Решение от 26 октября 2023 г. по делу № А40-135705/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № А40-135705/23-92-1116
г. Москва
26 октября 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 25 сентября 2023 года

Полный текст решения изготовлен 26 октября 2023 года


Арбитражный суд в составе судьи Уточкина И.Н.

При ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1


Рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО «КРАНСПЕЦСТРОЙ» (108814, ГОРОД МОСКВА, СОСЕНСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ, КОММУНАРКА ПОСЕЛОК, АЛЕКСАНДРЫ МОНАХОВОЙ УЛИЦА, ДОМ 30, СТР. 1, ЭТАЖ 4 ПОМ.143, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 11.04.2014, ИНН: <***>, КПП: 775101001)

к ответчикам: 1) ГУФССП России по <...>) МОСП по ИПН ГУФССП <...>) начальнику отдела – старшему судебному приставу ФИО2, 4) Ведущему судебному приставу-исполнителю ФИО3

3-е лицо: МИФНС России № 51 по г.Москве

о признании незаконными действий, постановления от 27.05.2023 по исполнительному производству № 5678811/22/77043-ИП


при участии:

от заявителя: ФИО4, дов. от 16.05.2023 №б\н, паспорт, диплом;

от ответчиков: неявка, извещены;

от третьего лица: ФИО5, дов. от 05.10.2022 №06-04/065324, паспорт, диплом;



УСТАНОВИЛ:

ООО «КРАНСПЕЦСТРОЙ» обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя МОСП по ИПН ГУФССП г. Москвы ФИО6, выраженных в Постановлении о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств от 27.05.2023 года по исполнительному производству №5678811/22/77043-ИП, Постановления судебного пристава-исполнителя ФИО3 о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств от 27.05.2023 года по исполнительному производству № 5678811/22/77043-ИП.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в порядке ст. 123, 156 АПК РФ, в отсутствии надлежащим образом уведомленных о времени и месте проведения судебного ответчиков по имеющимся в материалах дела документам.

Заявитель поддержал требования в полном объеме.

Третье лицо возражало против удовлетворения требований.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей заявителя и третьего лица, оценив представленные доказательства, суд признал заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ч. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ч. 5 ст. 200 АПК РФ с учетом ч. 1 ст. 65 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Как установлено судом, 27 мая 2023 года судебный пристав-исполнитель МОСП по ИПН ГУ ФССП России по г. Москве ФИО3, рассмотрев материалы исполнительного производства № 5678811/22/77043-ИП от 25.11.2022, возбужденного ФИО7 на основании исполнительного документа Акт органа, осуществляющего контрольные функции (5) № 5779 от 10.10.2022, выданный органом: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 51 по г. Москве (Код по ОКОГУ 1327010) по делу № 6229, вступившему в законную силу 10.10.2022, предмет исполнения: Произвести взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества в пределах сумм, указанных: в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (уточненном требовании об уплате пеней и штрафа); в требовании (уточненном требовании) о возврате в бюджет излишне полученных налогоплательщиком (зачтенных ему) в заявительном порядке сумм налога на добавленную стоимость и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере неуплаченных (не полностью уплаченных, неперечисленных, не полностью перечисленных, излишне полученных, излишне зачтенных) в размере: 256 957 р. в отношении должника: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "КРАНСПЕЦСТРОЙ", ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес должника: 108814, Россия, г. Москва, п. Сосенское, <...>, этаж 4, пом. 143, в пользу взыскателя: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 51 по г. Москве, адрес взыскателя: 108814, Москва <...> блок А, этаж 3, постановил Объявить запрет на совершение действий по распоряжению, регистрационных действий в отношении транспортных средств должника.

Судебный пристав-исполнитель МОСП по ИПН ГУ ФССП России по г. Москве ФИО3 оспариваемым Постановлением наложил арест и постановил объявить запрет на совершение действий по распоряжению и по совершению регистрационных действий в отношении следующих транспортных средств:

- Легковые автомобили комби (хэтчбек) ШКОДА РАПИД, г/н <***> VINXW8AC1NH6HK109115, двигатель № 221439, 2016 г.в.

- Легковые автомобили комби (хэтчбек) ШКОДА РАПИД, г/н HI 71X0777, VINXW8AC1NH9HK120142, двигатель № 260233, 2017 г.в.

Специализированные автомобили прочие LIEBHERR БЕЗ МОДЕЛИ LTM 1100 4 2, г/н С213АК799, VIN <***>, двигатель № 2016044473, 2017 г.в.

- Полуприцепы прочие ТВЕРЬСТРОЙМАШ 99393, г/н <***> VIN <***>, 2017 г.в.

- Полуприцепы прочие ТВЕРЬСТРОЙМАШ 99393, г/н <***> VIN <***>, 2017 г.в.

- LADA FS035L LADA LARDUS, г/н <***> VIN <***>, двигатель № 3732219, 2017 г.в.

- ФОРД TRANSIT , г/н <***> VIN <***>, двигатель № GK46193, 2016 г.в.

- Легковые автомобили универсал НИССАН QASHQAI, г/н <***> VIN <***>, двигатель № С035769, 2014 г.в.

- MAN TGS 33.440 6X4 BBS WW, г/н <***> VIN <***>, двигатель № 50537690103774, 2014 г.в.

- VOLVO FM, 4744 JR, г/н У473КС799, VIN <***>, двигатель № 819991, 2018 г.в.

- Легковые автомобили комби (хэтчбек) ШКОДА РАПИД, г/н У734КС799, VIN <***>, двигатель № 459892, 2018 г.в.

- Полуприцепы прочие ТВЕРЬСТРОЙМАШ 99393, г/н <***> VIN <***>, 2018 г.в.

- Полуприцепы прочие ТВЕРЬСТРОЙМАШ 99393, г/н <***> VIN <***>, 2018 г.в.

- Легковые автомобили комби (хэтчбек) ШКОДА РАПИД, г/н В147МС799, VIN <***>, двигатель № 489453, 2018 г.в.

Легковые автомобили комби (хэтчбек) Не указано ШКОДА РАПИД, г/н В131МС799, VIN <***>, двигатель № 515595, 2018 г.в.

- КАМАЗ 65206-Т5 , г/н <***> VIN ХТС652065Н2488783, двигатель № 0337701, 2017 г.в.

Специализированные автомобили автокраны TEREX-DEMAG БЕЗ МОДЕЛИ АС 100 4L, г/н <***> VIN <***>, двигатель № 4589100236228, 2012 г.в.

- Легковые автомобили комби (хэтчбек) ШКОДА РАПИД, г/н <***> VIN <***>, двигатель № 635542, 2019 г.в.

- Легковые автомобили комби (хэтчбек) ШКОДА РАПИД, г/н <***> VIN <***>, двигатель № 644796, 2019 г.в.

- КАМАЗ 65206-Т5 , г/н <***> VIN ХТС652065Н2490951, двигатель № 0338940, 2017 г.в.

- Легковые автомобили универсал ЛАДА 213100 ЛАДА 4X4, г/н <***> VIN <***>, двигатель № 1005979, 2019 г.в.

- КАМАЗ 65206-Т5 , г/н <***> VIN <***>, двигатель № 0331836, 2016 г.в.

- Полуприцепы прочие РОДЖО БЕЗ МОДЕЛИ GR4E GIG 52, г/н <***> VIN <***>, 2013 г.в.

- Легковые автомобили комби (хэтчбек) ШКОДА РАПИД, г/н <***> VIN <***>, двигатель № 459889, 2018 г.в.

- SCANIA G440A6X4NA, г/н <***> VIN <***>, двигатель № 7223391,2020 г.в.

- Прицепы прочие ТРАЛ DOLL Р4Н D ТРАЙЛЕР, г/н Е0188277, VIN <***>, 2009 г.в.

- SCANIA G440A6X4NA, г/н <***> VIN <***>, двигатель №7221907, 2020 г.в.

- Полуприцепы прочие 4.SOU-25-40.2N TSR, г/н <***> VIN <***>, 2008 г.в.

- Легковые автомобили универсал LADA 4X4 213100, г/н М327Х0799, VIN <***>, двигатель № 212141081423, 2020 г.в.

- Не указано 4744 JR, г/н <***> VIN <***>, двигатель № D132035211,2020 г.в.

- Полуприцепы прочие 993941 0022, г/н Е0585377, VIN <***>, 2020 г.в.

- БЕЗ МАРКИ 4744 JR, г/н <***> VIN <***>, двигатель №D132035560, 2020 г.в.

- Полуприцепы прочие 993941 0022, г/н Е0585277, VIN <***>, 2020 г.в.

- ВОЛЬВО FH-TRUCK 6X4, г/н <***> VIN <***>, двигатель №131981, 2019 г.в.

- ВОЛЬВО FH-TRUCK 6X4, г/н <***> VIN <***>, двигатель № 132013, 2019 г.в.

- КАМАЗ 65206-Т5, г/н <***> VIN ХТС652065Н2490886, двигатель № 0338825, 2017 г.в.

- VOLVO, FM, 4744JR, г/н У591КС799, VIN <***>, двигатель № 819409, 2018 г.в.

- VOLVO, FM, 4744JR г/н <***> VIN <***>, двигатель № 823999, 2018 г.в.

- VOLVO, FM, 4744JR г/н X451KT799, VIN <***>, двигатель № 819996, 2018 г.в.

- VOLVO FH-TRUCK 6X4, г/н A342BB799, VIN <***>, двигатель № D132127990, 2021 г.в.

- VOLVO FH-TRUCK 6X4, г/н A339BB799, VIN <***>, двигатель № D132126471,2021 г.в.

- VOLVO FH-TRUCK 6X4, г/н A268BB799, VIN <***>, двигатель № D132127899, 2021 г.в.

- VOLVO FH-TRUCK 6X4, г/н A247BB799, VIN <***>, двигатель № D132127346, 2021 г.в.

- VOLVO FH-TRUCK 6X4, г/н A304BB799, VIN <***>, двигатель № D132127314, 2021 г.в.

- VOLVO FH-TRUCK 6X4, г/н A341BB799, VIN <***>, двигатель № D132126745,2021 г.в.

- Полуприцепы прочие ТВЕРЬСТРОЙМАШ 993941 0022, г/н <***> VIN <***>, 2021 г.в.

- Полуприцепы прочие ТВЕРЬСТРОЙМАШ 993941 0022, г/н <***> VIN <***>, 2021 г.в.

- Полуприцепы прочие ТВЕРЬСТРОЙМАШ 993941 0022, г/н <***> VIN <***>, 2021 г.в.

- Полуприцепы прочие ТВЕРЬСТРОЙМАШ 993941 0022, г/н <***> VIN <***>, 2021 г.в.

- Легковые автомобили седан MERCEDES-AMG AMG GT 43 4MATIC , г/н <***> VIN <***>, двигатель № 30057114, 2019 г.в.

- ВОЛЬВО FH-TRUCK 6X4, г/н С120КН799, VIN <***>, двигатель № 816884, 2018 г.в.

- ВОЛЬВО FH-TRUCK 6X4, г/н С257КН799, VIN <***>, двигатель № 816359, 2018 г.в.

- БЕЗ МАРКИ 4744JR, г/н У512МС797, VIN <***>, двигатель № D132139197, 2022 г.в.

- БЕЗ МАРКИ 4744JR, г/н <***> VIN <***>, двигатель № D132139199, 2022 г.в.

- FORD АБ 3320АА, г/н <***> VIN <***>, двигатель № LS57425, 2020 г.в.

Посчитав действия судебного пристава-исполнителя постановлением о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств от 27.05.2023 года по исполнительному производству № 5678811/22/77043-ИП и постановление от 27.05.2023 года по исполнительному производству № 5678811/22/77043-ИП незаконными, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч. 1 ст. 329 АПК РФ постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных АПК и другими федеральными законами, по правилам, установленным гл. 24 АПК РФ.

На основании части 4 статьи 3 ФЗ «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ (далее - Закон № 229-ФЗ), непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов и актов других органов возлагается на судебных приставов-исполнителей. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяется настоящим федеральным законом, федеральным законом о судебных приставах и иными федеральными законами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее - Закон № 118-ФЗ), в обязанности судебного пристава-исполнителя входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

На основании п. 1 ст. 12 Закона в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом № 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Основополагающим принципом исполнительного производства является принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно ч. 1 ст. 68 закона N 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Мерами принудительного исполнения являются наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества (п. 5 ч. 3 ст. 68 закона N 229-ФЗ).

В статье 80 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника (часть 1).

Как следует из материалов дела, согласно бухгалтерской отчетности должника, общая стоимость транспортных средств, в отношении которых судебный пристав-исполнитель МОСП по ИПН ГУ ФССП России по г. Москве наложил арест и постановил объявить запрет на совершение действий по распоряжению и по совершению регистрационных действий составляет 352 194 144,26 (триста пятьдесят два миллиона сто девяносто четыре тысячи сто сорок четыре, 26) рубля.

Согласно Постановления судебного пристава-исполнителя ФИО3 о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств от 27.05.2023 года (далее - Постановление), по состоянию на 27.05.2023 остаток задолженности по исполнительному производству № 5678811/22/77043-ИП составляет 256 957 (двести пятьдесят шесть тысяч девятьсот пятьдесят семь) рублей 00 копеек.

Согласно пункту 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 судебный пристав-исполнитель обязан руководствоваться частью 2 статьи 69 названного Закона, допускающей обращение взыскания на имущество в размере задолженности, то есть арест имущества должника по общему правилу должен быть соразмерен объему требований взыскателя (абзац 2).

В рассматриваем случае, при вынесении постановления от 27.05.2023 года по исполнительному производству № 5678811/22/77043-ИП о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств судебным приставом-исполнителем нарушены принципы соотносимости объема требований взыскателя и принятых им мер принудительного исполнения, поскольку стоимость имущества, на которое наложено ограничение (запрет) значительно превышает сумму требований взыскателя.

В связи с чем, оспариваемое постановление и действия судебного пристава-исполнителя не могут быть признаны законными, поскольку судебным приставом-исполнителем нарушена процедура ареста имущества должника.

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

На основании ст. ст. 8, 13, 30, 36, 64, 68, 122 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», руководствуясь ст. ст. 4, 27, 29, 65, 67, 68, 71, 106, 110, 123, 156, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Проверив на соответствие Федеральному закону от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя МОСП по ИПН ГУФССП по г. Москве ФИО3, выраженные в постановлении от 27.05.2023 о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств по исполнительному производству № 5678811/22/77043-ИП.

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по ИПН ГУФССП по г. Москве ФИО3 от 27.05.2023 о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств по исполнительному производству № 5678811/22/77043-ИП

Обязать судебного пристава-исполнителя МОСП по ИПН ГУФССП по г. Москве ФИО3 устранить нарушение прав и законных интересов ООО «КРАНСПЕЦСТРОЙ» в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья: Уточкин И.Н.