Решение от 21 ноября 2022 г. по делу № А56-119391/2021

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-119391/2021
21 ноября 2022 года
г.Санкт-Петербург



Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи Анисимовой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: общество с ограниченной ответственностью «Стрит»,

заинтересованное лицо: 1. Санкт-Петербургская таможня; 2. Смоленская таможня,

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «Тамарикс Лоджистикс»,

о признании недействительными уведомлений Санкт-Петербургской таможни о неуплаченных ООО «СТРИТ» суммах таможенных платежей, решений Смоленской таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях на товары №№ 10115010/221118/0003501, 10115010/310119/0000213, 10115010/180319/0000627, 10115010/080419/0000722, 10115010/040619/0000789, 10115010/040719/0000849, 10115010/180719/0000861, 10115010/161018/0003059, 10115010/111218/0003719, 10115010/150219/0000353, 10115010/020419/0000712, 10115010/150519/0000762, 10115010/030719/0000846, 10115010/150719/0000859, 10115010/021118/0003279, 10115010/141218/0003786, 10115010/150319/0000602, 10115010/030419/0000715, 10115010/280519/0000781, 10115010/030719/0000848, 10115010/160719/0000860, 10115010/060819/0000878,


при участии

от заявителя: ФИО2 по доверенности от 15.12.2021, ФИО3 по доверенности от 05.04.2022,

от заинтересованного лица: 1. ФИО4 по доверенности от 01.06.2022,

2. ФИО5 по доверенности от 18.10.2021,

от третьего лица: ФИО6 по доверенности от 20.01.2022,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «СТРИТ» (далее – Общество, заявитель, ООО «СТРИТ») обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительными уведомлений Санкт-Петербургской таможни о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 09.09.2021 №№ 10210000/У2021/0006398, 10210000/У2021/0006400, 10210000/У2021/0006402, 10210000/У2021/0006404, 10210000/У2021/0006406, от 10.09.2021 №№ 10210000/У2021/0006418, 10210000/У2021/0006420, 10210000/У2021/0006422, 10210000/У2021/0006424, 10210000/У2021/0006426, 10210000/У2021/0006428, 10210000/У2021/0006430, 10210000/У2021/0006432, 10210000/У2021/0006434, 10210000/У2021/0006436, 10210000/У2021/0006438, от 13.09.2021 №№ 10210000/У2021/0006456, 10210000/У2021/0006458, 10210000/У2021/0006460, 10210000/У2021/00076462, 10210000/У2021/0006464, от 14.09.2021 № 10210000/У2021/0006487 (далее – уведомления), решений Смоленской таможни о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, заявленные в декларациях на товары (далее – ДТ) №№ 10115010/221118/0003501, 10115010/310119/0000213, 10115010/180319/0000627, 10115010/080419/0000722, 10115010/040619/0000789, 10115010/040719/0000849, 10115010/180719/0000861, 10115010/161018/0003059, 10115010/111218/0003719, 10115010/150219/0000353, 10115010/020419/0000712, 10115010/150519/0000762, 10115010/030719/0000846, 10115010/150719/0000859, 10115010/021118/0003279, 10115010/141218/0003786, 10115010/150319/0000602, 10115010/030419/0000715, 10115010/280519/0000781, 10115010/030719/0000848, 10115010/160719/0000860, 10115010/060819/0000878 (далее – решения).

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Санкт-Петербургская таможня и Смоленская таможня, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью «Тамарикс Лоджистикс».

В судебном заседании представитель Общества поддержал заявленные требования. Представители таможни возражали против заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве, считая оспариваемые решения и уведомления законными и обоснованными. Представитель третьего лицо ООО «Тамарикс Лоджистикс» поддержал позицию заявителя.

Исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, заслушав объяснения представителей сторон, суд установил следующие обстоятельства.

ООО «СТРИТ» на Вышневолоцком таможенном посту Тверской таможни по ДТ №№ 10115010/310718/0002229, 10115010/221118/0003501, 10115010/310119/0000213, 10115010/180319/0000627, 10115010/080419/0000722, 10115010/040619/0000789, 10115010/040719/0000849, 10115010/180719/0000861, 10115010/161018/0003059, 10115010/111218/0003719, 10115010/150219/0000353, 10115010/020419/0000712, 10115010/150519/0000762, 10115010/030719/0000846, 10115010/150719/0000859, 10115010/021118/0003279, 10115010/141218/0003786, 10115010/150319/0000602, 10115010/030419/0000715, 10115010/280519/0000781, 10115010/030719/0000848, 10115010/160719/0000860, 10115010/060819/0000878 по таможенной процедуре экспорта задекларированы товары «лесоматериалы прочие (балансы) из березы…», страна происхождения – Россия, страна отправления Россия, на условиях поставки данных товаров: FCA-Весьегонск, FCA-Западная Двина, FCA-Торопец.

Поставки товарных партий ООО «СТРИТ» по оспариваемым ДТ осуществлены в рамках внешнеторгового контракта от 05.12.2017 № 6591/05122017 (далее – Контракт), заключенного между ООО «СТРИТ» и иностранной компанией «AQUAPRON LLP».

Отправителями товаров, в рамках внешнеторгового контракта № 6591/05122017 от 05.12.2017, являлись следующие организации:

- ООО «СТРИТ»: по ДТ №№ 10115010/150319/0000602, 10115010/020419/0000712, 10115010/150519/0000762, 10115010/060819/0000878;

- ООО «РЕМТОРГ» по поручению ООО «СТРИТ»: по ДТ №№ 10115010/310718/0002229, 10115010/161018/0003059, 10115010/021118/0003279, 10115010/221118/0003501, 10115010/111218/0003719, 10115010/141218/0003786, 10115010/150219/0000353, 10115010/030419/0000715, 10115010/280519/0000781, 10115010/040619/0000789, 10115010/030719/0000846, 10115010/030719/0000848, 10115010/040719/0000849, 10115010/150719/0000859, 10115010/160719/0000860, 10115010/180719/0000861;

- ООО «РИТМ» по поручению ООО «СТРИТ»: по ДТ №№ 10115010/180319/0000627, 10115010/310119/0000213;

- ООО «ГАТЕР-ТВЕРЬ» по поручению ООО «СТРИТ»: по ДТ №10115010/080419/0000722.

На основании статьи 332 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) Смоленской таможней в отношении ООО «СТРИТ» проведена камеральная таможенная проверка по признакам недостоверности сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в документах, подтверждающих сведения, заявленные в оспариваемых ДТ, результаты которой отражены в акте от 15.07.2021 №10113000/210/150721/А000129 (далее – Акт проверки).

При декларировании таможенная стоимость товаров определена ООО «СТРИТ» методом по стоимости сделки с вывозимыми товарами в соответствии с пунктом 11 Правил определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.03.2012 № 191 (далее – Правила № 191), действовавшие в период декларирования товаров по оспариваемым ДТ.

В подтверждение заявленных сведений о таможенной стоимости товаров по указанным ДТ Обществом представлены следующие документы и сведения: контракт с приложениями и дополнениями (технические условия, спецификации); транспортные документы (ж/д накладные, дорожные ведомости); инвойсы; форма ДТС-1; формы протоколов выполнения измерений объемов штабеля (партии) круглых лесоматериалов.

За основу для определения таможенной стоимости Обществом взята цена, подлежащая уплате за товар при его продаже для вывоза с таможенной территории ЕАЭС, установленная внешнеторговым контрактом и инвойсами.

Согласно сведениям, содержащимся в ответе АО «ЮниКредитБанк» от 18.02.2020 № 950.14-1554, между ООО «СТРИТ» (Агент) и «AQUAPRON LLP» (Принципал) заключен договор от 01.01.2016 № 1/A/ST (далее – Договор № 1/A/ST).

Согласно сведениям, содержащимся в ответах АО «ЮниКредитБанк» от 02.03.2020 № 950.14-1900, от 16.03.2020 № 209.1-9183, между ООО «РЕМТОРГ» (Агент) и «AQUAPRON LLP» (Принципал) заключен договор от 01.01.2016 № 2/A/REM (далее – Договор № 2/A/REM).

В соответствии с подпунктом 1.1. пункта 1 раздела «Предмет» Договоров № 1/A/ST и № 2/A/REM Агент обязуется обеспечить от своего имени, но за счет Принципала организацию и сопровождение железнодорожных перевозок грузов Принципала, перевозимых по территории Российской Федерации, а также вывозимых в таможенном режиме экспорта за пределы Российской Федерации, ввозимых на территорию Российской Федерации, а также помещенных под таможенный режим международного таможенного транзита, а принципал обязуется уплатить Агенту вознаграждение за исполнение указанного поручения.

Сумма вознаграждения Агентов по Договорам № 1/A/ST и № 2/A/REM составляет 1000 евро за каждый месяц действия Договора, в котором Агент выполнял поручения по Договору.

Оплата сумм вознаграждений и понесенных расходов Агентом производятся Принципалом на счет Агента по следующим реквизитам: транзитный счет №40702978400024551562, ZAO UniCreditbank (Договор № 1/A/ST).

Оплата сумм вознаграждений и понесенных расходов Агентом производятся принципалом на счет Агента по следующим реквизитам: транзитный счет №40702978500023899536, ZAO UniCredit bank (Договор № 2/A/REM).

Срок действия Договоров № 1/A/ST и № 2/A/REM – с 01.01.2016 по 31.12.2019, а в части расчетов – до полного исполнения обязательств. В случае если ни одна из сторон в срок не менее 30 дней до истечения срока действия Договора не заявит о своем желании прекратить его действие, срок действия продлевается на каждый следующий календарный год.

Договор № 1/A/ST зарегистрирован филиалом АО «ЮниКредит Банк» в городе Санкт-Петербурге, присвоен уникальный номер контракта (далее – УНК) от 25.03.2016 №16030009/0001/0001/3/1.

Согласно ведомости банковского контроля от 25.03.2016 (дата распечатки 17.02.2020) к УНК № 16030009/0001/0001/3/1 Раздел II «Сведения о платежах» содержит сведения о произведенных в 2016-2020 годах в рамках исполнения Договора платежах на общую сумму 690 801,62 евро, код вида операции «20200» - «Расчеты нерезидента за выполненные резидентом работы оказанные услуги…», код вида операции «20400» - «Расчеты нерезидента-комитента (принципала, доверителя) в пользу резидента-комиссионера (агента, поверенного) в связи с оплатой приобретения у третьих лиц товаров, работ, услуг для нерезидента в соответствии с договором комиссии (агентским договором, договором поручения)».

Подраздел III.I «Сведения о подтверждающих документах» раздела III указанной Ведомости банковского контроля содержит сведения об отчетах комитенту и актах на общую сумму 690 801,62 евро.

Раздел V «Итоговые данные расчетов по контракту» содержит сведения о нулевой сальдо расчетов по состоянию на 17.02.2020.

Договор № 2/A/REM зарегистрирован филиалом АО «ЮниКредит Банк» в городе Санкт-Петербурге, присвоен УНК от 25.03.2016 № 16030008/0001/0001/3/1.

Согласно ведомости банковского контроля от 25.03.2016 (дата распечатки 02.03.2020) к УНК № 16030008/0001/0001/3/1 Раздел II «Сведения о платежах» содержит сведения о произведенных в 2016-2020 годах в рамках исполнения Договора платежах на общую сумму 397 200,04 евро, код вида операции «20200» - «Расчеты нерезидента за выполненные резидентом работы оказанные услуги…», код вида операции «20400» - «Расчеты нерезидента-комитента (принципала, доверителя) в пользу резидента-комиссионера (агента, поверенного) в связи с оплатой приобретения у третьих лиц товаров, работ, услуг … для нерезидента в соответствии с договором комиссии (агентским договором, договором поручения)».

Подраздел III.I «Сведения о подтверждающих документах» раздела III указанной Ведомости банковского контроля содержит сведения об отчетах комитенту и актах на общую сумму 397 200,04 евро.

Раздел V. «Итоговые данные расчетов по контракту» содержит сведения о нулевой сальдо расчетов по состоянию на 02.03.2020.

Также АО «ЮниКредит Банк» представлены выписки по валютным операциям паспорта сделки № 16030008/0001/0001/3/1 по Договору № 2/A/REM от 01.01.2016, подтверждающие оплату за услуги, оказанные ООО «РЕМТОРГ» покупателю.

Так, при расчете дополнительных начислений к таможенной стоимости вывозимых товаров, руководствуясь пунктами 3, 4 статьи 38 ТК ЕАЭС, пунктами 7, 11, 16-18 Правил № 191, ООО «СТРИТ» не включило в структуру таможенной стоимости суммы агентского вознаграждения, полученные ООО «СТРИТ» и ООО «РЕМТОРГ» в рамках исполнения агентских Договоров № 1/A/ST и № 2/A/REM. В расчет дополнительных начислений принималась только стоимость транспортировки товаров до пограничной станции Светогорск.

При проведении таможенной проверки установлено, что учредителем (участником) ООО «СТРИТ» и ООО «РЕМТОРГ» является ФИО7, который также контролирует компанию «AQUAPRON LLP», о чем свидетельствует информация из открытых источников в сети «Интернет», в том числе аналитической онлайн-системы youcontrol.com.ua.

Данные обстоятельства свидетельствуют о фактическом осуществлении аффилированными организациями ООО «СТРИТ», ООО «РЕМТОРГ» и компанией «AQUAPRON LLP» транспортировки товаров до пограничной станции Светогорск, что не соответствует заявленным на момент таможенного декларирования условиям поставки FCA-Весьегонск, FCA-Западная Двина, FCA-Торопец.

Представленные заявителем Договоры № 1/A/ST и № 2/A/REM, заключенные с компанией «AQUAPRON LLP», дополнительно подтверждают то обстоятельство, что платежи за организацию перевозки товара, уплаченные иностранным покупателем – компанией «AQUAPRON LLP», неправомерно не включены Обществом при декларировании в таможенную стоимость товара.

В соответствии с Международными правилами толкования торговых терминов «Инкотермс» термин FCA относится к группе F - Основная перевозка не оплачена продавцом (от англ. Main Carriage Unpaid), переход обязательств у терминалов отправления для основной перевозки. Продавец обязуется поставить товар в распоряжение перевозчика, которого покупатель нанимает самостоятельно.

Сам термин FCA (от англ. Free Carrier – «франко-перевозчик») означает, что продавец осуществляет передачу товара перевозчику или иному лицу, номинированному покупателем, в своих помещениях или в ином обусловленном месте. Сторонам настоятельно рекомендуется наиболее четко определить пункт в поименованном месте поставки, так как риск переходит на покупателя в этом пункте.

Этот термин употребляется с указанием места поставки. Он означает, что продавец выполняет свое обязательство по поставке, когда поставляет товар, очищенный от пошлин на экспорт, перевозчику, назначенному покупателем, в указанном месте. Если поставка происходит в помещениях продавца, то продавец несёт ответственность за погрузку. В любом другом месте продавец такой ответственности не несет.

Термин FCA может быть использован при перевозке любым видом транспорта, включая смешанные перевозки. Под словом «Перевозчик» понимается любое лицо, которое на основании договора перевозки обязуется осуществить или обеспечить перевозку товара по железной дороге, автомобильным, воздушным, морским и внутренним водным транспортом или комбинацией этих видов транспорта. Если покупатель доверяет другому лицу, не являющемуся перевозчиком, принять товар, то продавец считается выполнившим свои обязанности по поставке товара с момента передачи его данному лицу.

Согласно информации, содержащейся в служебной записке от 09.09.2020 № 25-08/95, а также информации, полученной от филиала письмом ОАО «РЖД» от 29.07.2020 № 10551/ОКТТЦФТО, перевозка товаров железнодорожным транспортом осуществлялась в адрес получателя Stora Enso OYJ (Финляндия). Перевозка товаров осуществлялась в Финляндию на условиях поставки FCA-Весьегонск, FCA-Западная Двина, FCA-Торопец до пограничной станции Светогорск.

Согласно данным, содержащимся в графе 23 дорожных ведомостей, представленных филиалом ОАО «РЖД» уплату провозных платежей осуществляли ООО «СТРИТ», ООО «РЕМТОРГ», за исключением отправки № 51868120 (ж/д вагон №42091587) (приложение № 1 к Акту проверки).

Генеральным директором ООО «СТРИТ» является ФИО8, генеральным директором ООО «РЕМТОРГ» - ФИО9. Учредителем данных организаций является одно лицо - ФИО7.

Данные обстоятельства свидетельствуют о фактическом осуществлении ООО «СТРИТ» и аффилированной с ней организацией ООО «РЕМТОРГ» транспортировки товаров до пограничной станции Светогорск, что не соответствует условиям поставки FCA-Весьегонск, FCA-Западная Двина, FCA-Торопец.

На основании пункта 4 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров, вывозимых с таможенной территории ЕАЭС, определяется в соответствии с законодательством о таможенном регулировании государства-члена, таможенному органу которого осуществляется таможенное декларирование товаров.

В соответствии с пунктами 9 - 10 статьи 38 ТК ЕАЭС определение таможенной стоимости товаров не должно быть основано на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров. Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

В соответствии с пунктом 7 раздела Правил № 191 основой определения таможенной стоимости оцениваемых (вывозимых) товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, установленном пунктом 11 Правил № 191.

В случае если таможенная стоимость оцениваемых (вывозимых) товаров не может быть определена с использованием метода по стоимости сделки с вывозимыми товарами (далее – метод 1), таможенная стоимость таких товаров определяется с использованием либо метода по стоимости сделки с идентичными товарами (метод 2), либо метода по стоимости сделки с однородными товарами (метод 3), либо метода сложения (метод 5). Декларант в зависимости от имеющихся у него документов имеет право выбрать для определения таможенной стоимости оцениваемых (вывозимых) товаров один из указанных методов.

В случае если таможенная стоимость оцениваемых (вывозимых) товаров не может быть определена с использованием указанных в пункте 8 Правил № 191 методов, применяется резервный метод (метод 6).

Согласно пункту 11 раздела III Правил №191 таможенной стоимостью оцениваемых (вывозимых) товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за товары при их продаже на вывоз из Российской Федерации в страну назначения и дополненная в соответствии с пунктом 17 Правил № 191, при одновременном выполнении следующих условий:

а) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением тех, которые ограничивают географический регион, где товары могут быть перепроданы, или которые существенно не влияют на стоимость товаров;

б) продажа товаров или их цена не зависят от соблюдения условий или обязательств, влияние которых на стоимость товаров не может быть количественно определено;

в) любая часть дохода, полученного в результате последующей продажи товаров, распоряжения товарами иным способом или их использования, не будет причитаться прямо или косвенно продавцу, за исключением случаев, когда в соответствии с пунктами 17 – 22 Правил № 191 могут быть произведены дополнительные начисления;

г) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами, но стоимость сделки с оцениваемыми (вывозимыми) товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 12 Правил № 191.

В соответствии с пунктом 16 Правил № 191 ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за оцениваемые (вывозимые) товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу и (или) иному лицу в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме.

При определении таможенной стоимости оцениваемых (вывозимых) товаров по стоимости сделки с ними к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, добавляются в размере, не включенном в указанную цену (пункт 17 Правил №191):

а) расходы, которые произведены покупателем:

на выплату вознаграждения агенту (посреднику), за исключением вознаграждения, выплачиваемого покупателем своему агенту (посреднику) за оказание услуг, связанных с покупкой товаров;

на тару, если для таможенных целей она рассматривается как единое целое с оцениваемыми (вывозимыми) товарами;

по упаковке оцениваемых (вывозимых) товаров, включая стоимость упаковочных материалов и работ по упаковке;

б) соответствующим образом распределенная стоимость следующих товаров и услуг, прямо или косвенно предоставленных покупателем бесплатно или по сниженной цене для использования в связи с производством оцениваемых (вывозимых) товаров и продажей их на вывоз из Российской Федерации в страну назначения:

сырье, материалы и комплектующие, которые являются составной частью оцениваемых (вывозимых) товаров;

инструменты, штампы, формы и другие подобные предметы, использованные при производстве оцениваемых (вывозимых) товаров;

материалы, израсходованные при производстве оцениваемых (вывозимых) товаров;

проектирование, разработка, инженерная, конструкторская работа, художественное оформление, дизайн, а также эскизы и чертежи, необходимые для производства оцениваемых (вывозимых) товаров;

в) лицензионные и иные подобные платежи за использование объектов интеллектуальной собственности (за исключением платежей за право воспроизведения оцениваемых (вывозимых) товаров вне территории Российской Федерации), которые относятся к оцениваемым (вывозимым) товарам и которые покупатель прямо или косвенно должен уплатить в качестве условия продажи таких товаров, при условии, что указанные платежи относятся к оцениваемым (вывозимым) товарам;

г) часть дохода, полученного покупателем в результате последующей продажи, использования или распоряжения иным способом оцениваемых (вывозимых) товаров, которая прямо или косвенно причитается продавцу.

Дополнительные начисления, предусмотренные пунктом 17 Правил № 191, производятся на основании достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации. При отсутствии таких сведений метод 1 не применяется (пункт 18 Правил № 191).

Таким образом, для включения платежей в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за оцениваемые (вывозимые) товары, требуется соблюдение двух условий: платежи должны быть связаны с вывозом товаров, платежи осуществляются покупателем в пользу продавца.

Анализ документов и сведений, полученных в ходе судебного разбирательства, показал, что покупателем в пользу продавца произведена оплата товаров, вывезенных в рамках исполнения внешнеторговых контрактов, а также оплата транспортировки товаров по территории Российской Федерации.

Таким образом, совокупностью документов и сведений, несмотря на указание в декларациях на товары условия поставки - FCA, в действительности организацией перевозки занимались - ООО «СТРИТ», ООО «РЕМТОРГ».

Договоры на организацию и сопровождение железнодорожных перевозок грузов с покупателем заключены непосредственно продавцом товаров и отправителем.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что расходы иностранного покупателя «AQUAPRON LLP» по оплате ООО «СТРИТ», ООО «РЕМТОРГ» стоимости доставки товаров по территории России следовало квалифицировать как одну из составляющих платежей за вывозимые товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу, либо в пользу продавца, то есть как часть цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате за товар, согласно пункту 16 Правил № 191. Транспортные расходы подлежали в таком случае включению в цену самого товара.

Кроме того, генеральным директором ООО «СТРИТ» подтвержден факт наличия договорных отношений с иностранной компанией «AQUAPRON LLP» на оказание услуг по организации перевозки товаров по территории Российской Федерации в рамках заключенного агентского договора. По условиям агентского договора компания «AQUAPRON LLP» в некоторых случаях просила ООО «СТРИТ» организовать перевозку грузов по территории Российской Федерации за агентское вознаграждение. Перевозка оплачивалась ООО «СТРИТ» с последующей компенсацией стоимости перевозки и оплатой агентского вознаграждения от компании «AQUAPRON LLP». Данная информация подтверждает тот факт, что в действительности организацией перевозки занимались организации - ООО «СТРИТ» и ООО «РЕМТОРГ».

В рассматриваемом случае, Общество в нарушение пунктов 9, 10 статьи 38 ТК ЕАЭС, пункта 16 Правил №191 заявило сведения о таможенной стоимости товаров, задекларированных по оспариваемым ДТ, с использованием произвольной таможенной стоимости на основании недостоверной, количественно неопределяемой и документально неподтвержденной информации, что привело к занижению размера подлежащих уплате таможенных платежей, что выразилось в невключении фактически понесенных транспортных расходов до пограничной станции Светогорск.

С учетом вышеизложенного, оспариваемые решения Смоленской таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, являются обоснованными фактическими обстоятельствами дела.

По результатам проведенного Смоленской таможней таможенного контроля у Общества возникла обязанность по уплате таможенных платежей на сумму 577065,32 руб., в том числе таможенные платежи – 508 788,72 руб., пени – 68 276,60 руб.

В силу пункта 14 статьи 38 ТК ЕАЭС в случае, если в соответствии с пунктом 2 статьи 52 и с учетом пункта 3 статьи 71 ТК ЕАЭС таможенные пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины исчисляются таможенным органом, таможенная стоимость товаров определяется таможенным органом.

Согласно подпункту 1, 2 пункту 2 статьи 52 ТК ЕАЭС таможенные пошлины, налоги исчисляются таможенным органом:

1) по результатам проведения таможенного контроля после выпуска товаров в случае выявления неверного исчисления таможенных пошлин, налогов;

2) при исчислении таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате в соответствии со статьей 56 ТК ЕАЭС.

В рассматриваемой ситуации таможенные пошлины и налоги были исчислены Смоленской таможней.

Так, на основании решений Смоленской таможни о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, заявленные в ДТ, должностными лицами Смоленской таможни в АПС «Задолженность» были сформированы электронные паспорта задолженности по причине недостоверного заявления таможенной стоимости, на основании которых Санкт-Петербургской таможней были оформлены уведомления о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.

Согласно части 3 статьи 74 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №289-ФЗ) факты нарушения норм международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании, влекущие наступление срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов или пеней, фиксируются на основании решения таможенного органа по результатам таможенного контроля.

Пунктом 1 части 2 статьи 74 Федерального закона № 289-ФЗ установлено, что днем обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок признается день регистрации таможенным органом корректировки ДТ (далее – КДТ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 55 ТК ЕАЭС в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов таможенный орган в порядке и сроки, которые устанавливаются законодательством государств-членов ЕАЭС, направляет плательщику таможенных пошлин, налогов уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов.

Требования к содержанию уведомлений, установленные частями 2, 15 статьи 73 Федерального закона № 289, а также приказом ФТС России от 30.10.2018 № 1752, Санкт-Петербургской таможней соблюдены.

Выставляя оспариваемые уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней по решениям другого таможенного органа, Санкт-Петербургская таможня выполняет приказ ФТС России от 24.12.2018 № 2095 «Об определении таможенных органов, уполномоченных на взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.

Выставление Санкт-Петербургской таможней уведомлений о неуплаченных в срок таможенных платежах последовало после принятия решений Смоленской таможней о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, заявленные в ДТ, путем принятия КДТ, а действия Санкт-Петербургской таможни связаны исключительно с процедурой взыскания задолженности.

В соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Исследовав представленные в дело доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ и учитывая приведенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что оспариваемые решения Смоленской таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, и уведомления Санкт-Петербургской таможни следует признать правомерными, а требования Общества необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.


Судья Анисимова О.В.