Постановление от 31 августа 2025 г. по делу № А32-49445/2024

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34, <...>, тел.: <***>, факс: <***>

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А32-49445/2024
город Ростов-на-Дону
01 сентября 2025 года
15АП-8339/2025


Резолютивная часть постановления объявлена 26 августа 2025 года

Полный текст постановления изготовлен 01 сентября 2025 года

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Штыренко М.Е.

судей Ефимовой О.Ю., Пименова С.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шурпенко А.С.

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «СК-Родмэн»

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 22.05.2025 по делу                                   № А32-49445/2024

по исковому заявлению Южного межрегионального управления Росприроднадзора

к обществу с ограниченной ответственностью «СК-Родмэн» (ИНН <***>, ОГРН  <***>)

третье лицо - арбитражный управляющий ФИО1

о взыскании вреда,

УСТАНОВИЛ:

Южное межрегиональное управление Росприроднадзора обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «СК-Родмэн» платы за негативное воздействие на окружающую среду и пени в размере 15 142,14 рублей.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 21.01.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен арбитражный управляющий ФИО1

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 22.05.2025 с общества с ограниченной ответственностью «СК-Родмэн» в пользу Южного межрегионального управлению Росприроднадзора взыскана задолженность по плате за негативное воздействие на окружающую среду и пени в размере 15 142,14 рублей.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, общество с ограниченной ответственностью «СК-Родмэн» обжаловало его в порядке главы 34 АПК РФ. В апелляционной жалобе общество просит отменить решение суда первой инстанции и отказать в удовлетворении требований. Общество указывается, что оно освобождено от внесения квартальных авансовых платежей за негативное воздействие на окружающую среду, поскольку включено в Единый реестр субъектов малого среднего предпринимательства и является средним предприятием.

Лица, участвующие в деле, явку представителей в заседание суда не обеспечили, о дате и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

Дело рассматривается в порядке главы 34 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, ООО «СК-Родмэн» представило в Южное межрегиональное управление Росприроднадзора декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2022 год, в соответствии с которой сумма платы, подлежащая внесению бюджет, составила 11 772,16 рублей.

В рамках реализации полномочий по осуществлению контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду, Южным межрегиональным управлением Росприроднадзора было установлено, что ООО «СК-Родмэн» по состоянию на 17.06.2024 плата за негативное воздействие на окружающую среду за 2022 год не внесена.

Таким образом, ООО «СК-Родмэн» не исполнило обязанность по внесению в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду, что является нарушением требований статьи 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Указанное явилось основанием для обращения Южного межрегионального управлению Росприроднадзора в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением по настоящему делу.

При принятии решения суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2023 № 881  утверждены Правила, устанавливающие порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду, а также осуществления контроля за правильностью ее исчисления, полнотой и своевременностью ее внесения (далее - Правила № 881).

В соответствии с пунктом 4 Правил № 881 контроль за исчислением платы осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и ее территориальными органами.

Согласно Положению о Южном межрегиональном управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, утвержденному Приказом Росприроднадзора от 10.01.2022 № 8, Управление осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду.

В соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается за следующие его виды:

- выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками (далее - выбросы загрязняющих веществ);

- сбросы загрязняющих веществ в водные объекты;

- хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов).

В соответствии со статьей 16.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» плату за негативное воздействие на окружающую среду обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации, континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду, за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории.

В соответствии с частью 3 статьи 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» плата за негативное воздействие на окружающую среду, исчисленная по итогам отчетного периода в порядке, установленном статьей 16.3 Закона, с учетом корректировки ее размера вносится не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом.

Лица, обязанные вносить плату, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, вносят квартальные авансовые платежи (кроме четвертого квартала) не позднее 20-го числа месяца, следующего за последним месяцем соответствующего квартала текущего отчетного периода.

В соответствии с частью 7 статьи 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» несвоевременное или неполное внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду лицами, обязанными вносить плату, в том числе квартальных авансовых платежей, влечет за собой уплату пеней в размере одной трехсотой ключевой ставки Банка России, действующей на день уплаты пеней, но не более чем в размере двух десятых процента за каждый день просрочки.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду, в том числе квартальных авансовых платежей, начиная со следующего дня после дня окончания соответствующего срока, определенного пунктами 3 и 4 статьи 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции,                         ООО «СК-Родмэн» не исполнило обязанность по внесению в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2022 год в сумме 11 772,16 рублей, что является нарушением требований статьи 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

В связи с невнесением платы за негативное воздействие на окружающую среду, Южным межрегиональным управлением Росприроднадзора исчислены ко взысканию с общества пени в сумме 3 369,98 рублей, рассчитанные на дату предъявления требований в Арбитражный суд Краснодарского края.

При осуществлении расчета Южным межрегиональным управлением Росприроднадзора было установлено, что обществом при расчете платы за негативное воздействие на окружающую среду были допущены ошибки.

Учитывая изложенное, судом первой инстанции правомерно удовлетворены требования Южного межрегионального управления Росприроднадзора  о взыскании с                              ООО «СК-Родмэн» в бюджет Российской Федерации:

- платы за размещение отходов производства в сумме 11 772, 16 рублей,

- пени в сумме 3 369,98 рублей.

Всего 15 142,14 рублей.

Доводы ООО «СК-Родмэн» о том, что оно освобождено от внесения квартальных авансовых платежей за негативное воздействие на окружающую среду, поскольку включено в Единый реестр субъектов малого среднего предпринимательства и является средним предприятием, судом апелляционной инстанции отклоняются ввиду неверного толкования норм права.

По смыслу вышеприведенной ч. 3 ст. 16.4  Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» субъекты малого и среднего предпринимательства освобождены от квартальных авансов и перечисляют всю сумму платы за год единовременно не позднее 1 марта следующего года. Таким образом от платы за негативное воздействие на окружающую среду в принципе данные субъекты не освобождены, он просто не вносят ежеквартальные авансовые платежи.

На основании изложенного суд первой инстанции правомерно и обоснованно пришел к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Доводы апелляционной жалобы, сводящиеся к иной, чем у суда первой инстанции трактовке тех же обстоятельств дела и норм права, не опровергают правомерность и обоснованность выводов суда первой инстанции, не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

При таких обстоятельствах основания к удовлетворению апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции не усматривает.

Нарушения и неправильного применения норм материального или процессуального права, влекущих отмену судебного акта в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.


Согласно ч. 3 ст. 271 АПК РФ в постановлении арбитражного суда апелляционной инстанции указывается на распределение между сторонами судебных расходов, в том числе судебных расходов, понесенных в связи с подачей апелляционной жалобы.

Определением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.07.2025 обществу с ограниченной ответственностью «СК-Родмэн» предоставлена отсрочка оплаты государственной пошлины.

Согласно подпункту 19 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым, в том числе арбитражными судами, при подаче апелляционной жалобы организациями уплачивается государственная пошлина в размере 30 000 рублей.

 Учитывая изложенное, по правилам ст. 110 АПК РФ с общества с ограниченной ответственностью «СК-Родмэн» в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 30 000 рублей.


Руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Краснодарского края от 22.05.2025 по делу                                   № А32-49445/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу без изменения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СК-Родмэн» (ИНН <***>, ОГРН  <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 30 000 рублей.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий судья                                                     М.Е. Штыренко


Судьи                                                                                             О.Ю. Ефимова


С.В. Пименов