Постановление от 12 марта 2018 г. по делу № А72-15589/2017

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. 273-36-45

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело № А72-15589/2017
г. Самара
12 марта 2018 года
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Юдкина А.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 16 января 2018 года принятое в порядке упрощенного производства по делу № А72-15589/2017, судья Овсяникова Ю.А., по заявлению акционерного общества "Комплексный технический центр "Металлоконструкция" (ОГРН <***>, ИНН <***>) г. Ульяновск, к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), г.Ульяновск, об оспаривании решения,

установил:

акционерное общество "Комплексный технический центр "Металлоконструкция" (далее по тексту - общество, АО "КТЦ "Металлоконструкция") обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о признании недействительным решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области (далее по тексту - Пенсионный фонд) от 30.06.2017 №083S19170004151 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства по правилам, предусмотренным главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 16.01.2018 заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, Пенсионный фонд обратился в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции на основании статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с нарушением норм процессуального права.

Общество в отзыве на апелляционную жалобу просило решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Проверив решение суда первой инстанции без вызова сторон в соответствии с ч. 1 ст. 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав доводы, приведенные в апелляционной жалобе, отзыве на нее, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как следует из материалов дела, АО «КТЦ «Металлоконструкция» представило исходную форму сведений индивидуального (персонифицированного) учета за август 2016 года 02.09.2016 с соблюдением срока, установленного п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее по тексту - Федеральный закон № 27-ФЗ).

В связи с самостоятельным выявлением ошибки в ранее представленных сведениях, АО «КТЦ «Металлоконструкция» представило Пенсионный фонд дополняющие (корректирующие) сведения 28.11.2016.

18.05.2017 Пенсионным фондом проведена проверка достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (песонифицированного) учета, предусмотренных п.п. 2.2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ.

По результатам проверки Пенсионный фонд составил акт от 18.05.2017 №083S18170003267 и вынес решение от 30.06.2017 № 083S19170004151, которым начислил финансовую санкцию по части 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ в сумме 500 руб., в связи с тем, что плательщик страховых взносов за период - август 2016 - в установленный срок представил неполные сведения, в исходной форме СЗВ-М, представленной 02.09.2016, сведения на одно застрахованное лицо отсутствовали.

Не согласившись с решением Пенсионного фонда, общество обратилось в арбитражный суд с указанным заявлением.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ, страхователь ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета, фамилию, имя и отчество, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии со статьей 17 Федерального закона N 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

В силу статьи 15 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах в соответствии с Инструкций о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 14.12.2009 № 987н.

Согласно пункту 34 Инструкции в случае обнаружения ошибок в представленных в территориальный орган фонда формах документов индивидуального (персонифицированного) учета страхователь в двухнедельный срок со дня обнаружения ошибок представляет исправленные формы документов индивидуального (персонифицированного) учета в территориальный орган фонда и выдает застрахованному лицу копию уточненных индивидуальных сведений.

Из имеющихся в материалах дела документов усматривается, что АО «КТЦ «Металлоконструкция» самостоятельно выявило ошибку в неверно представленных сведениях за август 2016 года и предприняло меры к ее устранению путем направления дополняющей формы в орган пенсионного фонда, который только при получении такой дополняющей формы провел проверку представленных сведений и выявил указанное нарушение требований Федерального закона № 27-ФЗ.

Исходные сведения о застрахованных лицах за август 2016 года были направлены АО «КТЦ «Металлоконструкция» в установленный пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ срок, а неполнота (недостоверность) изначально направленных сведений была выявлена и устранена АО «КТЦ «Металлоконструкция» путем направления корректирующих сведений.

В связи с этим суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии вины АО «КТЦ «Металлоконструкция» в нарушении требований Федерального закона №27-ФЗ.

Следовательно, оснований для привлечения АО «КТЦ «Металлоконструкция»к ответственности по части 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ в виде взыскания штрафа в размере 500 руб. у Пенсионного фонда не имелось.

Ссылка заявителя жалобы на судебную практику отклоняется судом апелляционной инстанции, так как названные Пенсионным фондом судебные акты приняты судами по конкретным делам с учетом конкретных обстоятельств, поэтому не имеют правового значения для рассмотрения данного дела.

Судом апелляционной инстанции не установлены нарушения норм материального или процессуального права, которые в силу ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могли бы повлечь изменение или отмену решения суда первой инстанции.

При таких обстоятельствах решение первой инстанции подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба Пенсионного фонда - без удовлетворения.

В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации органы Пенсионного фонда освобождены от уплаты государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 229, 268 - 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции



постановил:

решение Арбитражного суда Ульяновской области от 16 января 2018 года принятое по делу № А72-15589/2017 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и в двухмесячный срок может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции только по основаниям, установленным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Судья А.А. Юдкин