Решение от 30 августа 2023 г. по делу № А51-4887/2023

040/2023-203460(2)


АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27 Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А51-4887/2023
г. Владивосток
30 августа 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 23 августа 2023 года. Полный текст решения изготовлен 30 августа 2023 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Н.В. Колтуновой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Д.А. Сухарь,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью Торговый дом "РЕДТАЙР" (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 28.02.2020)

к Владивостокской таможне (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 15.04.2005)

о признании незаконными решений РКТ-10702070-22/002927 от 26.12.2022г, РКТ- 10702070-23/000003 от 03.01.2023г,

при участии в заседании: от общества - ФИО1, диплом, паспорт, доверенность от 12.12.2022г.;

от таможни - ФИО2, по доверенности от 29.08.2022 № 104, диплом, сл.удостоверение,

установил:

общество с ограниченной ответственностью Торговый дом "РЕДТАЙР" (далее - общество, заявитель, декларант) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений Владивостокской таможни (далее по тексту – таможня, таможенный орган) о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС № РКТ-10702070-22/002927 от 26.12.2022г, РКТ-10702070-23/000003 от 03.01.2023г.

В соответствии со статьей 163 АПК РФ в судебном заседании 16.08.2023 объявлялся перерыв до 16 часов 20 минут 23.08.2023, информация о котором размещалась в сети Интернет на сайте https://kad.arbitr.ru/.

После перерыва судебное заседание продолжено с участием тех же представителей сторон.

В ходе рассмотрения дела представителем общества было заявлено ходатайство о назначении судебной экспертизы, поскольку заключения таможенных экспертов не обладают достаточной полнотой, всесторонним исследованием и доказуемостью сделанных выводов, не объективны и не достоверны, вызывают сомнения в правильности сделанных выводов и не могут быть положены в основу объективного принятия решений по вопросу классификации экспертируемых изделий.

Для ограниченного доступа к оригиналам судебных актов с электронными подписями судей по делу № А51-4887/2023 на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) используйте секретный код:

Возможность доступна для пользователей, авторизованных через портал государственных услуг (ЕСИА).

Представитель таможни по ходатайству общества о назначении судебной экспертизы возражал, отмечая, что спорные товары выпущены в соответствии с заявленной таможенной процедурой, что исключает возможность отбора образцов товара, однозначно идентифицируемых со спорной поставкой, что является одним из основных условий для проведения экспертного исследования, поскольку товары из разных товарных партий могут иметь различия в характеристиках и маркировках. Кроме того, необходимая информация о характеристиках товара содержится в электронном пакете документов к ДТ, а также в документах, полученных в рамках таможенного контроля, и подтверждается результатами таможенных экспертиз. Полагает, что ходатайство о назначении экспертизы направлено не на установление новых обстоятельств и устранение противоречий в имеющихся доказательствах, а на переоценку выводов, сделанных таможенным экспертом в заключениях ЭКС ЦЭКТУ г.Нижний Новгород от 12.12.2022.

Заявитель просит поставить перед экспертом следующие вопросы:

1. Предназначены ли указанные в декларациях № 10702070/161122/3399231, 10702070/161122/3399232 шины для установки на транспортные средства и машины, используемые в строительстве, горном деле или промышленности?

2. Предназначены ли указанные в декларациях № 10702070/161122/3399231, 10702070/161122/3399232 шины для установки на автобусы или моторные транспортные средства для перевозки грузов?

Декларант просил поручить проведение экспертизы обществу с ограниченной ответственностью "Агентство независимых экспертиз Транд Истейт", 443001, САМАРСКАЯ ОБЛАСТЬ, ФИО3, УЛ. УЛЬЯНОВСКАЯ, Д. 52/55, ОФИС 505.

Суд, рассмотрев данное ходатайство, считает, что оно не подлежит удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 82 АПК РФ для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», экспертиза - процессуальное действие, состоящее из проведения исследований и дачи заключения экспертом по вопросам, разрешение которых требует специальных знаний в области науки, техники, искусства или ремесла, которые поставлены судом в целях установления обстоятельств, подлежащих доказыванию по конкретному делу.

Специальные познания связаны с установлением фактических обстоятельств с использованием специальной подготовки и профессионального опыта за пределами права.

В силу части 2 статьи 64, части 3 статьи 86 АПК РФ заключения экспертов являются одним из доказательств по делу и оцениваются наряду с другими доказательствами.

По смыслы приведенных норм назначение экспертизы является правом, а не обязанностью суда.

Таким образом, судебная экспертиза назначается судом в случаях, когда вопросы права нельзя разрешить без оценки фактов, для установления которых требуются специальные познания, а, следовательно, требование одной из сторон о назначении судебной экспертизы не создает обязанности суда ее назначить.

Определяя необходимость назначения той или иной экспертизы, суд исходит из предмета заявленных исковых требований и обстоятельств, подлежащих доказыванию в рамках этих требований.

Если необходимость или возможность проведения экспертизы отсутствует, суд отказывает в ходатайстве о назначении судебной экспертизы.

В силу закона право определения доказательств, имеющих значение для дела, как и право решения вопроса о целесообразности назначения по делу экспертизы принадлежит суду.

В данном случае, исходя из предмета и основания заявленных исковых требований, для разрешения настоящего спора по существу специальные познания за пределами права не требуются, доказательства, представленные сторонами в суд, являются достаточными для рассмотрения дела, в связи с чем основания для назначения экспертизы отсутствуют.

В обоснование заявленного требования общество указало, что ввезенный обществом товар следует классифицировать по коду 4011 80 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС «Шины и покрышки пневматические резиновые новые: для транспортных средств и машин, используемых в строительстве, горном деле или промышленности». Общество полагает, что поскольку спорные шины не предназначены для установки на пассажирские и грузовые транспортные средства, то оснований для отнесения их в товарную подсубпозицию 4011 20 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС нет. Таким образом, таможня, не приняв во внимание предназначение и функциональные характеристики товара, неверно определила основные классификационные признаки шин для отнесения к соответствующей товарной позиции ТН ВЭД ЕАЭС. По мнению заявителя, необоснованная переклассификация ввезённого им товара повлекла за собой изменение ставки ввозной таможенной пошлины и, как следствие, излишнее доначисление таможенных платежей, чем нарушила права и законные интересы декларанта в сфере осуществляемой им экономической деятельности.

Таможня с требованиями заявителя не согласилась, полагая, что оспариваемые решения о классификации являются законными и обоснованными, поскольку заявителем не представлено доказательств, однозначно свидетельствующих о том, что ввезенный товар должен классифицироваться в подсубпозицию 4011 80 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Из материалов дела судом установлено, что 16.11.2022 обществом во Владивостокский таможенный пост (центр электронного декларирования) Владивостокской таможни поданы ДТ №№ 10702070/161122/3399231, 10702070/161122/3399232, в которых заявлены сведения о товаре «Шина пневматическая резиновая, новая. Для строительных машин... Размер 16.00R20, модель RT-910, торговая марка RED TYRE, индекс нагрузки 180, индекс скорости В (50 км/ч)». Заявленный декларантом в графе 33 указанных ДТ код ТН ВЭД ЕАЭС -4011 80 000 0: «шины и покрышки пневматические резиновые новые для транспортных средств и машин, используемых в строительстве, горном деле или промышленности» (ставка ввозной таможенной пошлины - 5 %, ставка НДС - 20 %).

16.11.2022 таможней приняты решения о назначении таможенной экспертизы №№ 10702070/161122/ДВ/000555, 10702070/161122/ДВ/000556.

18.11.2022 таможенным органом осуществлен отбор образцов товаров, о чем составлены акты отбора проб и (или) образцов товаров №№ 10412110/181122/500050, 10412110/181122/500051.

12.12.2022 в таможенный пост поступили заключения таможенного эксперта Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Нижний Новгород от 12.12.2022 №№ 12404031/0025177, 12404031/0025167, составленные по результатам таможенных экспертиз в отношении товаров № 1 по ДТ № 10702070/161122/3399231 и № 1 по ДТ № 10702070/161122/3399232, соответственно.

С учётом обстоятельств, установленных в экспертизах, таможней 26.12.2022 и 03.01.2023 на основании ОПИ 1, 6 приняты решения о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, соответственно, №№ РКТ-10702070-22/002927, РКТ- 10702070-23/000003, согласно которым товар № 1, задекларированный в ДТ № 10702070/161122/3399231, и товар № 1, задекларированный в ДТ № 10702070/161122/3399232, классифицированы в подсубпозиции 4011 20 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС: «Шины и покрышки пневматические резиновые новые: для автобусов или моторных транспортных средств для перевозки грузов: с индексом нагрузки более 121» (ставка ввозной таможенной пошлины - 10 %, ставка НДС - 20 %).

Сумма доначисления таможенных платежей в связи с принятыми решениями составила по ДТ № 10702070/161122/3399231 - 227 663,60 рублей, по ДТ № 10702070/161122/3399232 - 224 512,27 рублей.

Не согласившись с решениями о классификации товаров, декларант обратился в суд с настоящим заявлением.

Суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению в силу следующего.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Таможенный кодекс ЕАЭС (далее - ТК ЕАЭС) устанавливает, что товары подлежат декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной форме с использованием таможенной декларации (статья 104 ТК ЕАЭС).

Согласно статье 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары указываются основные сведения, в том числе сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.

При помещении товаров под таможенную процедуру таможенному органу представляется декларация на товары, в которой указываются основные сведения о них, в том числе классификационный код товара в соответствии с ТН ВЭД.

Согласно подпункту 6 пункта 1 статьи 108 ТК ЕАЭС к документам, подтверждающим сведения, заявленные в таможенной декларации, относятся документы, подтверждающие характеристики товаров, использованные при их классификации в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

При этом, положениями пункта 3 статьи 108 ТК ЕАЭС установлено, что документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, должны быть у декларанта на момент подачи таможенной декларации, за исключением случаев, когда исходя из особенностей таможенного декларирования товаров, установленных законодательством государств-членов о таможенном регулировании в соответствии с

пунктом 8 статьи 104 ТК ЕАЭС или определенных статьями 114 - 117 ТКЕАЭС, такие документы могут отсутствовать на момент подачи таможенной декларации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 ТК ЕЭАС декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности. Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами.

В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров (подпункт 1 пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС, часть 2 статьи 15 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 289-ФЗ).

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 утверждены Единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, которым установлены Основные правила интерпретации ТН ВЭД (далее - ОПИ ТН ВЭД).

Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с ОПИ ТН ВЭД.

Согласно Правилу 1 ОПИ ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с Правилами 1, 2 (а), 2 (б), 3 (а), 3 (б), 3 (в), 4, 5 (а), 5 (б) и 6 ОПИ ТН ВЭД.

Классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями ОПИ ТН ВЭД при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное (правило 6 ОПИ ТН ВЭД).

Учитывая изложенное, классификация должна осуществляться в первую очередь в соответствии с текстами товарных позиций или примечаний к разделам и группам, причем наименование товарных позиций и примечания имеют одинаковый статус. Дальнейшую классификацию после того, как определена соответствующая товарная позиция, устанавливает правило ОПИ 6, согласно которому классификация осуществляется в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям.

Разделом III Положения о порядке применения ЕТН ВЭД Таможенного союза при классификации товаров, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522 (далее - Положение), определен порядок применения ОПИ.

Согласно пунктам 5 и 6 указанного Положения ОПИ ТН ВЭД предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне, и применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно.

Пунктом 7 этого же Положения определена последовательность действий до достижения необходимого уровня классификации. Так, при классификации товара по ТН ВЭД вначале определяется товарная позиция, затем субпозиция исходя из текстов товарных позиций (субпозиций), соответствующих примечаний к разделам и группам (ОПИ 1), а при определении субпозиции учитываются также примечания к субпозициям (ОПИ 6).

Таким образом, при классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС последовательно должны применяться ОПИ ТН ВЭД, примечания к разделам, группам, и субпозициям, дополнительные примечания и тексты товарных позиций номенклатуры.

При этом, при возникновении сомнений и спорных ситуаций не исключена возможность использования Пояснений к ТН ВЭД ЕАЭС, содержащих толкование позиций, терминов и другой информации, необходимой для однозначного отнесения конкретных товаров к определенной позиции номенклатуры.

В связи с этим в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» разъяснено, что суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, руководствуясь Основными правилами интерпретации ТН ВЭД, а также принятыми в соответствии с ними на основании пункта 6 статьи 21, пунктов 1 и 2 статьи 22 ТК ЕАЭС решениями Федеральной таможенной службы и Комиссии по классификации отдельных видов товаров, если такие решения относятся к спорному товару. Для целей интерпретации положений ТН ВЭД судами также учитываются Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов.

Как установлено судом и следует из материалов дела, декларант заявил ввезенные им товары как «шины пневматические резиновые новые для строительных машин, работающих на строительных площадках при выполнении погрузочных и транспортных операций» и определил их квалификационный код 4011 80 000 0, ставка таможенной пошлины - 5%.

В избранной обществом подсубпозиции 4011 80 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС подлежит классификации товар – «Шины и покрышки пневматические резиновые новые для транспортных средств и машин, используемых в строительстве, горном деле или промышленности».

Товарной субпозиции 4011 20 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС, в которой товар был классифицирован таможенным органом, соответствует товар «Шины и покрышки пневматические резиновые новые для автобусов или моторных транспортных средств для перевозки грузов с индексом нагрузки более 121».

Таким образом, спор между обществом и таможенным органом возник относительно классификации товаров на уровне одной товарной позиции 4011 ТН ВЭД ЕАЭС, но разных товарных подсубпозиций.

В разделе «Общие положения» к группе 40 «Каучук, резина и изделия из них» Пояснений к ТН ВЭД ЕАЭС (Том II. Разделы VI - VIII. Группы 29-43) предусмотрено, что в группе 4011 классификация шин и покрышек пневматических резиновых новых проводится по видам транспортных средств, для использования на которых указанные товары предназначены.

В товарную позицию 4011 включены шины и покрышки пневматические резиновые, субпозиция 4011 20 - для автобусов или моторных транспортных средств

для перевозки грузов, субпозиция 4011 80 - для транспортных средств и машин, используемых в строительстве, горном деле или промышленности.

Таким образом, при проверке правильности заявленного классификационного кода необходимо принимать во внимание предназначение и функциональные данные ввозимого товара.

При этом, основным классификационным признаком шин резиновых в рамках товарной позиции 4011 ТН ВЭД ЕАЭС является вид и предназначение транспорта, для которого данные шины предназначены, а также область применения данных шин.

Для верной квалификации спорных товаров необходимо установить область применения шин.

По смыслу описания шин в товарной позиции 4011 80 000 0 к товарам, подлежащим классификации в этой товарной позиции, относятся шины, которые могут быть использованы для транспортных средств и машин, используемых в строительстве, горном деле или промышленности, и только для них, но не для транспортных средств и машин, используемых в иных областях деятельности.

Из материалов дела усматривается, что в рамках таможенного оформления и таможенного контроля декларантом, были представлены: контракт от 15.12.2021 № 643/48099309/00130, инвойсы, фото товара и маркировки, упаковочные листы, спецификации, экспортные декларации.

В соответствии с пунктом 1.1. контракта, заключенного между компанией QINGDAO GIANTRON TIRE CO.,LTD, (продавец) и ООО "Поволжская шинная компания" (покупатель), Продавец поставляет, а Покупатель принимает в целях таможенного оформления и оплачивает в соответствии со Спецификациями шины пневматические резиновые новые торговой марки "RED TYRE" для специальных транспортных средств и машин, используемых в строительстве и промышленности, предназначенных для выполнения специальных функций, для которых требуется специальное оборудование согласно п. 6 технического регламента таможенного союза ТР ТС 018/2011 "О безопасности колесных транспортных средств", а именно: автомобили, мотоциклы и автобусы оперативных служб полиции, автомобили скорой медицинской помощи, автомобили МЧС, пожарные автомобили; машины городского коммунального хозяйства - снегоуборочная и поливомоечния техника; войсковой транспорт (бронетранспортеры, боевые машины н другие); внутрипроизводственный транспорт, использующийся на предприятиях; и т.д. Предмет спорной поставки был согласован сторонами в спецификациях, согласно которым продавец обязуется поставить, а покупатель принять и оплатить товар - шины различных наименований и артикулов, для специальных транспортных средств и машин, используемых в строительстве и промышленности, код ТН ВЭД-4011800000.

Соглашением от 17.01.2022 об уступке (цессии) прав требований на товар по Коммерческому контракту № 643/48099309/00130 от 15.12.2021 Цедент ООО "Поволжская шинная компания" уступает, а Цессионарий ООО ТД "Бонтайр" принимает права (требования) в полном объеме по коммерческому контракту N 643/48099309/00130 от 15.12.2021, где право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права.

Из заключений таможенных экспертов от 12.12.2022 №№ 12404031/0025177, 12404031/0025167, представленных таможней в материалы дела, следует, что исследуемые образцы, согласно маркировочного обозначения на боковинах, с учётом маркировочного обозначения «EXTRA LOAD», рассчитаны на максимально допустимую нагрузку для одинарных шин не более 8750 кг (индекс нагрузки «180»). Исследуемый объект, согласно маркировочного обозначения на боковине, предназначен для эксплуатации со скоростью не более 50 км/ч (индекс категории скорости (индекс

скорости) «В». Исследуемый объект предназначен для эксплуатации на всех осях транспортных средств, используемых для перевозки грузов - автомобили грузовые (оборудование и установки, находящиеся на ряде специальных транспортных средств (автокранах, передвижных ремонтных мастерских, рекламных транспортных средствах и т.п.), приравнивают к грузам) и их шасси; для эксплуатации на прицепах и полуприцепах к ним, а также для машин и транспортных средств, созданных на базе их шасси, преимущественно на дорогах с усовершенствованным облегченным покрытием (III, IV и IV-п категорий) и переходным (IV и V категорий) с максимальной эксплуатационной скоростью не более 50 км/ч. Представленные на исследование образцы товара являются новыми, не бывшими в эксплуатации (употреблении) пневматическими шинами. Исследуемые пневматические шины «RED TYRE, RT-910, 16.00R20, 180В» могут эксплуатироваться на специализированных транспортных средствах, смонтированных на базовых шасси автомобилей категории N, так и на грузовых автомобилях, предназначенных для перевозки грузов, смонтированных на базовых шасси автомобилей категории N с максимальной скоростью до 50 км/ч. Исследуемые

шины согласно размерным характеристикам могут эксплуатироваться с максимально допустимой скоростью до 50 км / ч, например, на базовом шасси КАМАЗ65221 (одобрение типа шасси на КАМАЗ – 65221.

С учетом выводов таможенного эксперта, таможня пришла к правомерному выводу, что специальные транспортные средства, смонтированные на базовых шасси автомобилей категории N, в соответствии с положениями Технического регламента TP ТС 018/2011 «О безопасности колесных транспортных средств», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 877, не образуют самостоятельной категории транспортных средств. Вместе с тем, согласно подпункту 1.1 Приложения № 1 к TP ТС № 018/2021 к объектам технического регулирования, на которые распространяется действие указанного технического регламента, в числе прочего, относятся транспортные средства категории N - транспортные средства, используемые для перевозки грузов.

Таким образом, предназначение шин, выраженное в их эксплуатации на транспортных средствах категории N, используемых для перевозки грузов, и в их эксплуатации на специальных транспортных средствах, смонтированных на базовых шасси автомобилей категории N, являются равнозначными при разрешении вопроса об области применения шин в целях классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

Также таможенным экспертом согласно заключениям таможенного эксперта ЭКС ЦЭКТУ г. Нижний Новгород от 12.12.2022 №№ 12404031/0025177, 12404031/0025167 установлено, что на шинах «RED TYRE, RT-910, 16.00R20, 180В» отсутствуют маркировочные обозначения, указывающие на специфическое назначение шины. В свою очередь, из нормативно-технической документации следует, что пневматические шины специфического назначения имеют одну из маркировок, отсутствующих на спорных шинах и перечисленных в заключениях таможенного эксперта.

Данный факт подтверждается, в числе прочего, представленными заявителем при таможенном оформлении спорных товаров фотографическими изображениями имеющихся на боковинах рассматриваемых шин маркировочных обозначений.

Необходимо отметить, что спорные шины имеют индекс скорости В (до 50 км/ч), соответствующий требованиям ГОСТ ИСО 4209-1-2006 «Шины и ободья для грузовых автомобилей и автобусов (метрические серии)», устанавливающего обозначения, размеры и номинальные нагрузки шин метрических серий, предназначенных преимущественно для грузовых автомобилей и автобусов, и не распространяющему

свое действие на горную, строительную и промышленную технику, имеющую исключительную область применения.

Так, согласно ГОСТ ИСО 4209-1-2006 максимальная скорость эксплуатации шин для грузовых автомобилей и автобусов составляет от 50 км/ч до 210 км/ч, что соответствует индексам скорости В, С, D, Е, F, G, J, К, L, М, N, Р, Q, R, S, Т, Н.

Индекс категории скорости в соответствии с положениями ТН ВЭД ЕАЭС сам по себе не является критерием для таможенной классификации шин, между тем для правильной классификации спорного товара в соответствующей товарной субпозиции необходимо, как уже указано ранее, установить область применения шин - для транспортных средств для перевозки грузов или для иных транспортных средств и машин, используемых в строительстве, горном деле или промышленности, в связи с чем должна быть дана оценка всем известным характеристикам данного товара.

В совокупности изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что технико-эксплуатационные характеристики спорных шин и имеющиеся на них маркировочные обозначения обусловливают эксплуатацию данных шин на транспортных средствах для перевозки грузов, что указывает на отсутствие исключительной области применения шин, обозначенной в тексте субпозиции 4011 80 000 0, выбранной декларантом.

Принимая во внимание, что классификация спорных товаров по ДТ №№ 10702070/161122/3399231, 10702070/161122/3399232 была произведена обществом неверно, соответственно, у таможенного органа имелись правовые основания для принятия оспариваемых решений о классификации товара.

Таким образом, учитывая, что оспариваемые решения таможенного органа соответствуют закону и не нарушают права и законные интересы общества в сфере экономической деятельности, суд в соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ отказывает в удовлетворении заявленных требований.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в силу положений статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся судом на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167–170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

Отказать в удовлетворении требований о признании незаконными решений Владивостокской таможни № РКТ-10702070-22/002927 от 26.12.2022г. и № РКТ- 10702070-23/000003 от 03.01.2023г. о классификации товара в соответствии с ЕТН ВЭД ЕАЭС.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции.

Судья Н.В. Колтунова

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 23.05.2023 2:37:00

Кому выдана Колтунова Наталия Витальевна