Постановление от 3 августа 2020 г. по делу № А40-280605/2019

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru




ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А40-280605/19
город Москва
03 августа 2020 года
Резолютивная часть постановления объявлена 27 июля 2020года

Постановление изготовлено в полном объеме 03 августа 2020 года


Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи: Левиной Т.Ю.,

судей Веклича Б.С., Гармаева Б.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Министерства обороны Российской Федерации

на решение Арбитражного суда города Москвы

от 03 марта 2020 года по делу № А40-280605/19

по иску Федерального государственного унитарного предприятия "Морсвязьспутник" (ИНН <***> , ОГРН <***> )

к Министерству обороны Российской Федерации

(ИНН <***> , ОГРН <***> )

о взыскании,


при участии в судебном заседании:

от истца ФИО2 по доверенности от 24.09.2019 б/н,

от ответчика ФИО3 по доверенности от 14.12.2018 №207/5Д/102,



У С Т А Н О В И Л:

Федеральное государственное унитарное предприятие «Морсвязьспутник» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском о взыскании с Минобороны России (далее – ответчик) задолженности за оказанные услуги в размере 2887 483 руб. 98 коп.

Решением суда от 03.03.2020 исковые требования ФГУП «Морсвязьспутник» удовлетворены.

Не согласившись с решением суда, ответчик подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, указывая на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, недоказанность факта оказания услуг.

ФГУП «Морсвязьспутник» направило в суд письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором истец возражает против доводов апелляционной жалобы и просит решение суда оставить без изменения.

Девятый арбитражный апелляционный суд, повторно рассмотрев дело в порядке ст.ст.268, 269 АПК РФ, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, оценив объяснения лиц, участвующих в деле, не находит оснований для отмены обжалуемого решения, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, между ФГУП «Морсвязьспутник» (исполнитель) и Минобороны России (заказчик) заключен государственный контракт от 30.12.2016 № 12-17/19 на предоставление услуг в международной системе подвижной спутниковой связи «ИНМАРСАТ», в соответствии с условиями которого, исполнитель обязуется в установленный контрактом срок оказать услуги, соответствующие качеству и иным требованиям, установленным контрактом.

В соответствии с условиями осуществления деятельности на истца возложена обязанность по осуществлению расчетов в международной системе подвижной спутниковой связи «ИНМАРСАТ» на основании выданной ему Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций лицензии на предоставление услуг подвижной спутниковой радиосвязи.

Система BGAN в международной системе спутниковой связи ИНМАРСАТ - это широкополосная спутниковая связь нового поколения, сочетающей в себе возможности VSAT - технологии и подвижной связи. Система поддерживает два основных вида сервисов: голосовая связь и передача IP-данных, на основе которых введены ряд дополнительных услуг - передача коротких SMS-сообщений, голосовая почта, предоставление одного канала интернет со скоростью 64 кбит/с, а также передача данных через Интернет с гарантированной скоростью 32, 64, 128 и 256 кбит/с. Все модели терминалов BGAN обеспечивают одновременную передачу голосовой телефонии и передачу данных через сеть Интернет. Пользователь получает мобильную портативную станцию, которая поддерживает в терминале услуги двух сетей.

По условиям контракта истец предоставляет ответчику следующие услуги:

- круглосуточный доступ в Сеть в соответствии с правилами эксплуатации радиоизлучающего оборудования на территории РФ; обеспечивает доступ в Сеть и инициализацию заявленного ответчиком Оборудования в срок не позднее двух рабочих дней после получения заявки ответчика;

- организовывает предоставление ответчику услуг связи в Сети, обеспечивающей пакетную передачу данных со скоростью до 144 кБит/с;

- предпринимает все необходимые действия, включая регулярную проверку качества связи, для обеспечения бесперебойного, круглосуточного предоставления ответчику услуг связи в Сети; производит расчеты с ответчиком в соответствии с условиями договора.

Также деятельность Истца регламентирована Правилами радиосвязи морской подвижной службы и морской подвижной спутниковой службы РФ, утвержденные приказом Минтранса РФ, Минсвязи РФ, и Госкомрыболовства № 137/190/291 от 04.11.2000 года, регистрационный Минюстом РФ № 2503, именуемые в дальнейшем «Правила».

В соответствии с указанными Правилами, предоставление услуг подвижной спутниковой связи осуществляется на договорной основе с ФГУП «Морсвязьспутник» или непосредственно с береговыми станциями.

Счета за международные услуги связи, выставляемые расчетной организации ФГУП «Морсвязьспутник». Зарубежные береговые станции ежемесячно высылают в ФГУП «Морсвязьспутник» по почте «Морской (сухопутный) радиосчет» за радиообмен с иностранными пользователями спутниковой связи по форме указанной в приложении 2 к настоящим Правилам.

В дальнейшем Истец в соответствии с приложением № 1 Правил по установленной форме высылает Ответчику сводный счет за пользование услугами спутниковой связью с указанием даты пользования услугами, время пользования, позывной судна или береговой станции и местом нахождения судна в момент связи.

Истец после получения распечаток о проведенных Ответчиком сеансах связи от зарубежных береговых и спутниковых станций проводит их обработку с идентификацией пользователя услуг по персональному идентификационному номеру, полученному Ответчиком после заключения договора в международной системе спутниковой связи.

В силу п. 261 Правил, если выставляемые Истцом счета не оплачиваются Ответчиком по истечение установленного договором срока, то принимаются меры в соответствии с условиями договора и действующего законодательства.

П. 260 Правил предусмотрено, что любые возражения или запросы по счетам выставляемых Истцом, должны быть сделаны Ответчиком в письменной форме в течение 30 дней после получения счетов с приложениями выписки из вахтенных журналов или других документов, обосновывающих претензию.

В соответствии с рекомендациями Международного союза электросвязи денежной единицей в международных расчетах принята денежная единица Международного валютного фонда, определенная как «Специальные права заимствования – СПЗ» (Special drawing rights - SDR), либо золотой франк (Gold Franc -GF), между которыми всегда имеет место соотношение 1 SDR = 3,061 GF.

Любые запросы, претензии Судовладельца по счетам, выставляемым ФГУП «Морсвязьспутник» или береговыми станциями, должны быть сделаны в письменной форме в течение 30 дней после получения такого счета с приложением выписки из вахтенных журналов или других документов, обосновывающих претензию.

Если выставляемые ФГУП «Морсвязьспутник» или береговыми станциями счета не оплачиваются Судовладельцем по истечении установленного договором срока, то принимаются меры в соответствии с условиями договора и действующего национального законодательства.

В соответствии со ст. ст. 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги, а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре.

Ответчик в письме от 27.12.2012 обращался к истцу с просьбой предоставление услуг не приостанавливать, ссылаясь на п. 4 ст. 51.1 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» и Указом Президента Российской Федерации от 23.11.1995 г. № 1173 «О мерах по осуществлению устойчивого функционирования объектов, обеспечивающих безопасность государства», продолжил предоставление услуг связи Минобороны России в отсутствие государственного контракта.

Также, согласно материалам дела, ответчик в письме от 19.12.2013 года за № 307/9663, направленного в адрес истца за подписью первого заместителя министра обороны указал, что Минобороны России подтверждает оказание Истцом услуг в интересах Министерства обороны с целью выполнения задач морскими и воздушными судами в международной системе подвижной спутниковой связи «Инмарсат» в соответствии с указом Президента России от 23.11.1995 года за № 1173.

Министерство обороны России является органом управления Вооруженными силами Российской Федерации, которые в соответствии с п. 6 Стратегии национальной безопасности России принимают участие в обеспечении национальной безопасности государства, утвержденной Указом Президента России от 12.05.2009 за № 537.

Поскольку оказываемые истцом услуги являются услугами связи, обеспечивающими безопасность государства, любое ограничение или прекращение данного вида услуг, согласно Военной доктрине Российской Федерации, утвержденной Указом Президента РФ от 05.02.2010 года № 146, недопустимо.

Истец, руководствуясь п. 4 ст. 51.1 ФЗ «О связи» и вышеуказанного указа Президента России, продолжил предоставление услуг связи ответчику в отсутствие государственного контракта, выставил счета на оплату:

SU04-AB/MO172-492700 от 30.09.2017 на сумму 595 601, 42 руб.

SU04-AB/MO172-492701 от 30.09.2017 на сумму 299 033, 28 руб.

SU04-AB/MO 172-492702 от 30.09.2017 на сумму 11 912, 04 руб.

SU04-SP/MO172-493501 от 02.10.2017 на сумму 1346, 58 руб.

SU04-SP/MO172-493500 от 02.10.2017 на сумму 1511, 11 руб.

SU04-SP/MO 172-493499 от 02.10.2017 на сумму 204, 22 руб.

SU04-DP/MO172-493362 от 02.10.2017 на сумму 1062, 84 руб.

SU04-BB/M0172-493958 от 03.10.2017 на сумму 110 544, 20 руб.

BGAN/MO172-494051 от 03.10.2017 на сумму 478 779, 21 руб.

SU04-DP/MO172-494714 от 03.10.2017 на сумму 38, 16 руб.

SU04-DP/MO172-494713 от 03.10.2017 на сумму 307, 5 руб.

SU04-BB/MO172-494234 от 10.10.2017 на сумму 1386 143, 84 руб.

SU04-SP/MO172-495376 от 10.10.2017 на сумму 654, 87 руб.

SU04-SB/MO172-494234 от 10.10.2017 на сумму 344, 53 руб.

Всего на сумму 2887 483 руб. 98 коп.

В силу положений ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В соответствии с п. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Поскольку со стороны ответчика не представлены доказательства своевременной и полной оплаты оказанных услуг, доводы истца не опровергнуты, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении заявленных истцом требований.

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным. Судом первой инстанции полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, дана правильная оценка представленным доказательствам и установлены обстоятельства, имеющие значение для дела. Нарушений норм материального и процессуального права не установлено.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда, положенные в основу решения и не могут служить основанием для удовлетворения апелляционной жалобы.

Судебные расходы распределяются в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд



П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 03 марта 2020 года по делу №А40-280605/19 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.






Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.


Председательствующий судья: Т.Ю. Левина

Судьи: Б.С. Веклич


Б.П. Гармаев