1, номера на поэтажном плане 8,9,10; расположенное по адресу: Республика Башкортостан, <...>; кадастровый номер 02:26:010304:288;

- Водопроводные сети протяженностью 9190 м., адрес объекта: РеспубликаБашкортостан, р-н Иглинский, с/с Акбердинский, с.Акбердино; кадастровый номер 02:26:000000:5202;

- Водопроводные сети протяженностью 57200 м., адрес объекта: Республика Башкортостан, р-н Иглинский, с/с Уктеевский, с.Кляшево; кадастровый номер 02:26:000000:5204.

Офис предприятия МУП «Водоканал» располагается здесь же, о чем имеется табличка на входе в здание. В кабинетах находятся сотрудники, представившиеся работниками ответчика.

Кроме того, как указывает истец, нахождение ответчика в спорных помещениях истца подтверждается сведениями с сайта www.iglinovodokanal.ruи www.rusprofile.ru.

Таким образом, произошло неосновательное обогащение ответчика в размере платы за фактическое пользование указанным объектом, за счет истца.

Сумма неосновательного обогащения, по расчетам истца, составила с учетом последнего уточнения: 4 553 868 руб. исходя из следующего расчета:

- Нежилое помещение, общая площадь 119,2 кв.м, этаж 1, номера на поэтажном плане 1,2,3,4,5,6,7, расположенное по адресу: Республика Башкортостан, <...>; кадастровый номер 02:26:010304:287.

Дата государственной регистрации за ГУП «Иглиноводоканал» РБ 07.08.2013 г., дата прекращения права 27.06.2017 г.

Сумма неосновательного обогащения (с 24.08.2014 г. по 27.06.2017 г.).

385 руб. / кв.м. * 119,2 кв.м. * 34 мес. = 1 560 328 руб.

- Нежилое помещение, общая площадь 23 кв.м., этаж 1, номера на поэтажном плане8,9,10, расположенное по адресу: Республика Башкортостан, <...>; кадастровый номер 02:26:010304:288.

Дата государственной регистрации за ГУП «Иглиноводоканал» РБ 20.08.2014 г., дата прекращения права 10.01.2017 г.

Сумма неосновательного обогащения (с 24.08.2014 г. по 10.01.2017 г.).

385 руб. / кв.м. * 23 кв.м. * 28 мес. = 247 940 руб.

- Водопроводные сети протяженностью 57 200 м., адрес объекта: Республика Башкортостан, р-н Иглинский, с/с Уктеевский, с. Кляшево; кадастровый номер 02:26:000000:5204.

Дата государственной регистрации за ГУП «Иглиноводоканал» РБ 28.04.2014 г., дата прекращения права 26.04.2017 г.

Сумма неосновательного обогащения (с 24.08.2014 г. по 26.04.2017 г.).

1,5 руб./м * 57200 м. * 32 мес. = 2 745 600 руб.

Истец направил в адрес ответчика претензию №873 от 23.06.2017 (т.1,л.д. 14)с требованием оплатить задолженность, однако данная претензия была оставлена последним без ответа.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца с иском в суд.

Ответчик, возражая против заявленного требования, в отзыве на иск и дополнениях к нему указал, что на базе обанкротившегося предприятия ГУП «Иглиновоканал» органами местного самоуправления Иглинского района РБ, в связи с ликвидацией и фактической остановкой производственно-хозяйственной деятельности ГУП «Иглиноводоканал», в апреле 2006 года был образован ответчик – МУП «Водоканал», который со дня своего образования и по настоящее время открыто и добросовестно несет бремя содержания вверенного ему органами местного самоуправления имущественного комплекса для соответствующих целей, в том числе, и спорные объекты, исключая риск прекращения водоснабжения с. Иглино с численностью населения более 30 000 человек.

Администрация МР Иглинский район, КУС МЗИО РБ по Иглинскому району возражая против заявленных требований, в письменных пояснениях указали, что сумма неосновательного обогащения в период с 24.08.2014 по 27.06.2017 за нежилое помещение общей площадью 119,2 кв.м. не соответствует действительности, поскольку определением Верховного суда РБ по делу №33-2088/2016 от 16.02.2016 по результатам проведения торгов 01.09.2015 посредством публичного предложения, организованного конкурсным управляющим ГУП «Игливодоканал», с победителем торгов – ФИО9 заключен договор купли-продажи на нежилое помещение общей площадью 119,2 кв.м., расположенного по адресу: РБ, Иглинский район, с. Иглино, ул. Революционная, д.2, кадастровый номер 02:26:010304:287. Право собственности ФИО9 в Едином государственном реестре прав недвижимого имущества и сделок с ним зарегистрировано 30.09.2014. 12.03.2015 между ФИО9 и ООО «Уфаземинвест» заключен договор купли-продажи на вышеуказанное помещение. Определением Верховного суда РБ по делу №33-20882016 от 16.02.2016 договора купли-продажи заключенные между ГУП «Игливодоканал» и ФИО9, а также между ФИО9 и ООО «Уфаземинвест» признаны недействительными.

Сумма неосновательного обогащения в период с 24.08.2014 по 10.01.2017 в сумме 247 940 руб. за нежилое помещение, общей площадью 23 кв.м. не соответствует действительности, поскольку в газете «Иглинские вести» №42 (9674) от 14.04.2016 было опубликовано и размещено сообщение о том, что торги по продаже недвижимого имущества ГУП «Иглиноводоканал» РБ, а именно лот №3 предметом которого являлось нежилое помещение, общей площадью 23 кв.м., расположенного по адресу: РБ, <...>, признаны состоявшимися. Победителем торгов была признана ИП ФИО10 на основании договора от 23.03.2016. С момента подписания договора купли-продажи между ГУП «Иглиновоканал» РБ и ИП ФИО10 права на данный объект у конкурсного управляющего прекращаются.

Сумма неосновательного обогащения в период с 24.08.2014 по 26.04.2017 за водопроводные сети протяженностью 57200 м., адрес объекта: Республика Башкортостан, р-н Иглинский, с/с Уктеевский, с.Кляшево; кадастровый номер 02:26:000000:5204, не соответствует действительности, поскольку решением Федеральной антимонопольной службы по РБ от 26.10.2015 №323-18.1/15 действия конкурсного управляющего ГУП «Иглиноводоканал» РБ по продаже имущества признаны незаконными, в связи с тем, что водопроводные сети являются социально значимыми объектами.

Межрайонная ИФНС №39 по РБ возражая против заявленных требований, в письменных пояснениях указала, что МУП «Водоканал» за период с 2014 года по 2017 год при ведении хозяйственной деятельности получала существенную прибыль, в том числе за счет использования вышеперечисленного имущества ГУП «Иглиноводоканал».

Изучив исковое заявление, исследовав приложенные к нему документы, выслушав пояснения ответчика, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных, законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статья 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, законом установлено основание для признания полученных средств неосновательным обогащением - их получение или сбережение без законных оснований за счет другого лица.

При этом сбережение имущества одним лицом за счет другого означает сохранение в прежнем виде количества и объема имущества, которое при обычных обстоятельствах должно было уменьшиться, то есть в данном случае лицо должно было израсходовать свои собственные средства, но не израсходовало их в результате невыплаты положенного (использование чужой вещи без должных правовых оснований и без выплаты вознаграждения).

Приобретение имущества одним лицом за счет другого означает количественное увеличение размера имущества должника с одновременным уменьшением его у кредитора, то есть приобретение предполагает количественное приращение имущества, повышение его стоимости без произведения соответствующих затрат.

При этом необходимым условием является отсутствие правовых оснований, то есть приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано ни на законе (иных правовых актах), ни на сделке.

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

По смыслу статьи 6, части 1 статьи 13 АПК РФ при рассмотрении арбитражными судами соответствующих дел должны соблюдаться требования законов и иных нормативных правовых актов, в том числе Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, актов органов местного самоуправления, а также должны соблюдаться правила арбитражного судопроизводства.

Так, в силу федерального закона право на судебную защиту ограничено определенными временными рамками (исковая давность).

Установление исковой давности, то есть срока для защиты интересов лица, право которого нарушено, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников гражданского оборота.

Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (статья 195 ГК РФ). Общий срок исковой давности устанавливается в три года (статья 196 названного Кодекса).

Согласно пункту 1 статьи 200 названного Кодекса по общему правилу течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Приведенное положение федерального закона (пункт 1 статьи 200 названного Кодекса) наделяет суд необходимыми дискреционными полномочиями по определению момента начала течения срока исковой давности исходя из фактических обстоятельств дела (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 20.10.2011 N 1442-О-О, от 25.01.2012 N 183-О-О, от 16.02.2012 N 314-О-О, от 29.05.2012 N 899-О).

В соответствии с пунктом 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В рассматриваемой ситуации надлежащим лицом (ответчиком по делу) в письменной форме в отзыве на исковое заявление было заявлено ходатайство о применении срока исковой давности.

Поскольку специальных сроков исковой давности по требованиям о взыскании неосновательного обогащения гражданским законодательством Российской Федерации не предусмотрено, в рассматриваемой ситуации следует применять общий срок исковой давности - 3 года с момента, когда истец узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

ГУП «Иглиноводоканал» РБ обратился с настоящим иском в суд 24.08.2017 (т. 1, л.д. 4).

Между тем, из ходатайства истца об изменении исковых требований (л.д. 102) следует, что истец уточнил исковые требования и уменьшил их с учетом истечения срока исковой давности, соответствии с которым просит взыскать с ответчика с 24.08.2014 до момента прекращения прав на имущества сумму неосновательного обогащения в размере 4 553 868 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных познаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле.

По ходатайству ГУП «Иглиноводоканал» судом была назначена экспертиза для определения рыночной стоимости арендной платы за пользование следующими объектами недвижимости:

- нежилое помещение, общая площадь 119,2 кв.м., этаж 1, на поэтажном плане 1,2,3,4,5,6,7, расположенное по адресу: РБ, <...>, кадастровый номер 02:26:010304:287 за период с 24.08.14 г. по 27.06.17 г. и с 24.08.2014 г. по 16.02.2016 г.;

- нежилое помещение общей площадью 23 кв.м., 1 этаж, номера на поэтажно плане: 8,9,10, расположенное по адресу: РБ, <...>, кадастровый номер 02:26:010304:288 за период с 24.08.14 г. по 10.01.17 г.;

- водопроводные сети протяженностью 57200 м., адрес объекта: РБ, Иглинский район, Уткеевский с/с, с. Кляшево, кадастровый номер 02:26:000000:5204 за период с 24.08.14 г. по 26.04.17 г. и с 24.08.14 г. по 20.12.16 г.

Согласно заключению эксперта №4.1-18 от 09.06.2018:

- рыночная стоимость арендной платы за пользование нежилым помещением, площадью 119,2 кв.м., этаж 1, на поэтажном плане 1,2,3,4,5,6,7, расположенное по адресу: РБ, <...>, кадастровый номер 02:26:010304:287 за период с 24.08.14 г. по 27.06.17 составляет 602 854 руб.;

- рыночная стоимость арендной платы за пользование нежилым помещением, площадью 119,2 кв.м., этаж 1, на поэтажном плане 1,2,3,4,5,6,7, расположенное по адресу: РБ, <...>, кадастровый номер 02:26:010304:287 за период с 24.08.14 г. по 16.02.2017 составляет 297 738 руб.;

- рыночная стоимость арендной платы за пользование нежилым помещением, площадью 23 кв.м., 1 этаж, номера на поэтажно плане: 8,9,10, расположенное по адресу: РБ, <...>, кадастровый номер 02:26:010304:288 за период с 24.08.14 г. по 10.01.17 составляет 96 048 руб.;

- рыночная стоимость арендной платы за пользование водопроводными сетями протяженностью 57 200 м., адрес объекта: РБ, Иглинский район, Уткеевский с/с, с. Кляшево, кадастровый номер 02:26:000000:5204 за период с 24.08.14 г. по 26.04.17 составляет 5 479 904 руб.;

- рыночная стоимость арендной платы за пользование водопроводными сетями протяженностью 57 200 м., адрес объекта: РБ, Иглинский район, Уткеевский с/с, с. Кляшево, кадастровый номер 02:26:000000:5204 за период с 24.08.14 г. по 20.12.2016 составляет 5 478 648 руб. (т.3, л.д. 83-161).

Заключение эксперта №4.1-18 от 09.06.2018 основано на положениях Федерального закона 31.05.2001 N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации"; в качестве эксперта выступило лицо, обладающие специальными знаниями, которые были необходимы для дачи заключения по поставленным судом вопросам; экспертом дана подписка о том, что он предупрежден об ответственности за дачу заведомо ложного заключения; заключение по форме и содержанию соответствует требованиям части 1 статьи 83 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав заключение эксперта №4.1-18 от 09.06.2018, суд приходит к выводу, что оно соответствует требованиям статей 82, 83, 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, является ясным и полным, выводы экспертов носят последовательный непротиворечивый характер, полномочия и компетентность экспертов не оспорены, иными доказательствами выводы экспертов не опровергнуты.

Между тем, судом установлено следующее.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу №А07-40141/2005 от 15.03.2006 ГУП «Иглиноводоканал» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим назначен ФИО8

Из пояснений ответчика следует, что в сложившейся ситуации администрации сельского поселения Иглинский сельсовет во исполнение требований ст. 14 №131-ФХ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» необходимо было в срочном порядке в целях сохранности имущества, создания условий для более эффективного использования имеющихся производственных мощностей и обеспечения населения питьевой водой решать вопросы организации водоснабжения.

В силу статей 1 и 17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" компетентные органы местного самоуправления по указанному вопросу местного значения вправе издавать муниципальные правовые акты.

Постановлением Главы сельского поселения Иглинский сельсовет №521 от 11.04.2006 был учрежден МУП «Водоканал».

26.04.2006 предприятие зарегистрировано в Межрайонной ИФНС №31 по РБ в качестве юридического лица за ОГРН <***>.

Таким образом, право на спорное имущество возникло у ответчика в силу постановления Главы сельского поселения Иглинский сельсовет №521 от 11.04.2006 (т.4, л.д. 67), актов приема-передачи имущества в хозяйственное ведение №2 от 18.04.2006 (т.4, л.д. 43), постановления Главы сельского поселения Иглинский сельсовет №259/1 от 17.04.2006 о передаче в безвозмездное пользование муниципального имущества (т.4. л.д. 41).

Объекты, по которым предъявлены требования истца о неосновательном обогащении: водопроводные сети протяженностью 57 200 м., кадастровый номер 02:26:000000:5204, производственное помещение 23,0 кв.м. (кадастровый номер 02:26:010304:288), производственное помещение 119,2 кв.м. (кадастровый номер 02:26:010304:287) являются объектами части централизованной системы холодного водоснабжения села Иглино.

В соответствии со ст. 132 ГК РФ, предприятием как объектом прав признается имущественный комплекс, используемый для осуществления предпринимательской деятельности. Предприятие в целом, как имущественный комплекс признается недвижимостью. Гражданский кодекс РФ употребляет термин "предприятие" в двух значениях - государственное или муниципальное предприятие как юридическое лицо - субъект гражданского права и предприятие как особый вид недвижимости. Предприятию как обьекту гражданских прав присущи следующие признаки. Это единый имущественный комплекс, включающий все виды имущества, предназначенные для осуществления деятельности, - земельные участки, здания, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукцию, права, требования, долги, а также права на фирменное наименование, товарные знаки и знаки обслуживания и другие исключительные права. Учитывая, что закон устанавливает принцип специальной (целевой) правоспособности унитарных предприятий (ст. 49 ГК РФ), действия предприятия по распоряжению зарегистрированным за ним имуществом собственника должны быть обусловлены прежде всего задачами его уставной деятельности и целевым назначением предоставленного для выполнения этих задач имущества.

Следует так же отметить, что земельный участок, на котором стоит спорное недвижимое имущество, находится в муниципальной собственности.

В соответствии со статьей 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Пунктом 3 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что продажа (отчуждение) недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, допускается без согласия собственника этого участка, если это не противоречит условиям пользования таким участком, установленным законом или договором.

Из анализа статьи 36 Земельного кодекса РФ (в редакции до 1 марта 2015 года) следует, что земельные участки, занятые объектами недвижимого имущества, могут быть предоставлены в собственность по основанию, установленному пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса, только для целей эксплуатации уже существующих зданий, строений и сооружений. ГУП «Иглинодоканал», как уже было отмечено выше не эксплуатировал и не мог эксплуатировать спорные здания, поскольку в отношение него было введено конкурсное производство и он не вел производственной деятельности.

Пунктом 1.2. Устава установлено, что МУП «Водоканал» является коммерческой организацией, не наделенной правом собственности на имущество, закрепленное за ним главой администрации сельского поселения Иглинский сельсовет Иглинског о района Республики Башкортостан. Функции учредителя предприятия осуществляет от имени сельского поселения Иглинский сельсовет Иглинского района Республики Башкортостан глава сельского поселения Иглинский сельсовет.

Согласно п.3.2 Устава, право на имущество, закрепляемое за предприятием на праве хозяйственного ведения, возникает с момента передачи такого имущества предприятию. В тоже время, в соответствии со статьей 113 ГК РФ, унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество унитарного предприятия является неделимым.

МУП «Водоканал» начиная с апреля 2006 года и до настоящего времени является единственным предприятием на территории Иглинского района, который занимается подъемом, подачей, транспортировкой, распределением, обеззараживанием воды, техническим обслуживанием, ремонтом и восстановлением системы водоснабжения, водозаборных скважин, магистральных водоводов, уличных водопроводных сечей. Выполнение указанных уставных задач (раздел 2 Устава) возможно только при наличии в составе предприятия имущественного комплекса, в том числе и спорных помещений. МУП «Водоканал», используя помещения по прямому назначению в уставных целях, добросовестно пользуется своим правами.

Согласно ст.294 и 295 ГК РФ право хозяйственного ведения дает возможность унитарному предприятию владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом только в пределах, определяемых собственником государством или муниципальным образованием, с учетом целей и предмета его деятельности.

Статьей 11 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ (ред. от 23.05.2016) «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» предусматривается, что имущество унитарного предприятия формируется за счет: имущества, закрепленного за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления собственником этого имущества; доходов унитарного предприятия от его деятельности; иных не противоречащих законодательству источников. Право на имущество, закрепляемое за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления собственником этого имущества, возникает с момента передачи такого имущества унитарному предприятию.

Конкурсным управляющим ФИО8 проводились конкурсные мероприятия, которым МУП «Водоканал» не препятствовал. Так, 23.03.2016г. на торгах было реализовано спорное имущество настоящего иска - нежилые здания 119,2 кв.м. и 23,0 кв.м. ИП ФИО10 С момента подписания договора купли-продажи между ГУП «Иглиноводоканал» и ИП ФИО10( а в дальнейшем между ИП ФИО10 и МУП «Водоканал») права на данные объекты у конкурсного управляющего прекратились.

В подтверждение принадлежности спорных водопроводных сетей ГУП «Иглиноводоканал» РБ, истец представил в материалы дела выписку из реестра государственного имущества Республики Башкортостан от 28.11.2016 (т.1, л.д. 90-92), в которой отражено, что правообладателем имущества на праве хозяйственного ведения является ГУП «Иглиноводоканал» РБ.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 04.07.2016 по делу №А07-40141/2005 суд определил: обязать Администрацию МР Иглинский район РБ принять в муниципальную собственность социально значимые объекты, не реализованные в ходе конкурсного производства, в том числе: водопроводные сети протяженностью 57200 м по адресу: Респ. Башкортостан, Иглинский р-н, с/с Уктеевский, с. Кляшево, кадастровый номер 02:26:000000:5204 (л.д. 11-17).

Во исполнение названного определения суда был подписан акт приема- передачи от 20.12.2016 № 1, которым ГУП «Иглинводоканал» РБ передало Администрации МР Иглинский район РБ имущество, в том числе спорные водопроводные сети (л.д. 76-77).

В силу пункта 4 части 1 статьи 14 Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом впределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4.3 статьи 17 указанного Закона в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают, в том числе, полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».

На основании частей 1, 1.1 статьи 6 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относится организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств. Указанные полномочия органов местного самоуправления на территории сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления муниципального района, на территории которого расположено сельское поселение, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

Поскольку с 2006 в отношении ГУП «Иглинводоканал» РБ Арбитражным судом Республики Башкортостан было принято решение о признании банкротом, ответчик, как орган, отвечающий за организацию водоснабжения потребителей в границах сельского населенного пункта с. Акбердино в Иглинском районе Республики Башкортостан, принял на содержание спорные водопроводные сети.

Истцом не доказано, что в спорный период им осуществлялись услуги по водоснабжению и водоотведению потребителям сельского населенного пункта с. Акбердино в Иглинском районе Республики Башкортостан, как и не доказано несение затрат по содержанию и ремонту спорного имущества.

Более того, между комитетом по управлению муниципальной собственностью администрации муниципального района Иглинский район РБ и МУП «Водоканал» 10.01.2012 был заключен договор аренды муниципального имущества (имущественного комплекса без права выкупа №3 с целью создания экономических условий для хозяйственной и коммерческой эксплуатации муниципального имущества, согласно условиям которого арендодатель на основании распоряжения КУМС №3-р от 10.01.2012 и протокола №1 рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе по извещению №021211/0686565/02 передает, а арендатор (МУП «Водоканал») принимает во временное владение и пользование муниципальное имущество (имущественный комплекс): здания, сооружения, технику, расположенные по адресам: <...> д. Кляшево, согласно приложенному перечню основных средств, являющихся неотъемлемой частью договора, общей балансовой стоимостью 26792361,93 руб. по состоянию на 10.01.2012 (т.2, л.д. 7-13).

Объекты муниципального имущества переданы по акту приема-передачи от 10.01.2012 (т.2, л.д. 14).

В материалы дела представлены доказательства, подтверждающие факт оплаты арендной платы ответчиком за период с 10.01.2012г. по 01.07.2017г. в сумме 147 608 руб.89 коп. (т.2 л.д.5).

Комитет по управлению муниципальной собственностью администрации муниципального района Иглинский район РБ в своем письме от 23.08.2017 №1865 сообщил, что договор аренды муниципального имущества (имущественного комплекса без права выкупа №3 от 10.01.2012 сроком действия до 10.12.2012 согласно ст. 621 ГК РФ является на сегодняшний день действующим (т.2, л.д.6).

Доводы истца о том, что материалами дела подтверждается принадлежность истцу водопроводной сети протяженностью 57 200 м., кадастровый номер 02:26:000000:5204, производственного помещения 23,0 кв.м. (кадастровый номер 02:26:010304:288), производственного помещения 119,2 кв.м. (кадастровый номер 02:26:010304:287), судом отклоняется, так как владея на праве хозяйственного ведения указанными водопроводными сетями, истец в спорный период свою уставную деятельность не вел, услуги по водоснабжению и водоотведению для потребителей сельского населенного пункта с. Акбердино в Иглинском районе Республики Башкортостан, не оказывал, содержание и ремонт сетей не осуществлял. Таким образом, выполняя свои функции, в том числе по организации водоснабжения и водоотведения для жителей с. Акбердино, ответчик принял на содержание водопровод истца.

Таким образом, законом установлено основание для признания полученных средств неосновательным обогащением - их получение или сбережение без законных оснований за счет другого лица.

При этом сбережение имущества одним лицом за счет другого означает сохранение в прежнем виде количества и объема имущества, которое при обычных обстоятельствах должно было уменьшиться, то есть в данном случае лицо должно было израсходовать свои собственные средства, но не израсходовало их в результате невыплаты положенного (использование чужой вещи без должных правовых оснований и без выплаты вознаграждения).

Приобретение имущества одним лицом за счет другого означает количественное увеличение размера имущества должника с одновременным уменьшением его у кредитора, то есть приобретение предполагает количественное приращение имущества, повышение его стоимости без произведения соответствующих затрат. При этом необходимым условием является отсутствие правовых оснований.

Следовательно, оснований для вывода о неправомерном пользовании ответчиком принадлежащим истцу в спорный период имуществом не имеется.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания с ответчика в пользу истца 4 553 868 руб. неосновательного обогащения в виде арендной платы за пользование имуществом.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на истца в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с необоснованностью заявленных требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ГУП ФИО2 (ИНН <***>) к МУП "ВОДОКАНАЛ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании неосновательного обогащения в сумме 4 553 868 руб., отказать.

Взыскать с ГУП ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 45 769 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражныйсуд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.



Судья С.И. Хомутова